ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ಬಿಡಿಸಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಗಳು
ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು
ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷದ ಬಿಡಿಸಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ, ಕನ್ನಡ ಆವೃತ್ತಿ
B.B.A. LL.B. (Five Years) · ಸೆಮಿಸ್ಟರ್ 5
2019 Jun ಪರೀಕ್ಷೆ
munotes.in
ಮುಂಬೈ
B.B.A. LL.B. (Five Years) Sem 5 Administrative Law 2019 Jun Question Paper with Solutions in Kannada
ಪ್ರಶ್ನೆಗಳ ಕನ್ನಡ ಪಾಠದ ಬಗ್ಗೆ
ಪ್ರಶ್ನೆ Q2 ರಲ್ಲಿ KSLU ಮುದ್ರಿಸಿದ ಕನ್ನಡ ಪಾಠವು ಅದರ ಇಂಗ್ಲಿಷ್ ಪಾಠಕ್ಕಿಂತ ಬೇರೆಯಾಗಿ ಓದುತ್ತದೆ. ಇಲ್ಲಿರುವ ಉತ್ತರವು ಇಂಗ್ಲಿಷ್ ಪ್ರಶ್ನೆಗೆ ಉತ್ತರಿಸುತ್ತದೆ.
munotes.in ನಲ್ಲಿ ಮೊದಲು ಪ್ರಕಟವಾದದ್ದು: 5 ನವೆಂಬರ್ 2026.
ಪ್ರಕಾಶಕರು: munotes.in, ಮುಂಬೈ.
ಮಾದರಿ ಉತ್ತರಗಳನ್ನು munotes.in ನ ಸಂಪಾದಕೀಯ ವಿಭಾಗ ಬರೆದು ಸಂಪಾದಿಸಿದೆ; ಇದು munotes.in ಮಾಡಿದ ಅವುಗಳ ಕನ್ನಡ ಅನುವಾದ.
ಈ ಸಂಪುಟದ ಭಾಗಗಳನ್ನು ಮುದ್ರಣದಲ್ಲಿ, ಆನ್‌ಲೈನ್‌ನಲ್ಲಿ ಅಥವಾ AI ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮೂಲಕ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಬಹುದು, ಶ್ರೇಯ ನೀಡಿ: munotes.in ಹೆಸರು ಹೇಳಿ ಮತ್ತು ಈ ಸಂಪುಟದ ಪುಟಕ್ಕೆ ಲಿಂಕ್ ನೀಡಿ. ಇಡೀ ಸಂಪುಟವನ್ನು ಮರುಮುದ್ರಿಸುವಂತಿಲ್ಲ. ಪೂರ್ಣ ನಿಯಮಗಳು: munotes.in/content-license.
munotes.in ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗಾಗಿ ಇರುವ ಸ್ವತಂತ್ರ ಅಧ್ಯಯನ ಸಾಧನ. ಇದು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿತವಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅದರ ಅನುಮೋದನೆ ಪಡೆದಿಲ್ಲ.
ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಗೆ ಅಧಿಕೃತ ಉತ್ತರಸೂಚಿಯನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ಸಂಪುಟದ ಉತ್ತರಗಳು ಮಾದರಿ ಉತ್ತರಗಳು: ಪೂರ್ಣ ಅಂಕ ಪಡೆಯುವ ಉತ್ತರವನ್ನು ಹೇಗೆ ಬರೆಯಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ತೋರಿಸಲು ಬರೆದವು. ಅವು ಅಧ್ಯಯನದ ಸಾಧನ; ಪರೀಕ್ಷಕರು ಹೇಗೆ ಅಂಕ ನೀಡಿದರು ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಅಧಿಕೃತ ಆಧಾರವಲ್ಲ.
ಇಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು 2019 Jun ಪರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಕೇಳಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ; ಪ್ರಶ್ನೆಗಳ ಕನ್ನಡ ಪಾಠವನ್ನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವೇ ಮುದ್ರಿಸಿದೆ.
ಪರಿವಿಡಿ
ಕೆಳಗಿನ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು 2019 Jun ಪರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಕೇಳಿದ ಕ್ರಮದಲ್ಲೇ ಇವೆ.
ಅಂಕಗಳುಪುಟ
ಅಂಕಗಳುಪುಟ
ಕೇಳಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ
The questions in this volume are the questions asked at the 2019 Jun examination, reproduced as ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯ set them, in the order it set them. ದೀರ್ಘ ಓದುವ ಭಾಗಗಳನ್ನು ಅವುಗಳ ಮೊದಲ ಮತ್ತು ಕೊನೆಯ ಸಾಲುಗಳು ಹಾಗೂ ನಮ್ಮ ಸಾರಾಂಶಕ್ಕೆ ಚಿಕ್ಕದಾಗಿಸಲಾಗಿದೆ; ಮೂಲ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಮುದ್ರಿಸುತ್ತದೆ. Only the answers are ours. ಮೂಲ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ ನೋಡಿ.
ಅವಧಿ: 3 hours · ಒಟ್ಟು ಅಂಕಗಳು: 100 · 13 ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತರ
ಈ ಸಂಪುಟವನ್ನು ಹೇಗೆ ಬಳಸುವುದು
ಮೊದಲು ಪರೀಕ್ಷೆಯಂತೆಯೇ, ಸಮಯ ಇಟ್ಟುಕೊಂಡು ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯನ್ನು ನೀವೇ ಬಿಡಿಸಿ. ನಂತರ ಇಲ್ಲಿನ ಉತ್ತರಗಳನ್ನು ಓದಿ ನಿಮ್ಮ ಉತ್ತರಗಳಿಗೆ ಅಂಕ ನೀಡಿ. ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಬಿಡಿಸುವ ಮೊದಲೇ ಉತ್ತರ ಓದುವುದು ಉಪಯುಕ್ತ ಎನಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಅದರಿಂದ ಕಲಿಯುವುದು ಕಡಿಮೆ: ಉತ್ತರವನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ನೀವೇ ಬರೆಯಬಲ್ಲಿರಿ ಎಂಬುದು ಎರಡು ಬೇರೆ ವಿಷಯಗಳು.
Q1ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿ. ಅದರ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸಿರಿ.[16]
ಉತ್ತರ
ಪೂರ್ಣ ಅಂಕಗಳಿಗಾಗಿ, ಇವುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳಿ: ಭಾಗ A, ವ್ಯಾಖ್ಯೆ: ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯಾಖ್ಯೆಗಳು (Jennings, Davis, Wade, ಭಾರತೀಯ ಕಾನೂನು ಸಂಸ್ಥೆ) ಮತ್ತು ಒಂದು ಕಾರ್ಯಯೋಗ್ಯ ವ್ಯಾಖ್ಯೆ; ಭಾಗ B, ಅದರ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಕಾರಣಗಳು, ಏನು ಬದಲಾಯಿತು ಎಂಬುದರ ಪ್ರಕಾರ ಗುಂಪುಗೊಳಿಸಿ: (1) ರಾಜ್ಯದ ಪಾತ್ರ (ಪೊಲೀಸ್ ರಾಜ್ಯದಿಂದ ಕಲ್ಯಾಣ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ; ಸಂವಿಧಾನದ (Constitution) ಭಾಗ IV), (2) ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜಿತ ಶಾಸನವನ್ನು (delegated legislation) ಹುಟ್ಟುಹಾಕಿದ ಶಾಸಕಾಂಗದ (legislature) ಮಿತಿಗಳು (Avinder Singh: "ಒಂದು ಅನಿವಾರ್ಯ ಅಗತ್ಯ"; Delhi Laws Act ಪ್ರಕರಣ), (3) ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳನ್ನು (tribunals) ಹುಟ್ಟುಹಾಕಿದ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ (courts) ಮಿತಿಗಳು (Bharat Bank; S.P. Sampath Kumar), (4) ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರದ (discretion) ಅಗತ್ಯ (S.G. Jaisinghani), (5) ರಕ್ಷಣೆಗಾಗಿ ನಾಗರಿಕನ ಅಗತ್ಯ (Kraipak; Maneka Gandhi), (6) ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಬದಲಾವಣೆ; ಒಂದು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ; ಒಂದು ಕೋಷ್ಟಕ; ಒಂದು ಉಪಸಂಹಾರ.
ಭಾಗ A: ವ್ಯಾಖ್ಯೆ
ಪ್ರಮುಖ ವ್ಯಾಖ್ಯೆಗಳು
ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನಿಗೆ (administrative law) ಒಂದೇ ಒಪ್ಪಿತ ವ್ಯಾಖ್ಯೆ ಇಲ್ಲ, ಏಕೆಂದರೆ ಅದು ರಾಜ್ಯದ ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಕಾರ್ಯದಿಂದ ಬೆಳೆಯಿತು.
- ಸರ್ Ivor Jennings ಅದನ್ನು ಆಡಳಿತಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಾನೂನು ಎಂದು ವರ್ಣಿಸಿದರು. ಅದು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳ ಸಂಘಟನೆ, ಅಧಿಕಾರಗಳು ಮತ್ತು ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ.
- K.C. Davis ಅದನ್ನು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಅಧಿಕಾರಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಕುರಿತ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಅವುಗಳ ಕ್ರಮದ ನ್ಯಾಯಿಕ ವಿಮರ್ಶೆಯ (judicial review) ಕುರಿತ ಕಾನೂನು ಎಂದು ವರ್ಣಿಸಿದರು.
- H.W.R. Wade ಅದನ್ನು ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಕುರಿತ ಕಾನೂನು ಎಂದು ಕಂಡರು, ಅದು ನಾಗರಿಕನನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಕಾನೂನಿನ ಮಿತಿಗಳೊಳಗೆ ಇರಿಸುತ್ತದೆ.
- ಭಾರತೀಯ ಕಾನೂನು ಸಂಸ್ಥೆ (Indian Law Institute) ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ಇತರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು, ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕನಿಗೆ ಆಡಳಿತದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು (liability) ಸೇರಿಸಿತು.
ಒಂದು ಕಾರ್ಯಯೋಗ್ಯ ವ್ಯಾಖ್ಯೆ
ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳ ಸಂಘಟನೆ, ಅಧಿಕಾರಗಳು ಮತ್ತು ಕರ್ತವ್ಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ವ್ಯವಹರಿಸುವ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾನೂನಿನ (public law) ಶಾಖೆ. ಅವು ಅನುಸರಿಸಬೇಕಾದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ ಮತ್ತು ಶಾಸಕಾಂಗ, ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ ಅವುಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ಅದು ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಅವುಗಳ ಕ್ರಮದಿಂದ ಹಾನಿಗೊಳಗಾದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಪರಿಹಾರೋಪಾಯಗಳನ್ನೂ (remedies) ಅದು ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.
ಭಾಗ B: ಅದರ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಕಾರಣಗಳು
1. ರಾಜ್ಯದ ಪಾತ್ರದಲ್ಲಿನ ಬದಲಾವಣೆ
ಹತ್ತೊಂಬತ್ತನೆಯ ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಸುವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಕಾಪಾಡುತ್ತಿತ್ತು, ದೇಶವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುತ್ತಿತ್ತು ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆಗಳನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸುತ್ತಿತ್ತು. ಅದು ಒಂದು ಪೊಲೀಸ್ ರಾಜ್ಯ (police State) ಆಗಿತ್ತು. ಇಪ್ಪತ್ತನೆಯ ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ ಅದು ಒಂದು ಕಲ್ಯಾಣ ರಾಜ್ಯ (welfare State) ಆಯಿತು. ಅದು ರೈಲ್ವೆಗಳು, ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು, ಆಸ್ಪತ್ರೆಗಳು ಮತ್ತು ಶಾಲೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತದೆ, ಉದ್ಯಮ, ಕಾರ್ಮಿಕ, ಬೆಲೆಗಳು ಮತ್ತು ಭೂಮಿಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಇದು ಒಂದು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕರ್ತವ್ಯ. ಸಾಮಾಜಿಕ, ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ನ್ಯಾಯವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುವಂತೆ ಭಾಗ IV ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸುತ್ತದೆ (ಅನುಚ್ಛೇದ (Article) 38). ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಒಳಿತಿಗಾಗಿ ಭೌತಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಹಂಚುವಂತೆಯೂ ಅದು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸುತ್ತದೆ (ಅನುಚ್ಛೇದ 39). ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಹೊಸ ಕಾರ್ಯವೂ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಕೈಯಲ್ಲಿ ಹೊಸ ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು, ಮತ್ತು ಅವುಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಹೊಸ ಕಾನೂನನ್ನು ಅರ್ಥೈಸಿತು. ಅಣೆಕಟ್ಟುಗಳನ್ನು ಕಟ್ಟುವ, ವೇತನಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರಗಳಿಗೆ ಪರವಾನಿಗೆ ನೀಡುವ (licenses) ರಾಜ್ಯ ಅವುಗಳ ಕುರಿತ ವಿವಾದಗಳನ್ನೂ ತೀರ್ಮಾನಿಸಬೇಕು.
2. ಶಾಸಕಾಂಗದ ಮಿತಿಗಳು: ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜಿತ ಶಾಸನ
ಆಧುನಿಕ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಬೇಕಾದ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ನಿಯಮವನ್ನೂ ಶಾಸಕಾಂಗ ಬರೆಯಲಾರದು. ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳು ಮತ್ತು ತುರ್ತುಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸಲು ಬೇಕಾದ ಸಮಯ, ತಾಂತ್ರಿಕ ಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ನಮ್ಯತೆ ಅದಕ್ಕಿಲ್ಲ. ಆದ್ದರಿಂದ ಅದು ನೀತಿಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿ ವಿವರಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಾಂಗಕ್ಕೆ (executive) ಬಿಡುತ್ತದೆ.
Avinder Singh v. State of Punjab, AIR 1979 SC 321. ಪಂಜಾಬ್ ಮುನಿಸಿಪಲ್ ಕಾರ್ಪೊರೇಷನ್ ಅಧಿನಿಯಮ, 1976 (Punjab Municipal Corporation Act 1976) ರಲ್ಲಿನ ಅಧಿಕಾರದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ವಿದೇಶಿ ಮದ್ಯದ ಮೇಲೆ ಪುರಸಭಾ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ವಿಧಿಸಿತು. ಪರವಾನಿಗೆದಾರರು ಅದನ್ನು ಮಿತಿ ಮೀರಿದ ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜನೆ (excessive delegation) ಎಂದು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದರು. ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯ (Supreme Court) ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯಿತು. ಆಧುನಿಕ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಸ್ವಲ್ಪ ಶಾಸನೀಯ ಅಧಿಕಾರದ ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜನೆಯನ್ನು ಅದು "ಒಂದು ಅನಿವಾರ್ಯ ಅಗತ್ಯ" ಎಂದು ಕರೆಯಿತು. ಆದರೆ ಶಾಸಕಾಂಗ ತನ್ನ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯ ಮೇಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಇರಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು.
In re The Delhi Laws Act, 1912, AIR 1951 SC 332, ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜನೆಯನ್ನು (delegation) ಅನಿವಾರ್ಯ ಎಂದು ಆಗಲೇ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತ್ತು. ನೀತಿಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ತನ್ನ ಅತ್ಯಗತ್ಯ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಶಾಸಕಾಂಗ ಹಸ್ತಾಂತರಿಸಲಾರದು ಎಂದು ಮಾತ್ರ ಅದು ನಿರ್ಣಯಿಸಿತು. ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ವಿನಿಯಮಗಳನ್ನು (regulations), ಅವುಗಳ ರಚನೆ, ಮಂಡನೆ ಮತ್ತು ವಿಮರ್ಶೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಕಾನೂನಿನ ಸಮೂಹ ಈ ಅಗತ್ಯದಿಂದ ಬೆಳೆಯಿತು.
3. ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಮಿತಿಗಳು: ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನ್ಯಾಯನಿರ್ಣಯ
ಸಾಮಾನ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ನಿಧಾನ, ವೆಚ್ಚದಾಯಕ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಬದ್ಧ. ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಂಬಂಧಗಳು, ತೆರಿಗೆ ಮತ್ತು ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಯಂತಹ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಅವಕ್ಕೆ ಪರಿಣತಿಯ ಕೊರತೆಯಿದೆ. ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ನೀತಿ ಒಳಗೊಂಡಿರುವಲ್ಲಿ ಅವು ನಿಗದಿತ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತವೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ರಾಜ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿತು.
ಕೈಗಾರಿಕಾ ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣ (Industrial Tribunal) "ನ್ಯಾಯಾಲಯವಲ್ಲದಿದ್ದರೂ ನ್ಯಾಯಿಕ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಕಾರ್ಯಗಳಿಗೆ ಬಹಳ ಹೋಲುವ" ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಿತು ಎಂದು The Bharat Bank Ltd. v. Employees of the Bharat Bank Ltd., AIR 1950 SC 188, ನಿರ್ಣಯಿಸಿತು. ಆದ್ದರಿಂದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಾಧ್ಯವಿತ್ತು. ಸೇವಾ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಉಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಿಂದ (High Courts) ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಿದ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳ ಅಧಿನಿಯಮ, 1985 (Administrative Tribunals Act 1985) ಅನ್ನು S.P. Sampath Kumar v. Union of India, AIR 1987 SC 386, ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯಿತು. ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳು ತಾವು ಬದಲಿಸಿದ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಷ್ಟೇ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿರಬೇಕಿತ್ತು. ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನ್ಯಾಯನಿರ್ಣಯದ (administrative adjudication) ಕಾನೂನು ಈ ಬದಲಾವಣೆಯಿಂದ ಬೆಳೆಯಿತು.
4. ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರದ ಅಗತ್ಯ
ಯಾವುದೇ ನಿಯಮ ಮುಂಗಾಣಲಾಗದ ಅಂತ್ಯವಿಲ್ಲದ ವೈವಿಧ್ಯದ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ನಿಭಾಯಿಸಬೇಕು. ಪರವಾನಿಗೆ, ಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣ ಎಲ್ಲಕ್ಕೂ ವಿವೇಕಪೂರ್ಣ ನಿರ್ಣಯ ಬೇಕು. ಆದ್ದರಿಂದ ಶಾಸನಗಳು ವಿಶಾಲ ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡುತ್ತವೆ. ಆದರೆ ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರವನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. S.G. Jaisinghani v. Union of India, AIR 1967 SC 1427, ನಿಯಮಗಳು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ಕೋಟಾವನ್ನು ಮೀರಿ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಸೇವೆಯಲ್ಲಿ ಮಾಡಿದ ಬಡ್ತಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿತ್ತು. "ಅನಿಯಂತ್ರಿತ (arbitrary) ಅಧಿಕಾರದ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿ ಕಾನೂನಿನ ಆಡಳಿತದ (rule of law) ಮೊದಲ ಅವಶ್ಯಕತೆ" ಎಂದು ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಹೇಳಿತು. ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರವನ್ನು "ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿದ ಮಿತಿಗಳೊಳಗೆ ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸಬೇಕು". ಈ ಅಪಾಯವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಕುರಿತ ಕಾನೂನು ಬೆಳೆಯಿತು.
5. ರಕ್ಷಣೆಗಾಗಿ ನಾಗರಿಕನ ಅಗತ್ಯ
ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಅಧಿಕಾರ ಬೆಳೆದಂತೆ, ನಾಗರಿಕನಿಗೆ ಅಪಾಯವೂ ಬೆಳೆಯಿತು. ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ರಕ್ಷಣೆಯ ಸಾಧನವಾಗಿ ಬೆಳೆಯಿತು.
A.K. Kraipak v. Union of India, AIR 1970 SC 150. ಭಾರತೀಯ ಅರಣ್ಯ ಸೇವೆಗೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿದ ಮಂಡಳಿಯಲ್ಲಿ, ತನ್ನ ಪ್ರತಿಸ್ಪರ್ಧಿಗಳನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದಾಗ ಒಬ್ಬ ಅಭ್ಯರ್ಥಿ ಕುಳಿತಿದ್ದನು. ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಆಯ್ಕೆಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತು. ಅನ್ಯಾಯದ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ತೀರ್ಮಾನ ನ್ಯಾಯಿಕ ತೀರ್ಮಾನದಷ್ಟೇ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಹಾನಿ ಮಾಡಬಹುದಾದ್ದರಿಂದ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ನ್ಯಾಯ (natural justice) ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ವಿಚಾರಣೆಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅದು ನಿರ್ಣಯಿಸಿತು.
Maneka Gandhi v. Union of India, AIR 1978 SC 597. ಆಲಿಕೆ ಅಥವಾ ಕಾರಣಗಳಿಲ್ಲದೆ "ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತದಲ್ಲಿ" ಅರ್ಜಿದಾರಳ ಪಾಸ್‌ಪೋರ್ಟನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು. ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ ಸರಿಯಾದುದು, ನ್ಯಾಯಯುತ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತವಾಗಿರಬೇಕು ಎಂದು ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ನಿರ್ಣಯಿಸಿತು. ನೈಸರ್ಗಿಕ ನ್ಯಾಯ ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು 14 ಮತ್ತು 21 ರ ಭಾಗವಾಯಿತು.
6. ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಬದಲಾವಣೆ
ಕೈಗಾರಿಕೀಕರಣ, ನಗರಗಳ ಬೆಳವಣಿಗೆ, ಹೊಸ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು, 1991 ರ ನಂತರ, ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣ ಹಳೆಯ ಕಾನೂನು ಎಂದಿಗೂ ಊಹಿಸದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿದವು. ಇವುಗಳಲ್ಲಿ ಮಾಲಿನ್ಯ, ದೂರಸಂಪರ್ಕ, ಭದ್ರತಾ ಪತ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧೆ ಸೇರಿವೆ. ಪ್ರತಿಯೊಂದಕ್ಕೂ ನಿಯಮ ರಚನೆ, ಪರವಾನಿಗೆ ಮತ್ತು ದಂಡನಾ ಅಧಿಕಾರಗಳಿರುವ ನಿಯಂತ್ರಕರನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಲಾಯಿತು. ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬರೂ ತಮ್ಮೊಂದಿಗೆ ಹೊಸ ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನನ್ನು ತಂದರು.
7. ಯುದ್ಧಗಳು ಮತ್ತು ತುರ್ತುಸ್ಥಿತಿಗಳು
ಎರಡು ವಿಶ್ವಯುದ್ಧಗಳು ಮತ್ತು 1930 ರ ದಶಕದ ಆರ್ಥಿಕ ಹಿಂಜರಿತ ಸಾಮಾನ್ಯ ಶಾಸನ ಒದಗಿಸಲಾಗದ ತ್ವರಿತ ಕ್ರಮವನ್ನು ಬಯಸಿದವು. ಸರ್ಕಾರಗಳು ಆಹಾರವನ್ನು ಪಡಿತರಗೊಳಿಸಿದವು, ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಿದವು, ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಂಡವು ಮತ್ತು ಆದೇಶಗಳ ಮೂಲಕ ಉದ್ಯಮವನ್ನು ನಿರ್ದೇಶಿಸಿದವು. ಭಾರತದಲ್ಲಿ, ಅಗತ್ಯ ವಸ್ತುಗಳ ಅಧಿನಿಯಮ, 1955 (Essential Commodities Act 1955) ಮತ್ತು ಅಂತಹುದೇ ನಿಯಂತ್ರಣ ಕಾನೂನುಗಳು ಶಾಂತಿಕಾಲದಲ್ಲೂ ಈ ಮಾದರಿಯನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಿದವು. ಒಮ್ಮೆ ಸೃಷ್ಟಿಯಾದ ಅನೇಕ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳು ಉಳಿದವು, ಮತ್ತು ಅವುಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಕಾನೂನು ಅವುಗಳೊಂದಿಗೆ ಉಳಿಯಿತು.
ಬೇರೆಡೆಯೂ ಅದೇ ಬೆಳವಣಿಗೆ
ಬೆಳವಣಿಗೆ ಭಾರತಕ್ಕೆ ವಿಶಿಷ್ಟವಾದುದಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಇಂಗ್ಲೆಂಡಿನಲ್ಲಿ, ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ (Lord Chief Justice) Lord Hewart ತಮ್ಮ The New Despotism (1929) ಪುಸ್ತಕದಲ್ಲಿ ಅಧಿಕೃತ ಅಧಿಕಾರದ ಏರಿಕೆಯ ಮೇಲೆ ದಾಳಿ ಮಾಡಿದರು. ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜಿತ ಶಾಸನ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನ್ಯಾಯನಿರ್ಣಯ ಅಗತ್ಯ, ಆದರೆ ರಕ್ಷಣೋಪಾಯಗಳು ಬೇಕು ಎಂದು ಸಚಿವರ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಸಮಿತಿ (Committee on Ministers' Powers) 1932 ರಲ್ಲಿ ವರದಿ ಮಾಡಿತು. ಅಮೆರಿಕ ಸಂಯುಕ್ತ ಸಂಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿ, ಫೆಡರಲ್ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ರಚಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ತೀರ್ಮಾನಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ ಅಧಿನಿಯಮ, 1946 (Administrative Procedure Act 1946) ನಿಗದಿಪಡಿಸಿತು. ರಾಜ್ಯ ಎಲ್ಲೆಲ್ಲಿ ಹೊಸ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಂಡಿತೋ, ಅಲ್ಲೆಲ್ಲಾ ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಹಿಂಬಾಲಿಸಿತು.
ಒಂದು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ
ಈ ಕಾರಣಗಳು ಪರಸ್ಪರ ಸಂಬಂಧಿಸಿವೆ. ಕಲ್ಯಾಣ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚು ಅಧಿಕಾರ ಬೇಕಾಯಿತು. ಸಂಸತ್ತು (Parliament) ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಅದೆಲ್ಲವನ್ನೂ ಚಲಾಯಿಸಲಾಗಲಿಲ್ಲ, ಆದ್ದರಿಂದ ಅದು ಕಾರ್ಯಾಂಗಕ್ಕೆ, ಅದರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾವಣೆಯಾಯಿತು. ಆ ವರ್ಗಾವಣೆ ಪ್ರತಿಯಾಗಿ ನಾಗರಿಕನನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿತು. ಆದ್ದರಿಂದ ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಆಡಳಿತಕ್ಕೆ ಅಧಿಕಾರದ ಅನುದಾನವೂ ಹೌದು, ಅದರ ಮೇಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳ ಸಮೂಹವೂ ಹೌದು. ರಾಜ್ಯ ಹೊಸ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳುವವರೆಗೆ ಅದರ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತದೆ. ಮಾಹಿತಿ ಹಕ್ಕು, ಲೋಕಪಾಲ (Lokpal) ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳ ಕುರಿತ ಇತ್ತೀಚಿನ ಕಾನೂನುಗಳು ಅದು ಈಗಲೂ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತವೆ.
| ಕಾರಣ | ಏನು ಬೆಳೆಯಿತು | ಪ್ರಕರಣ |
|---|---|---|
| ಕಲ್ಯಾಣ ರಾಜ್ಯ | ಹೊಸ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕಾರ್ಯಗಳು | ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು 38, 39 |
| ಶಾಸಕಾಂಗದ ಮಿತಿಗಳು | ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜಿತ ಶಾಸನ | Avinder Singh ಪ್ರಕರಣ; ದೆಹಲಿ ಕಾನೂನುಗಳ ಅಧಿನಿಯಮದ (Delhi Laws Act) ಪ್ರಕರಣ |
| ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಮಿತಿಗಳು | ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳು | Bharat Bank ಪ್ರಕರಣ; Sampath Kumar ಪ್ರಕರಣ |
| ಕಾರಣ | ಏನು ಬೆಳೆಯಿತು | ಪ್ರಕರಣ |
|---|---|---|
| ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರದ ಅಗತ್ಯ | ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣ | S.G. Jaisinghani ಪ್ರಕರಣ |
| ನಾಗರಿಕನ ರಕ್ಷಣೆ | ನೈಸರ್ಗಿಕ ನ್ಯಾಯ, ವಿಮರ್ಶೆ | Kraipak ಪ್ರಕರಣ; Maneka Gandhi ಪ್ರಕರಣ |
ಉಪಸಂಹಾರ. ಆಡಳಿತ ಕಾನೂನು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳ ಸಂಘಟನೆ, ಅಧಿಕಾರಗಳು, ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣದ, ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಪರಿಹಾರೋಪಾಯಗಳ ಕಾನೂನು. ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಮಾತ್ರ ನಿರ್ವಹಿಸಲಾಗದ ವಿಶಾಲ ಹೊಸ ಕಾರ್ಯಗಳೊಂದಿಗೆ ರಾಜ್ಯ ಕಲ್ಯಾಣ ರಾಜ್ಯವಾದುದರಿಂದ ಅದು ಬೆಳೆಯಿತು. ಆದ್ದರಿಂದ ಅಧಿಕಾರ ಪ್ರತ್ಯಾಯೋಜಿತ ಶಾಸನ (Avinder Singh, Delhi Laws Act ಪ್ರಕರಣ), ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳು (Bharat Bank, Sampath Kumar) ಮತ್ತು ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರದ (S.G. Jaisinghani) ಮೂಲಕ ಕಾರ್ಯಾಂಗಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾವಣೆಯಾಯಿತು. ಅದೇ ಬೆಳವಣಿಗೆ ನಾಗರಿಕನಿಗೆ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಬಯಸಿತು, ಅದನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ನೈಸರ್ಗಿಕ ನ್ಯಾಯ ಮತ್ತು ವಿಮರ್ಶೆಯ ಮೂಲಕ ಒದಗಿಸಿದವು (Kraipak, Maneka Gandhi).
The rest of the answers
The first answer is free. The rest come with the KSLU B.B.A. LL.B. Semester 5 Kannada solved papers.
You have read the question paper and its first answer in full. Buy the solved papers once and you can read every answer of every solved paper in this semester.
Solved papers: ₹499 Already bought it? Sign in
The question paper itself stays free, and so does the syllabus.
What should we fix or add?
ಈ ಸಂಪುಟದಲ್ಲಿ ತಪ್ಪು ಕಂಡಿತೇ? ತಿಳಿಸಿ ನಾವು ಅದನ್ನು ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿ ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತೇವೆ.