B.A. LL.B. (Five Years) Sem 1 Political Science (Theory and Thought) 2016 Dec Question Paper with Solutions in Kannada

ಪೂರ್ಣ ಅಂಕಗಳಿಗಾಗಿ, ಇವುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳಿ: ಗಾರ್ನರ್ ಅವರ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನದೊಂದಿಗೆ (definition) ಅರ್ಥ; ಅರಿಸ್ಟಾಟಲ್ ಮತ್ತು ಹಾಬ್ಸ್ ಅವರೊಂದಿಗೆ, ಹನ್ನೆರಡು ಅಂಶಗಳಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆ; ಅದರ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಬೇರೆ ಬೇರೆ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳು; ಆಳವಾಗಿ ನಾಲ್ಕು ಮೂಲಾಂಶಗಳು (elements), ಪ್ರತಿಯೊಂದೂ ಅದರ ಆಧಾರಗಳು ಮತ್ತು ಭಾರತದ ಉದಾಹರಣೆಯೊಂದಿಗೆ; ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ (international law) ಮೂಲಾಂಶಗಳು ಮತ್ತು ಮನ್ನಣೆಯ (recognition) ಸ್ಥಾನ; ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಮೂಲಾಂಶವೂ ಏಕೆ ಅಗತ್ಯ; ಸರ್ಕಾರ, ರಾಷ್ಟ್ರ ಮತ್ತು ಸಮಾಜದೊಂದಿಗೆ ರಾಜ್ಯದ ಹೋಲಿಕೆ; ಮತ್ತು ಒಂದು ಉಪಸಂಹಾರ.

2. ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ಸುವ್ಯವಸ್ಥೆ. ರಾಜ್ಯವಿಲ್ಲದೆ ಶಾಂತಿಯನ್ನು ಕಾಪಾಡುವ ಯಾವ ಸಾಮಾನ್ಯ ಶಕ್ತಿಯೂ ಇರುವುದಿಲ್ಲ. ಅಂತಹ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಹಾಬ್ಸ್ "ನಿರಂತರ ಭಯ, ಮತ್ತು ಹಿಂಸಾತ್ಮಕ ಮರಣದ ಅಪಾಯ" ಇರುವ ಸ್ಥಿತಿ ಎಂದು ವರ್ಣಿಸಿದರು. ಅದರಲ್ಲಿ ಮನುಷ್ಯನ ಜೀವನ "ಒಂಟಿಯಾದ, ಬಡತನದ, ಅಸಹ್ಯಕರ, ಪಾಶವಿಕ ಮತ್ತು ಅಲ್ಪಾಯುಷ್ಯದ್ದು". ರಾಜ್ಯ ಈ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಕೊನೆಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.

3. ರಕ್ಷಣೆ. ರಾಜ್ಯವು ತನ್ನ ಸಶಸ್ತ್ರ ಪಡೆಗಳ ಮೂಲಕ ವಿದೇಶಿ ಆಕ್ರಮಣದಿಂದ ಜನರನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ.

4. ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯ (justice). ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ರಚಿಸುತ್ತದೆ, ಅವುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ (courts) ಮೂಲಕ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಅದಿಲ್ಲದೆ, ವಿವಾದಗಳು ಬಲಪ್ರಯೋಗದಿಂದ ಇತ್ಯರ್ಥವಾಗುತ್ತಿದ್ದವು. ರಾಜನ ದಂಡವಿಲ್ಲದಿದ್ದರೆ "ಬಲಿಷ್ಠರು ದುರ್ಬಲರನ್ನು ನುಂಗುತ್ತಾರೆ" ಎಂದು ಕೌಟಿಲ್ಯ ಎಚ್ಚರಿಸಿದರು.

5. ಹಕ್ಕುಗಳ ರಕ್ಷಣೆ. ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಒಂದು ಪ್ರಾಧಿಕಾರ ಬೇಕು. ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಭಾಗ III ರಲ್ಲಿನ ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು (fundamental rights) ಅನುಚ್ಛೇದ 32 ಮತ್ತು ಉಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ (High Courts) ಮೂಲಕ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

6. ಕಲ್ಯಾಣ. ಆಧುನಿಕ ರಾಜ್ಯ ಶಿಕ್ಷಣ (education), ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತೆ (social security) ಮತ್ತು ದುರ್ಬಲರಿಗೆ ನೆರವು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. "ಜನರ ಕಲ್ಯಾಣವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವಂತೆ" ಭಾರತದ ನಿರ್ದೇಶಕ ತತ್ವಗಳು (Directive Principles) ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸುತ್ತವೆ (ಅನುಚ್ಛೇದ 38).

ಒಂದು ಸಮತೋಲಿತ ನೋಟ. ಸರ್ವಾಧಿಕಾರಗಳು (dictatorships) ತೋರಿಸುವಂತೆ, ರಾಜ್ಯದ ಅಧಿಕಾರದ ದುರುಪಯೋಗವೂ ಆಗಬಹುದು. ಆದ್ದರಿಂದ ಅದರ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆ ಎಂದರೆ ಅದು ಟೀಕೆಗೆ ಅತೀತ ಎಂದಲ್ಲ. ಸಂವಿಧಾನಗಳು (Constitution), ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಅದರ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಣದಲ್ಲಿಡುತ್ತವೆ.

ರಾಜ್ಯದ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಬೇರೆ ಬೇರೆ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳು

1. ಆದರ್ಶವಾದಿಗಳು (ಪ್ಲೇಟೋ, ಅರಿಸ್ಟಾಟಲ್, ಗ್ರೀನ್) ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಜನರು ತಮ್ಮ ಅತ್ಯುತ್ತಮ ವ್ಯಕ್ತಿತ್ವವನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ನೆರವಾಗುವ ಒಂದು ನೈತಿಕ ಸಮುದಾಯವಾಗಿ ನೋಡುತ್ತಾರೆ.
2. ವ್ಯಕ್ತಿವಾದಿಗಳು ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಒಂದು "ಅಗತ್ಯ ಕೆಡುಕು" ಎಂದು ಕರೆಯುತ್ತಾರೆ: ಸುವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಅಗತ್ಯ, ಆದರೆ ಚಿಕ್ಕದಾಗಿಯೇ ಇಡಬೇಕಾದದ್ದು.
3. ಮಾರ್ಕ್ಸ್‌ವಾದಿಗಳು ಅದನ್ನು ವರ್ಗ ಆಳ್ವಿಕೆಯ ಒಂದು ಸಾಧನವಾಗಿ, ವರ್ಗಗಳು ಮರೆಯಾದಾಗ ಕ್ರಮೇಣ ಕಣ್ಮರೆಯಾಗುವಂಥದ್ದಾಗಿ ನೋಡುತ್ತಾರೆ.
4. ಲಾಸ್ಕಿಯಂತಹ ಬಹುತ್ವವಾದಿಗಳು (pluralists) ಅದನ್ನು ಅನೇಕ ಸಂಘಗಳಲ್ಲಿ (associations) ಒಂದು ಎಂದು, ಮುಖ್ಯವಾದುದು ಆದರೆ ಸರ್ವಶಕ್ತವಲ್ಲ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಾರೆ.
5. ಗಾಂಧಿ ರಾಜ್ಯ ಬಲಪ್ರಯೋಗದ ಮೇಲೆ ನಿಂತಿರುವುದರಿಂದ ಅದನ್ನು ಅವಿಶ್ವಾಸದಿಂದ ನೋಡಿದರು, ಮತ್ತು ಸ್ವಯಮಾಡಳಿತದ ಹಳ್ಳಿಗಳನ್ನು ಮೆಚ್ಚಿದರು.

ಆಧುನಿಕ ಪ್ರಜಾಸತ್ತಾತ್ಮಕ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಇವುಗಳನ್ನು ಒಗ್ಗೂಡಿಸುತ್ತದೆ: ರಾಜ್ಯ ಅಗತ್ಯವಾದುದು ಮತ್ತು ಮೌಲ್ಯಯುತವಾದುದು, ಆದರೆ ಹಕ್ಕುಗಳಿಂದ ಸೀಮಿತವಾದುದು ಮತ್ತು ಜನರಿಗೆ ಉತ್ತರದಾಯಿಯಾದುದು.

2. ಭೂಪ್ರದೇಶ. ಬ್ಲಂಟ್ಸ್ಲಿ: "ಒಂದು ಜನಸಮುದಾಯವು ಒಂದು ಭೂಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಗಳಿಸುವವರೆಗೆ ಶಾಶ್ವತ ರಾಜ್ಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ." ಗಾರ್ನರ್: "ಅಲೆಮಾರಿ ರಾಜ್ಯ ಎಂಬುದು ಇರಲು ಸಾಧ್ಯವೇ ಇಲ್ಲ." ಭೂಪ್ರದೇಶ ನೆಲ, ಒಳನಾಡಿನ ಜಲಗಳು, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಮುದ್ರ ಮತ್ತು ಅದರ ಮೇಲಿನ ವಾಯುಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. 1976 ರ ಕಡಲ ವಲಯಗಳ ಅಧಿನಿಯಮದ (Maritime Zones Act) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತದ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಜಲಗಳು "ಸೂಕ್ತ ಮೂಲರೇಖೆಯ ಅತ್ಯಂತ ಸಮೀಪದ ಬಿಂದುವಿನಿಂದ ಹನ್ನೆರಡು ನಾಟಿಕಲ್ ಮೈಲುಗಳು" ವರೆಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸುತ್ತವೆ. ಭೂಪ್ರದೇಶ ಬದಲಾಗಬಹುದು: In re Berubari Union and Exchange of Enclaves, AIR 1960 SC 845 ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ, "ವಿದೇಶಿ ಭೂಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರ ಹಾಗೂ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭೂಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಬಿಟ್ಟುಕೊಡುವ ಅಧಿಕಾರ ಪರಮಾಧಿಕಾರದ ಎರಡು ಅತ್ಯಗತ್ಯ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳು (attributes)" ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ ನಿರ್ಣಯಿಸಿತು.

3. ಸರ್ಕಾರ. ಗಾರ್ನರ್ ಅವರ ಮಾತುಗಳಲ್ಲಿ, ಜನರ ಒಂದು ರಾಶಿ "ಅವರು ತಮ್ಮನ್ನು ರಾಜಕೀಯವಾಗಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೊಳಿಸಿಕೊಂಡು ಒಂದು ನಾಗರಿಕ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವವರೆಗೆ" ಒಂದು ರಾಜ್ಯವನ್ನು ರೂಪಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ರಾಜ್ಯದ ಇಚ್ಛೆಯನ್ನು ರೂಪಿಸುವ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯರೂಪಕ್ಕೆ ತರುವ ಶಾಸಕಾಂಗ (legislature), ಕಾರ್ಯಾಂಗ (executive) ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗದ (judiciary) ಯಂತ್ರವೇ ಸರ್ಕಾರ. ಅದರ ರೂಪ ಬದಲಾಗಬಹುದು. ಆದರೆ ಸರ್ಕಾರವು "ಒಂದು ಪ್ರಾಣಿಯ ಮಿದುಳು ಸ್ವತಃ ಆ ಪ್ರಾಣಿಯಲ್ಲದಿರುವಂತೆಯೇ, ಸ್ವತಃ ರಾಜ್ಯವಲ್ಲ" ಎಂದು ಗಾರ್ನರ್ ಎಚ್ಚರಿಸುತ್ತಾರೆ.

ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಮೂಲಾಂಶವೂ ಏಕೆ ಅಗತ್ಯ

ಜನಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿದರೆ ಆಳಲು ಯಾರೂ ಇರುವುದಿಲ್ಲ. ಭೂಪ್ರದೇಶವನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿದರೆ ಉಳಿಯುವುದು ಒಂದು ಅಲೆಮಾರಿ ಬುಡಕಟ್ಟು (tribe). ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿದರೆ ಉಳಿಯುವುದು ಒಂದು ಗುಂಪು. ಪರಮಾಧಿಕಾರವನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿದರೆ ಉಳಿಯುವುದು ಒಂದು ಪ್ರಾಂತ್ಯ ಅಥವಾ ಒಂದು ವಸಾಹತು.

ರಾಜ್ಯದ ಹೋಲಿಕೆ

1. ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರ. ಸರ್ಕಾರ ರಾಜ್ಯದ ಒಂದು ಮೂಲಾಂಶ ಮಾತ್ರ; ಸರ್ಕಾರಗಳು ಬದಲಾಗುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ರಾಜ್ಯ ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತದೆ.
2. ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರ. ರಾಷ್ಟ್ರ ಎಂದರೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಂಸ್ಕೃತಿ ಅಥವಾ ಇತಿಹಾಸದಿಂದ ಬಂಧಿತವಾದ ಒಂದು ಜನಸಮುದಾಯ; ರಾಜ್ಯ ಒಂದು ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಕಾನೂನಾತ್ಮಕ ಘಟಕ. ಭಾರತ ಅನೇಕ ಭಾಷೆಗಳ ಮತ್ತು ನಂಬಿಕೆಗಳ ಒಂದೇ ರಾಜ್ಯ.
3. ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸಮಾಜ. ಸಮಾಜ ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ಸಂಪೂರ್ಣ ಜಾಲ; ರಾಜ್ಯ ಪರಮಾಧಿಕಾರದೊಂದಿಗೆ ರಾಜಕೀಯವಾಗಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೊಂಡ ಸಮಾಜ.