ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ಬಿಡಿಸಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಗಳು
ರಾಜ್ಯಶಾಸ್ತ್ರ: ಸಂಘಟನೆ ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು
ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷದ ಬಿಡಿಸಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ, ಕನ್ನಡ ಆವೃತ್ತಿ
B.A. LL.B. (Five Years) · ಸೆಮಿಸ್ಟರ್ 2
2020 Nov ಪರೀಕ್ಷೆ
munotes.in
ಮುಂಬೈ
B.A. LL.B. (Five Years) Sem 2 Political Science (Organisation and Institutions) 2020 Nov Question Paper with Solutions in Kannada
munotes.in ನಲ್ಲಿ ಮೊದಲು ಪ್ರಕಟವಾದದ್ದು: 11 ನವೆಂಬರ್ 2026.
ಪ್ರಕಾಶಕರು: munotes.in, ಮುಂಬೈ.
ಮಾದರಿ ಉತ್ತರಗಳನ್ನು munotes.in ನ ಸಂಪಾದಕೀಯ ವಿಭಾಗ ಬರೆದು ಸಂಪಾದಿಸಿದೆ; ಇದು munotes.in ಮಾಡಿದ ಅವುಗಳ ಕನ್ನಡ ಅನುವಾದ.
ಈ ಸಂಪುಟದ ಭಾಗಗಳನ್ನು ಮುದ್ರಣದಲ್ಲಿ, ಆನ್‌ಲೈನ್‌ನಲ್ಲಿ ಅಥವಾ AI ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮೂಲಕ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಬಹುದು, ಶ್ರೇಯ ನೀಡಿ: munotes.in ಹೆಸರು ಹೇಳಿ ಮತ್ತು ಈ ಸಂಪುಟದ ಪುಟಕ್ಕೆ ಲಿಂಕ್ ನೀಡಿ. ಇಡೀ ಸಂಪುಟವನ್ನು ಮರುಮುದ್ರಿಸುವಂತಿಲ್ಲ. ಪೂರ್ಣ ನಿಯಮಗಳು: munotes.in/content-license.
munotes.in ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗಾಗಿ ಇರುವ ಸ್ವತಂತ್ರ ಅಧ್ಯಯನ ಸಾಧನ. ಇದು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿತವಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅದರ ಅನುಮೋದನೆ ಪಡೆದಿಲ್ಲ.
ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಗೆ ಅಧಿಕೃತ ಉತ್ತರಸೂಚಿಯನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ಸಂಪುಟದ ಉತ್ತರಗಳು ಮಾದರಿ ಉತ್ತರಗಳು: ಪೂರ್ಣ ಅಂಕ ಪಡೆಯುವ ಉತ್ತರವನ್ನು ಹೇಗೆ ಬರೆಯಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ತೋರಿಸಲು ಬರೆದವು. ಅವು ಅಧ್ಯಯನದ ಸಾಧನ; ಪರೀಕ್ಷಕರು ಹೇಗೆ ಅಂಕ ನೀಡಿದರು ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಅಧಿಕೃತ ಆಧಾರವಲ್ಲ.
ಇಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು 2020 Nov ಪರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಕೇಳಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ; ಪ್ರಶ್ನೆಗಳ ಕನ್ನಡ ಪಾಠವನ್ನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವೇ ಮುದ್ರಿಸಿದೆ.
ಪರಿವಿಡಿ
ಕೆಳಗಿನ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯವು 2020 Nov ಪರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಕೇಳಿದ ಕ್ರಮದಲ್ಲೇ ಇವೆ.
ಅಂಕಗಳುಪುಟ
ಕೇಳಿದ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ
The questions in this volume are the questions asked at the 2020 Nov examination, reproduced as ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯ set them, in the order it set them. ದೀರ್ಘ ಓದುವ ಭಾಗಗಳನ್ನು ಅವುಗಳ ಮೊದಲ ಮತ್ತು ಕೊನೆಯ ಸಾಲುಗಳು ಹಾಗೂ ನಮ್ಮ ಸಾರಾಂಶಕ್ಕೆ ಚಿಕ್ಕದಾಗಿಸಲಾಗಿದೆ; ಮೂಲ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಮುದ್ರಿಸುತ್ತದೆ. Only the answers are ours. ಮೂಲ ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆ ನೋಡಿ.
ಅವಧಿ: 3 hours · ಒಟ್ಟು ಅಂಕಗಳು: 100 · 13 ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತರ
ಈ ಸಂಪುಟವನ್ನು ಹೇಗೆ ಬಳಸುವುದು
ಮೊದಲು ಪರೀಕ್ಷೆಯಂತೆಯೇ, ಸಮಯ ಇಟ್ಟುಕೊಂಡು ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯನ್ನು ನೀವೇ ಬಿಡಿಸಿ. ನಂತರ ಇಲ್ಲಿನ ಉತ್ತರಗಳನ್ನು ಓದಿ ನಿಮ್ಮ ಉತ್ತರಗಳಿಗೆ ಅಂಕ ನೀಡಿ. ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಬಿಡಿಸುವ ಮೊದಲೇ ಉತ್ತರ ಓದುವುದು ಉಪಯುಕ್ತ ಎನಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಅದರಿಂದ ಕಲಿಯುವುದು ಕಡಿಮೆ: ಉತ್ತರವನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ನೀವೇ ಬರೆಯಬಲ್ಲಿರಿ ಎಂಬುದು ಎರಡು ಬೇರೆ ವಿಷಯಗಳು.
Q1ಸಂಪ್ರದಾಯಗಳು ಎಂದರೇನು ? ಮತ್ತು ಇಂಗ್ಲೆಂಡಿನಲ್ಲಿ ಅವುಗಳ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ವಿವರಿಸಿ.[16]
ಉತ್ತರ
ಪೂರ್ಣ ಅಂಕಗಳಿಗಾಗಿ, ಇವುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳಿ: ಬ್ರಿಟನ್‌ನ ಅಲಿಖಿತ (unwritten) ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ (Constitution) ನಡಾವಳಿಗಳ (conventions) ಸ್ಥಾನ; ಡೈಸಿ ಅವರ ವ್ಯಾಖ್ಯೆ ಮತ್ತು ಫ್ರೀಮನ್ ಅವರ ವರ್ಣನೆ; ನಡಾವಳಿಗಳು ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಹೇಗೆ ಭಿನ್ನ; ದೊರೆ, ಸಂಪುಟ (Cabinet), ಸಂಸತ್ತು (Parliament) ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರ ಹಸ್ತಾಂತರದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಗುಂಪುಗೂಡಿಸಿದ ಉದಾಹರಣೆಗಳು; ಹಲವಾರು ಶೀರ್ಷಿಕೆಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅವುಗಳ ಮಹತ್ವ (ಅವು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಕಾರ್ಯನಿರತಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ, ಮತದಾರರ ವರ್ಗದ (electorate) ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುತ್ತವೆ, ನಮ್ಯತೆ ನೀಡುತ್ತವೆ, ಹೊಣೆಯುಳ್ಳ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತವೆ, ಸದನಗಳ ನಡುವೆ ಸಾಮರಸ್ಯ ಕಾಪಾಡುತ್ತವೆ); ಅವುಗಳನ್ನು ಏಕೆ ಪಾಲಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ; ಅಧಿನಿಯಮಿತ ನಡಾವಳಿಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ ಅಧಿನಿಯಮಗಳು (Jackson); ಅವುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ (courts) ನಿರಾಕರಣೆ (Miller, 2017); ಅವುಗಳ ದೌರ್ಬಲ್ಯಗಳು; ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಅವುಗಳ ಪ್ರತಿಧ್ವನಿ (Shamsher Singh); ಮತ್ತು ಒಂದು ನಿರ್ಣಯ.
ಪೀಠಿಕೆ
ಬ್ರಿಟನ್‌ಗೆ ಒಂದೇ ಲಿಖಿತ ಸಂವಿಧಾನವಿಲ್ಲ. ಅದರ ಸಂವಿಧಾನ ಶಾಸನಗಳು, ನ್ಯಾಯಿಕ ನಿರ್ಣಯಗಳು, ಸಂಪ್ರದಾಯಗಳು ಮತ್ತು ತಿಳಿವಳಿಕೆಗಳಿಂದ ಮಾಡಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಇವುಗಳಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ದೈನಂದಿನ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ನಡಾವಳಿಗಳು ಅತ್ಯಂತ ಮುಖ್ಯ. ಬೂಟ್ಮಿ ಅವರನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತಾ ಗಾರ್ನರ್ ಹೇಳುತ್ತಾರೆ: "ವಾಸ್ತವದಲ್ಲಿ, ರಾಜಕೀಯ ಸಂಘಟನೆಯ ಅತ್ಯಂತ ಮುಖ್ಯ ಭಾಗವೇ ಲಿಖಿತ ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಹೊರಗಿಟ್ಟು ಕೇವಲ ಸಂಪ್ರದಾಯದ ರಕ್ಷಣೆಗೆ ಒಪ್ಪಿಸಲಾದದ್ದು." "ಸಂಪುಟದ ಹೆಸರೇ ಲಿಖಿತ ಕಾನೂನಿಗೆ ಅಪರಿಚಿತ" ಎಂದು ಅವರು ಸೇರಿಸುತ್ತಾರೆ.
ನಡಾವಳಿಗಳ ಅರ್ಥ
ಡೈಸಿ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸಂವಿಧಾನದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಎರಡು ಸಮೂಹಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸುತ್ತಾರೆ. ಮೊದಲನೆಯದು, "ಸಂವಿಧಾನದ ಕಾನೂನು", ಲಿಖಿತವಾಗಿರಲಿ ಅಲಿಖಿತವಾಗಿರಲಿ, "ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ" ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಎರಡನೆಯದು ದೊರೆ, ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲ ಮತ್ತು ಇತರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಡವಳಿಕೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ, ಆದರೆ "ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಜಾರಿಗೊಳಿಸದ್ದರಿಂದ ವಾಸ್ತವದಲ್ಲಿ ಅವು ಕಾನೂನುಗಳೇ ಅಲ್ಲ" ಎನ್ನುವ "ನಡಾವಳಿಗಳು, ತಿಳಿವಳಿಕೆಗಳು, ಅಭ್ಯಾಸಗಳು ಅಥವಾ ಪರಿಪಾಠಗಳನ್ನು" ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಅವರು ಈ ಎರಡನೆಯ ಸಮೂಹವನ್ನು "ಸಂವಿಧಾನದ ನಡಾವಳಿಗಳು, ಅಥವಾ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ನೈತಿಕತೆ" ಎಂದು ಕರೆಯುತ್ತಾರೆ.
ಇತಿಹಾಸಕಾರ ಫ್ರೀಮನ್ ಇದನ್ನೇ ವರ್ಣಿಸಿದರು. "ಈಗ ನಮ್ಮಲ್ಲಿ ರಾಜಕೀಯ ನೈತಿಕತೆಯ ಒಂದು ಇಡೀ ವ್ಯವಸ್ಥೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನಕ್ಕಾಗಿ ನಿಯಮಗಳ ಒಂದು ಇಡೀ ಸಂಹಿತೆ ಇದೆ, ಅದು ಶಾಸನದ ಅಥವಾ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾನೂನಿನ (common law) ಯಾವುದೇ ಪುಟದಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುವುದಿಲ್ಲ." ಆದರೂ ಅವು "ಆಚರಣೆಯಲ್ಲಿ ಮಹಾ ಸನ್ನದಿನಲ್ಲಿ (Great Charter) ಅಡಕವಾಗಿರುವ ಯಾವುದೇ ತತ್ವಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಪವಿತ್ರವಲ್ಲವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲ್ಪಡುತ್ತವೆ." ಲಿಖಿತ ಕಾನೂನಿನ ಪಕ್ಕದಲ್ಲಿ "ಒಂದು ಅಲಿಖಿತ ಅಥವಾ ನಡಾವಳಿ ಆಧಾರಿತ ಸಂವಿಧಾನ ಬೆಳೆದುಬಂದಿದೆ".
"ನಡಾವಳಿ" ಎಂಬ ಪದ ಈ ನಿಯಮಗಳು ಕ್ಷುಲ್ಲಕ ಎಂದು ಸೂಚಿಸಬಾರದು ಎಂದು ಡೈಸಿ ಎಚ್ಚರಿಸುತ್ತಾರೆ. "ಕೆಲವು ಯಾವುದೇ ಕಾನೂನುಗಳಷ್ಟೇ ಮುಖ್ಯ."
ನಡಾವಳಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನಿನ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸ
| ಅಂಶ | ಸಂವಿಧಾನದ ಕಾನೂನು | ನಡಾವಳಿಗಳು |
|---|---|---|
| ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುತ್ತವೆಯೇ | ಹೌದು | ಇಲ್ಲ |
| ರೂಪ | ಶಾಸನ ಅಥವಾ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾನೂನು | ತಿಳಿವಳಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಪಾಠ |
| ಅಂಶ | ಸಂವಿಧಾನದ ಕಾನೂನು | ನಡಾವಳಿಗಳು |
|---|---|---|
| ಉಲ್ಲಂಘನೆ | ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ, ಕಾನೂನು ಪರಿಹಾರದೊಂದಿಗೆ | "ಅಸಾಂವಿಧಾನಿಕ", ರಾಜಕೀಯ ಪರಿಣಾಮದೊಂದಿಗೆ |
| ಉದಾಹರಣೆ | ಹಕ್ಕುಗಳ ಪಟ್ಟಿ (Bill of Rights) | ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಯ (House of Commons) ವಿಶ್ವಾಸವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಂಡಾಗ ಮಂತ್ರಿಗಳು ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡುತ್ತಾರೆ |
ಫ್ರೀಮನ್ ಈ ಅಂಶವನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುತ್ತಾರೆ. ಒಬ್ಬ ಇಂಗ್ಲಿಷ್ ವ್ಯಕ್ತಿ ಒಬ್ಬ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ನಡವಳಿಕೆಯನ್ನು "ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಅಥವಾ ಅಸಾಂವಿಧಾನಿಕ" ಎಂದು ಕರೆದಾಗ, ಅವನು "ನಡವಳಿಕೆ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಅಥವಾ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಎಂಬುದರಿಂದ ಅವನು ಅರ್ಥೈಸುವುದಕ್ಕಿಂತ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಭಿನ್ನವಾದುದನ್ನು" ಅರ್ಥೈಸುತ್ತಾನೆ.
ನಡಾವಳಿಗಳ ಉದಾಹರಣೆಗಳು
1. ದೊರೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದವು.
- ಎರಡೂ ಸದನಗಳು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ವಿಧೇಯಕಕ್ಕೂ (Bill) ರಾಜ ಸಮ್ಮತಿ (assent) ನೀಡಬೇಕು. ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಅವನು ನಿರಾಕರಿಸಬಹುದು; ನಡಾವಳಿಯ ಪ್ರಕಾರ ಅವನು ಎಂದೂ ನಿರಾಕರಿಸುವುದಿಲ್ಲ.
- ರಾಜ ತನ್ನ ಮಂತ್ರಿಗಳ ಸಲಹೆಯ ಮೇರೆಗೆ ವರ್ತಿಸುತ್ತಾನೆ.
- "ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಆ ಸಮಯಕ್ಕೆ ಬಹುಮತವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ (ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ) ತನ್ನ ನಾಯಕರನ್ನು ಹುದ್ದೆಗಳಲ್ಲಿ ಕೂರಿಸುವ ಹಕ್ಕಿದೆ", ಮತ್ತು ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಭಾವಿ ನಾಯಕ ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿ (Prime Minister) ಆಗುತ್ತಾನೆ.
2. ಸಂಪುಟಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದವು.
- "ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಮತದಲ್ಲಿ ಸೋತ ಒಂದು ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲ ಅನೇಕ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಹುದ್ದೆಯಿಂದ ನಿವೃತ್ತಿಯಾಗಲು ಬದ್ಧವಾಗಿರುತ್ತದೆ."
- "ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಾಮಾನ್ಯ ನಿರ್ವಹಣೆಗಾಗಿ ಸಂಪುಟ ಒಂದು ಸಮೂಹವಾಗಿ ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಹೊಣೆಯಾಗಿದೆ."
- ಒಂದು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಪ್ರಶ್ನೆಯ ಮೇಲೆ ಮತದಲ್ಲಿ ಸೋತ ಸಂಪುಟ "ಒಂದು ವಿಸರ್ಜನೆಯ (dissolution) ಮೂಲಕ ಒಮ್ಮೆ ದೇಶದ ಮೊರೆ ಹೋಗಬಹುದು." ಚುನಾವಣೆ ಅದರ ವಿರುದ್ಧ ಹೋದರೆ, ಅದು ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡಬೇಕು.
3. ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದವು.
- "ಕಾರ್ಯ ನಿರ್ವಹಣೆಗಾಗಿ ಸಂಸತ್ತನ್ನು ಪ್ರತಿ ವರ್ಷ ಕನಿಷ್ಠ ಒಮ್ಮೆಯಾದರೂ ಕರೆಯಬೇಕು."
- ಎರಡು ಸದನಗಳು ಒಪ್ಪದಿದ್ದರೆ, ಶ್ರೀಮಂತ ಸಭೆ (House of Lords) "ನಿಶ್ಚಿತವಾಗಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸದ ಯಾವುದಾದರೊಂದು ಹಂತದಲ್ಲಿ ಮಣಿಯಬೇಕು."
- "ಶ್ರೀಮಂತ ಸಭೆ ಯಾವುದೇ ಧನ ವಿಧೇಯಕವನ್ನು (money bill) ಆರಂಭಿಸುವುದಿಲ್ಲ."
4. ವಿದೇಶಿ ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರ ಹಸ್ತಾಂತರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದವು.
- ದೊರೆ "ಸಂಸತ್ತಿನ ಅನುಮೋದನೆ ಪಡೆಯದ ಯಾವುದೇ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು (treaty) ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬಾರದು."
- ಸೀವೆಲ್ ನಡಾವಳಿ: ಹಸ್ತಾಂತರಿತ ಶಾಸಕಾಂಗದ (legislature) ಒಪ್ಪಿಗೆಯಿಲ್ಲದೆ ಹಸ್ತಾಂತರಿತ ವಿಷಯಗಳ ಮೇಲೆ ವೆಸ್ಟ್‌ಮಿನ್‌ಸ್ಟರ್ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಶಾಸನ ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ.
ನಡಾವಳಿಗಳ ಮಹತ್ವ
1. ಅವು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಕಾರ್ಯನಿರತಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ. ತನ್ನ ನಡಾವಳಿಗಳಿಲ್ಲದೆ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸಂವಿಧಾನ "ಗುರುತಿಸಲಾಗದ್ದೂ ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯವಲ್ಲದ್ದೂ ಆಗುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಗಾರ್ನರ್ ಹೇಳುತ್ತಾರೆ. ಕಾನೂನು ಮಾತ್ರ ಒಬ್ಬ ಬಲಶಾಲಿ ರಾಜನನ್ನು ವರ್ಣಿಸುತ್ತದೆ. ಬ್ರಿಟನ್ ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಹೇಗೆ ಆಳಲ್ಪಡುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಡಾವಳಿಗಳು ವರ್ಣಿಸುತ್ತವೆ.
2. ಅವು ದೊರೆಯ ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತವೆ. ಡೈಸಿ ನಡಾವಳಿಗಳ ಸಾಮಾನ್ಯ ಗುಣವನ್ನು ಇದರಲ್ಲಿ ಕಾಣುತ್ತಾರೆ: ಅವು "ದೊರೆಯ (ಅಥವಾ ದೊರೆಯ ಸೇವಕರಾಗಿ ಮಂತ್ರಿಗಳ) ವಿವೇಚನಾಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ಯಾವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಚಲಾಯಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ನಿಯಮಗಳು". ವಿಸರ್ಜನೆ, ಸಮ್ಮತಿ ಮತ್ತು ನೇಮಕದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಅಧಿಕಾರಗಳು ಉಳಿಯುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಬಳಸಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ನಡಾವಳಿಗಳು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತವೆ.
3. ಅವು ಮತದಾರರ ವರ್ಗದ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುತ್ತವೆ. ಡೈಸಿಗೆ ಇದೇ ಅವುಗಳ ಆಳವಾದ ಉದ್ದೇಶ. ನಡಾವಳಿಗಳು "ನಿಜವಾದ ರಾಜಕೀಯ ಸಾರ್ವಭೌಮನ, ಅಥವಾ ಬೇರೆ ಮಾತಿನಲ್ಲಿ, ಮತದಾರ ಸಮೂಹದ ಅಂತಿಮ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು (sovereign) ಖಾತರಿಪಡಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಿದ ನಿಯಮಗಳು." ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಶ್ರೀಮಂತ ಸಭೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಗೆ ಮಣಿಯಬೇಕು ಎಂಬ ನಿಯಮದ ಅರ್ಥ, ರಾಷ್ಟ್ರದ ವಿವೇಚನಾಪೂರ್ವಕ ನಿರ್ಧಾರಕ್ಕೆ ಮಣಿಯುವುದು.
4. ಅವು ಹೊಣೆಯುಳ್ಳ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತವೆ. ಸಾಮೂಹಿಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ (collective responsibility), ಸೋಲಿನ ಮೇಲೆ ರಾಜೀನಾಮೆ ಮತ್ತು ಬಹುಮತದ ನಾಯಕನನ್ನು ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿಯಾಗಿ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವುದು ಸಂಪುಟ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕುತ್ತವೆ. ಆ ಸರ್ಕಾರ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಗೆ ಮತ್ತು, ಅದರ ಮೂಲಕ, ಜನರಿಗೆ ಉತ್ತರದಾಯಿಯಾಗಿರುತ್ತದೆ.
5. ಅವು ನಮ್ಯತೆಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತವೆ. ನಡಾವಳಿಗಳು ಔಪಚಾರಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿಯಿಲ್ಲದೆ (amendment) ಆಚರಣೆಯೊಂದಿಗೆ ಬದಲಾಗುತ್ತವೆ. ಬ್ರೈಸ್ ಅವರ ಮಾತಿನಲ್ಲಿ, ನಮ್ಯ (flexible) ಸಂವಿಧಾನಗಳನ್ನು "ಅವುಗಳ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮುರಿಯದೆ ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಹಿಗ್ಗಿಸಬಹುದು ಅಥವಾ ಬಾಗಿಸಬಹುದು" ಎಂದು ಗಾರ್ನರ್ ಗಮನಿಸುತ್ತಾರೆ.
6. ಅವು ಅಂಗಗಳ ನಡುವೆ ಸಾಮರಸ್ಯವನ್ನು ಕಾಪಾಡುತ್ತವೆ. ಕಾನೂನು ಮೌನವಾಗಿರುವಲ್ಲಿ, ಅವು ದೊರೆ ಮತ್ತು ಮಂತ್ರಿಗಳು, ಸಂಪುಟ ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ತು, ಮತ್ತು ಶ್ರೀಮಂತ ಸಭೆ ಹಾಗೂ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಯ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸುತ್ತವೆ.
7. ಅವು ಒಂದು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ರಾಜಪ್ರಭುತ್ವವನ್ನು (monarchy) ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವಕ್ಕೆ (democracy) ಹೊಂದಿಸುತ್ತವೆ. ನಡಾವಳಿಗಳ ಮೂಲಕ ಒಂದು ಪ್ರಾಚೀನ ರಾಜಪ್ರಭುತ್ವ ಒಂದು ಕ್ರಾಂತಿಯಿಲ್ಲದೆ ಆಧುನಿಕ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
ನಡಾವಳಿಗಳನ್ನು ಏಕೆ ಪಾಲಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ
ಒಂದು ನಡಾವಳಿಯನ್ನು ಮುರಿಯುವುದು ಬೇಗನೆ ಕಾನೂನನ್ನು ಮುರಿಯುವುದಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದು ಡೈಸಿ ಅವರ ಉತ್ತರ. ಅವರ ಉದಾಹರಣೆಯಲ್ಲಿ, ಒಂದು ವರ್ಷಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಕಾಲ ಸಂಸತ್ತನ್ನು ಕರೆಯದಿದ್ದರೆ, ವಾರ್ಷಿಕ ದಂಗೆ ಅಧಿನಿಯಮ (Mutiny Act) ಮತ್ತು ಹಣದ ವಾರ್ಷಿಕ ಅನುದಾನ ಕೊನೆಗೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ಆಗ ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಘರ್ಷಕ್ಕೆ ಬರುತ್ತಾರೆ. ನಡಾವಳಿಗಳ ಸಂಹಿತೆ "ಲಿಖಿತ ಕಾನೂನಿನಷ್ಟೇ ಚೆನ್ನಾಗಿ ಅರ್ಥವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅಷ್ಟೇ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ" ಎಂದು ಫ್ರೀಮನ್ ಸೇರಿಸುತ್ತಾರೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಭಿಪ್ರಾಯ (public opinion), ಪತ್ರಿಕಾ ಮಾಧ್ಯಮ ಮತ್ತು ಚುನಾವಣಾ ಸೋಲಿನ ಭಯವೂ ಅದನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ.
ಅಧಿನಿಯಮಿತ ನಡಾವಳಿಗಳು: ಸಂಸತ್ ಅಧಿನಿಯಮಗಳು
ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ಒಂದು ನಡಾವಳಿಯನ್ನು ಕಾನೂನಾಗಿ ಮಾರ್ಪಡಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಡೈಸಿ ಸಂಸತ್ ಅಧಿನಿಯಮ, 1911 (Parliament Act 1911) ರ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು "ಅಧಿನಿಯಮಿತ ನಡಾವಳಿಗಳು" ಎಂದು ಕರೆದರು: ಶ್ರೀಮಂತ ಸಭೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಗೆ ಮಣಿಯಬೇಕು ಎಂಬ ಹಳೆಯ ತಿಳಿವಳಿಕೆಗೆ ಶಾಸನಬದ್ಧ ರೂಪ ನೀಡಲಾಯಿತು. ಶ್ರೀಮಂತ ಸಭೆ ಈಗ ಹೆಚ್ಚಿನ ವಿಧೇಯಕಗಳನ್ನು ವಿಳಂಬಗೊಳಿಸಲು ಮಾತ್ರ ಸಾಧ್ಯ.
ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಈ ಶಾಸನಬದ್ಧ ರೂಪವನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿದಿವೆ. Jackson v. Attorney General, [2005] UKHL 56 ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, ಬೇಟೆ ಅಧಿನಿಯಮ, 2004 (Hunting Act 2004) ಅನ್ನು ಶ್ರೀಮಂತ ಸಭೆಯ ಒಪ್ಪಿಗೆಯಿಲ್ಲದೆ ಸಂಸತ್ ಅಧಿನಿಯಮ, 1949 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಗಿತ್ತು. 1949 ರ ಅಧಿನಿಯಮವೇ ಅಮಾನ್ಯ ಎಂದು ಮೇಲ್ಮನವಿದಾರರು ವಾದಿಸಿದರು. ಎಲ್ಲ ಒಂಬತ್ತು ಲಾ ಲಾರ್ಡ್‌ಗಳು ಮೇಲ್ಮನವಿಯನ್ನು (appeal) ವಜಾಗೊಳಿಸಿದರು. "1949 ರ ಅಧಿನಿಯಮ ಮತ್ತು 2004 ರ ಅಧಿನಿಯಮ ಪೂರ್ಣ ಕಾನೂನು ಪರಿಣಾಮವುಳ್ಳ ಸಂಸತ್ತಿನ ಅಧಿನಿಯಮಗಳು (Acts)" ಎಂದು ಲಾರ್ಡ್ ಬಿಂಗ್‌ಹ್ಯಾಮ್ ಹೇಳಿದರು.
ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ನಡಾವಳಿಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವುದಿಲ್ಲ
R (Miller) v. Secretary of State for Exiting the European Union, [2017] UKSC 5 ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, ಸ್ಕಾಟ್ಲೆಂಡ್ ಅಧಿನಿಯಮ, 1998 (Scotland Act 1998) ರ ಕಲಂ (section) 28(8) ಮಾನ್ಯ ಮಾಡಿದ್ದ ಸೀವೆಲ್ ನಡಾವಳಿಯನ್ನು ಹಸ್ತಾಂತರಿತ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಅವಲಂಬಿಸಿದವು. ಅದು "ಒಂದು ರಾಜಕೀಯ ನಡಾವಳಿ" ಮತ್ತು ಅದರ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ "ನ್ಯಾಯಾಂಗದ (judiciary) ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯೊಳಗೆ ಬರುವುದಿಲ್ಲ" ಎಂದು ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯ (Supreme Court) ತೀರ್ಮಾನಿಸಿತು. "ಕಾನೂನು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಒಂದು ರಾಜಕೀಯ ನಡಾವಳಿಯನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಾರವು" ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ (Court) ಹೇಳಿತು.
ನಡಾವಳಿಗಳ ದೌರ್ಬಲ್ಯಗಳು
- ಅನಿಶ್ಚಿತತೆ. ಕೆಲವು ನಡಾವಳಿಗಳು ವಿವಾದಿತ. ಕೆಲವಕ್ಕೆ "ಸ್ವಲ್ಪ ಸಂಪ್ರದಾಯದ ಹೊರತು ತಮ್ಮ ಪರವಾಗಿ ಬೇರೇನೂ ಇಲ್ಲ" ಎಂದು ಡೈಸಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ.
- ಕಾನೂನು ಪರಿಹಾರವಿಲ್ಲ. ಒಂದು ನಡಾವಳಿಯನ್ನು ಧಿಕ್ಕರಿಸಲು ಸಿದ್ಧವಾದ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಒಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ ತಡೆಯಲಾರದು.
- ಸದ್ಭಾವನೆಯ ಮೇಲಿನ ಅವಲಂಬನೆ. ರಾಜಕಾರಣಿಗಳು ಅವುಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳುವವರೆಗೆ ಮಾತ್ರ ನಡಾವಳಿಗಳು ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತವೆ.
ಭಾರತದಲ್ಲಿ ನಡಾವಳಿಗಳು
ಭಾರತ ಸಂಪುಟ ಸರ್ಕಾರದ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ನಡಾವಳಿಗಳನ್ನು ಎರವಲು ಪಡೆಯಿತು ಮತ್ತು ಕೆಲವನ್ನು ತನ್ನ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಬರೆಯಿತು. Shamsher Singh v. State of Punjab, AIR 1974 SC 2192 ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, ಇಬ್ಬರು ಪರೀಕ್ಷಾರ್ಥ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರನ್ನು ರಾಜ್ಯಪಾಲರ (Governor) ಹೆಸರಿನಲ್ಲಿ ಹೊರಡಿಸಿದ ಆದೇಶಗಳ ಮೂಲಕ ವಜಾಗೊಳಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ಸ್ವತಃ ವರ್ತಿಸಬೇಕಿತ್ತು ಎಂದು ಅವರು ವಾದಿಸಿದರು. ಸಂವಿಧಾನ "ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಮಾದರಿಯ ಸಂಸದೀಯ (Parliamentary) ಅಥವಾ ಸಂಪುಟ ಸರ್ಕಾರದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಅಡಕಗೊಳಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ" ಎಂದು ಏಳು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ತೀರ್ಮಾನಿಸಿದರು. ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಪಾಲರು "ಕೆಲವು ಸುಪರಿಚಿತ ಅಸಾಧಾರಣ ಸನ್ನಿವೇಶಗಳ ಹೊರತು" ತಮ್ಮ ಮಂತ್ರಿಗಳ ಸಲಹೆಯ ಮೇರೆಗೆ ವರ್ತಿಸುತ್ತಾರೆ. ಬ್ರಿಟನ್‌ನಲ್ಲಿ ನಡಾವಳಿಯಾಗಿರುವುದು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಾನೂನು.
ನಿರ್ಣಯ. ನಡಾವಳಿಗಳು ಎಂದರೆ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ, ಆದರೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಜಾರಿಗೊಳಿಸದ ತಿಳಿವಳಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಪಾಠಗಳು. ಫ್ರೀಮನ್ ಅವುಗಳನ್ನು ಮಹಾ ಸನ್ನದಿಗಿಂತ "ಕಡಿಮೆ ಪವಿತ್ರವಲ್ಲ" ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುವ ರಾಜಕೀಯ ನೈತಿಕತೆಯ ಒಂದು ಸಂಹಿತೆ ಎಂದು ಕರೆದರು. ಅವು ರಾಜ ಸಲಹೆಯ ಮೇರೆಗೆ ವರ್ತಿಸುವಂತೆ, ಸಂಪುಟ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಗೆ ಉತ್ತರದಾಯಿಯಾಗುವಂತೆ ಮತ್ತು ಶ್ರೀಮಂತ ಸಭೆ ಮಣಿಯುವಂತೆ ಮಾಡುತ್ತವೆ. ಅವು ಒಂದು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ರಾಜಪ್ರಭುತ್ವವನ್ನು ಒಂದು ಹೊಣೆಯುಳ್ಳ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವನ್ನಾಗಿ ಮಾರ್ಪಡಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ನಮ್ಯವಾಗಿ ಇಟ್ಟುಕೊಂಡು ಮತದಾರರ ವರ್ಗದ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುತ್ತವೆ ಎಂಬುದೇ ಅವುಗಳ ಮಹತ್ವ. Jackson ಶಾಸನವಾಗಿ ಗಟ್ಟಿಯಾದ ಒಂದು ನಡಾವಳಿಯನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ, Miller ನಡಾವಳಿಗಳು ರಾಜಕೀಯವಾಗಿಯೇ ಉಳಿದಿವೆ ಎಂದು ದೃಢಪಡಿಸುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು Shamsher Singh ಭಾರತ ಅವುಗಳನ್ನು ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಬರೆಯುವುದನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
The rest of the answers
The first answer is free. The rest come with the KSLU B.A. LL.B. Semester 2 Kannada solved papers.
You have read the question paper and its first answer in full. Buy the solved papers once and you can read every answer of every solved paper in this semester.
Solved papers: ₹499 Already bought it? Sign in
The question paper itself stays free, and so does the syllabus.
What should we fix or add?
ಈ ಸಂಪುಟದಲ್ಲಿ ತಪ್ಪು ಕಂಡಿತೇ? ತಿಳಿಸಿ ನಾವು ಅದನ್ನು ಪ್ರಶ್ನೆಪತ್ರಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿ ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತೇವೆ.