munotes®

B.A. LL.B. (Five Years) Sem 4 Constitutional Law II 2026 Jan Question Paper with Solutions in Kannada

ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ಬಿಡಿಸಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಗಳು

ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನು II

ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷದ ಬಿಡಿಸಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ, ಕನ್ನಡ ಆವೃತ್ತಿ

B.A. LL.B. (Five Years) · ಸೆಮಿಸ್ಟರ್ 4

2026 Jan ಪರೀಕ್ಷೆ

munotes.in

ಮುಂಬೈ

munotes.in

munotes.in ನಲ್ಲಿ ಮೊದಲು ಪ್ರಕಟವಾದದ್ದು: 4 ನವೆಂಬರ್ 2026.

ಪ್ರಕಾಶಕರು: munotes.in, ಮುಂಬೈ.

ಮಾದರಿ ಉತ್ತರಗಳನ್ನು munotes.in ನ ಸಂಪಾದಕೀಯ ವಿಭಾಗ ಬರೆದು ಸಂಪಾದಿಸಿದೆ; ಇದು munotes.in ಮಾಡಿದ ಅವುಗಳ ಕನ್ನಡ ಅನುವಾದ.

ಈ ಸಂಪುಟದ ಭಾಗಗಳನ್ನು ಮುದ್ರಣದಲ್ಲಿ, ಆನ್‌ಲೈನ್‌ನಲ್ಲಿ ಅಥವಾ AI ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮೂಲಕ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಬಹುದು, ಶ್ರೇಯ ನೀಡಿ: munotes.in ಹೆಸರು ಹೇಳಿ ಮತ್ತು ಈ ಸಂಪುಟದ ಪುಟಕ್ಕೆ ಲಿಂಕ್ ನೀಡಿ. ಇಡೀ ಸಂಪುಟವನ್ನು ಮರುಮುದ್ರಿಸುವಂತಿಲ್ಲ. ಪೂರ್ಣ ನಿಯಮಗಳು: munotes.in/content-license.

munotes.in ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗಾಗಿ ಇರುವ ಸ್ವತಂತ್ರ ಅಧ್ಯಯನ ಸಾಧನ. ಇದು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿತವಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅದರ ಅನುಮೋದನೆ ಪಡೆದಿಲ್ಲ.

ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಗೆ ಅಧಿಕೃತ ಉತ್ತರಸೂಚಿಯನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ಸಂಪುಟದ ಉತ್ತರಗಳು ಮಾದರಿ ಉತ್ತರಗಳು: ಪೂರ್ಣ ಅಂಕ ಪಡೆಯುವ ಉತ್ತರವನ್ನು ಹೇಗೆ ಬರೆಯಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ತೋರಿಸಲು ಬರೆದವು. ಅವು ಅಧ್ಯಯನದ ಸಾಧನ; ಪರೀಕ್ಷಕರು ಹೇಗೆ ಅಂಕ ನೀಡಿದರು ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಅಧಿಕೃತ ಆಧಾರವಲ್ಲ.

ಇಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು 2026 Jan ಪರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಕೇಳಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ; ಪ್ರಶ್ನೆಗಳ ಕನ್ನಡ ಪಾಠವನ್ನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವೇ ಮುದ್ರಿಸಿದೆ.

munotes.in ii

ಪರಿವಿಡಿ

ಕೆಳಗಿನ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು 2026 Jan ಪರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಕೇಳಿದ ಕ್ರಮದಲ್ಲೇ ಇವೆ.

ಅಂಕಗಳುಪುಟ

munotes.in iii

ಅಂಕಗಳುಪುಟ

munotes.in iv

ಕೇಳಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ

The questions in this volume are the questions asked at the 2026 Jan examination, reproduced as ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯ set them, in the order it set them. ದೀರ್ಘ ಓದುವ ಭಾಗಗಳನ್ನು ಅವುಗಳ ಮೊದಲ ಮತ್ತು ಕೊನೆಯ ಸಾಲುಗಳು ಹಾಗೂ ನಮ್ಮ ಸಾರಾಂಶಕ್ಕೆ ಚಿಕ್ಕದಾಗಿಸಲಾಗಿದೆ; ಮೂಲ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಮುದ್ರಿಸುತ್ತದೆ. Only the answers are ours. ಮೂಲ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ ನೋಡಿ.

ಅವಧಿ: 3 hours  ·  ಒಟ್ಟು ಅಂಕಗಳು: 80  ·  20 ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತರ

ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಮುದ್ರಿಸಿದ ಸೂಚನೆಗಳು

  • N.B. (1) Answer all five Units. (2) One essay type question and short notes/problem is compulsory from each Unit. (3) Figures to the right indicate marks. (4) Answer should be written either in English or Kannada completely.

ಈ ಸಂಪುಟವನ್ನು ಹೇಗೆ ಬಳಸುವುದು

ಮೊದಲು ಪರೀಕ್ಷೆಯಂತೆಯೇ, ಸಮಯ ಇಟ್ಟುಕೊಂಡು ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯನ್ನು ನೀವೇ ಬಿಡಿಸಿ. ನಂತರ ಇಲ್ಲಿನ ಉತ್ತರಗಳನ್ನು ಓದಿ ನಿಮ್ಮ ಉತ್ತರಗಳಿಗೆ ಅಂಕ ನೀಡಿ. ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಬಿಡಿಸುವ ಮೊದಲೇ ಉತ್ತರ ಓದುವುದು ಉಪಯುಕ್ತ ಎನಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಅದರಿಂದ ಕಲಿಯುವುದು ಕಡಿಮೆ: ಉತ್ತರವನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ನೀವೇ ಬರೆಯಬಲ್ಲಿರಿ ಎಂಬುದು ಎರಡು ಬೇರೆ ವಿಷಯಗಳು.

munotes.in v

Q1

Unit I

munotes.in 1

(a)ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳ ನಡುವಿನ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸಿರಿ.[10]

ಉತ್ತರ

ಪೂರ್ಣ ಅಂಕಗಳಿಗಾಗಿ, ಇವುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳಿ: ಸಂಯುಕ್ತ (federal) ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಬಂಧಗಳು (administrative relations) ಏಕೆ ಮುಖ್ಯ; ಕಾರ್ಯಾಂಗ ಅಧಿಕಾರ (executive power) ಶಾಸನಾಧಿಕಾರವನ್ನು ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಮೂಲ ನಿಯಮ (ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು (Article) 73 ಮತ್ತು 162); ರಾಜ್ಯಗಳ ಕರ್ತವ್ಯ ಮತ್ತು ಒಕ್ಕೂಟದ ನಿರ್ದೇಶನದ ಅಧಿಕಾರ (ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು 256 ಮತ್ತು 257); ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು 365 ಮತ್ತು 356 ರಲ್ಲಿನ ಅನುಶಾಸ್ತಿ; ಎರಡೂ ದಿಕ್ಕಿನಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ವಹಿಸಿಕೊಡುವುದು (ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು 258 ಮತ್ತು 258A); ಪೂರ್ಣ ವಿಶ್ವಾಸ ಮತ್ತು ಮಾನ್ಯತೆ (full faith and credit), ಜಲ ವಿವಾದಗಳು ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಜ್ಯ ಪರಿಷತ್ತು (Inter-State Council) (ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು 261 ರಿಂದ 263); ಅಖಿಲ ಭಾರತ ಸೇವೆಗಳು (ಅನುಚ್ಛೇದ 312); ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ (Emergency) ನಿಯಂತ್ರಣ (ಅನುಚ್ಛೇದ 353); ನಿರ್ಧರಿತ ಪ್ರಕರಣಗಳು (decided case); ಉಪಸಂಹಾರ.

ಅರ್ಥ ಮತ್ತು ಉದ್ದೇಶ

ಸಂವಿಧಾನದ (Constitution) ಭಾಗ XI ಒಕ್ಕೂಟ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಕುರಿತು ವ್ಯವಹರಿಸುತ್ತದೆ. ಅಧ್ಯಾಯ I ಶಾಸನೀಯ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು (legislative relations) ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಅಧ್ಯಾಯ II, ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು 256 ರಿಂದ 263, ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.

munotes.in 2

ಯಾರು ಕಾನೂನನ್ನು ರಚಿಸಬಹುದು ಎಂಬುದನ್ನು ಶಾಸನೀಯ ಸಂಬಂಧಗಳು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತವೆ. ಕಾನೂನನ್ನು ಯಾರು ಜಾರಿಗೆ ತರುತ್ತಾರೆ, ಮತ್ತು ಎರಡು ಸರ್ಕಾರಗಳು ಹೇಗೆ ಒಟ್ಟಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಬಂಧಗಳು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತವೆ. ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಜಿಲ್ಲೆಯಲ್ಲೂ ಒಕ್ಕೂಟದ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಯಂತ್ರ ಇಲ್ಲ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಕೇಂದ್ರ ಅಧಿನಿಯಮಗಳನ್ನು (Act) ರಾಜ್ಯದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುತ್ತಾರೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ರಾಜ್ಯಗಳನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟದ ಕೇವಲ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನಾಗಿ ಮಾಡದೆ, ಅವು ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಸರಿಯಾಗಿ ಆಡಳಿತ ಮಾಡುವುದನ್ನು ಸಂವಿಧಾನ ಖಚಿತಪಡಿಸಬೇಕು.

ಮೂಲ ನಿಯಮ: ಕಾರ್ಯಾಂಗ ಅಧಿಕಾರ ಶಾಸನಾಧಿಕಾರವನ್ನು ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ

ಸಂಸತ್ತು (Parliament) ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ರಚಿಸಬಹುದಾದ ವಿಷಯಗಳಿಗೆ ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾರ್ಯಾಂಗ ಅಧಿಕಾರ ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅನುಚ್ಛೇದ 73 ಹೇಳುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯ ವಿಧಾನಮಂಡಲ (State Legislature) ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ರಚಿಸಬಹುದಾದ ವಿಷಯಗಳಿಗೆ ರಾಜ್ಯದ ಕಾರ್ಯಾಂಗ ಅಧಿಕಾರ ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅನುಚ್ಛೇದ 162 ಹೇಳುತ್ತದೆ.

ಸಮವರ್ತಿ ಪಟ್ಟಿಯ (Concurrent List) ವಿಷಯದ ಮೇಲೆ ಎರಡೂ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳಬಹುದು. ಅನುಚ್ಛೇದ 73 ರ ಪರಂತುಕ (proviso) ಒಂದು ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿನ ಅಂತಹ ವಿಷಯದಿಂದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾರ್ಯಾಂಗ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊರಗಿಡುತ್ತದೆ. ಸಂವಿಧಾನ ಅಥವಾ ಸಂಸತ್ತಿನ ಕಾನೂನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಅದಕ್ಕೆ ಉಪಬಂಧಿಸಿರುವಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ಇದಕ್ಕೆ ಅಪವಾದ. ಆದ್ದರಿಂದ ಸಮವರ್ತಿ ವಿಷಯಗಳ ಮೇಲೆ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ರಾಜ್ಯವೇ ಆಡಳಿತ ನಡೆಸುತ್ತದೆ.

munotes.in 3

Rai Sahib Ram Jawaya Kapur v. State of Punjab, AIR 1955 SC 549 ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, ಪಂಜಾಬ್ ಸರ್ಕಾರ ಯಾವುದೇ ಶಾಸನವಿಲ್ಲದೆ, ಕಾರ್ಯಾಂಗೀಯ ಆದೇಶದ ಮೂಲಕ, ಶಾಲಾ ಪಠ್ಯಪುಸ್ತಕಗಳ ಮುದ್ರಣ ಮತ್ತು ಮಾರಾಟವನ್ನು ತನ್ನ ಕೈಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು. ಖಾಸಗಿ ಪ್ರಕಾಶಕರು ಅದನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದರು. ರಾಜ್ಯದ ಕಾರ್ಯಾಂಗ ಅಧಿಕಾರ ಈಗಾಗಲೇ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವುದಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತವಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯ (Supreme Court) ತೀರ್ಮಾನಿಸಿತು. ಅದು ರಾಜ್ಯದ ಶಾಸನಾತ್ಮಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದೊಳಗಿನ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ವಿಷಯಕ್ಕೂ ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತದೆ. ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಸರ್ಕಾರದ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕ್ಷೇತ್ರ ಅದರ ಶಾಸನಾತ್ಮಕ ಕ್ಷೇತ್ರದಷ್ಟೇ ವಿಶಾಲ ಎಂದು ಈ ಪ್ರಕರಣ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.

ರಾಜ್ಯಗಳ ಕರ್ತವ್ಯ ಮತ್ತು ಒಕ್ಕೂಟದ ನಿರ್ದೇಶನದ ಅಧಿಕಾರ

ಅನುಚ್ಛೇದ 256. ಪ್ರತಿಯೊಂದು ರಾಜ್ಯದ ಕಾರ್ಯಾಂಗ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು "ಸಂಸತ್ತು ರಚಿಸಿದ ಕಾನೂನುಗಳ ಪಾಲನೆಯನ್ನು ಸುನಿಶ್ಚಿತಗೊಳಿಸುವ ಹಾಗೆ ಚಲಾಯಿಸತಕ್ಕದ್ದು". ಆ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಅವಶ್ಯವೆಂದು ತನಗೆ ತೋರುವ ನಿರ್ದೇಶನಗಳನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ನೀಡಬಹುದು. ಇದು ಒಂದು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಕರ್ತವ್ಯ, ಕೇವಲ ಅಡ್ಡಿಯಾಗದಂತೆ ದೂರವಿರುವ ಕರ್ತವ್ಯವಲ್ಲ.

ಅನುಚ್ಛೇದ 257(1). ರಾಜ್ಯದ ಕಾರ್ಯಾಂಗ ಅಧಿಕಾರ ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾರ್ಯಾಂಗ ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ "ಅಡಚಣೆ ಅಥವಾ ಬಾಧಕ" ಉಂಟುಮಾಡಬಾರದು. ಇದಕ್ಕೂ ಒಕ್ಕೂಟ ನಿರ್ದೇಶನಗಳನ್ನು ನೀಡಬಹುದು.

munotes.in 4

ಅನುಚ್ಛೇದ 257(2) ಮತ್ತು (3). ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಅಥವಾ ಸೈನಿಕ ಮಹತ್ವದ್ದೆಂದು ಘೋಷಿಸಲಾದ ಸಂಪರ್ಕ ಸಾಧನಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಿ ನಿರ್ವಹಿಸುವಂತೆ ಒಕ್ಕೂಟ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸಬಹುದು. ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿನ ರೈಲುಮಾರ್ಗಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳುವಂತೆಯೂ ಅದು ನಿರ್ದೇಶಿಸಬಹುದು. ಅನುಚ್ಛೇದ 257(4) ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಂತೆ ಅಥವಾ ಭಾರತದ ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು (Chief Justice) ನೇಮಿಸಿದ ಮಧ್ಯಸ್ಥರು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದಂತೆ, ಯಾವುದೇ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟ ಪಾವತಿಸುತ್ತದೆ.

ಇತರ ನಿರ್ದೇಶನಗಳು. ಅನುಸೂಚಿತ ಪಂಗಡಗಳ (Scheduled Tribe) ಕಲ್ಯಾಣಕ್ಕಾಗಿ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ದೇಶಿಸಲು ಅನುಚ್ಛೇದ 339(2) ಒಕ್ಕೂಟಕ್ಕೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಭಾಷಾ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರ (minorities) ಮಕ್ಕಳಿಗೆ ಮಾತೃಭಾಷೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಶಿಕ್ಷಣದ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ನಿರ್ದೇಶಿಸಲು ಅನುಚ್ಛೇದ 350A ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ.

ಅನುಶಾಸ್ತಿ: ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು 365 ಮತ್ತು 356

ಅನುಶಾಸ್ತಿ ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ನಿರ್ದೇಶನಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚು ಅರ್ಥವಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಅನುಚ್ಛೇದ 365 ಅದನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಒಕ್ಕೂಟದ ನಿರ್ದೇಶನವನ್ನು ಪಾಲಿಸಲು ರಾಜ್ಯ ವಿಫಲವಾದಲ್ಲಿ, ರಾಜ್ಯದ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ ನಡೆಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು "ತೀರ್ಮಾನಿಸುವುದು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗೆ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿರತಕ್ಕದ್ದು". ಆಗ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಅನುಚ್ಛೇದ 356 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಉದ್ಘೋಷಣೆಯನ್ನು (Proclamation) ಹೊರಡಿಸಬಹುದು.

munotes.in 5

ಈ ಪದಗಳು ಅನುಮತಿಸೂಚಕ. ಪಾಲಿಸದಿರುವುದು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಆಳ್ವಿಕೆಗೆ (President's Rule) ಬಾಗಿಲು ತೆರೆಯುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಅದನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸುವುದಿಲ್ಲ.

S.R. Bommai v. Union of India, (1994) 3 SCC 1 ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, ಕರ್ನಾಟಕ, ಮೇಘಾಲಯ, ನಾಗಾಲ್ಯಾಂಡ್, ಮಧ್ಯಪ್ರದೇಶ, ರಾಜಸ್ಥಾನ ಮತ್ತು ಹಿಮಾಚಲ ಪ್ರದೇಶದ ಸರ್ಕಾರಗಳನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸಿದ ಉದ್ಘೋಷಣೆಗಳನ್ನು ಒಂಬತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಪರಿಶೀಲಿಸಿದರು. ಉದ್ಘೋಷಣೆ ನ್ಯಾಯಿಕ ವಿಮರ್ಶೆಗೆ (judicial review) ಒಳಪಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ (court) ತೀರ್ಮಾನಿಸಿತು. ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಸಂತೃಪ್ತಿ ಸಂಬಂಧಿತ ಸಾಮಗ್ರಿಯ ಮೇಲೆ ಆಧಾರಿತವಾಗಿರಬೇಕು, ಮತ್ತು ಆ ಸಾಮಗ್ರಿಯನ್ನು ಹಾಜರುಪಡಿಸುವಂತೆ ಒಕ್ಕೂಟಕ್ಕೆ ಆದೇಶಿಸಬಹುದು. ಸಂಯುಕ್ತ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಒಂದು ಮೂಲ ಲಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳು ತಮ್ಮ ಸ್ವಂತ ಕ್ಷೇತ್ರದೊಳಗೆ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ಎಂದೂ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ತೀರ್ಮಾನಿಸಿತು. ಆದ್ದರಿಂದ ನಿರ್ದೇಶನದಿಂದ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಆಳ್ವಿಕೆಯವರೆಗಿನ ಸರಪಳಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ವಿಮರ್ಶೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿದೆ.

ಎರಡೂ ದಿಕ್ಕಿನಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ವಹಿಸಿಕೊಡುವುದು

  1. ಅನುಚ್ಛೇದ 258(1). ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ, ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ಸಮ್ಮತಿಯೊಂದಿಗೆ (consent), ಒಕ್ಕೂಟದ ಪ್ರಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಷರತ್ತು ಸಹಿತವಾಗಿ ಅಥವಾ ಷರತ್ತು ರಹಿತವಾಗಿ ಆ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಅಥವಾ ಅದರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ವಹಿಸಿಕೊಡಬಹುದು.
munotes.in 6
  1. ಅನುಚ್ಛೇದ 258(2). ರಾಜ್ಯದ ಶಾಸನಾತ್ಮಕ ಕ್ಷೇತ್ರದ ಹೊರಗಿನ ವಿಷಯದ ಮೇಲೂ, ಸಂಸತ್ತಿನ ಕಾನೂನು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಅಥವಾ ಅದರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಪ್ರದಾನ ಮಾಡಬಹುದು ಮತ್ತು ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ಹೇರಬಹುದು. ಯಾವುದೇ ಸಮ್ಮತಿ ಬೇಕಿಲ್ಲ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಕೇಂದ್ರ ಅಧಿನಿಯಮಗಳು ಹೀಗೆಯೇ ಆಡಳಿತಕ್ಕೆ ಒಳಪಡುತ್ತವೆ.
  2. ಅನುಚ್ಛೇದ 258(3). ಆಡಳಿತದ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಪಾವತಿಸುತ್ತದೆ. ಆ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ಭಾರತದ ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ನೇಮಿಸಿದ ಮಧ್ಯಸ್ಥರು ಅದನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತಾರೆ.
  3. ಅನುಚ್ಛೇದ 258A. ರಾಜ್ಯಪಾಲರು, ಒಕ್ಕೂಟದ ಸಮ್ಮತಿಯೊಂದಿಗೆ, ರಾಜ್ಯದ ಪ್ರಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟಕ್ಕೆ ಅಥವಾ ಅದರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ವಹಿಸಿಕೊಡಬಹುದು. ಇದನ್ನು 1956 ರಲ್ಲಿ ಏಳನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯಿಂದ (amendment) ಸೇರಿಸಲಾಯಿತು.

ಸಮನ್ವಯದ ಉಪಬಂಧಗಳು

ಪೂರ್ಣ ವಿಶ್ವಾಸ ಮತ್ತು ಮಾನ್ಯತೆ, ಅನುಚ್ಛೇದ 261. ಒಕ್ಕೂಟದ ಮತ್ತು ಪ್ರತಿಯೊಂದು ರಾಜ್ಯದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾರ್ಯಗಳಿಗೆ, ದಾಖಲೆಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಿಕ ವ್ಯವಹರಣೆಗಳಿಗೆ ಭಾರತದಾದ್ಯಂತ ಪೂರ್ಣ ವಿಶ್ವಾಸ ಮತ್ತು ಮಾನ್ಯತೆ ನೀಡಬೇಕು. ಅಂತಿಮ ಸಿವಿಲ್ ತೀರ್ಪನ್ನು (judgment) ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಎಲ್ಲಿ ಬೇಕಾದರೂ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬಹುದು.

munotes.in 7

ಜಲ ವಿವಾದಗಳು, ಅನುಚ್ಛೇದ 262. ಅಂತರರಾಜ್ಯ ನದಿಗಳ ಮೇಲಿನ ವಿವಾದಗಳ ನ್ಯಾಯನಿರ್ಣಯಕ್ಕೆ (adjudication) ಸಂಸತ್ತು ಉಪಬಂಧಿಸಬಹುದು, ಮತ್ತು ಪ್ರತಿಯೊಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಅಧಿಕಾರವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು (jurisdiction) ಹೊರಗಿಡಬಹುದು. ಅಂತರರಾಜ್ಯ ನದಿ ಜಲ ವಿವಾದಗಳ ಅಧಿನಿಯಮ 1956 ಎರಡನ್ನೂ ಮಾಡುತ್ತದೆ. In re Cauvery Water Disputes Tribunal, AIR 1992 SC 522 ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, 25 ಜೂನ್ 1991 ರ ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣದ (tribunal) ಮಧ್ಯಕಾಲೀನ ಆದೇಶವನ್ನು (interim order) ಅತಿಕ್ರಮಿಸಲು ಕರ್ನಾಟಕ ಒಂದು ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆಯನ್ನು (Ordinance) ಹೊರಡಿಸಿತು. ಅನುಚ್ಛೇದ 143 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿನ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಉಲ್ಲೇಖದ ಮೇಲೆ, ಸುಗ್ರೀವಾಜ್ಞೆ ರಾಜ್ಯದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಮೀರಿದ್ದು ಎಂದು ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಸಲಹೆ ನೀಡಿತು. ಅನುಚ್ಛೇದ 262 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಚಿಸಿದ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣದ ನಿರ್ಣಯವನ್ನು ರಾಜ್ಯ ನಿರರ್ಥಕಗೊಳಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.

ಅಂತರರಾಜ್ಯ ಪರಿಷತ್ತು, ಅನುಚ್ಛೇದ 263. ರಾಜ್ಯಗಳ ನಡುವಿನ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ವಿಚಾರಿಸಲು ಮತ್ತು ನೀತಿಯ ಉತ್ತಮ ಸಮನ್ವಯಕ್ಕೆ ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು (recommendation) ಮಾಡಲು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಒಂದು ಪರಿಷತ್ತನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಬಹುದು. ಸರ್ಕಾರಿಯಾ ಆಯೋಗದ ಶಿಫಾರಸಿನ ಮೇರೆಗೆ ಅದನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು, ಮತ್ತು ಅದರ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿ (Prime Minister) ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ. ಅದರ ಪಾತ್ರ ಸಲಹಾತ್ಮಕ ಮಾತ್ರ.

munotes.in 8

ಅಖಿಲ ಭಾರತ ಸೇವೆಗಳು ಮತ್ತು ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಣ

ಅಖಿಲ ಭಾರತ ಸೇವೆಗಳು, ಅನುಚ್ಛೇದ 312. ಇದು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯಲ್ಲಿದೆ (national interest) ಎಂದು ರಾಜ್ಯಸಭೆ (Rajya Sabha) ಹಾಜರಿದ್ದು ಮತಕೊಡುವ (present and voting) ಸದಸ್ಯರ ಮೂರನೇ ಎರಡರಷ್ಟು ಬಹುಮತದಿಂದ ನಿರ್ಣಯಿಸಬಹುದು. ಆಗ ಸಂಸತ್ತು ಒಕ್ಕೂಟಕ್ಕೂ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೂ ಸಾಮಾನ್ಯವಾದ ಅಖಿಲ ಭಾರತ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಬಹುದು. ಭಾರತೀಯ ಆಡಳಿತ ಸೇವೆ ಮತ್ತು ಭಾರತೀಯ ಪೊಲೀಸ್ ಸೇವೆಯನ್ನು ಅಂತಹ ಸೇವೆಗಳೆಂದು ಭಾವಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅವುಗಳ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟ ನೇಮಕ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಆದರೆ ಅವರು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತಾರೆ, ಮತ್ತು ಇದು ರಾಜ್ಯದ ಆಡಳಿತದೊಂದಿಗೆ ಒಕ್ಕೂಟಕ್ಕೆ ಸ್ಥಿರವಾದ ಸಂಪರ್ಕವನ್ನು ಕೊಡುತ್ತದೆ.

ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿ, ಅನುಚ್ಛೇದ 353(a). ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯ ಉದ್ಘೋಷಣೆ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿರುವಾಗ, ಒಕ್ಕೂಟ ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ "ಅದರ ಕಾರ್ಯಾಂಗ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಯಾವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಚಲಾಯಿಸಬೇಕೆಂಬ ಬಗ್ಗೆ" ನಿರ್ದೇಶನ ನೀಡಬಹುದು. ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾಲದಲ್ಲಿ ಒಕ್ಕೂಟ ಅನುಚ್ಛೇದಗಳು 256, 257, 339(2) ಮತ್ತು 350A ರ ಸೀಮಿತ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ನಿರ್ದೇಶನ ನೀಡಬಹುದು.

ಸಾಧನಅನುಚ್ಛೇದಸಮ್ಮತಿ ಬೇಕೇ?
ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾನೂನುಗಳ ಪಾಲನೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಲು ನಿರ್ದೇಶನ256ಇಲ್ಲ
ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾರ್ಯಾಂಗ ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಅಡಚಣೆ ಮಾಡದಂತೆ ನಿರ್ದೇಶನ257(1)ಇಲ್ಲ
munotes.in 9
ಸಾಧನಅನುಚ್ಛೇದಸಮ್ಮತಿ ಬೇಕೇ?
ಒಕ್ಕೂಟದ ಪ್ರಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ವಹಿಸಿಕೊಡುವುದು258(1)ಹೌದು, ರಾಜ್ಯದ್ದು
ಸಂಸತ್ತಿನ ಕಾನೂನು ಹೇರುವ ಕರ್ತವ್ಯಗಳು258(2)ಇಲ್ಲ
ರಾಜ್ಯದ ಪ್ರಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟಕ್ಕೆ ವಹಿಸಿಕೊಡುವುದು258Aಹೌದು, ಒಕ್ಕೂಟದ್ದು
ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ವಿಷಯದ ಮೇಲೆ ನಿರ್ದೇಶನಗಳು353(a)ಇಲ್ಲ

ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ

ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಡೆಗೆ ವಾಲುತ್ತದೆ. ಅನುಚ್ಛೇದ 365 ರ ಬೆಂಬಲವಿರುವ ನಿರ್ದೇಶನದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ವಿರೋಧ ಪಕ್ಷದ ರಾಜ್ಯದ ವಿರುದ್ಧ ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. State of Rajasthan v. Union of India, AIR 1977 SC 1361 ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, 1977 ರ ಲೋಕಸಭಾ (Lok Sabha) ಚುನಾವಣೆಯ ನಂತರ ಒಕ್ಕೂಟದ ಗೃಹ ಸಚಿವರು ಒಂಬತ್ತು ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿಗಳಿಗೆ (Chief Minister) ಪತ್ರ ಬರೆದರು. ತಮ್ಮ ವಿಧಾನಸಭೆಗಳ ವಿಸರ್ಜನೆಯನ್ನು (dissolution) ಕೋರುವಂತೆ ಅವರು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರು, ಮತ್ತು ಆರು ರಾಜ್ಯಗಳು ಆ ಪತ್ರವನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದವು. ಅನುಚ್ಛೇದ 131 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿನ ದಾವೆಗಳನ್ನು (suit) ವಜಾಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು, ಭಾಗಶಃ ಏಕೆಂದರೆ ಆಗ ಇದ್ದಂತೆ ಅನುಚ್ಛೇದ 356(5) ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಸಂತೃಪ್ತಿಯನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಿತ್ತು. Bommai ನಂತರ ಆ ಉನ್ಮುಕ್ತಿ (immunity) ಇಲ್ಲವಾಗಿದೆ, ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಸಾಮಗ್ರಿಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಉದ್ಘೋಷಣೆ ವಿಮರ್ಶೆಗೆ ಒಳಪಡುತ್ತದೆ.

munotes.in 10

ಉಪಸಂಹಾರ. ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಂಬಂಧಗಳು ಒಂದು ನಿಯಮದ ಮೇಲೆ ನಿಂತಿವೆ: ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಸರ್ಕಾರ ತಾನು ಶಾಸನ ರಚಿಸಬಹುದಾದ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಆಡಳಿತ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ನಂತರ ಸಂವಿಧಾನ ಎರಡೂ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಸಹಕರಿಸಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುವ ಸಾಧನಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯಗಳು ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಒಕ್ಕೂಟಕ್ಕೆ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಬಾರದು, ಮತ್ತು ಆ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಒಕ್ಕೂಟ ಅವುಗಳಿಗೆ ನಿರ್ದೇಶನ ನೀಡಬಹುದು. ಪ್ರಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಎರಡೂ ದಿಕ್ಕಿನಲ್ಲಿ ವರ್ಗಾಯಿಸಬಹುದು, ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಒಕ್ಕೂಟ ಭರಿಸುತ್ತದೆ. ವಿವಾದಗಳು ಜಲ ನ್ಯಾಯಾಧಿಕರಣಗಳಿಗೆ ಅಥವಾ ಅಂತರರಾಜ್ಯ ಪರಿಷತ್ತಿಗೆ ಹೋಗುತ್ತವೆ, ಮತ್ತು ಅಖಿಲ ಭಾರತ ಸೇವೆಗಳು ಎರಡು ಆಡಳಿತಗಳನ್ನು ಜೋಡಿಸುತ್ತವೆ. ಅಂತಿಮ ಅನುಶಾಸ್ತಿಯಾದ, ಅನುಚ್ಛೇದ 356 ರೊಂದಿಗೆ ಓದಲಾದ ಅನುಚ್ಛೇದ 365, S.R. Bommai ನಂತರ ಈಗ ನ್ಯಾಯಿಕ ವಿಮರ್ಶೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ಒಕ್ಕೂಟದ ನಿಯಂತ್ರಣ ನೈಜವಾದದ್ದು, ಆದರೆ ಅದು ಸೀಮಿತ.

munotes.in 11

The rest of the answers

The first answer is free. The rest come with the KSLU B.A. LL.B. Semester 4 Kannada solved papers.

You have read the question paper and its first answer in full. Buy the solved papers once and you can read every answer of every solved paper in this semester.

Solved papers: ₹499 Already bought it? Sign in

The question paper itself stays free, and so does the syllabus.

Issue

ಈ ಸಂಪುಟದಲ್ಲಿ ತಪ್ಪು ಕಂಡಿತೇ? ತಿಳಿಸಿ ನಾವು ಅದನ್ನು ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿ ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತೇವೆ.

Done!