B.A. LL.B. (Five Years) Sem 8 Banking Law 2012 Jun Question Paper with Solutions in Kannada

ಪೂರ್ಣ ಅಂಕಗಳಿಗಾಗಿ, ಇವುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳಿ: ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಅನೇಕ ಬಗೆಯವು ಏಕೆ, ಮತ್ತು ವರ್ಗೀಕರಣದ ಆಧಾರಗಳು (ಕಾರ್ಯ, ಮಾಲೀಕತ್ವ, ನಿಯಂತ್ರಣ); ಅನುಸೂಚಿತ ಮತ್ತು ಅನುಸೂಚಿತವಲ್ಲದ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು (ಭಾರತೀಯ ರಿಸರ್ವ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅಧಿನಿಯಮ (Act), 1934 ರ ಕಲಂ (section) 2(e) ಮತ್ತು ಕಲಂ 42(6)); ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಬಗೆ, ಅದರ ಕಾನೂನು ಆಧಾರ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಗಳೊಂದಿಗೆ: ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕ್ (central bank) (Vivek Narayan Sharma v. Union of India); ವಾಣಿಜ್ಯ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು (commercial banks): ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯ (ಸ್ಟೇಟ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ ಅಧಿನಿಯಮ, 1955; ಸ್ವಾಧೀನ ಅಧಿನಿಯಮಗಳು, 1970 ಮತ್ತು 1980), ಖಾಸಗಿ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ; ಸಹಕಾರಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು (co-operative banks) (Pandurang Ganpati Chaugule); ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಗ್ರಾಮೀಣ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು (Regional Rural Banks) (All India Regional Rural Bank Officers Federation); ಸಣ್ಣ ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ಪಾವತಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು; ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹಣಕಾಸು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು; ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರದೇಶ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು; ಒಂದು ಕೋಷ್ಟಕ; ಬಗೆಗಳು ಪರಸ್ಪರ ಹೇಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿವೆ.

1. ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕ್

ಭಾರತೀಯ ರಿಸರ್ವ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅಧಿನಿಯಮ, 1934 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಭಾರತೀಯ ರಿಸರ್ವ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ (Reserve Bank of India) ಶಿಖರ ಬ್ಯಾಂಕ್. ಅದು ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಗೆ ಸೇವೆ ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ.

ಅದರ ಕಾರ್ಯಗಳು:

1. ಕರೆನ್ಸಿ ನೀಡುವುದು (ಕಲಂ 22);
2. ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ಬ್ಯಾಂಕುಗಳಿಗೆ ಬ್ಯಾಂಕರ್ (banker) ಆಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವುದು;
3. ಹಣಕಾಸು ನೀತಿ ಸಮಿತಿಯ (Monetary Policy Committee) ಮೂಲಕ ಹಣಕಾಸು ನೀತಿಯನ್ನು (monetary policy) ನಡೆಸುವುದು;
4. ವಿದೇಶಿ ವಿನಿಮಯವನ್ನು (foreign exchange) ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು; ಮತ್ತು
5. ಬ್ಯಾಂಕುಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡುವುದು.

ಅದರ ನೋಟು ನೀಡುವ ಅಧಿಕಾರ. Vivek Narayan Sharma v. Union of India, 2023 SCC OnLine SC 1 ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ 8 ನವೆಂಬರ್ 2016 ರಂದು ಕಲಂ 26(2) ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಎಲ್ಲ Rs 500 ಮತ್ತು Rs 1,000 ನೋಟುಗಳನ್ನು ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತ್ತು. ಅದು ಕೇಂದ್ರ ಮಂಡಳಿಯ ಶಿಫಾರಸಿನ ಮೇರೆಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿತು. ಒಂದು ಸಂವಿಧಾನ (Constitution) ಪೀಠ ನಾಲ್ಕು ಮತ್ತು ಒಂದರ ಬಹುಮತದಿಂದ ಅಧಿಸೂಚನೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯಿತು. ಅಷ್ಟು ತೀವ್ರ ಹೆಜ್ಜೆಗೆ ಶಾಸನ ಬೇಕಿತ್ತು ಎಂದು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟು ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ನಾಗರತ್ನ (Nagarathna J.) ಭಿನ್ನಮತ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದರು.

3. ಸಹಕಾರಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು

ಸಹಕಾರಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು (co-operative banks) ತಮ್ಮ ಸದಸ್ಯರ ಮಾಲೀಕತ್ವದಲ್ಲಿವೆ ಮತ್ತು ಪರಸ್ಪರ ಸಹಾಯದ ತತ್ವದ ಮೇಲೆ ಅವರಿಗೆ ಸೇವೆ ನೀಡುತ್ತವೆ. ಗ್ರಾಮೀಣ ಸಹಕಾರಿ ಸಾಲ ಮೂರು ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ ನಡೆಯುತ್ತದೆ: ಗ್ರಾಮದ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಸಂಘಗಳು, ಜಿಲ್ಲಾ ಕೇಂದ್ರ ಸಹಕಾರಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಮತ್ತು ಒಂದು ರಾಜ್ಯ ಸಹಕಾರಿ ಬ್ಯಾಂಕ್. ನಗರ ಸಹಕಾರಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಪಟ್ಟಣಗಳಿಗೆ ಸೇವೆ ನೀಡುತ್ತವೆ. ಅವುಗಳನ್ನು ರಾಜ್ಯದ ಅಥವಾ ಬಹುರಾಜ್ಯ ಸಹಕಾರಿ ಕಾನೂನುಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನೋಂದಾಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ, 2020 ರಲ್ಲಿ ಬಲಪಡಿಸಲಾದ ಕಲಂ 56 ರ ಮೂಲಕ, ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ನಿಯಂತ್ರಣ ಅಧಿನಿಯಮ ಅವುಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ.

Pandurang Ganpati Chaugule v. Vishwasrao Patil Murgud Sahakari Bank Ltd., (2020) 9 SCC 215 ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, SARFAESI ವಸೂಲಾತಿಗಾಗಿ ಸಹಕಾರಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು "ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು" ಅಲ್ಲ ಎಂದು ಸಾಲಗಾರರು (borrowers) ವಾದಿಸಿದರು. ಅವುಗಳ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ವ್ಯವಹಾರ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಮೇಲಿನ ಸಂಸತ್ತಿನ (Parliament) ಅಧಿಕಾರದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಒಂದು ಸಂವಿಧಾನ ಪೀಠ ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿತು. ಆದ್ದರಿಂದ ಅವು ಕಲಂ 56 ರೊಂದಿಗೆ ಓದಿದ ಕಲಂ 5(c) ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಕಂಪನಿಗಳು (banking companies), ಮತ್ತು SARFAESI ಗಾಗಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು.

1. ಸಣ್ಣ ಹಣಕಾಸು ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು (small finance banks) ಠೇವಣಿಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಸಣ್ಣ ಸಾಲಗಾರರಿಗೆ, ಸಣ್ಣ ವ್ಯವಹಾರಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ರೈತರಿಗೆ ಸಾಲ ನೀಡುತ್ತವೆ. ಅವುಗಳಿಗೆ ಶೇಕಡಾ 60 ರ ಆದ್ಯತಾ ವಲಯದ (priority sector) ಗುರಿ ಇದೆ.
2. ಪಾವತಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು (payments banks) ಸಣ್ಣ ಠೇವಣಿಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಪಾವತಿ ಹಾಗೂ ಹಣ ರವಾನೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ಸಾಲ ನೀಡುವಂತಿಲ್ಲ.

6. ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹಣಕಾಸು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು

ಇವು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಅಥವಾ ವಿಶೇಷೀಕೃತ ಹಣಕಾಸನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ:

1. ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮೀಣ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ NABARD (1981 ರ ಅಧಿನಿಯಮ);
2. ವಿದೇಶಿ ವ್ಯಾಪಾರಕ್ಕಾಗಿ EXIM ಬ್ಯಾಂಕ್ (1981 ರ ಅಧಿನಿಯಮ);
3. ವಸತಿ ಹಣಕಾಸಿಗಾಗಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಸತಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ (National Housing Bank) (1987 ರ ಅಧಿನಿಯಮ);
4. ಸಣ್ಣ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಾಗಿ SIDBI (1989 ರ ಅಧಿನಿಯಮ); ಮತ್ತು
5. ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಕ್ಕಾಗಿ NaBFID (2021 ರ ಅಧಿನಿಯಮ).

ಅವು ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಂದ ಠೇವಣಿಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವ ಬದಲು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಇತರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಸಾಲ ನೀಡುತ್ತವೆ ಅಥವಾ ಪುನರ್ಹಣಕಾಸು ನೀಡುತ್ತವೆ.

ಯಾವ ಅಗತ್ಯಕ್ಕೆ ಯಾವ ಬ್ಯಾಂಕ್

ಬಗೆಗಳನ್ನು ಅವು ಸೇವೆ ನೀಡುವ ಜನರೊಂದಿಗೆ ಹೊಂದಿಸಿದಾಗ ಅವು ಹೆಚ್ಚು ಅರ್ಥಪೂರ್ಣವಾಗುತ್ತವೆ. ಯಾವುದೇ ಸಾಲಗಾರನಿಗೆ, ಯಾವ ಬಗೆಯ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅವನಿಗಾಗಿ ರೂಪುಗೊಂಡಿದೆ ಮತ್ತು ಏಕೆ ಎಂದು ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿ ಹೇಳಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಬೇಕು.

1. ಗ್ರಾಮದ ಒಬ್ಬ ಸಣ್ಣ ರೈತ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಒಂದು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಗ್ರಾಮೀಣ ಬ್ಯಾಂಕಿನೊಂದಿಗೆ ಅಥವಾ ಸಹಕಾರಿ ಸಂಘದೊಂದಿಗೆ ವ್ಯವಹರಿಸುತ್ತಾನೆ. NABARD ಎರಡಕ್ಕೂ ಪುನರ್ಹಣಕಾಸು ನೀಡುತ್ತದೆ.
2. ಪಟ್ಟಣದ ಒಬ್ಬ ವ್ಯಾಪಾರಿ ಅಥವಾ ತಯಾರಕನಿಗೆ ಚಾಲ್ತಿ ಖಾತೆಗಳಿಗಾಗಿ (current accounts), ನಗದು ಸಾಲಕ್ಕಾಗಿ ಮತ್ತು ಬಿಲ್ ಹಣಕಾಸಿಗಾಗಿ ಒಂದು ವಾಣಿಜ್ಯ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಬೇಕು.
3. ಒಬ್ಬ ರಫ್ತುದಾರ ಪ್ಯಾಕಿಂಗ್ ಸಾಲಕ್ಕಾಗಿ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ವಿನಿಮಯಕ್ಕಾಗಿ ವಾಣಿಜ್ಯ ಬ್ಯಾಂಕನ್ನು ಬಳಸುತ್ತಾನೆ, ಮತ್ತು ದೊಡ್ಡ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಹಿಂದೆ EXIM ಬ್ಯಾಂಕ್ ನಿಲ್ಲುತ್ತದೆ.
4. ಒಬ್ಬ ಬೀದಿ ವ್ಯಾಪಾರಿ ಅಥವಾ ವಲಸೆ ಕಾರ್ಮಿಕ ಹಣ ಪಡೆಯಲು ಮತ್ತು ಕಳುಹಿಸಲು ಒಂದು ಪಾವತಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಖಾತೆಯಿಂದ ಆರಂಭಿಸಬಹುದು.

ಉಪಸಂಹಾರ. ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಅನೇಕ ಬಗೆಯವು. ಅವು ಅನುಸೂಚಿತ ಅಥವಾ ಅನುಸೂಚಿತವಲ್ಲದವು, ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯ ಹಾಗೂ ಮಾಲೀಕತ್ವದ ಆಧಾರದಲ್ಲಿ ವರ್ಗೀಕೃತವಾಗಿವೆ. ರಿಸರ್ವ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಕೇಂದ್ರ ಬ್ಯಾಂಕ್ (Vivek Narayan Sharma). ಸಾರ್ವಜನಿಕ, ಖಾಸಗಿ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ವಾಣಿಜ್ಯ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಠೇವಣಿಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಸಾಲ ನೀಡುತ್ತವೆ. ಸಹಕಾರಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಸೇವೆ ನೀಡುತ್ತವೆ (Pandurang). ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಗ್ರಾಮೀಣ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಗ್ರಾಮೀಣ ಸಾಲಗಾರರಿಗೆ ಸೇವೆ ನೀಡುತ್ತವೆ, ಅವುಗಳ ಸಿಬ್ಬಂದಿಗೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಕೃತ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳಿಗೆ ಸಮಾನವಾಗಿ ವೇತನ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಸಣ್ಣ ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ಪಾವತಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಒಳಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತವೆ, ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಹಣಕಾಸನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ.