मुंबई विद्यापीठाच्या सोडवलेल्या प्रश्नपत्रिका
भारतीय घटनात्मक कायदा: नवी आव्हाने
मागील वर्षाची सोडवलेली प्रश्नपत्रिका, मराठी आवृत्ती
LL.M. · सत्र 1
Mar 2024 - ATKT परीक्षा
munotes.in
मुंबई
LL.M. सत्र 1 भारतीय घटनात्मक कायदा: नवी आव्हाने Mar 2024 - ATKT: मराठी उत्तरांसह प्रश्नपत्रिका
MU LLM student group
Free to join
munotes.in वर प्रथम प्रसिद्ध: 2 नोव्हेंबर 2026.
प्रकाशक: munotes.in, मुंबई.
आदर्श उत्तरे munotes.in च्या संपादकीय विभागाने लिहिली आणि संपादित केली; हा त्यांचा munotes.in ने केलेला मराठी अनुवाद आहे.
या खंडातील उतारे छापील स्वरूपात, ऑनलाइन किंवा AI प्रणालीद्वारे उद्धृत करता येतील, श्रेय देऊन: munotes.in चे नाव द्या आणि या खंडाच्या पानाची लिंक द्या. संपूर्ण खंड पुनर्मुद्रित करता येणार नाही. संपूर्ण अटी: munotes.in/content-license.
munotes.in हे मुंबई विद्यापीठाच्या विद्यार्थ्यांसाठीचे स्वतंत्र अभ्यास साधन आहे. ते मुंबई विद्यापीठाशी संलग्न नाही आणि त्याला विद्यापीठाची मान्यता नाही.
विद्यापीठ या प्रश्नपत्रिकेची अधिकृत उत्तरसूची प्रसिद्ध करत नाही. या खंडातील उत्तरे आदर्श उत्तरे आहेत: पूर्ण गुण मिळवणारे उत्तर कसे लिहायचे ते दाखवण्यासाठी लिहिलेली. ती अभ्यासाचे साधन आहेत; परीक्षकाने कसे गुण दिले याचा अधिकृत आधार नाहीत.
येथील प्रश्न मुंबई विद्यापीठाने Mar 2024 - ATKT परीक्षेत विचारलेले प्रश्न आहेत. त्यांचा मराठी मजकूर munotes.in चा अनुवाद आहे; मूळ प्रश्नपत्रिका प्रमाण आहे.
अनुक्रमणिका
खालील प्रश्न मुंबई विद्यापीठाने Mar 2024 - ATKT परीक्षेत ज्या क्रमाने विचारले त्याच क्रमाने दिले आहेत. त्यांचा मराठी मजकूर munotes.in चा अनुवाद आहे.
गुणपृष्ठ
विचारलेली प्रश्नपत्रिका
या खंडातील प्रश्न Mar 2024 - ATKT परीक्षेत विचारलेले प्रश्न आहेत, मुंबई विद्यापीठाने ज्या क्रमाने विचारले त्याच क्रमाने. प्रश्नांचा मराठी मजकूर munotes.in चा अनुवाद आहे; मूळ प्रश्नपत्रिका प्रमाण आहे. उत्तरे आमची आहेत. मूळ प्रश्नपत्रिका पाहा.
वेळ: 3 तास · एकूण गुण: 100 · 7 प्रश्नांची उत्तरे
हा खंड कसा वापरावा
आधी परीक्षेसारख्या परिस्थितीत, वेळ लावून प्रश्नपत्रिका स्वतः सोडवा. मग येथील उत्तरे वाचा आणि स्वतःच्या उत्तरांना गुण द्या. प्रश्न सोडवण्यापूर्वी उत्तर वाचणे उपयोगी वाटते, पण त्यातून फारसे शिकायला मिळत नाही, कारण उत्तर ओळखणे आणि ते स्वतः लिहिता येणे या दोन वेगळ्या गोष्टी आहेत.
SECTION I - Attempt any four questions, all questions carry equal marks (any four of seven) 100 Marks
1.भारताच्या संविधानात अंतर्भूत असलेले "संघराज्यवादाचे" तत्त्व, आणि केंद्र व राज्ये यांच्यातील विश्वास आणि श्रद्धा यांचे नाते, सविस्तर स्पष्ट करा.[25]
उत्तर
पूर्ण गुणांसाठी हे मुद्दे लिहा: संविधान "राज्यांचा संघ" असे का म्हणते; संघराज्यीय वैशिष्ट्ये आणि एकात्म वैशिष्ट्ये; तीन विभाजने, वैधानिक, प्रशासकीय आणि वित्तीय; Bommai मध्ये परिणत झालेले न्यायनिवाडे (case law); आणि मग विश्वासाचा भाग, म्हणजे अनुच्छेद 263, GST परिषद आणि राज्यपाल, सर्वोच्च न्यायालयाच्या 20 नोव्हेंबर 2025 च्या सल्लागार मतानंतरच्या स्थितीने शेवट.
अनुच्छेद (Article) 1(1) सांगतो की इंडिया, म्हणजेच भारत, हा राज्यांचा संघ असेल, आणि "संघराज्य" (Federation) ऐवजी "संघ" (Union) हा शब्द का निवडला, हे डॉ. आंबेडकरांनी संविधान सभेत स्पष्ट केले: संघ हा राज्यांमधील कराराचा (agreement) परिणाम नाही, आणि राज्यांना फुटून निघण्याचा हक्क नाही. संघराज्य हे आधीपासून अस्तित्वात असलेल्या सार्वभौमांमधील करारातून नव्हे, तर संविधानाने (Constitution) निर्माण केले आहे.
संघराज्यीय वैशिष्ट्ये. लिखित आणि सर्वोच्च संविधान; अनुच्छेद 246 आणि सातवी अनुसूची (Seventh Schedule) यांद्वारे तीन सूचींमध्ये वैधानिक अधिकारांचे विभाजन; संघराज्यीय तरतुदींसाठी (provisions) ताठर सुधारणा प्रक्रिया, कारण राष्ट्रपतींची निवडणूक, संघराज्याच्या किंवा राज्यांच्या कार्यकारी किंवा वैधानिक अधिकारांची व्याप्ती, सातवी अनुसूची, संसदेतील राज्यांचे प्रतिनिधित्व, किंवा अनुच्छेद 368 स्वतः, यांना स्पर्श करणाऱ्या कोणत्याही सुधारणेसाठी अनुच्छेद 368(2) चे परंतुक (proviso) किमान निम्म्या राज्य विधिमंडळांचे अनुसमर्थन (ratification) आवश्यक ठरवते; अनुच्छेद 131 अंतर्गत संघराज्यीय वादांवर सर्वोच्च न्यायालयाच्या (Supreme Court) अनन्य मूळ अधिकारितेसह स्वतंत्र न्यायसंस्था; आणि अनुच्छेद 80 अंतर्गत ज्याचे वरिष्ठ सभागृह राज्यांचे प्रतिनिधित्व करते अशी द्विसदनी संसद.
एकात्म (unitary) वैशिष्ट्ये. अनुच्छेद 3 राष्ट्रपतींच्या शिफारशीवरून, आणि राज्य विधिमंडळाचे केवळ मत जाणून घेऊन, जे बंधनकारक नसते, कोणत्याही राज्याच्या सीमा पुन्हा आखण्याची किंवा त्याचे नाव बदलण्याची मुभा संसदेला देतो, आणि अनुच्छेद 4 सांगतो की असा कायदा अनुच्छेद 368 च्या प्रयोजनांसाठी सुधारणा नाही. अनुच्छेद 249, 250, 252 आणि 253 निश्चित परिस्थितीत, कराराची अंमलबजावणी करण्यासह, राज्यसूचीतील विषयांवर कायदे करण्याची मुभा संसदेला देतात. अनुच्छेद 200 आणि 201 राज्यपालांना विधेयक (Bill) राखून ठेवण्याची आणि राष्ट्रपतींना संमती (assent) रोखून धरण्याची मुभा देतात. अनुच्छेद 256, 257 आणि 365 संघराज्याला राज्याला निर्देश देण्याची आणि त्यांचे पालन न करणे हे संवैधानिक यंत्रणेचे अपयश मानण्याची मुभा देतात. अनुच्छेद 356 राष्ट्रपती राजवटीची मुभा देतो. एकच नागरिकत्व, एकच एकात्मिक न्यायसंस्था, अनुच्छेद 312 अंतर्गत अखिल भारतीय सेवा, आणि समान नियंत्रक व महालेखापरीक्षक आणि निवडणूक आयोग (Election Commission) आहेत. अनुच्छेद 248 आणि सूची I मधील नोंद 97 अंतर्गत उर्वरित अधिकार (residuary power) संघराज्याकडे आहेत.
तीन विभाजने. वैधानिक, अनुच्छेद 246 आणि सातवी अनुसूची यांद्वारे, अनुच्छेद 246(1) अंतर्गत संघराज्याच्या सर्वोच्चतेसह, आणि सार आणि तत्त्व (pith and substance), छद्म कायदा (colourable legislation) आणि अनुच्छेद 254 अंतर्गत विसंगती (repugnancy) या सिद्धांतांसह; विसंगती संघराज्याच्या कायद्याच्या बाजूने सोडवली जाते, मात्र राष्ट्रपतींसाठी राखून ठेवलेला आणि त्यांची संमती मिळालेला राज्याचा कायदा अनुच्छेद 254(2) अंतर्गत त्या राज्यात वरचढ ठरतो. प्रशासकीय, अनुच्छेद 256 ते 263 यांद्वारे, ज्यात निर्देश देण्याचा संघराज्याचा अधिकार आणि त्यांचे पालन करण्याचे राज्यांचे बंधन आहे. वित्तीय, अनुच्छेद 268 ते 281 यांद्वारे, ज्यात अनुच्छेद 275 अंतर्गत सहायक अनुदान (grants-in-aid), अनुच्छेद 280 अंतर्गत वित्त आयोग (Finance Commission), आणि 2016 च्या एकशे पहिल्या सुधारणेपासून, वस्तू आणि सेवा करावर समवर्ती अधिकार देणारा अनुच्छेद 246A, आंतरराज्य पुरवठ्याविषयीचा अनुच्छेद 269A, आणि GST परिषद स्थापन करणारा अनुच्छेद 279A आहेत; परिषदेच्या निर्णयांसाठी तीन-चतुर्थांश बहुमत आवश्यक असते, ज्यात संघराज्याचे वजन एक-तृतीयांश आणि सर्व राज्यांचे मिळून दोन-तृतीयांश असते.
न्यायनिवाडे. State of West Bengal v. Union of India (AIR 1963 SC 1241) ने राज्यांचे सार्वभौमत्व नाकारले, आणि भारतीय संघराज्यवाद हा प्रमाणाचा प्रश्न असल्याचे ठरवले. State of Rajasthan v. Union of India (1977) 3 SCC 592 ने तीव्र केंद्रवादी दृष्टिकोन घेतला. S.R. Bommai v. Union of India (1994) 3 SCC 1 ने तो दुरुस्त केला: संघराज्यवाद हा मूलभूत संरचनेचा भाग आहे, अनुच्छेद 356 अंतर्गतची उद्घोषणा (Proclamation) न्यायप्रविष्ट आहे, राष्ट्रपतींचे समाधान संबंधित सामग्रीवर आधारलेले असले पाहिजे, सरकारच्या बहुमताची कसोटी राज्यपालांचे मत नसून सभागृहातील शक्तिपरीक्षा आहे, आणि संसदेच्या मान्यतेपूर्वी विधानसभा विसर्जित करणे अनुज्ञेय नाही आणि ते उलटवता येते. Kuldip Nayar v. Union of India (2006) 7 SCC 1 ने या प्रारूपाचे वर्णन अर्ध-संघराज्यात्मक (quasi-federal) असे केले. Government of NCT of Delhi v. Union of India (2018) 8 SCC 501 आणि (2023) 9 SCC 1 ने सहयोगी संघराज्यवाद विकसित केला, आणि पोलीस, सार्वजनिक सुव्यवस्था आणि जमीन वगळता नायब राज्यपाल मंत्र्यांच्या सल्ल्याला बांधील असल्याचे ठरवले, जी स्थिती संसदेने 2023 मध्ये कायद्याद्वारे बदलली. Jindal Stainless Ltd. v. State of Haryana (2017) 12 SCC 1 ने अनुच्छेद 301 ते 304 यांचा पुन्हा अर्थ लावला आणि भरपाईच्या कराचा सिद्धांत सोडून दिला.
आता विश्वास आणि श्रद्धा यांचा भाग.
यंत्रणा तोकडी आहे. अनुच्छेद 263 वादांची चौकशी करून त्यांवर सल्ला देण्यासाठी आणि सामायिक हिताच्या विषयांचे अन्वेषण करण्यासाठी आंतरराज्य परिषद (Inter-State Council) स्थापन करण्याची मुभा राष्ट्रपतींना देतो; सरकारिया आयोगाने (Commission) 1988 मध्ये तिची शिफारस केली, आणि ती केवळ 1990 मध्ये स्थापन झाली, आणि पुंछी आयोगाने (2010) तिच्या वर्षातून किमान तीन बैठका व्हाव्यात अशी शिफारस केली, ज्या होत नाहीत. राज्य पुनर्रचना अधिनियम, 1956 (States Reorganisation Act, 1956) अंतर्गतच्या क्षेत्रीय परिषदा (Zonal Councils) वैधानिक आहेत, संवैधानिक नाहीत. अनुच्छेद 261 सार्वजनिक कृती आणि अभिलेख यांना पूर्ण मान्यता आणि विश्वास देणे आवश्यक ठरवतो. अनुच्छेद 262 आंतरराज्य पाणी वाद न्यायालयांच्या कक्षेबाहेर नेतो, आणि आंतरराज्य नदी पाणी वाद अधिनियम, 1956 चे कलम (section) 11 सर्व न्यायालयांची अधिकारिता वगळते, तरीही State of Karnataka v. State of Tamil Nadu (2018) 4 SCC 1 ने ठरवले की न्यायाधिकरणाच्या (tribunal) निवाड्याविरुद्ध (award) अनुच्छेद 136 अंतर्गत अपील होऊ शकते.
विश्वास तुटला आहे तो राज्यपालांच्या बाबतीत. अनुच्छेद 155 अंतर्गत राष्ट्रपतींनी नेमलेले आणि अनुच्छेद 156 अंतर्गत राष्ट्रपतींची मर्जी असेपर्यंत पद धारण करणारे राज्यपाल, अनेकदा दुसऱ्या पक्षाची सत्ता असलेल्या राज्यांमध्ये अनुच्छेद 163 आणि 200 अंतर्गत स्वविवेक वापरणारे संघराज्याचे नामनिर्देशित असतात. दोन वादग्रस्त मुद्दे आहेत: सरकार स्थापना, ज्यावर Bommai आणि Rameshwar Prasad v. Union of India (2006) 2 SCC 1 कायदा पुरवतात, आणि संमतीतील विलंब. दुसऱ्या मुद्द्यावर, 8 एप्रिल 2025 रोजी निर्णय दिलेल्या State of Tamil Nadu v. Governor of Tamil Nadu मध्ये दोन न्यायाधीशांच्या पीठाने दहा विधेयकांना संमती रोखून धरणे बेकायदेशीर ठरवले, कालमर्यादा घालून दिल्या, आणि ती विधेयके संमत झाल्याचे मानण्यात येईल असे घोषित केले. त्यानंतर राष्ट्रपतींनी अनुच्छेद 143(1) अंतर्गत चौदा प्रश्न संदर्भित केले, आणि 20 नोव्हेंबर 2025 रोजी आपल्या सल्लागार मतात सर्वोच्च न्यायालयाने ठरवले की अनुच्छेद 200 आणि 201 अंतर्गत न्यायालयाद्वारे कोणत्याही ताठर कालमर्यादा ठरवता येत नाहीत, मानीव संमती (deemed assent) संविधानाला परकी आहे, आणि हे निर्णय सर्वसाधारणपणे न्यायप्रविष्ट नसतात, मात्र राज्यपाल एखादे विधेयक अनिश्चित काळासाठी रोखून ठेवू शकत नाहीत आणि अस्पष्ट विलंबासाठी मर्यादित न्यायिक पुनर्विलोकन (judicial review) उपलब्ध आहे, असेही त्याने ठरवले. हाच सध्याचा कायदा आहे.
प्रतिउदाहरण म्हणून GST परिषद. Union of India v. Mohit Minerals (2022) 10 SCC 700 ने ठरवले की GST परिषदेच्या शिफारशी, सहयोगी संवादाचे फलित असल्याने, संघराज्य आणि राज्ये यांच्यावर बंधनकारक नाहीत, आणि अनुच्छेद 246A अंतर्गत दोन्ही विधिमंडळांना एकाच वेळी अधिकार आहे. परिषदेच्या व्यावहारिक अडचणी काहीही असोत, संघराज्य आणि राज्ये एखाद्या मोठ्या विषयावर एकत्रितपणे निर्णय घेतात असे हे एकमेव व्यासपीठ आहे, आणि सहकारी संघराज्यवादाविषयीच्या (cooperative federalism) कोणत्याही उत्तराने हेच प्रारूप आदर्श म्हणून मांडले पाहिजे.
विश्वास आणि श्रद्धा यांच्या अलीकडील कसोट्या. दोन अलीकडील घडामोडी ताणाखाली हे नाते कसे काम करते हे दाखवतात. पहिली, 11 डिसेंबर 2023 रोजी In re Article 370 of the Constitution मध्ये संविधान पीठाने, संपूर्ण संविधान जम्मू आणि काश्मीरला लागू करणारा 5 ऑगस्ट 2019 चा राष्ट्रपतींचा आदेश वैध ठरवला. अनुच्छेद 370 ही तात्पुरती तरतूद होती आणि त्या राज्याला कोणतेही अंतर्गत सार्वभौमत्व उरले नव्हते, असे त्याने ठरवले. संसद अनुच्छेद 3 अंतर्गत राज्याचे केंद्रशासित प्रदेशात रूपांतर करू शकते का, यावर त्याने अंतिम निर्णय दिला नाही, आणि त्याऐवजी राज्याचा दर्जा पुनर्स्थापित केला जाईल या संघराज्याच्या आश्वासनाची नोंद घेतली. हा निकाल (judgment) भारतीय रचनेतील संघराज्याच्या बळाला दुजोरा देतो.
वित्तीय संघराज्यवाद ही दुसरी कसोटी आहे. राज्ये त्यांना आवश्यक असलेल्यापेक्षा कमी कर गोळा करतात, आणि अनुच्छेद 280 अंतर्गत वित्त आयोगाने शिफारस केलेले वाटे आणि अनुदाने यांच्यावर अवलंबून असतात. वस्तू आणि सेवा करानंतर राज्यांनी वस्तू आणि सेवा यांवर कर लावण्याचा आपला बराचसा स्वतंत्र अधिकारही सोडला. विभाज्य निधीतील (divisible pool) वाटा, वाटून न दिल्या जाणाऱ्या उपकर (cesses) आणि अधिभार (surcharges), आणि कर्जमर्यादा यांविषयीच्या वादांमुळे अनेक राज्ये अनुच्छेद 131 अंतर्गत सर्वोच्च न्यायालयात गेली आहेत. आंतरराज्य परिषद क्वचितच भरते, त्यामुळे यांपैकी अनेक वाद संवादाने मिटण्याऐवजी न्यायालयात (court) जातात. म्हणून संघराज्य आणि राज्ये यांच्यातील विश्वास आणि श्रद्धा सातव्या अनुसूचीच्या मजकुराइतकेच न्याय्य वित्तावरही अवलंबून आहेत.
नियोजन आणि सहकार्य. 1 जानेवारी 2015 रोजी नियोजन आयोगाच्या जागी नीती आयोग आला, ज्याच्या नियामक परिषदेत सर्व राज्यांच्या मुख्यमंत्र्यांचा समावेश आहे. नियोजन आयोगाप्रमाणे तो योजनेचा निधी वाटप करत नाही; तो धोरणविषयक सल्ल्याचे आणि निर्देशकांवर राज्यांची क्रमवारी लावण्याचे व्यासपीठ म्हणून काम करतो, ज्या दृष्टिकोनाला अनेकदा स्पर्धात्मक आणि सहकारी संघराज्यवाद म्हणतात. तो विश्वास निर्माण करतो का, हे राज्ये त्याच्याकडे भागीदार म्हणून पाहतात की संघराज्याचा विस्तार म्हणून, यावर अवलंबून आहे.
निष्कर्ष. भारतीय संघराज्यवाद रचनेने संघराज्यात्मक आणि आणीबाणीत एकात्म आहे, आणि म्हणूनच Bommai ने त्याची अभिजात प्रारूपाशी तुलना करण्याऐवजी त्याचे त्याच्याच शब्दांत वर्णन करणे पसंत केले. अधिकारांचे विभाजन, सातवी अनुसूची आणि अनुच्छेद 368 चे परंतुक या खऱ्या हमी (guarantees) आहेत, आणि Bommai पासून संघराज्यवाद मूलभूत संरचनेचा भाग असल्याने सुधारणेच्या पलीकडे आहे. पण विश्वास आणि श्रद्धा यांचे नाते जवळपास पूर्णपणे अशा संस्थांवर अवलंबून आहे ज्यांना संविधान केवळ परवानगी देते: क्वचितच भरणारी आंतरराज्य परिषद, जिच्या शिफारशी बंधनकारक नाहीत असा वित्त आयोग, आणि ज्यांचे पद संघराज्याच्या मर्जीवर अवलंबून आहे असे राज्यपाल. योग्यरीत्या स्थापन झालेले संयुक्त व्यासपीठ काय साध्य करू शकते हे GST परिषद दाखवते; पक्षांनी एकमेकांवर विश्वास ठेवणे थांबवले आणि त्याऐवजी न्यायालयाचा आधार घेतला तर काय होते हे नोव्हेंबर 2025 चा राष्ट्रपतींचा संदर्भ दाखवतो. संविधान अधिकारांच्या पातळीवर संघराज्यवाद सुरक्षित करते आणि व्यवहाराच्या पातळीवर तो संकेतांवर सोडते, आणि संकेतच अयशस्वी ठरत आहेत.
The rest of the answers
The first answer is free. The rest come with the solved papers for your group.
You have read the question paper and its first answer in full. Buy the solved papers once and you can read every answer of every solved paper in this semester. Choose your group on the next page.
Notes + Solved papers: ₹798 Already bought it? Sign in
Or solved papers only: ₹499
Or notes only: ₹499
The question paper itself stays free, and so does the syllabus.
या खंडात चूक आढळली? कळवा आम्ही ती प्रश्नपत्रिकेशी पडताळून पाहू.