ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ಬಿಡಿಸಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಗಳು
ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು
ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷದ ಬಿಡಿಸಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ, ಕನ್ನಡ ಆವೃತ್ತಿ
LL.B. (Three Years) · ಸೆಮಿಸ್ಟರ್ 3
2015 Jun ಪರೀಕ್ಷೆ
munotes.in
ಮುಂಬೈ
LL.B. (Three Years) Sem 3 Administrative Law 2015 Jun Question Paper with Solutions in Kannada
ಪ್ರಶ್ನೆಗಳ ಕನ್ನಡ ಪಾಠದ ಬಗ್ಗೆ
ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು Q2, Q5, Q11, Q13 ರಲ್ಲಿ KSLU ಮುದ್ರಿಸಿದ ಕನ್ನಡ ಪಾಠವು ಅವುಗಳ ಇಂಗ್ಲಿಷ್ ಪಾಠಕ್ಕಿಂತ ಬೇರೆಯಾಗಿ ಓದುತ್ತದೆ. ಇಲ್ಲಿರುವ ಉತ್ತರಗಳು ಇಂಗ್ಲಿಷ್ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತರಿಸುತ್ತವೆ.
munotes.in ನಲ್ಲಿ ಮೊದಲು ಪ್ರಕಟವಾದದ್ದು: 5 ನವೆಂಬರ್ 2026.
ಪ್ರಕಾಶಕರು: munotes.in, ಮುಂಬೈ.
ಮಾದರಿ ಉತ್ತರಗಳನ್ನು munotes.in ನ ಸಂಪಾದಕೀಯ ವಿಭಾಗ ಬರೆದು ಸಂಪಾದಿಸಿದೆ; ಇದು munotes.in ಮಾಡಿದ ಅವುಗಳ ಕನ್ನಡ ಅನುವಾದ.
ಈ ಸಂಪುಟದ ಭಾಗಗಳನ್ನು ಮುದ್ರಣದಲ್ಲಿ, ಆನ್‌ಲೈನ್‌ನಲ್ಲಿ ಅಥವಾ AI ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮೂಲಕ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಬಹುದು, ಶ್ರೇಯ ನೀಡಿ: munotes.in ಹೆಸರು ಹೇಳಿ ಮತ್ತು ಈ ಸಂಪುಟದ ಪುಟಕ್ಕೆ ಲಿಂಕ್ ನೀಡಿ. ಇಡೀ ಸಂಪುಟವನ್ನು ಮರುಮುದ್ರಿಸುವಂತಿಲ್ಲ. ಪೂರ್ಣ ನಿಯಮಗಳು: munotes.in/content-license.
munotes.in ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗಾಗಿ ಇರುವ ಸ್ವತಂತ್ರ ಅಧ್ಯಯನ ಸಾಧನ. ಇದು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿತವಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅದರ ಅನುಮೋದನೆ ಪಡೆದಿಲ್ಲ.
ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಗೆ ಅಧಿಕೃತ ಉತ್ತರಸೂಚಿಯನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ಸಂಪುಟದ ಉತ್ತರಗಳು ಮಾದರಿ ಉತ್ತರಗಳು: ಪೂರ್ಣ ಅಂಕ ಪಡೆಯುವ ಉತ್ತರವನ್ನು ಹೇಗೆ ಬರೆಯಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ತೋರಿಸಲು ಬರೆದವು. ಅವು ಅಧ್ಯಯನದ ಸಾಧನ; ಪರೀಕ್ಷಕರು ಹೇಗೆ ಅಂಕ ನೀಡಿದರು ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಅಧಿಕೃತ ಆಧಾರವಲ್ಲ.
ಇಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು 2015 Jun ಪರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಕೇಳಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ; ಪ್ರಶ್ನೆಗಳ ಕನ್ನಡ ಪಾಠವನ್ನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವೇ ಮುದ್ರಿಸಿದೆ.
ಪರಿವಿಡಿ
ಕೆಳಗಿನ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು 2015 Jun ಪರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಕೇಳಿದ ಕ್ರಮದಲ್ಲೇ ಇವೆ.
ಅಂಕಗಳುಪುಟ
ಅಂಕಗಳುಪುಟ
ಕೇಳಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ
The questions in this volume are the questions asked at the 2015 Jun examination, reproduced as ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯ set them, in the order it set them. ದೀರ್ಘ ಓದುವ ಭಾಗಗಳನ್ನು ಅವುಗಳ ಮೊದಲ ಮತ್ತು ಕೊನೆಯ ಸಾಲುಗಳು ಹಾಗೂ ನಮ್ಮ ಸಾರಾಂಶಕ್ಕೆ ಚಿಕ್ಕದಾಗಿಸಲಾಗಿದೆ; ಮೂಲ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಮುದ್ರಿಸುತ್ತದೆ. Only the answers are ours. ಮೂಲ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ ನೋಡಿ.
ಅವಧಿ: 3 hours · ಒಟ್ಟು ಅಂಕಗಳು: 100 · 13 ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತರ
ಈ ಸಂಪುಟವನ್ನು ಹೇಗೆ ಬಳಸುವುದು
ಮೊದಲು ಪರೀಕ್ಷೆಯಂತೆಯೇ, ಸಮಯ ಇಟ್ಟುಕೊಂಡು ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯನ್ನು ನೀವೇ ಬಿಡಿಸಿ. ನಂತರ ಇಲ್ಲಿನ ಉತ್ತರಗಳನ್ನು ಓದಿ ನಿಮ್ಮ ಉತ್ತರಗಳಿಗೆ ಅಂಕ ನೀಡಿ. ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಬಿಡಿಸುವ ಮೊದಲೇ ಉತ್ತರ ಓದುವುದು ಉಪಯುಕ್ತ ಎನಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಅದರಿಂದ ಕಲಿಯುವುದು ಕಡಿಮೆ: ಉತ್ತರವನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ನೀವೇ ಬರೆಯಬಲ್ಲಿರಿ ಎಂಬುದು ಎರಡು ಬೇರೆ ವಿಷಯಗಳು.
Q1“ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನಿನ ಅಧ್ಯಯನವು ಕೇವಲ ಒಂದು ಗುರಿಯಲ್ಲ, ಅದು ಗುರಿಗಳನ್ನು ಈಡೇರಿಸುವ ಒಂದು ಸಾಧನ” ಪರೀಕ್ಷಿಸಿ. ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಸಂವಿಧಾನ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಹೇಗೆ ಭಿನ್ನವಾಗಿದೆ ?[16]
ಉತ್ತರ
ಪೂರ್ಣ ಅಂಕಗಳಿಗಾಗಿ, ಇವುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳಿ: ಭಾಗ A, ಹೇಳಿಕೆಯ ಅರ್ಥ: ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು (administrative law) ಒಂದು ಸಾಧನ, ಸ್ವಯಂಪೂರ್ಣ ನಿಯಮಗಳ ಸಮೂಹವಲ್ಲ; ಅದು ಸಾಧಿಸುವ ಗುರಿಗಳು (ಕಾನೂನಿನ ಆಡಳಿತದ (rule of law) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣ; ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತತೆ; ದಕ್ಷ ಮತ್ತು ಸ್ಪಂದನಶೀಲ ಆಡಳಿತ; ಉತ್ತರದಾಯಿತ್ವ (accountability); ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ), ಪ್ರತಿಯೊಂದೂ ಭಾರತೀಯ ಕಾನೂನಿನ ಒಂದು ನಿದರ್ಶನದೊಂದಿಗೆ (Jaisinghani, Kraipak, Maneka Gandhi, Nilabati Behera, RTI ಅಧಿನಿಯಮ (Act), ಲೋಕಾಯುಕ್ತರು (Lokayukta)); ವಿಷಯವನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡುವ ರೀತಿಗೆ ಇದರಿಂದ ಏನು ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ; ಭಾಗ B, ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನಿನಿಂದ (constitutional law) ಹೇಗೆ ಭಿನ್ನವಾಗಿದೆ (ವಿಷಯವಸ್ತು, ಮೂಲಗಳು, ಸಾಮಾನ್ಯತೆ, ಪರಮಾಧಿಕಾರ, ಪರಿಹಾರೋಪಾಯಗಳು (remedy)), Maneka Gandhi ತೋರಿಸುವ ಅತಿವ್ಯಾಪ್ತಿಯೊಂದಿಗೆ; ಒಂದು ನಿರ್ಣಯ.
ಭಾಗ A: ಒಂದು ಗುರಿಯನ್ನು ಸಾಧಿಸುವ ಸಾಧನ
ಹೇಳಿಕೆಯ ಅರ್ಥ
ಒಬ್ಬ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿ ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನನ್ನು ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳ ಒಂದು ಪಟ್ಟಿಯಾಗಿ ಕಲಿಯಬಹುದು: ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜನೆ (delegation), ನೈಸರ್ಗಿಕ ನ್ಯಾಯ (natural justice), ರಿಟ್‌ಗಳು (writs), ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳು (tribunal), ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ (liability). ಹೇಳಿಕೆ ಅದರ ವಿರುದ್ಧ ಎಚ್ಚರಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳು ತಮ್ಮಷ್ಟಕ್ಕೆ ತಾವೇ ಮೌಲ್ಯಯುತವಲ್ಲ. ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಅದು ಆಡಳಿತ ನಡೆಸುವ ಜನರ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧದಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಲು ಅವು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿವೆ. ಆ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಲು ವಿಫಲವಾಗುವ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಬದಲಿಸಬೇಕು. ಅವುಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುವ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಅವುಗಳ ಬೆಳಕಿನಲ್ಲಿ ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು.
ಆದ್ದರಿಂದ ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನಿನ ಯಾವುದೇ ನಿಯಮದ ಬಗ್ಗೆ ಸರಿಯಾದ ಪ್ರಶ್ನೆ ಎಂದರೆ: ಅದು ಯಾವುದಕ್ಕಾಗಿ, ಮತ್ತು ಅದು ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತದೆಯೇ?
ಅದು ಸಾಧಿಸುವ ಗುರಿಗಳು
1. ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕಾನೂನಿನೊಳಗೆ ಇಡುವುದು. ಆಧುನಿಕ ಆಡಳಿತ ಅಪಾರ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಈ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕಾನೂನು ಅನುಮತಿಸುವಷ್ಟು ಮಾತ್ರ ಬಳಸಬೇಕು ಎಂಬುದು ಮೊದಲ ಗುರಿ. ಅನಿಯಂತ್ರಿತ (arbitrary) ಅಧಿಕಾರದ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿ "ಕಾನೂನಿನ ಆಡಳಿತದ ಮೊದಲ ಅವಶ್ಯಕತೆ" ಎಂದೂ, ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರವನ್ನು (discretion) "ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿದ ಮಿತಿಗಳೊಳಗೆ ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸಬೇಕು" ಎಂದೂ S.G. Jaisinghani v. Union of India, AIR 1967 SC 1427, ಹೇಳಿತು. ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಮೀರಿದ (ultra vires) ಕ್ರಮದ ಮತ್ತು ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರದ ದುರುಪಯೋಗದ ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳು ಈ ಗುರಿಯ ಸಾಧನಗಳು.
2. ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತತೆ. ಒಂದು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ತೀರ್ಮಾನದಿಂದ ಬಾಧಿತನಾದ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತವಾಗಿ ನಡೆಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು. A.K. Kraipak v. Union of India, AIR 1970 SC 150, ನೈಸರ್ಗಿಕ ನ್ಯಾಯವನ್ನು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕ್ರಮಕ್ಕೆ ವಿಸ್ತರಿಸಿತು. ಅನ್ಯಾಯದ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ತೀರ್ಮಾನ ಒಂದು ಅರೆನ್ಯಾಯಿಕ (quasi-judicial) ತೀರ್ಮಾನಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ದೂರಗಾಮಿ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಬಹುದು ಎಂದು ಅದು ಹೇಳಿತು. ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಬಾಧಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಅನಿಯಂತ್ರಿತವಾಗಿರದೆ "ಸರಿಯಾದ, ನ್ಯಾಯಯುತ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತ" ಆಗಿರಬೇಕು ಎಂದು Maneka Gandhi v. Union of India, AIR 1978 SC 597, ಅಗತ್ಯಪಡಿಸಿತು. ಆಲಿಕೆಯ ನಿಯಮ ಮತ್ತು ಪಕ್ಷಪಾತದ (bias) ವಿರುದ್ಧದ ನಿಯಮ ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತತೆಯ ಸಾಧನಗಳು.
3. ದಕ್ಷ ಮತ್ತು ಸ್ಪಂದನಶೀಲ ಸರ್ಕಾರ. ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ನಿಷ್ಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿ ಹೊಂದಿಲ್ಲ. ರಾಜ್ಯ ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಮತ್ತು ಪರಿಣತಿಯೊಂದಿಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವಂತೆಯೇ ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜಿತ ಶಾಸನ (delegated legislation), ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿವೆ. ಉತ್ತಮ ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುವಂತೆಯೇ ಸಶಕ್ತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.
4. ಉತ್ತರದಾಯಿತ್ವ ಮತ್ತು ಪರಿಹಾರ. ತಪ್ಪಾದ ಆಡಳಿತದಿಂದ ಹಾನಿಗೊಳಗಾದವರಿಗೆ ಪರಿಹಾರ (compensation) ನೀಡಬೇಕು ಮತ್ತು ತಪ್ಪಿತಸ್ಥರನ್ನು ಉತ್ತರಿಸುವಂತೆ ಮಾಡಬೇಕು. Nilabati Behera v. State of Orissa, AIR 1993 SC 1960, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ (public law) ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಿನ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ (strict liability) ಮೇಲೆ ಒಂದು ಕಸ್ಟಡಿ ಸಾವಿಗೆ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ನೀಡಿತು. ರಾಜ್ಯದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಕಾನೂನು ಈ ಗುರಿಯ ಸಾಧನ.
5. ಮುಕ್ತತೆ ಮತ್ತು ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ. ಆಡಳಿತ ಏನು ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ತಿಳಿಯಲು ಮತ್ತು ತಮ್ಮನ್ನು ಬಾಧಿಸುವ ತೀರ್ಮಾನಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಸಾಧ್ಯವಾಗಬೇಕು. ಮಾಹಿತಿ ಹಕ್ಕು ಅಧಿನಿಯಮ 2005, ಲೋಕಾಯುಕ್ತರು ಮತ್ತು ನಿಯಮಗಳ ಪೂರ್ವ ಪ್ರಕಟಣೆ (publication) ಎಲ್ಲವೂ ಈ ಗುರಿಯನ್ನು ಸಾಧಿಸುತ್ತವೆ.
ವಿಷಯದ ಅಧ್ಯಯನಕ್ಕೆ ಇದರಿಂದ ಏನು ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ
- ಕಾರ್ಯಾತ್ಮಕ ಅಧ್ಯಯನ. ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಸಿದ್ಧಾಂತವನ್ನು ಅದು ತನ್ನ ಗುರಿಯನ್ನು ಸಾಧಿಸುತ್ತದೆಯೇ ಎಂಬುದರಿಂದ ನಿರ್ಣಯಿಸಬೇಕು. ಒಂದು ಪರಿಹಾರೋಪಾಯ ಸಾಮಾನ್ಯ ಜನರಿಗೆ ನೆರವಾಗಲು ತುಂಬಾ ನಿಧಾನ, ದುಬಾರಿ ಅಥವಾ ತಾಂತ್ರಿಕವಾಗಿದ್ದರೆ, ಅದು ಎಷ್ಟೇ ಸೊಗಸಾಗಿದ್ದರೂ ವಿಫಲವಾಗಿದೆ.
- ಹೊಸ ಸಾಧನಗಳಿಗೆ ತೆರೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆ. ಸಾಧನಗಳಿಗಿಂತ ಗುರಿಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಮುಖ್ಯವಾದ್ದರಿಂದ, ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಹೊಸ ಉಪಕರಣಗಳನ್ನು ಸುಲಭವಾಗಿ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ: ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ದಾವೆ (public interest litigation), ಒಂಬಡ್ಸ್‌ಮನ್ (ombudsman), ಮಾಹಿತಿಯ ಹಕ್ಕು, ಪ್ರಮಾಣಾನುಗತಿ (proportionality).
- ಸಮತೋಲನ. ಗುರಿಗಳಲ್ಲಿ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ದಕ್ಷತೆ ಎರಡೂ ಸೇರಿರುವುದರಿಂದ, ವಿಷಯ ಯಾವಾಗಲೂ ಒಂದು ಸಮತೋಲನ. ಅತಿಯಾದ ನಿಯಂತ್ರಣ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಉಸಿರುಗಟ್ಟಿಸುತ್ತದೆ; ಅತಿ ಕಡಿಮೆ ನಿಯಂತ್ರಣ ದುರುಪಯೋಗಕ್ಕೆ ಆಹ್ವಾನ ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಗುರಿಗಳು ಬೇರೆ ಬೇರೆ ದಿಕ್ಕುಗಳಿಗೆ ಎಳೆದಾಗ
ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನಿನ ಗುರಿಗಳು ಯಾವಾಗಲೂ ಒಂದೇ ದಿಕ್ಕಿಗೆ ತೋರುವುದಿಲ್ಲ, ಮತ್ತು ಅವುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಾಣಿಕೆ ಮಾಡಲು ಸಾಧನಗಳನ್ನು ಸರಿಹೊಂದಿಸಬೇಕು.
- ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತತೆ ಮತ್ತು ವೇಗ. ಪ್ರತಿಯೊಂದು ತೀರ್ಮಾನಕ್ಕೂ ಮೊದಲು ಪೂರ್ಣ ಆಲಿಕೆ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ ಆದರೆ ತುರ್ತು ಕ್ರಮವನ್ನು ಕುಂಠಿತಗೊಳಿಸಬಹುದು. ತಿಳುವಳಿಕೆ ನೀಡಿದರೆ ಉದ್ದೇಶ ವಿಫಲವಾಗಬಹುದಾದಲ್ಲಿ, Maneka Gandhi ದಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯ (court) ಮೊದಲು ಪಾಸ್‌ಪೋರ್ಟ್ ಅನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡಿತು. ಆದರೆ ಆದೇಶ ಹೊರಡಿಸಿದ ಕೂಡಲೇ "ಪರಿಹಾರಾತ್ಮಕ ಗುರಿಯ" ಆಲಿಕೆ ನಡೆಯಬೇಕಿತ್ತು. ಎರಡೂ ಗುರಿಗಳು ಸಾಧಿಸಲ್ಪಡುವಂತೆ ಸಾಧನವನ್ನು ಹೊಂದಿಸಲಾಯಿತು.
- ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತತೆ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತ. Bihar School Examination Board v. Subhas Chandra Sinha, AIR 1970 SC 1269, ರಲ್ಲಿ ಸಾಮೂಹಿಕ ನಕಲಿನ (mass copying) ಕಾರಣದಿಂದ ಒಂದು ಕೇಂದ್ರದಲ್ಲಿನ ಪರೀಕ್ಷೆಯನ್ನು, ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಯನ್ನೂ ಆಲಿಸದೆ, ರದ್ದುಪಡಿಸಲಾಯಿತು. ಯಾರ ಮೇಲೂ ವೈಯಕ್ತಿಕವಾಗಿ ಆರೋಪ ಹೊರಿಸದಿದ್ದಲ್ಲಿ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಆಲಿಕೆಗಳು ಅಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಮತ್ತು ಅರ್ಥಹೀನವಾಗುತ್ತಿದ್ದವು. ಪರೀಕ್ಷೆಯ ಸಮಗ್ರತೆ ಮೇಲುಗೈ ಸಾಧಿಸಿತು.
- ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ಪರಿಣತಿ. ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರವನ್ನು ವಿಮರ್ಶಿಸುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ಒಂದು ಪರಿಣತ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಅಭಿಪ್ರಾಯದ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿ ತಮ್ಮದೇ ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಇಡುವುದಿಲ್ಲ. ನ್ಯಾಯಿಕ ವಿಮರ್ಶೆ (judicial review) ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಇಡುವ ಸಾಧನ, ಅದನ್ನು ವಹಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಸಾಧನವಲ್ಲ.
ಸಾಧನಗಳು ಏಕೆ ನಮ್ಯವಾಗಿರಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ಈ ಉದಾಹರಣೆಗಳು ತೋರಿಸುತ್ತವೆ. ತನ್ನ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಗಮನಿಸದೆ ಯಾಂತ್ರಿಕವಾಗಿ ಅನ್ವಯಿಸಿದ ನಿಯಮ, ಅದು ಸಾಧಿಸಬೇಕಿದ್ದ ಗುರಿಯನ್ನೇ ವಿಫಲಗೊಳಿಸಬಲ್ಲದು.
ಈ ಮಾರ್ಗದ ಒಂದು ನಿದರ್ಶನ
ಅರೆನ್ಯಾಯಿಕ ತೀರ್ಮಾನಗಳಿಗೆ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ನೀಡಬೇಕು ಎಂಬ ನಿಯಮವನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ. ತನ್ನಷ್ಟಕ್ಕೆ ತಾನೇ ಒಂದು ಗುರಿಯಾಗಿ ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಿದರೆ, ಅದು ಗುರುತು ಹಾಕಿ ಮುಗಿಸಬೇಕಾದ ಒಂದು ಔಪಚಾರಿಕ ಅಗತ್ಯ. ಒಂದು ಸಾಧನವಾಗಿ ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಿದರೆ, ಅದು ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಹಲವು ಗುರಿಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸುತ್ತದೆ. ಅದು ಪ್ರಾಧಿಕಾರ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯಿಂದ ಯೋಚಿಸುವಂತೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ, ಬಾಧಿತ ವ್ಯಕ್ತಿ ತೀರ್ಮಾನವನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಂಡು ಪ್ರಶ್ನಿಸಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಅದನ್ನು ವಿಮರ್ಶಿಸಲು ಸಾಧ್ಯಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. S.N. Mukherjee v. Union of India, AIR 1990 SC 1984, ನಿಖರವಾಗಿ ಈ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ಅಗತ್ಯಪಡಿಸಿತು. ಈ ರೀತಿ ನೋಡಿದರೆ, ಔಪಚಾರಿಕ ಆದರೆ ಪೊಳ್ಳು ಕಾರಣಗಳಿರುವ ತೀರ್ಮಾನ ನಿಯಮದಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾಗುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಅದು ನಿಯಮದ ಗುರಿಗಳಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾಗುತ್ತದೆ. ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಉಲ್ಲಂಘನೆ ನಿಜವಾದ ಹಾನಿಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಿತೇ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಏಕೆ ಕೇಳುತ್ತವೆ ಎಂಬುದನ್ನೂ ಇದೇ ಮಾರ್ಗ ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ. ಸಾರದಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಸಾಧಿಸಿದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ನಿಯಮ ಒಂದು ತಾಂತ್ರಿಕ ಲೋಪದಿಂದ ಸೋಲುವುದಿಲ್ಲ. ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಔಪಚಾರಿಕತೆಯನ್ನೂ ಪಾಲಿಸಲಾಗಿದೆಯೇ ಎಂಬುದಲ್ಲ, ಗುರಿ ಸಾಧಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿತೇ ಎಂಬುದೇ ಯಾವಾಗಲೂ ಪರೀಕ್ಷೆ.
ಭಾಗ B: ಅದು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಹೇಗೆ ಭಿನ್ನವಾಗಿದೆ
ಸಂಬಂಧ
ಎರಡೂ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾನೂನಿಗೆ ಸೇರಿವೆ. ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನು ರಾಜ್ಯದ ಅಂಗಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ನಡುವೆ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹಂಚುತ್ತದೆ. ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಒಂದು ಅಂಗದ, ಅಂದರೆ ಆಡಳಿತದ, ನಾಗರಿಕರೊಂದಿಗಿನ ದಿನನಿತ್ಯದ ವ್ಯವಹಾರಗಳಲ್ಲಿನ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ. ಮೊದಲನೆಯದು ಚೌಕಟ್ಟು; ಎರಡನೆಯದು ಅದರೊಳಗಿನ ವಿವರವಾದ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ.
ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳು
- ವಿಷಯವಸ್ತು. ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನು ಒಟ್ಟಾರೆ ಸರ್ಕಾರದ ರಚನೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ: ಶಾಸಕಾಂಗ (legislature), ಕಾರ್ಯಾಂಗ (executive), ನ್ಯಾಯಾಂಗ (judiciary), ಒಕ್ಕೂಟ ಸಂಬಂಧಗಳು, ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳು (fundamental right). ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತದೆ: ಅವುಗಳ ಅಧಿಕಾರಗಳು, ಅವುಗಳ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು, ಅವುಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಪರಿಹಾರೋಪಾಯಗಳು.
- ಮೂಲಗಳು. ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಲಿಖಿತ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ (Constitution) ಕಂಡುಬರುತ್ತದೆ. ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನನ್ನು ಶಾಸನಗಳು, ನಿಯಮಗಳು, ವಿನಿಯಮಗಳು (regulation), ನಿರ್ದೇಶನಗಳು ಮತ್ತು, ಎಲ್ಲಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ, ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ರೂಪಿಸಿದ ತತ್ವಗಳ ಒಂದು ದೊಡ್ಡ ರಾಶಿಯಿಂದ ಪಡೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ.
- ಸಾಮಾನ್ಯತೆ. ಸಮಾನತೆ ಅಥವಾ ವ್ಯಕ್ತಿಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದಂತಹ (personal liberty) ವಿಶಾಲ ತತ್ವಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಹರಿಸುತ್ತದೆ. ಒಂದು ಪರವಾನಿಗೆಯ (licence) ನಿರಾಕರಣೆ ಅಥವಾ ಒಂದು ವಜಾಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯಂತಹ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸನ್ನಿವೇಶಗಳಿಗೆ ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಆ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ.
- ಪರಮಾಧಿಕಾರ. ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನು ಪರಮೋಚ್ಚ ಕಾನೂನು. ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಅದಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿರಬೇಕು. ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುವ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನಿಯಮ ಅಥವಾ ಕ್ರಮ ಅನೂರ್ಜಿತ (void).
- ತಿದ್ದುಪಡಿ (amendment). ಅನುಚ್ಛೇದ (Article) 368 ರ ವಿಶೇಷ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಮೂಲಕ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಬದಲಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಸಾಮಾನ್ಯ ಶಾಸನ, ಹೊಸ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಹೊಸ ತೀರ್ಮಾನಗಳೊಂದಿಗೆ ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಅವು ಎಲ್ಲಿ ಸಂಧಿಸುತ್ತವೆ
ಗೆರೆ ತೀಕ್ಷ್ಣವಾಗಿಲ್ಲ. Maneka Gandhi v. Union of India ಆಲಿಕೆಯಿಲ್ಲದೆ ಒಂದು ಪಾಸ್‌ಪೋರ್ಟ್ ಅನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಂಡದ್ದಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ್ದು, ಅದು ಒಂದು ವಿಶಿಷ್ಟ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕೃತ್ಯ. ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯ (Supreme Court) ಅದನ್ನು ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು 14 ಮತ್ತು 21 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ತೀರ್ಮಾನಿಸಿತು. ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದಿಂದ ವಂಚಿತಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಸರಿಯಾದ, ನ್ಯಾಯಯುತ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತ ಆಗಿರಬೇಕು ಎಂದು ಅದು ತೀರ್ಮಾನಿಸಿತು. ಹೀಗೆ ಒಂದು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತತ್ವ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಒಂದು ನಿಯಮವಾಯಿತು. ನೈಸರ್ಗಿಕ ನ್ಯಾಯದಿಂದ ಅನಿಯಂತ್ರಿತತೆಯವರೆಗೆ, ಭಾರತೀಯ ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನಿನ ಬಹುಭಾಗ ಈಗ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ನೆಲೆಯೂರಿದೆ.
| ಅಂಶ | ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನು | ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು |
|---|---|---|
| ಕಾಳಜಿ | ಅಧಿಕಾರದ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಹಂಚಿಕೆ | ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆ |
| ಮುಖ್ಯ ಮೂಲ | ಸಂವಿಧಾನ | ಶಾಸನಗಳು, ನಿಯಮಗಳು, ನ್ಯಾಯಿಕ ತತ್ವಗಳು |
| ಮಟ್ಟ | ವಿಶಾಲ ತತ್ವಗಳು | ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯ |
| ಸ್ಥಾನಮಾನ | ಪರಮೋಚ್ಚ | ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಅಧೀನ |
| ಬದಲಾವಣೆ | ಅನುಚ್ಛೇದ 368 | ಸಾಮಾನ್ಯ ಶಾಸನ ಮತ್ತು ತೀರ್ಮಾನಗಳು |
ನಿರ್ಣಯ. ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು "ತನ್ನಷ್ಟಕ್ಕೆ ತಾನೇ ಒಂದು ಗುರಿಯಲ್ಲ, ಬದಲಿಗೆ ಒಂದು ಗುರಿಯನ್ನು ಸಾಧಿಸುವ ಸಾಧನ". ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕಾನೂನಿನೊಳಗೆ ಇಡಲು (Jaisinghani) ಮತ್ತು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಲು (Kraipak, Maneka Gandhi) ಅದರ ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿವೆ. ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ದಕ್ಷವಾಗಿಸುವ ಆದರೂ ಉತ್ತರದಾಯಿಯಾಗಿಸುವ ಗುರಿಯೂ ಅವುಗಳಿಗಿದೆ (Nilabati Behera). RTI ಅಧಿನಿಯಮ ಮತ್ತು ಲೋಕಾಯುಕ್ತರ ಮೂಲಕ ಅದು ಮುಕ್ತತೆಯನ್ನೂ ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ. ಅದು ಈ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಎಷ್ಟು ಚೆನ್ನಾಗಿ ಸಾಧಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದರಿಂದ ಅದನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಬೇಕು ಮತ್ತು ನಿರ್ಣಯಿಸಬೇಕು. ಅದರ ಕಿರಿದಾದ ವಿಷಯ, ಅದರ ವೈವಿಧ್ಯಮಯ ಮತ್ತು ಬಹುಮಟ್ಟಿಗೆ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ರೂಪಿಸಿದ ಮೂಲಗಳು, ಅದರ ವಿವರವಾದ ಅನ್ವಯ ಮತ್ತು ಅದರ ಅಧೀನ ಸ್ಥಾನಮಾನದಲ್ಲಿ ಅದು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಭಿನ್ನವಾಗಿದೆ. ಆದರೂ, Maneka Gandhi ತೋರಿಸುವಂತೆ, ಎರಡೂ ನಿರಂತರವಾಗಿ ಸಂಧಿಸುತ್ತವೆ.
The rest of the answers
The first answer is free. The rest come with the KSLU LL.B. Semester 3 Kannada solved papers.
You have read the question paper and its first answer in full. Buy the solved papers once and you can read every answer of every solved paper in this semester.
Solved papers: ₹499 Already bought it? Sign in
The question paper itself stays free, and so does the syllabus.
What should we fix or add?
ಈ ಸಂಪುಟದಲ್ಲಿ ತಪ್ಪು ಕಂಡಿತೇ? ತಿಳಿಸಿ ನಾವು ಅದನ್ನು ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿ ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತೇವೆ.