munotes®

LL.B. (Three Years) Sem 3 Administrative Law 2010 Jun Question Paper with Solutions in Kannada

ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ಬಿಡಿಸಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಗಳು

ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು

ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷದ ಬಿಡಿಸಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ, ಕನ್ನಡ ಆವೃತ್ತಿ

LL.B. (Three Years) · ಸೆಮಿಸ್ಟರ್ 3

2010 Jun ಪರೀಕ್ಷೆ

munotes.in

ಮುಂಬೈ

munotes.in

munotes.in ನಲ್ಲಿ ಮೊದಲು ಪ್ರಕಟವಾದದ್ದು: 5 ನವೆಂಬರ್ 2026.

ಪ್ರಕಾಶಕರು: munotes.in, ಮುಂಬೈ.

ಮಾದರಿ ಉತ್ತರಗಳನ್ನು munotes.in ನ ಸಂಪಾದಕೀಯ ವಿಭಾಗ ಬರೆದು ಸಂಪಾದಿಸಿದೆ; ಇದು munotes.in ಮಾಡಿದ ಅವುಗಳ ಕನ್ನಡ ಅನುವಾದ.

ಈ ಸಂಪುಟದ ಭಾಗಗಳನ್ನು ಮುದ್ರಣದಲ್ಲಿ, ಆನ್‌ಲೈನ್‌ನಲ್ಲಿ ಅಥವಾ AI ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮೂಲಕ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಬಹುದು, ಶ್ರೇಯ ನೀಡಿ: munotes.in ಹೆಸರು ಹೇಳಿ ಮತ್ತು ಈ ಸಂಪುಟದ ಪುಟಕ್ಕೆ ಲಿಂಕ್ ನೀಡಿ. ಇಡೀ ಸಂಪುಟವನ್ನು ಮರುಮುದ್ರಿಸುವಂತಿಲ್ಲ. ಪೂರ್ಣ ನಿಯಮಗಳು: munotes.in/content-license.

munotes.in ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗಾಗಿ ಇರುವ ಸ್ವತಂತ್ರ ಅಧ್ಯಯನ ಸಾಧನ. ಇದು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿತವಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅದರ ಅನುಮೋದನೆ ಪಡೆದಿಲ್ಲ.

ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಗೆ ಅಧಿಕೃತ ಉತ್ತರಸೂಚಿಯನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ಸಂಪುಟದ ಉತ್ತರಗಳು ಮಾದರಿ ಉತ್ತರಗಳು: ಪೂರ್ಣ ಅಂಕ ಪಡೆಯುವ ಉತ್ತರವನ್ನು ಹೇಗೆ ಬರೆಯಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ತೋರಿಸಲು ಬರೆದವು. ಅವು ಅಧ್ಯಯನದ ಸಾಧನ; ಪರೀಕ್ಷಕರು ಹೇಗೆ ಅಂಕ ನೀಡಿದರು ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಅಧಿಕೃತ ಆಧಾರವಲ್ಲ.

ಇಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು 2010 Jun ಪರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಕೇಳಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ; ಪ್ರಶ್ನೆಗಳ ಕನ್ನಡ ಪಾಠವನ್ನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವೇ ಮುದ್ರಿಸಿದೆ.

munotes.in ii

ಪರಿವಿಡಿ

ಕೆಳಗಿನ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು 2010 Jun ಪರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಕೇಳಿದ ಕ್ರಮದಲ್ಲೇ ಇವೆ.

ಅಂಕಗಳುಪುಟ

munotes.in iii

ಕೇಳಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ

The questions in this volume are the questions asked at the 2010 Jun examination, reproduced as ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯ set them, in the order it set them. ದೀರ್ಘ ಓದುವ ಭಾಗಗಳನ್ನು ಅವುಗಳ ಮೊದಲ ಮತ್ತು ಕೊನೆಯ ಸಾಲುಗಳು ಹಾಗೂ ನಮ್ಮ ಸಾರಾಂಶಕ್ಕೆ ಚಿಕ್ಕದಾಗಿಸಲಾಗಿದೆ; ಮೂಲ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಮುದ್ರಿಸುತ್ತದೆ. Only the answers are ours. ಮೂಲ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ ನೋಡಿ.

ಅವಧಿ: 3 hours  ·  ಒಟ್ಟು ಅಂಕಗಳು: 100  ·  8 ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತರ

ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಮುದ್ರಿಸಿದ ಸೂಚನೆಗಳು

  • N.B. (1) Answer all 5 questions. (2) One essay type and one short note question or problem from each unit have to be attempted, which is referred as part (a) and (b) in all the units. (3) Figures to the right indicate marks. (4) Answers should be written either in English or Kannada completely.

ಈ ಸಂಪುಟವನ್ನು ಹೇಗೆ ಬಳಸುವುದು

ಮೊದಲು ಪರೀಕ್ಷೆಯಂತೆಯೇ, ಸಮಯ ಇಟ್ಟುಕೊಂಡು ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯನ್ನು ನೀವೇ ಬಿಡಿಸಿ. ನಂತರ ಇಲ್ಲಿನ ಉತ್ತರಗಳನ್ನು ಓದಿ ನಿಮ್ಮ ಉತ್ತರಗಳಿಗೆ ಅಂಕ ನೀಡಿ. ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಬಿಡಿಸುವ ಮೊದಲೇ ಉತ್ತರ ಓದುವುದು ಉಪಯುಕ್ತ ಎನಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಅದರಿಂದ ಕಲಿಯುವುದು ಕಡಿಮೆ: ಉತ್ತರವನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ನೀವೇ ಬರೆಯಬಲ್ಲಿರಿ ಎಂಬುದು ಎರಡು ಬೇರೆ ವಿಷಯಗಳು.

munotes.in iv

Q1

Unit I

munotes.in 1

(a)ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕಾನೂನಿನ ಸ್ವರೂಪ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಿ.[15]

ಉತ್ತರ

ಪೂರ್ಣ ಅಂಕಗಳಿಗಾಗಿ, ಇವುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳಿ: ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳು (Jennings, Wade, Davis, ಭಾರತೀಯ ಕಾನೂನು ಸಂಸ್ಥೆ) ಮತ್ತು ಒಂದು ಕಾರ್ಯಸಾಧಕ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನ; ವಿಶಿಷ್ಟ ಲಕ್ಷಣಗಳು ಅಥವಾ ಸ್ವರೂಪ (ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾನೂನು (public law); ಬಹುಮಟ್ಟಿಗೆ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ರೂಪಿಸಿದ ಮತ್ತು ಸಂಹಿತೀಕರಿಸದ; ಕ್ರಿಯಾಶೀಲ; ಅಧಿಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ವ್ಯಕ್ತಿಯ ರಕ್ಷಣೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ; ಮೂರೂ ಬಗೆಯ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು (administrative function) ಒಳಗೊಳ್ಳುವ; ಪ್ರಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕ (procedural) ಮತ್ತು ವಸ್ತುನಿಷ್ಠ; ನಮ್ಯ ಪರಿಹಾರೋಪಾಯಗಳು (remedies)); ವ್ಯಾಪ್ತಿ, ಕ್ಷೇತ್ರವಾರು, ಪ್ರತಿಯೊಂದೂ ಒಂದು ನಿರ್ಧರಿತ ಪ್ರಕರಣದೊಂದಿಗೆ (decided case) (Ram Jawaya Kapur ಪ್ರಕರಣ, Hamdard Dawakhana ಪ್ರಕರಣ, Kraipak ಪ್ರಕರಣ, Barium Chemicals ಪ್ರಕರಣ, L. Chandra Kumar ಪ್ರಕರಣ, N. Nagendra Rao ಪ್ರಕರಣ, Ajay Hasia ಪ್ರಕರಣ); ಅದರ ಹೊರಗೆ ಏನಿದೆ; ಒಂದು ಉಪಸಂಹಾರ.

ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳು

ಲೇಖಕರು ವಿಷಯದ ಬೇರೆ ಬೇರೆ ಭಾಗಗಳಿಗೆ ಒತ್ತು ನೀಡುವುದರಿಂದ, ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನಿನ (administrative law) ಯಾವುದೇ ಒಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಎಲ್ಲೆಡೆ ಒಪ್ಪಲಾಗಿಲ್ಲ.

munotes.in 2
  1. Sir Ivor Jennings ಅದನ್ನು ಆಡಳಿತಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಾನೂನು ಎಂದು ಕರೆದರು. ಅದು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸಂಘಟನೆಯನ್ನು, ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ.
  2. H.W.R. Wade ಅದನ್ನು ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಾನೂನಾಗಿ ಕಂಡರು. ಆ ಅಧಿಕಾರಗಳ ದುರುಪಯೋಗದ ವಿರುದ್ಧ ನಾಗರಿಕನನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವಂತೆ, ಅವುಗಳನ್ನು ಅವುಗಳ ಕಾನೂನು ಮಿತಿಗಳೊಳಗೆ ಇಡುವುದೇ ಅದರ ಉದ್ದೇಶ.
  3. ಅಮೆರಿಕ ಸಂಯುಕ್ತ ಸಂಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿ K.C. Davis, ಅದನ್ನು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಅಧಿಕಾರಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಾನೂನು ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿದರು. ಅವುಗಳ ಕ್ರಮದ ನ್ಯಾಯಿಕ ವಿಮರ್ಶೆಯ (judicial review) ಕಾನೂನಿಗೆ ಅವರು ವಿಶೇಷ ಮಹತ್ವ ನೀಡಿದರು.
  4. ಭಾರತೀಯ ಕಾನೂನು ಸಂಸ್ಥೆ (Indian Law Institute) ಶಾಸಕಾಂಗದ (legislature) ಮತ್ತು ಇತರ ನಿಕಾಯಗಳ ಮೂಲಕ ಆಡಳಿತದ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಸೇರಿಸಿತು. ನಾಗರಿಕನ ಪರಿಹಾರೋಪಾಯಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಆಡಳಿತದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನೂ (liability) ಅದು ಒಳಗೊಂಡಿತು.

ಒಂದು ಕಾರ್ಯಸಾಧಕ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನ. ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸಂಘಟನೆಯನ್ನು, ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾನೂನಿನ ಶಾಖೆ. ಅವರು ಅನುಸರಿಸಬೇಕಾದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು, ಅವರನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು, ಮತ್ತು ಅವರ ಕ್ರಮದಿಂದ ಹಾನಿಗೊಳಗಾದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಪರಿಹಾರೋಪಾಯಗಳನ್ನೂ ಅದು ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.

munotes.in 3

ವಿಶಿಷ್ಟ ಲಕ್ಷಣಗಳು (ಸ್ವರೂಪ)

1. ಅದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾನೂನು. ಅದು ಖಾಸಗಿ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನಲ್ಲ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ವ್ಯಕ್ತಿಯ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ. ಒಂದು ಪಕ್ಷಕಾರ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಚಲಾಯಿಸುವುದರಿಂದ ಅದರ ನಿಯಮಗಳು ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತವೆ.

2. ಅದು ಬಹುಮಟ್ಟಿಗೆ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ರೂಪಿಸಿದುದು. ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಹಿತೆಯಿಲ್ಲ. ನೈಸರ್ಗಿಕ ನ್ಯಾಯದ (natural justice) ತತ್ವಗಳು, ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರದ (discretion) ವಿಮರ್ಶೆಯ ಆಧಾರಗಳು ಮತ್ತು ಅನುಚ್ಛೇದ (Article) 12 ರ ಅಡಿಯ "ರಾಜ್ಯ" ದ ಪರೀಕ್ಷೆಯನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು (courts) ನಿರ್ಮಿಸಿದವು. 1985 ರ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳ ಅಧಿನಿಯಮ (Act) ಮತ್ತು 2005 ರ ಮಾಹಿತಿ ಹಕ್ಕು ಅಧಿನಿಯಮದಂತಹ ಶಾಸನಗಳು ಅವುಗಳಿಗೆ ಪೂರಕವಾಗಿವೆ.

3. ಅದು ಕ್ರಿಯಾಶೀಲ. ಅದು ರಾಜ್ಯದ ಪಾತ್ರದೊಂದಿಗೆ ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ. ಕಲ್ಯಾಣ ರಾಜ್ಯ (welfare State) ಬೆಳೆದಂತೆ, ವಿಷಯವೂ ಅದರೊಂದಿಗೆ ಬೆಳೆಯಿತು, ಮತ್ತು ಪ್ರಮಾಣಾನುಗತಿ (proportionality) ಹಾಗೂ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಅಪೇಕ್ಷೆಯಂತಹ (legitimate expectation) ಹೊಸ ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳ ಮೂಲಕ ಅದು ಇನ್ನೂ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿದೆ.

4. ಅದರ ಕೇಂದ್ರ ಕಾಳಜಿ ಅಧಿಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣ. ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಅನಿಯಂತ್ರಿತವಾಗಿ (arbitrary) ಅಲ್ಲ, ಅದರ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಬಳಸುವಂತೆ, ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕಾನೂನಿನೊಳಗೆ ಇಡಲು ಅದು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ. ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮತ್ತು ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ರಕ್ಷಣೆ ಅದರ ಇನ್ನೊಂದು ಮುಖ.

munotes.in 4

5. ಅದು ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಬಗೆಯ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕಾರ್ಯವನ್ನೂ ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಅದು ನಿಯಮ ರಚನೆಯನ್ನು (ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜಿತ ಶಾಸನ (delegated legislation)), ವಿವಾದಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವುದನ್ನು (ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನ್ಯಾಯನಿರ್ಣಯ (administrative adjudication)) ಮತ್ತು ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರವೂ ಸೇರಿದಂತೆ ಕೇವಲ ಕಾರ್ಯಾಂಗದ (executive) ಕ್ರಮವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ.

6. ಅದು ಪ್ರಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕವೂ ವಸ್ತುನಿಷ್ಠವೂ ಹೌದು. ಸುನಾವಣೆ, ಕಾರಣಗಳು ಮತ್ತು ಪಕ್ಷಪಾತದ (bias) ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯ ಮೂಲಕ, ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಮಾಡಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ಅದು ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಅಧಿಕಾರದ ಮಿತಿಗಳು, ಸಂಬಂಧ ಮತ್ತು ಸಮಂಜಸತೆಯ ಮೂಲಕ, ಏನನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಬಹುದು ಎಂಬುದನ್ನೂ ಅದು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ.

7. ಅದರ ಪರಿಹಾರೋಪಾಯಗಳು ನಮ್ಯ. ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು 32 ಮತ್ತು 226 ರ ಅಡಿಯ ರಿಟ್‌ಗಳು (writs), ನಷ್ಟ ಪರಿಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ದಾವೆಗಳು (suits), ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳಿಗೆ (tribunals) ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳು ಮತ್ತು ಒಂಬಡ್ಸ್‌ಮನ್‌ಗಳಿಗೆ (ombudsmen) ದೂರುಗಳು ಎಲ್ಲವೂ ಅದರ ಭಾಗ.

8. ಅದು ಎರಡು ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಸಮತೋಲನಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಆಡಳಿತ ನಡೆಸಲು ಅದು ಆಡಳಿತಕ್ಕೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡಬೇಕು. ಆ ಅಧಿಕಾರದ ದುರ್ಬಳಕೆಯಿಂದ ನಾಗರಿಕರನ್ನೂ ಅದು ರಕ್ಷಿಸಬೇಕು.

munotes.in 5

ವ್ಯಾಪ್ತಿ

ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನಿನ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಕಾರ್ಯಾಂಗದ ಕೆಲಸದಷ್ಟೇ ವಿಶಾಲ. ಶಾಸನೀಯ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಿಕ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ತೆಗೆದ ನಂತರ ಸರ್ಕಾರದ ಕಾರ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಉಳಿಯುವುದೇ ಕಾರ್ಯಾಂಗದ ಅಧಿಕಾರ ಎಂದು Rai Sahib Ram Jawaya Kapur v. State of Punjab, AIR 1955 SC 549, ನಿರ್ಣಯಿಸಿತು. ಪಂಜಾಬ್ ಸರ್ಕಾರ ಕಾರ್ಯಾಂಗದ ನಿರ್ಧಾರದ ಮೂಲಕ ಶಾಲಾ ಪಠ್ಯಪುಸ್ತಕಗಳ ಪ್ರಕಟಣೆಯನ್ನು (publication) ವಹಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದಿತ್ತು. ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಕ್ಷೇತ್ರವಾರು ಹೇಳಬಹುದು.

1. ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜಿತ ಶಾಸನ. ಶಾಸಕಾಂಗ ಯಾವಾಗ ನಿಯಮ ರಚನಾ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ. ಔಷಧ ಜಾಹೀರಾತುಗಳನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಿದ್ದ ರೋಗಗಳ ಪಟ್ಟಿಗೆ "ಯಾವುದೇ ಇತರ ರೋಗ ಅಥವಾ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು" ಸೇರಿಸಲು ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುವ ಪದಗಳನ್ನು Hamdard Dawakhana (Wakf) Lal Kuan v. Union of India, AIR 1960 SC 554, ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತು. ಕಾರ್ಯಾಂಗಕ್ಕೆ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ನೀಡಲು ಸಂಸತ್ತು (Parliament) ಯಾವುದೇ ಮಾನದಂಡವನ್ನು ನೀಡಿರಲಿಲ್ಲ.

2. ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನ್ಯಾಯನಿರ್ಣಯ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ನ್ಯಾಯ. ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತಾರೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಅದು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ. ಮಂಡಳಿಯ ಒಬ್ಬ ಸದಸ್ಯ ತಾನೇ ಒಬ್ಬ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಯಾಗಿದ್ದ ಕಾರಣ, A.K. Kraipak v. Union of India, AIR 1970 SC 150, ಭಾರತೀಯ ಅರಣ್ಯ ಸೇವೆಗೆ ಒಂದು ಆಯ್ಕೆಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತು. ನೈಸರ್ಗಿಕ ನ್ಯಾಯ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ವಿಚಾರಣೆಗಳಿಗೂ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ (court) ನಿರ್ಣಯಿಸಿತು.

munotes.in 6

3. ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರ. ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೇಗೆ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಅದು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ. ಮಂಡಳಿಯ "ಅಭಿಪ್ರಾಯದ" ಮೇಲೆ ಆದೇಶಿಸಿದ ತನಿಖೆಯನ್ನು ಪರೀಕ್ಷಿಸಬಹುದು ಎಂದು Barium Chemicals Ltd. v. Company Law Board, AIR 1967 SC 295, ನಿರ್ಣಯಿಸಿತು. ಅಭಿಪ್ರಾಯ ವಂಚನೆಯನ್ನು ಸಮಂಜಸವಾಗಿ ಸೂಚಿಸಬಲ್ಲ ಸನ್ನಿವೇಶಗಳ ಮೇಲೆ ನಿಂತಿರಬೇಕು. ಮಂಡಳಿಯ ಆಧಾರಗಳು ಹಾಗೆ ಸೂಚಿಸದ ಕಾರಣ, ಆದೇಶವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು.

4. ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಿಕ ವಿಮರ್ಶೆ. ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳ ರಚನೆಯನ್ನು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳೊಂದಿಗಿನ ಅವುಗಳ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಅದು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು 226 ಮತ್ತು 227 ರ ಅಡಿಯ ಉಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ (High Courts) ಅಧಿಕಾರ ಮೂಲ ರಚನೆಯ (basic structure) ಭಾಗ ಎಂದು L. Chandra Kumar v. Union of India, AIR 1997 SC 1125, ನಿರ್ಣಯಿಸಿತು. ಪ್ರತಿಯೊಂದು ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣದ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನೂ ಉಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ವಿಭಾಗೀಯ ಪೀಠಕ್ಕೆ (Division Bench) ಒಯ್ಯಬಹುದು.

5. ರಾಜ್ಯದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ. ರಾಜ್ಯ ತನ್ನ ಸೇವಕರು ಮಾಡಿದ ತಪ್ಪುಗಳಿಗೆ ಯಾವಾಗ ಪಾವತಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ತನ್ನ ಕರಾರುಗಳನ್ನು (contracts) ಗೌರವಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ಅದು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ. ಅದರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಂಡ ಸರಕುಗಳು ಅವರ ಅಭಿರಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ (custody) ಕೊಳೆತುಹೋದಾಗ, N. Nagendra Rao and Co. v. State of Andhra Pradesh, AIR 1994 SC 2663, ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಹೊಣೆಗಾರನೆಂದು ನಿರ್ಣಯಿಸಿತು.

munotes.in 7

6. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಗಮಗಳು (public corporations). ಒಂದು ನಿಗಮ ಅಥವಾ ಕಂಪನಿ ಯಾವಾಗ "ರಾಜ್ಯ", ಆದ್ದರಿಂದ ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳಿಗೆ (fundamental rights) ಬದ್ಧ, ಎಂಬುದನ್ನು ಅದು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ. ಸರ್ಕಾರಗಳು ಅದರ ಸದಸ್ಯರನ್ನು, ನಿಧಿಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ನಿಯಮಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತಿದ್ದ ಕಾರಣ, ಒಂದು ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಕಾಲೇಜನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದ ಸಂಘವನ್ನು Ajay Hasia v. Khalid Mujib Sehravardi, AIR 1981 SC 487, ರಾಜ್ಯ ಎಂದು ನಿರ್ಣಯಿಸಿತು.

7. ಒಂಬಡ್ಸ್‌ಮನ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕತೆ. ಅದು ಲೋಕಪಾಲವನ್ನು (Lokpal), ಲೋಕಾಯುಕ್ತರನ್ನು (Lokayuktas), ಕೇಂದ್ರ ಜಾಗೃತ ಆಯೋಗವನ್ನು (Central Vigilance Commission), ವಿಚಾರಣಾ ಆಯೋಗಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಮಾಹಿತಿಯ ಹಕ್ಕನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.

ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಕ್ಷೇತ್ರಕಾನೂನು ಏನನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆಪ್ರಕರಣ
ನಿಯಮ ರಚನೆಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜಿತ ಅಧಿಕಾರದ ಮಿತಿಗಳು ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣHamdard Dawakhana ಪ್ರಕರಣ
ನ್ಯಾಯನಿರ್ಣಯನೈಸರ್ಗಿಕ ನ್ಯಾಯ, ಪಕ್ಷಪಾತKraipak ಪ್ರಕರಣ
ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರವಿಮರ್ಶೆಯ ಆಧಾರಗಳುBarium Chemicals ಪ್ರಕರಣ
ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳುಉಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅವುಗಳ ಸ್ಥಾನL. Chandra Kumar ಪ್ರಕರಣ
munotes.in 8
ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಕ್ಷೇತ್ರಕಾನೂನು ಏನನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆಪ್ರಕರಣ
ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆರಾಜ್ಯದ ವಿರುದ್ಧ ಅಪಕೃತ್ಯ ಮತ್ತು ಕರಾರಿನ ಕೋರಿಕೆಗಳುN. Nagendra Rao ಪ್ರಕರಣ
ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಕಾಯಗಳುಯಾರು "ರಾಜ್ಯ"Ajay Hasia ಪ್ರಕರಣ

ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಏಕೆ ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತಲೇ ಇದೆ

ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನಿನ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಸ್ಥಿರವಲ್ಲ. ಸರ್ಕಾರದ ಕೆಲಸದಲ್ಲಿನ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಬದಲಾವಣೆಯೊಂದಿಗೂ ಅದು ವಿಸ್ತರಿಸಿದೆ.

  1. ಕಲ್ಯಾಣ ರಾಜ್ಯ ಪಿಂಚಣಿಗಳ, ವಸತಿಯ, ಆಹಾರದ ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗದ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು, ಮತ್ತು ಅವುಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೊಸ ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಹೊಸ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ತಂದಿತು.
  2. ಆರ್ಥಿಕ ನಿಯಂತ್ರಣ ಹೆಚ್ಚಿನ ನಿರ್ಧಾರ ರಚನೆಯನ್ನು ದೂರಸಂಪರ್ಕ, ವಿದ್ಯುತ್, ಭದ್ರತಾಪತ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧೆಗಾಗಿನ ಸ್ವತಂತ್ರ ನಿಯಂತ್ರಕರಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಿದೆ. ಅವರ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ನಿರ್ಧಾರಗಳು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕ್ರಮ, ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಅವುಗಳನ್ನು ವಿಮರ್ಶಿಸುತ್ತವೆ.
  3. ಕರಾರುಗಳು ಮತ್ತು ಉದಾರ ನೀಡಿಕೆಗಳು. ರಾಜ್ಯ ಈಗ ಪರವಾನಿಗೆಗಳನ್ನು (licences), ಕೋಟಾಗಳನ್ನು, ಕರಾರುಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಈ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲೂ ಅನುಚ್ಛೇದ 14 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಯುತವಾಗಿ ಮತ್ತು ಅನಿಯಂತ್ರಿತತೆಯಿಲ್ಲದೆ ವರ್ತಿಸುವಂತೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಅದನ್ನು ಅಗತ್ಯಪಡಿಸಿವೆ.
munotes.in 9
  1. ಉತ್ತರದಾಯಿತ್ವದ (accountability) ನಿಕಾಯಗಳು. ಒಂಬಡ್ಸ್‌ಮನ್‌ಗಳು, ಜಾಗೃತ (vigilance) ನಿಕಾಯಗಳು ಮತ್ತು 2005 ರ ಮಾಹಿತಿ ಹಕ್ಕು ಅಧಿನಿಯಮದ ಅಡಿಯ ಮಾಹಿತಿ ಆಯೋಗಗಳು ಹೊಸ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಿವೆ.
  2. ಸರ್ಕಾರದ ಹೊರಗಿನ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಕಾಯಗಳು. Ajay Hasia ಪ್ರಕರಣ ತೋರಿಸುವಂತೆ, ರಾಜ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ನಿಗಮಗಳು, ಕಂಪನಿಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಘಗಳನ್ನು "ರಾಜ್ಯ" ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಈ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಬದಲಾವಣೆಯೂ ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಒಳಗೊಳ್ಳಬೇಕಾದುದಕ್ಕೆ ಸೇರಿಸಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ವಿಷಯದ ಗಡಿ ರಾಜ್ಯ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಗಡಿಯೊಂದಿಗೆ ಚಲಿಸುತ್ತದೆ.

ಅದರ ಹೊರಗೆ ಏನಿದೆ

ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನಿಗೆ (constitutional law) ಸೇರಿದ, ಒಟ್ಟಾರೆ ರಾಜ್ಯದ ರಚನೆಯನ್ನು ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಒಳಗೊಳ್ಳುವುದಿಲ್ಲ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆಡಳಿತದ ಕಾಳಜಿಯಾದ ಕಚೇರಿ ಸಂಘಟನೆಯಂತಹ ಆಡಳಿತದ ಆಂತರಿಕ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನೂ ಅದು ಹೊರಗಿಡುತ್ತದೆ. ಒಂದು ರಸ್ತೆಯನ್ನು ಅಥವಾ ಅಣೆಕಟ್ಟನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಬೇಕೇ ಎಂಬಂತಹ ಕೇವಲ ನೀತಿಯ ವಿಷಯಗಳೂ, ನಿರ್ಧಾರ ಕಾನೂನನ್ನು ಮುರಿಯದ ಹೊರತು, ಅದರ ಹೊರಗಿವೆ. ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ನಾಗರಿಕನನ್ನು ಬಾಧಿಸುವ ಕಾನೂನು ಅಧಿಕಾರಗಳು, ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ, ನಿಯಂತ್ರಣಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಹಾರೋಪಾಯಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ.

munotes.in 10

ಉಪಸಂಹಾರ. ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಆಡಳಿತದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾನೂನು. ಅದು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಸಂಘಟನೆಯನ್ನು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಅವರು ಅನುಸರಿಸಬೇಕಾದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. ಅವರ ಮೇಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಅವರು ಹಾನಿ ಮಾಡುವವರ ಪರಿಹಾರೋಪಾಯಗಳನ್ನೂ ಅದು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ. ಅದು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ರೂಪಿಸಿದ, ಕ್ರಿಯಾಶೀಲ, ಪ್ರಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ವಸ್ತುನಿಷ್ಠ, ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದರ ಮೇಲೆ ಹಾಗೂ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವುದರ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕೃತವಾದುದು ಎಂಬುದೇ ಅದರ ಲಕ್ಷಣಗಳು. ಅದರ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜಿತ ಶಾಸನ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯನಿರ್ಣಯದಿಂದ ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರ, ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳು, ರಾಜ್ಯದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಗಮಗಳವರೆಗೆ ಹರಡಿದೆ. Hamdard Dawakhana ಪ್ರಕರಣ, Kraipak ಪ್ರಕರಣ, Barium Chemicals ಪ್ರಕರಣ, L. Chandra Kumar ಪ್ರಕರಣ, Nagendra Rao ಪ್ರಕರಣ ಮತ್ತು Ajay Hasia ಪ್ರಕರಣಗಳು ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಕ್ಷೇತ್ರವನ್ನು ಗುರುತಿಸುತ್ತವೆ.

munotes.in 11

The rest of the answers

The first answer is free. The rest come with the KSLU LL.B. Semester 3 Kannada solved papers.

You have read the question paper and its first answer in full. Buy the solved papers once and you can read every answer of every solved paper in this semester.

Solved papers: ₹499 Already bought it? Sign in

The question paper itself stays free, and so does the syllabus.

Issue

ಈ ಸಂಪುಟದಲ್ಲಿ ತಪ್ಪು ಕಂಡಿತೇ? ತಿಳಿಸಿ ನಾವು ಅದನ್ನು ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿ ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತೇವೆ.

Done!