Page 1
7 २ भारतीय आर्थिक र्िचार: रानडे, आर.सी. दत्त आर्ि गोपाल गिेश आगरकर घटक रचना २.० उद्दिष्टे २.१. एम. जी. रानडे याांचे सांरक्षणाबिलचे द्दिचार २.२. आर.सी. दत्त याांचे साम्राज्यिादािरील द्दिचार २.३ गोपाळ गणेश आगरकर याांचे द्दिचार २.४ प्रश्न २.० उर्िष्टे • भारतीय अर्थतज्ञ एम. जी. रानडे याांचे सांरक्षणाबिलचे द्दिचार जाणून घेणे. • भारतीय अर्थशास्त्रज्ञ आर.सी. दत्त याांचे साम्राज्यिादािरील द्दिचार जाणून घेणे. • भारतीय अर्थशास्त्रज्ञ गोपाळ गणेश आगरकर याांचे द्दिचार जाणून घेणे. २.१. एम. जी. रानडे याांचे सांरक्षिाबिलचे र्िचार एम.जी.रानडे याांचा जन्म १८ जानेिारी १८४२ रोजी झाला. तयाांनी बॉम्बे द्दिद्यापीठातून एमए पूणथ केले. पुढे तयाांनी कायद्याचे द्दशक्षण घेतले आद्दण ते मुांबई उच्च न्यायालयाचे न्यायाधीश झाले. रानडे याांचे आद्दर्थक द्दिचार काही द्दिषयाांिर केंद्दित केले गेले आहेत जसे की - अ) अभ्यासाची पद्धत. ब) भारतातील मागासलेपणा/गररबीचे स्पष्टीकरण. क) भारताचा द्दिकास आद्दण औद्योद्दगकीकरण आद्दण राज्याची भूद्दमका. रानडे याांच्या आद्दर्थक कल्पना या तयाांच्या ‘भारतीय अर्थशास्त्रािरील द्दनबांध’ द्दकांिा ‘भारतीय राजकीय अर्थव्यिस्र्ेिरील द्दनबांध’, (१८९३) यामध्ये आढळतात. आता रानडे याांच्या द्दिचाराांचा आपण प्रामुख्याने सांरक्षणाच्या सांदभाथत अभ्यास करूया. सांरक्षणाद्दिषयीच्या तयाांच्या कल्पना या भारताचा द्दिकास आद्दण औद्योद्दगकीकरण आद्दण राज्याच्या भूद्दमकेमध्ये स्पष्ट केल्या आहेत. रानडे याांनी अहस्तक्षेप द्दनती (मुक्त द्दनती ) म्हणजे आद्दर्थक बाबींमध्ये सरकारचा हस्तक्षेप न करण्याच्या धोरणाला द्दिरोध केला. रानडे याांच्या मते, गररबी दूर करण्यासाठी आद्दण राष्ट्राच्या सांपत्तीला चालना देण्यासाठी सरकारने (राज्य) महत्त्िाची भूद्दमका बजािली पाद्दहजे. munotes.in
Page 2
आद्दर्थक द्दिचाराांचा इद्दतहास - II
8 अर्थव्यिस्र्ेच्या द्दिकासासाठी राज्याने अनेक उपाय योजले पाद्दहजेत. धोरणे आद्दण उपाययोजनाांचा जास्तीत जास्त लोकाांना फायदा झाला पाद्दहजे. ते म्हणाले की, राज्य हे राष्ट्रीय अांग म्हणून ओळखले जाते. राज्याने राष्ट्रीय गरजाांची काळजी घेतली पाद्दहजे. राष्ट्रीय गरजा अनेक आद्दण द्दिद्दिध आहेत. या प्रकरणात, िैयद्दक्तक आद्दण सहकारी प्रयतनाांची मदत घेणे आिश्यक आहे. सरकारने प्रभािी आद्दण द्दकफायतशीर प्रयतन केले पाद्दहजेत (परतािा खचाथपेक्षा जास्त असािा). कल्याणकारी राज्याचे उद्दिष्ट ठेिून आपण द्दनयोजनबद्ध अर्थव्यिस्र्ेकडे िाटचाल केली पाद्दहजे, असे ते म्हणाले. रानडे याांनी मुक्त व्यापाराच्या धोरणाला द्दिरोध केला. तयाांच्या मते मुक्त व्यापारामुळे भारतीय उद्योगाांच्या द्दहतािर िाईट पररणाम होईल. अशा प्रकारे, रानडे याांनी भारताला आद्दण मुख्यतः भारतीय उद्योगाांना सांरक्षण देण्याच्या धोरणाचा पुरस्कार केला आद्दण समर्थन केले. भारतीय उद्योगाांच्या सांिधथन आद्दण द्दिकासासाठी सरकारने सकारातमक धोरण अिलांबािे, असे ते म्हणाले. पुढे ते म्हणाले की, सरकारनेही मोठ्या प्रमाणािर शेतीला चालना द्ददली पाद्दहजे. रानडे याांच्या मते, भारताच्या आद्दर्थक द्दिकासाला चालना देण्यासाठी कृषी, उद्योग आद्दण िाद्दणज्य याांचा समतोल आद्दण भूद्दिकास आिश्यक आहे.लोकसांख्येच्या दबािाचीही समस्या होती. ही समस्या सोडिण्यासाठी तयाांनी लोकसांख्येच्या सांतुद्दलत पुनद्दिथतरणाचा पुरस्कार केला. दाट लोकिस्तीतील लोकाांना कमी लोकिस्तीच्या भागात पाठिून ते शक्य आहे. सरकारनेही लोकाांच्या पुनिथसनाची काळजी घेतली पाद्दहजे. रानडे याांनीही जमीन धोरणातील बदलाांचा पुरस्कार केला. ते म्हणाले की, जद्दमनीची लागिड करणाऱयाांच्या द्दहतासाठी हे बदल आिश्यक आहेत. शेतकऱ याांना तयाांच्या सोयीनुसार कर भरण्याची परिानगी द्ददली पाद्दहजे. तयाांनी २० ते ३० िषाांपयांतच्या द्दकमान कालािधीसाठी कायमस्िरूपी रयतिारी जमीन समझोतयाची (Ryotwari Land Settlement) द्दिनांती केली. पतसांस्र्ेच्या पुनरथचनेचेही तयाांनी समर्थन केले. ते म्हणाले की, शेतीला द्दित्तपुरिठा करण्यासाठी भाांडिलदाराांच्या सद्दमतया स्र्ापन केल्या पाद्दहजेत. रानडे याांचा युद्दक्तिाद देखील शास्त्रीय द्दस्र्तीतील (Classical Condition) कमकुितपणािर आधाररत होता. अॅडम द्दस्मर् हा एक 'िाजिी व्यापारी' होता, म्हणजेच तो द्दिटनला फायद्याचा असेल तेव्हाच मुक्त व्यापाराला परिानगी देत असे. जेव्हा एखाद्या देशाचे औद्योद्दगकीकरण बाल्यािस्र्ेचा टप्पा ओलाांडले होते तेव्हा जे.एस.द्दमल याांनी मुक्त व्यापाराच्या सांस्र्ेला अनुकूलता दशथद्दिली. या आधारािर भारतानेही आपली औद्योद्दगक ताकद िाढेपयांत सांरक्षणाचे धोरण स्िीकारािे, अशी रानडे याांची इच्छा होती. आद्दर्थक िाढीच्या तयाांच्या कल्पना या लोकसांख्या, पत आद्दण गुांतिणूक, सांरक्षण आद्दण इतर सांभाव्य राज्य द्दियाांशी जिळून जोडलेल्या आहेत. भाांडिल जमा करण्याची गरजही समोर ठेिण्यात आली. तयाांच्या लक्षात आले की भाांडिली द्दनधीची मुबलक उपलब्धता आहे. परांतु तयाांचे सांकलन आद्दण िापरासाठी योग्य यांत्रणा तेर्े नव्हती. खाजगी क्षेत्र हे द्दनधी आकद्दषथत करू शकले नाहीत. तयाऐिजी, सरकारी तारणपत्रे/रोखे याांना अतयाद्दधक मागणी होती, ज्यामुळे ते यािर ताबा/प्रभुति द्दमळिू शकले. हप्ता/अद्दधमूल्य याची प्रशांसा झाली. देिाणघेिाण बॅांकाांकडेही पैशाांची चणचण होती. तयामुळे, खरी कमतरता होती ती योग्य आद्दर्थक मध्यस्र्ाांच्या अभािाची ज्याद्वारे या द्दनधीचे द्दितरण केले जाऊ शकते. ग्रामीण भागात खाजगी munotes.in
Page 3
भारतीय आद्दर्थक द्दिचार:
रानडे, आर.सी. दत्त आद्दण
गोपाल गणेश आगरकर
9 कजाथचे प्राबल्य होते जे सिोत्तम मानले जाऊ शकत नाही. अर्थव्यिस्र्ेची गरज होती ती सांस्र्ातमक कजथ देण्याची व्यिस्र्ा द्दिकद्दसत करण्याची. या सांबांधात बँद्दकांगचा द्दिस्तार खूप उपयुक्त ठरेल. हे उल्लेखनीय आहे की रानडे सांस्र्ातमक द्दित्त आद्दण तयाचे साधन (बँद्दकांग) ची भूद्दमका इतक्या लिकर ओळखू शकले. एक धोरण ज्याचे मूल्य पूणथपणे लक्षात आले नाही. धोरणाच्या आद्दर्थक बाजूव्यद्दतररक्त, रानडे याांनी हे देखील ओळखले की तयाांच्या योजनाांमध्ये (ज्यामध्ये ते समाजातील िैयद्दक्तक सदस्याांप्रमाणेच आद्दर्थक न्यायाशी सांबांद्दधत नव्हते) भाांडिल सांचय आद्दण तांत्रज्ञान ही मुख्यतः मोठ्या मालकाांची जबाबदारी आहे.आद्दण आद्दर्थक िाढीच्या सांदभाथत असे होते की रानडे दोन कारणाांिर पूणथ सांरक्षण मागणार नाहीत. प्रर्मतः, तया उतसाहाच्या द्ददिसाांमध्ये सरकारला ते अस्िीकायथ होते. दुसरे म्हणजे, मुक्त व्यापारासाठी प्रकरणाच्या मूलभूत ताकदीिर तयाांचा द्दिश्वास होता. पण तयाांचा असा द्दिश्वास होता की औद्योद्दगक िाढीच्या सुरुिातीच्या टप्प्यात सांरक्षणाची गरज होती. समान ताकदीच्या पक्षाांमध्ये मुक्त व्यापार चाांगला होता. “प्रगत द्दसद्धाांत स्िातांत्र्य स्िीकारतो जेर्े पक्ष बुद्दद्धमत्ता आद्दण सांसाधनाांमध्ये समानतेने जुळतात; जेव्हा असे होत नाही, तेव्हा समानता आद्दण स्िातांत्र्याच्या सिथ चचाथ अपमानास दुखापत करतात. म्हणून ते म्हणाले: “आम्ही, या (युरोद्दपयन देश आद्दण अमेररका) देशाांच्या सरकाराांप्रमाणे, तयाांच्या प्रायोद्दगक चाचणी दरम्यान गृह उद्योगाांचे सांरक्षण करण्यासाठी द्दिभेदक शुल्कािर अिलांबून राहू शकत नाही. फ्रान्स आद्दण जमथनी सामान्य कराांच्या बाहेर द्दशद्दपांगसाठी जे करतात ते इर्ले सरकार करेल अशी आम्ही अपेक्षा करू शकत नाही. इांग्रजी राजकीय अर्थव्यिस्र्ेनुसार हे पाखांडे आहेत, जसे की आम्हाला द्दशकिले आहे आद्दण ते खरोखर तसे आहेत की नाही, द्दनष्ट्फळ चचेत आपली शक्ती िळिणे आद्दण मुक्त व्यापारािर द्दिजय द्दमळिण्याचा प्रयतन करणे द्दनरुपयोगी आहे.” राज्याच्या कृती आद्दण द्दनयोजनाबाबतच्या तयाांच्या कल्पनेत, राज्याने अर्थव्यिस्र्ेला चालना आद्दण मदत करणे अपेद्दक्षत होते. रानडे याांचे ‘साांस्कृद्दतक व्यिस्र्ेचे धोरण’ राज्याने देशाच्या औद्योद्दगकीकरणात सकारातमक आद्दण सिथसमािेशक भूद्दमका बजािली आहे. या योजनेत रानडे याांनी सांरक्षण द्ददलेले द्दठकाणही आमच्या लक्षात आले आहे. भारतीय उतपादनाांच्या बाजूने स्टोअसथ खरेदी करण्याबाबत तयाांनी सरकारी धोरणात पद्धतशीर बदल करण्याची िद्दकली केली. अशा प्रकारे, सांरक्षण, िस्तू/धान्य (store)-खरेदी आद्दण यासारख्या कृतींमुळे भारतीय औद्योद्दगक उतपादनाांना मागणी द्दनमाथण होईल. २.२. आर.सी. दत्त याांचे साम्राज्यिादािरील र्िचार आर सी दत्त याांचा जन्म बांगालच्या कुटुांबात झाला. दत्त याांच्या आद्दर्थक कल्पना तयाांच्या भारताचा आद्दर्थक इद्दतहास (२ खांड) आद्दण फॅद्दमन्स इन इांद्दडया (२ खांड) या दोन मूलभूत पुस्तकाांमध्ये आढळतात. २.२.१ आर.सी. दत्त आर्ि साम्राज्यिाद: १ ८ व्या शतकात भारत हा एक उत्तम उतपादन करणारा/उतपादक तसेच उत्तम कृषीप्रधान देश होता आद्दण भारतीय यांत्रमागाची उतपादने आद्दशया आद्दण युरोपच्या बाजारपेठेत पुरिली जात होती. हे दुदैिाने खरे आहे की ईस्ट इांद्दडया कांपनी आद्दण द्दिटीश पालथमेंटने याांनी स्िार्ी munotes.in
Page 4
आद्दर्थक द्दिचाराांचा इद्दतहास - II
10 व्यािसाद्दयक धोरणाचा अिलांब करून इांग्लांडच्या िाढतया उतपादकाांना प्रोतसाहन देण्यासाठी द्दिद्दटश राजिटीच्या सुरुिातीच्या काळात भारतीय उतपादकाांना परािृत्त केले. ग्रेट द्दिटनच्या उद्योगाांसाठी भारताला अधीनस्र् बनिणे आद्दण ग्रेट द्दिटनच्या मागाना (looms) आद्दण कारखान्याांना साद्दहतय पुरिण्यासाठी भारतीय लोकाांना कच्चा माल िाढद्दिण्यास आद्दण पुरद्दिण्यास साांगणे हे तयाांचे द्दनद्दित धोरण होते. हे धोरण अटळ सांकल्पने आद्दण घातक यशाने अिलांबले गेले. भारतीय काराद्दगराांना कांपनीच्या कारखान्याांमध्ये काम करण्यास भाग पाडण्याचे आदेश पाठद्दिण्यात आले. व्यािसाद्दयक रद्दहिाशाांना कायदेशीरररतया भारतीय द्दिणकराांच्या गािाांिर आद्दण समुदायाांिर व्यापक अद्दधकार देण्यात आले होते. प्रद्दतबांधातमक दराांमुळे इांग्लांडमधील भारतीय रेशीम आद्दण कापूस िस्तू िगळल्या गेल्या: इांग्लांडच्या मालाला शुल्कमुक्त द्दकांिा नाममात्र शुल्क भरून भारतात प्रिेश द्ददला गेला. लाखो भारतीय काराद्दगराांची कमाई बुडाली. भारतातील लोकसांख्येने सांपत्तीचा एक मोठा स्रोत गमािला आद्दण तयाांची पररणीती शेतीिर असहाय्य अिलांद्दबति होण्यात झाली. युरोपमधील यांत्रमागाच्या शोधामुळे भारतीय उद्योगाांची घसरण पूणथ झाली आद्दण अलीकडे भारतात यांत्रमाग सुरू झाला. भारतातील सूती कापडाांच्या उतपादनािर उतपादन शुल्क लादण्यात आले ज्यामुळे भारतीय उतपादक जपान आद्दण चीनच्या उतपादकाांशी स्पधाथ करू शकला नाही. कारण जेव्हा एखाद्या देशात कर िाढिला जातो आद्दण खचथ केला जातो तेव्हा पैसा लोकाांमध्ये द्दफरतो, व्यापार, उद्योग आद्दण शेतीला फद्दलत करतो आद्दण एका द्दकांिा दुसयाथ स्िरूपात लोकाांपयांत पोहोचतो. पण जेव्हा देशात िाढिलेला कर तयातून माफ केला जातो तेव्हा तो पैसा कायमचा देशाचा नाश होतो; हे द्दतच्या व्यापाराांना द्दकांिा उद्योगाांना चालना देत नाही द्दकांिा कोणतयाही स्िरूपात लोकाांपयांत पोहोचत नाही. भारताच्या महसुलातून दरिषी मोठ्या प्रमाणात पैसा िाया जात असे. ही भारतातील आद्दर्थक पररद्दस्र्तीची स्पष्ट तथ्ये आहेत. जर उतपादक अपांग झाले, जर शेतीिर जास्त कर आकारला गेला आद्दण महसुलाचा एक तृतीयाांश भाग देशातून बाहेर पाठिला गेला तर हे पररद्दस्र्ती पृथ्िीिरील कोणतयाही राष्ट्राला कायमस्िरूपी गररब करेल आद्दण तयाांना िारांिार येणाऱ या दुष्ट्काळाचा सामना करािा लागेल. आद्दशयामध्ये युरोपप्रमाणेच आद्दर्थक कायदे समान आहेत. आज जर भारत गरीब आहे, तर तो आद्दर्थक कारणाांमुळे आहे. अशा पररद्दस्र्तीत भारत समृद्ध झाला तर तो एक आद्दर्थक चमतकार असेल. द्दिज्ञानाला कोणतेही चमतकार माद्दहत नाहीत. आद्दर्थक कायदे हे कृतीमध्ये द्दस्र्र आद्दण अपररितथनीय असतात. साम्राज्यिादािरील आर.सी.दत्त याांचे हे मत होते. २.२.२.जमीन कर आकारिीबाबत आर.सी.दत्त याांचे मत: शेती हा भारतातील राष्ट्रीय सांपत्तीचा एकमेि उरलेला स्रोत होता आद्दण भारतीय लोकाांपैकी चार पांचमाांश लोक शेतीिर अिलांबून होते. परांतु द्दिटीश सरकारने लािलेला जमीन कर हा केिळ अिाजिी आहे पण तयाहून िाईट काय आहे तर अनेक प्राांताांमध्ये तो अद्दस्र्र आद्दण अद्दनद्दित आहे. इांग्लांडमध्ये, जमीन कर हा पौंडमध्ये एक द्दशद्दलांग आद्दण चार द्दशद्दलांगच्या दरम्यान होता, म्हणजे भाड्याच्या ५ ते २० टक्के दरम्यान. १ ७९८ मध्ये द्दिल्यम द्दपटने ते कायमस्िरूपी आद्दण पूतथता करण्यायोग्य बनिले होते. बांगालमध्ये जमीन कर भाड्याच्या munotes.in
Page 5
भारतीय आद्दर्थक द्दिचार:
रानडे, आर.सी. दत्त आद्दण
गोपाल गणेश आगरकर
11 ९०% पेक्षा जास्त आद्दण उत्तर भारतात १ ७९३ ते १ ८८२ च्या दरम्यान भाड्याच्या ८०% पेक्षा जास्त दराने द्दनद्दित करण्यात आला. मिासमध्ये, ईस्ट इांद्दडया कांपनीने प्रर्म लादलेला जमीन कर हा एकूण उतपादनाच्या द्दनम्मा होता. जमीन. मिास आद्दण बॉम्बेमध्ये पररद्दस्र्ती िाईट होती. तेर्े जमीन कर सामान्यतः तेर्ील मातीची लागिड करणाऱ याांनी भरला होता, तया प्राांतातील बहुतेक भाग, कोणतेही हस्तक्षेप करणारे जमीनदार नव्हते. द्दिटीश सरकारने १ ८६४ मध्ये सुमारे दीड द्दकांिा आद्दर्थक भाडे जमीन कर म्हणून लागू करण्याचा आपला इरादा जाहीर केला, परांतु द्दिटीश सरकार आजच्या काळात जमीन कर म्हणून काय घेते, कधीकधी सांपूणथ आद्दर्थक भाडे तर कधी शेतकरी तयाांच्या श्रमाची मजुरी सोडून. आद्दण तयाांच्या कृषी साठ्यातील नफा यापेक्षा र्ोडेसे जास्तच. जमीन कर दर तीस िषाांनी एकदा प्राप्त होतो. तो कोणतया आधारािर िाढिला जातो हे शेती करणाऱ याांना माद्दहत नाही, तयाला प्रतयेक नूतनीकरण केलेल्या मूल्याांकनास तो कार सादर करािा लागतो द्दकांिा तयाची िद्दडलोपाद्दजथत शेती सोडून नष्ट व्हािेलागते. जमीन कराची ही अद्दनद्दितता शेतीला पांगू बनिते, बचत रोखते आद्दण जद्दमनीची मशागत करणाऱयाांना गररबी आद्दण कजथबाजारीपणाच्या अिस्र्ेत ठेिते. िर नमूद केलेल्या िस्तुद्दस्र्तीिरून असे द्ददसून येईल की भारतातील जमीन कर हा केिळ भारी आद्दण अद्दनद्दितच नाही तर तो ज्या तत्त्िािर उभा केला जातो तो सिथ सुप्रशाद्दसत देशाांतील कर आकारणीच्या तत्त्िापेक्षा िेगळा आहे. अशा देशाांमध्ये राज्य सांपत्ती जमा करण्यास प्रोतसाहन देते, लोकाांना तयाांच्या द्दखशात पैसा घालण्यास मदत करते, तयाांना समृद्ध आद्दण श्रीमांत पाहणे आिडते आद्दण नांतर राज्याच्या खचाथसाठी तयाांच्या कमाईतील अल्प िाटा मागतात. भारतात, राज्य मातीतून सांपत्ती जमा करण्यात अक्षरशः हस्तक्षेप करते. मशागत करणाऱ याांचे उतपन्न आद्दण नफा रोखतो आद्दण प्रतयेक आिती समझोतयामध्ये सामान्यत: जद्दमनीच्या महसुलाची मागणी िाढिते, ज्यामुळे शेतकरी कायमचे गरीब राहतात. इांग्लांडमध्ये, जमथनीमध्ये, युनायटेड स्टेट्समध्ये आद्दण फ्रान्समध्ये आद्दण इतर देशाांमध्ये, राज्य लोकाांचे उतपन्न िाढिते, तयाांची बाजारपेठ िाढिते, सांपत्तीचे निीन स्त्रोत उघडते, स्ितःची राष्ट्राशी ओळख करून देते आद्दण राष्ट्राबरोबर राज्य अद्दधक श्रीमांत होते. भारतात राज्याने निीन उद्योगाांना चालना द्ददली आहे आद्दण लोकाांसाठी कोणतेही जुने उद्योग पुनरुज्जीद्दित केले नाहीत; दुसरीकडे, प्रतयेक आिती जद्दमनीच्या समझोतयामध्ये जद्दमनीच्या उतपादनातून तयाचा िाटा उचलण्यासाठी हस्तक्षेप करते. बॉम्बे आद्दण मिासमधील प्रतयेक निीन िस्तीला लोक तयाांच्यात आद्दण राज्यामधील भाांडण मानतात की पूिीचे द्दकती ठेिािे आद्दण नांतरचे द्दकती घ्याल. कायद्याने द्दनद्दित केलेल्या कोणतयाही स्पष्ट मयाथदेद्दशिाय द्दनणथय घेतलेला हा एक भाांडण/िाद आहे ज्यामध्ये महसूल अद्दधकाऱ याांचे मत अांद्दतम असते आद्दण न्यायाधीश द्दकांिा कायदा न्यायालयाांकडे अपील नसते. महसूल िाढतो आद्दण लोक द्दनराधार राहतात.राजाने उठिलेला करप्रणाली हा भारतीय किी सूयाथने शोषलेल्या पृथ्िीच्या ओलाव्यासारखा आहे, जो सुपीक पाऊस म्हणून पृथ्िीिर परत येईल, असे म्हणतो, परांतु भारतीय मातीतून द्दनमाथण झालेला ओलािा आता इतर जद्दमनींिर मोठ्या प्रमाणािर सुपीक पाऊस म्हणून उतरतो, भारतािर नाही. munotes.in
Page 6
आद्दर्थक द्दिचाराांचा इद्दतहास - II
12 प्रतयेक राष्ट्राला िाजिीपणे अशी अपेक्षा असते की देशात उभारलेल्या कराांचे उतपन्न प्रामुख्याने देशातच खचथ केले जािे, पूिीच्या काळात भारतातील सिाथत िाईट सरकारच्या काळात ही पररद्दस्र्ती होती. अफगाण आद्दण मुघल सम्राटाांनी तयाांच्या सैन्यािर खचथ केलेली अफाट रक्कम मोठमोठ्या आद्दण राजघराण्याांसाठी, तसेच लाखो सैद्दनक आद्दण तयाांच्या कुटुांद्दबयाांना मदत करण्यासाठी गेली. तयाांनी बाांधलेले भव्य राजिाडे आद्दण स्मारके, तसेच लक्झरी आद्दण द्दडस्प्ले ज्यामध्ये तयाांनी भारतातील उतपादक आद्दण कारागीराांना भरभरून द्ददले, तयाांना प्रोतसाहन द्ददले. सैन्यातील सरदार आद्दण सेनापती, सुभेदार, द्ददिाण आद्दण काझी, आद्दण प्रतयेक प्राांतात आद्दण प्रतयेक द्दजल्यातील कद्दनष्ठ अद्दधकाऱयाांचे यजमान, न्यायालयाच्या उदाहरणाचे अनुसरण करतात: आद्दण मद्दशदी आद्दण मांद्ददरे, रस्ते, कालिे आद्दण जलाशय, तयाांच्या व्यापक उदारतेची पुष्टी करतात, द्दकांिा तयाांच्या व्यर्थपणालाही. शहाण्या शासकाांच्या काळात, मूखथ राजाांच्या अद्दधपतयाखाली, कर आकारणीचे उतपन्न लोकाांकडे परत जात होते आद्दण तयाांचे व्यापार आद्दण उद्योग फसले होते. पण ईस्ट इांद्दडया कांपनीच्या राजिटीत भारतात बदल झाला. तयाांनी भारताला एक द्दिस्तीणथ इस्टेट द्दकांिा िृक्षारोपण मानले, तयातील नफा भारतातून काढून युरोपमध्ये जमा केला जायचा. बांडखोरी युद्धाांच्या खचाथमुळे भारतीय दाद्दयतिाांमध्ये मोठ्या प्रमाणात भर पडली आद्दण कर आकारणीत मागणी िाढली. द्दिटीश व्यापारी आद्दण द्दिटीश मतदाराांच्या इच्छेद्दिरुद्ध व्यापारािर कर लािता येत नव्हता; तयामुळे िाढलेले कर शेतीिर पडले. तयानुसार, १ ८७१ पासून, जमीन महसूल व्यद्दतररक्त, जद्दमनीिर अनेक निीन कराांचे मूल्याांकन केले गेले. जर जमीन महसूल भाड्याच्या ५०% असेल तर, निीन कराांसह मातीिरील एकूण मूल्यमापन ५६%, द्दकांिा ५८%, द्दकांिा अगदी ६०% पयांत आले. आद्दण भारतातील लोकाांनी द्दिचारले की जर शेतीिर अद्दतररक्त बोजा लादून मयाथदा ओलाांडली गेली असेल तर जमीन महसूल मयाथद्ददत करण्यात काय हरकत आहे. देशाच्या उतपन्नाचा स्रोत म्हणून शेतीचा द्दिटीश प्रशासनात द्दिस्तार झालेला नाही. जेर्े जमीन महसूल कायमस्िरूपी द्दनद्दित केला जातो तयाद्दशिाय प्रतयेक निीन समझोतयामध्ये तीस िषाांतून एकदा द्दकांिा िीस िषाांतून एकदा सुधाररत आद्दण िाढद्दिला जातो. ते भाड्याच्या द्दकांिा आद्दर्थक भाड्याच्या ५०% घेण्याचा दािा करते, परांतु बॉम्बे आद्दण मिासमध्ये अक्षरशः खूप मोठा िाटा घेते. आद्दण तयात इतर द्दिशेष कर जोडले गेले आहेत आद्दण जे राज्याच्या इच्छेनुसार अद्दनद्दित काळासाठी िाढिले जाऊ शकतात. जद्दमनीचे मुल्याांकन अद्दतरेकी आहे आद्दण ते अद्दनद्दित देखील आहे. जगातील द्दठकाण आद्दण देश, या द्दनयमाांच्या अांमलाखाली, आद्दण शेती ओस पडेल. भारतातील शेतकरी काटकसरी, कष्टकरी आद्दण शाांतताद्दप्रय आहेत, परांतु तरीही ते गरीब, सांसाधनहीन, नेहमीच दुष्ट्काळ आद्दण उपासमारीच्या उांबरठ्यािर असतात. ही अशी द्दस्र्ती नाही, ज्याकडे इांग्रज केिळ अद्दभमानाने पाहू शकतात. आयलांडमध् ये ते उपाय करण् यात आलेल् या गोष्ट् टीची तांतोतांत द्दस्र्ती आहे. ही अशी पररद्दस्र्ती आहे, जी तयाांनी एकदा आतमसात केल्यानांतर भारतात ते सहन करणार नाहीत. munotes.in
Page 7
भारतीय आद्दर्थक द्दिचार:
रानडे, आर.सी. दत्त आद्दण
गोपाल गणेश आगरकर
13 पुढे आर.सी. दत्त साांगतात की ज्याांच्याकडे जद्दमनी आहेत ते चाांगले. ते चाांगले घर ठेितात, तयाांनी चाांगले कपडे घातलेले असतात आद्दण तयाांच्याकडे पुरेसे अन्न असते. परांतु कठोर जमीन कर द्दकांिा भाडे तयाांच्या कमाईतून बरेच काही काढून घेते, आद्दण मजूर िगाथिरही पडते. जेर्े लागिड करणाऱयाला मी हलका कर लािला आहे आद्दण तयाला अद्दधक भरािे लागेल. बॅकरगांजमध्ये द्दजर्े जमीन हलकी भाड्याने द्ददली जाते आद्दण शेतकरी समृद्ध आहे, द्दतर्े तयाच्याकडून काम करणाऱया मजुराांना मद्दहन्याला पैसे द्दमळतात. सालेममध्ये, द्दजर्े जद्दमनीिर प्रचांड कर आकारला जातो आद्दण शेतकरी गरीब आहे, द्दतर्े काम करणारा मजूर मद्दहन्याला कमाितो. हीच िस्तुद्दस्र्ती भारतीय अर्थतज्ञाांना तयाांच्या सहकारी-ग्रामस्र्ाांच्या पररद्दस्र्तीशी पररद्दचत असलेल्याांना प्रकषाथने आकद्दषथत करते; सेटलमेंट ऑद्दफसर जेव्हा जमीन कर िाढितात तेव्हा या िस्तुद्दस्र्तीकडे दुलथक्ष केले जाते. एक मध्यम जमीन कर भूद्दमहीन खेड्यातील मजुराांना शेतकऱयाइतकाच द्ददलासा देतो; मजूर तयाला कामापासून िांद्दचत ठेितो, तयाची मजुरी कमी करतो आद्दण दुष्ट्काळाच्या पद्दहल्या सुरुिातीस तयाचा सहज बळी जातो. आम्ही या पृष्ठािर पुन्हा पुन्हा जमीन कराची मयाथदा मध्यम आद्दण द्दनद्दित मयाथदेत ठेिण्याचा आग्रह केला आहे कारण सांपूणथ गािाच्या लोकसांख्येची द्दस्र्ती सुधारण्यासाठी एक मध्यम आद्दण पररभाद्दषत जमीन कर मोजला जातो. द्दिद्दटश भारतातील सिथ २०० दशलक्ष लोक ज्याांच्याकडे जद्दमनी आहेत आद्दण जे जद्दमनीिर काम करतात. आद्दण भारतातील मूळ राज्ये लिकरच या प्रकरणात द्दिद्दटश सरकारच्या नेतृतिाचे अनुसरण करतील, जसे ते प्रशासनाच्या इतर तपशीलाांमध्ये करतात. २.२.३. आर.सी.दत्त याांचे साििजर्नक र्ित्त/ आयव्यय याबिलचे मत: सािथजद्दनक द्दित्ताचे अनेक पैलू आहेत. द्दिद्दटश भारतीय प्रशासनाच्या उच्च खचाथमुळे उच्च पातळीिरील जमीन कर आकारणी आिश्यक होती. द्दिटीश िचथस्िाच्या द्दिस्तारासाठी आद्दण तयासाठी आिश्यक असलेल्या लष्ट्करी आस्र्ापनाांच्या भारतातील देखभालीसाठी केलेल्या युद्धाांिर झालेल्या खचाथमुळे हे खचथ िाढले. द्दिनापरिाना रेल्िेिरील व्याज आद्दण इतर कजाांचे घर शुल्क, सािथजद्दनक सेिकाांनी इांग्लांडला पाठिलेला द्दनधी आद्दण इतर - या सिाांमुळे देशातील सांसाधनाांचा मोठ्या प्रमाणात द्दनचरा झाला. भारतात, एक साम्राज्य सांपादन केले गेले होते, युद्धे झाली होती आद्दण भारतीय लोकाांच्या द्दकांमतीिर प्रशासन चालिले गेले होते, द्दिटीश राष्ट्राने द्दशद्दलांगचे योगदान द्ददले नव्हते. १ ८५८ मध्ये ईस्ट इांद्दडया कांपनीचे अद्दस्तति सांपुष्टात आले, तयाांच्या स्टॉकची भरपाई अशा कजाथने केली गेली जी भारतीय कजाथला रागािली होती, आद्दण भारतीय लोक अशा प्रकारे आजपयांत लुप्त झालेल्या कांपनीच्या स्टॉकिर लाभाांश देत आहेत--- कजाथिरील व्याज. असे नमूद करण्यात आले आहे की भारतातील युद्धाांचा आद्दण नागरी प्रशासनाचा सांपूणथ खचथ भारताच्या सांसाधनाांमधून देण्यात आला होता, हे सिथ खचथ भरूनही, राणी द्दव्हक्टोररयाच्या राज्यारोहणानांतर सांपलेल्या ४६ िषाांमध्ये भारताने लक्षणीय िाढ दशथद्दिली. ३२ िषे अद्दधशेष होता, आद्दण जर तूट एकांदर सतरा दशलक्ष एिढी असेल, तर अद्दधशेषाची रक्कम जिळपास एकोणचाळीस दशलक्ष एिढी होती, परांतु हा पैसा भारतात िाचिला गेला नाही, ना द्दसांचन द्दकांिा सुधारणाांच्या इतर कामाांसाठी िाहून गेला. कांपनीच्या भागधारकाांना munotes.in
Page 8
आद्दर्थक द्दिचाराांचा इद्दतहास - II
14 लाभाांश देण्यासाठी इांग्लांडला सतत श्रद्धाांजली म्हणून ते गेले आद्दण भारतातून येणारा पैसा हा लाभाांश देण्यास पुरेसा नसल्यामुळे भारताचे सािथजद्दनक कजथ असे िाढते कजथ होते. भारतीय कजथ हे भारताच्या द्दिकासात बुडलेल्या द्दिटीश भाांडिलाचे प्रद्दतद्दनद्दधति करते. या खांडाच्या मुख्य भागामध्ये हे दशथद्दिले आहे की हे भारताच्या सािथजद्दनक कजाथची उतपत्ती नाही. १ ८५८ मध्ये जेव्हा ईस्ट इांद्दडया कांपनीने भारताचे राज्य करणे बांद केले तेव्हा तयाांनी ७० दशलक्ष भारतीय कजाथचा ढीग केला होता. तयाांनी मध्यांतरी भारताकडून खांडणी काढली होती, आद्दर्थकदृष्ट्या १ ५० दशलक्षाांपेक्षा जास्त असलेली अन्यायकारक खांडणी, व्याजाची गणना न करता. अफगाण युद्धे, द्दचनी युद्धे आद्दण भारताबाहेर इतर युद्धाांचा खचथही तयाांनी भारतािर केला होता. म्हणूनच, समानतेने, कांपनीच्या द्दनयमाच्या समाप्तीच्या िेळी भारताने काहीही देणे बाकी नव्हते; द्दतचे सािथजद्दनक कजथ द्दमर्क होते: द्दतच्याकडून काढलेल्या पैशातून द्दतच्या नािे १ ०० दशलक्षाांपेक्षा जास्त द्दशल्लक होते. राजिटीच्या कारभाराच्या पद्दहल्या १ ८ िषाांत भारताचे सािथजद्दनक कजथ दुप्पट झाले. १ ८७७ मध्ये तयाची रक्कम सुमारे १ ४० दशलक्ष इतकी होती, द्दजर्े राणी भारताची सम्राज्ञी बनली. हे मुख्यतिे द्दििोह युद्धाांच्या खचाथमुळे होते, ४० दशलक्ष स्टद्दलांग पेक्षा जास्त, जे भारताच्या महसुलािर टाकण्यात आले होते. १८६७ च्या अ ॅद्दबद्दसद्दनयन युद्धाच्या खचाथत भारतालाही मोठा हातभार लािला गेला. १ ८७७ ते १ ९०० दरम्यान, सािथजद्दनक कजथ १ ३९ दशलक्ष िरून २२४ दशलक्ष पयांत िाढले. हे मुख्यतः गॅरांटीड कांपन्याांद्वारे द्दकांिा राज्याद्वारे, भारताच्या आिश्यक गरजाांच्या पलीकडे आद्दण द्दतच्या सांसाधनाांच्या पलीकडे असलेल्या रेल्िेच्या बाांधकामामुळे होते. हे १ ८७८ आद्दण १ ८९७ च्या आद्दफ्रकन युद्धाांमुळे देखील होते. भारतीय कजाथचा इद्दतहास हा आद्दर्थक अज्ञान आद्दण अन्यायाचा एक दुःखद रेकॉडथ आहे आद्दण प्रतयेक द्दनष्ट्पक्ष नेता स्ित: साठी द्दहशोब करू शकतो की हे भारतीय कजथ नैद्दतकररतया भारताकडून द्दकती र्कले आहे. . आधुद्दनक युरोपीय राष्ट्रे मुख्यतिे तयाांचे द्दिजय आद्दण िसाहती िाढिण्यासाठी आद्दण प्रद्दतस्पधी राष्ट्राांमध्ये तयाांचे स्र्ान द्दटकिण्यासाठी राष्ट्रीय कजे तयार करतात. भारत द्दजांकू इद्दच्छत नाही; आद्दशयामध्ये द्दतचा प्रद्दतस्पधी नाही; मजबूत आद्दण चाांगल्या सरकारखाली द्दतची द्दस्र्ती अभेद्य आहे. इांग्रजाांनी देश द्दजांकण्याचा खचथ द्दतच्या िाद्दषथक महसुलातून केला होता; लोकोपयोगी कामाांचा खचथ देशातून भागिला जाऊ शकतो; आद्दण जेव्हा लोक द्दििोहाच्या युद्धाांचे अनुसरण करत होते आद्दण राजिटीने प्रशासन स्िीकारले होते तेव्हा तयात सतत िाढ करण्याची आिश्यकता नव्हती. लॉडथ लॉरेन्सने िाद्दषथक उतपन्नातून सिथ खचथ भागिण्याचा प्रयतन केला, लॉडथ मेयोची कजथ घेतलेल्या भाांडिलाने सािथजद्दनक बाांधकामे बाांधण्याची योजना चुकीची होती. जेव्हा पैसे सहज उधार घेतले जातात तेव्हा ते सहजपणे खचथ केले जातात आद्दण कजथ जमा होते. munotes.in
Page 9
भारतीय आद्दर्थक द्दिचार:
रानडे, आर.सी. दत्त आद्दण
गोपाल गणेश आगरकर
15 २.३ गोपाळ गिेश आगरकर याांचे र्िचार आगरकर हे समाजसुधारक, द्दििेकिादी आद्दण द्दशक्षणतज्ञ म्हणून तयाांच्या कायाथसाठी स्मरणात आहेत. अनेक मुद्द्याांिर द्दिशेषतः अर्थशास्त्रािरील तयाांची भूद्दमका समजून घेणे आद्दण ओळखणे देखील आिश्यक आहे. तयाांच्या काळात प्रचद्दलत असलेल्या अर्थशास्त्रािरील प्रिचनाच्या स्िरूपािर भाष्ट्य करणारे द्दनबांध तयाांनी अनेकदा द्दलद्दहले. १ ९व्या शतकातील उदारमतिादी म्हणून ते नेमके कुठे उभे होते हे समजून घेण्यासाठी आद्दण तयाांना तया स्र्ानाांिर जाण्यास प्रिृत्त करणाऱया ताद्दतिक प्रभािाांचे आकलन करण्यासाठी तयाांच्या द्दनबांधाांना द्दिशेष महत्त्ि आहे. तयाांचे आद्दर्थक द्दिचार प्रकट करणाऱ या दोन द्दनबांधाांचे शीषथक आहे ‘तीन अर्थशास्त्रे’ – ज्याचे व्यापकपणे ‘अर्थशास्त्राचे तीन पेड/धागे’ (‘Three Strands of Economics’) असे भाषाांतर केले जाऊ शकते. एकीकडे भारतातील अतयांत अज्ञानी लोक आद्दण भारतातील अतयांत स्िार्ी द्दिटीश सरकार याांच्यात सुरू असलेल्या ‘रस्सीखेचच्या’ (Tug of War ) साधम्याथने तयाांनी आपला पद्दहला द्दनबांध उघडला. आद्दण समाजातील उदारमतिादी-बुद्दद्धजीिी द्दिटीश सरकारच्या स्ियांसेिा धोरणातमक उपिमाांमुळे आद्दण द्दततकेच आद्दर्थक द्दनिारणाच्या भारतीय मागण्याांमध्ये तकाथच्या अभािामुळे द्दनराश झाले. बुद्दद्धजीिींच्या तृतीय पक्षाचा सदस्य म्हणून, सरकार द्दकांिा बहुसांख्य भारतीय नागररकाांच्या मताांशी जुळिून न घेता, तयाांनी सरकार आद्दण भारतातील लोक दोघाांसाठी प्रगत सूचना केल्या. अर्थशास्त्र हे उतपादन, द्दितरण आद्दण व्यिहार द्दकांिा देिाणघेिाण याबिल आहे. भारतासमोर द्दतन्ही पैलूांबाबत गांभीर समस्या होती. भारताचे उतपादन कमी होते आद्दण तयामुळे द्दनमाथण होणारी सांपत्ती मयाथद्ददत होती. तयामुळे सुदृढ अर्थव्यिस्र्ेचे इतर दोन घटकही द्दबघडले. भारतातील परकीय राजिटीचा हा पररणाम होता. आगरकराांनी अर्थशास्त्रािरील ततकालीन द्दिचाराांचे तीन द्दनदेशकाखाली/खूणपट्टीखाली िगीकरण केले. याला ढोबळपणे स्ियांद्दसद्ध द्दकांिा शास्त्रीय अर्थशास्त्र, व्यािहाररक अर्थशास्त्र आद्दण भ्रामक अर्थशास्त्र असे म्हटले जाऊ शकते. आगरकराांप्रमाणेच आपण ततकालीन प्रचद्दलत द्दिचाराांच्या तीन िगाांची चचाथ करू. शास्त्रीय अर्थशास्त्राच्या तत्त्िाांनुसार, सरकारने उतपादन, द्दितरण आद्दण सिथसाधारणपणे व्यापारात हस्तक्षेप करण्यापासून दूर राद्दहले पाद्दहजे. तर्ाद्दप, भारतातील द्दिद्दटश सरकारने गांभीर आद्दर्थक पररद्दस्र्तीकडे दुलथक्ष करण्यासाठी आद्दण आपल्या आद्दर्थक धोरणाांच्या कमकुित पररणामाांकडे डोळेझाक करण्यासाठी गैर-हस्तक्षेपाच्या तत्त्िाचा िापर केला. आगरकराांना हे स्पष्ट होते की सरकारने द्दिटीशाांच्या राष्ट्रीय द्दहतासाठी या तत्त्िाचे पालन करणे आद्दण द्दिटीशाांचे राष्ट्रीय द्दहत साधले आद्दण तयाच तत्त्िाचे स्पष्टपणे उल्लांघन केले जेव्हा ते आपल्या राष्ट्रीय द्दहतासाठी फायदेशीर नव्हते. भारतातील द्दिद्दटश सरकार आद्दण भारतीय लोक याांच्यातील गुांतागुांतीचे राजकीय सांबांध लक्षात घेता, अर्थशास्त्राचे पारांपाररक द्दनयम भारतीय पररद्दस्र्तीला लागू होणार नाहीत. आगरकराांच्या मते राजकीय स्िातांत्र्य आद्दण आद्दर्थक स्िातांत्र्य हे एकमेकाांशी munotes.in
Page 10
आद्दर्थक द्दिचाराांचा इद्दतहास - II
16 अतूट/अद्दिभाज्यपणे गुांफलेले आहेत आद्दण तयाांना खात्री होती की भारतीयाांना ते तयाच िमाने द्दजांकािे लागतील ज्यामध्ये तयाांनी द्दिद्दटशाांना गमािले. तयाांनी पुढे असा युद्दक्तिाद केला की द्दिटीशाांनी भारताला मौल्यिान मालमत्ता म्हणून धरले कारण ते भारत द्दकांिा द्दतच्या लोकाांची काळजी घेत नाहीत, परांतु इतर आद्दशयाई देशाांशी व्यापार चालू ठेिण्यासाठी भारत भौगोद्दलकदृष्ट्या महत्त्िपूणथ आहे म्हणून. द्दिटनला पूिेकडील दूरच्या भागाांमध्ये प्रिेश द्ददल्याबिल िसाहतिादी स्िामींनी भारताला महत्त्ि द्ददले. इांग्रजाांना तयाांच्या भारतीय मालमत्तेिर आद्दण भारतीय सांसाधनाांिर कब्जा करण्यापेक्षा भारतातून होणाऱया व्यापाराचा अद्दधक फायदा झाला.आगरकर याांनी द्दनदशथनास आणून द्ददले की भारतात कधीही उपभोगिादी सांस्कृती नव्हती. द्दनरद्दनराळ्या िस्तूांचा आद्दण सेिाांचा आस्िाद घेणे अद्याप सामान्य मानले जात नव्हते. भारतीयाांनी िस्तूांच्या द्दनद्दमथतीसाठी आिश्यक कौशल्ये, प्रद्दतभा आद्दण साधने कधीच द्दिकद्दसत केली नाहीत याचे हे एक कारण होते. गांमत म्हणजे, भारतात सहज आद्दण द्दकफायतशीरपणे उतपाद्ददत होणाऱया जीिनािश्यक िस्तूांसाठीही भारतीयाांना द्दिद्दटशाांिर अिलांबून राहािे लागले. यामुळे कुप्रद्दसद्ध आद्दर्थक द्दनचरा झाला आद्दण राष्ट्र गांजण्याला असुरद्दक्षत बनले. यािरून असा प्रश्न द्दनमाथण होतो की जर आद्दर्थक परीक्षा खरी आद्दण इतकी स्पष्ट होती, तर भारतीय बुद्दद्धजीिींमध्ये चेतनेची पद्दहली द्दठणगी पडल्यानांतर अनेक दशके भारतािर सरकार कसे चालले? द्दिद्दिध मागाांनी तातपुरता द्ददलासा देऊन गरीब जनतेिर द्दनयांत्रण ठेिण्याची कला सरकारने पार पाडली हे याचां उत्तर आहे. कधी-कधी लोकाांचा असांतोष फारच ठळक होता तेव्हा सरकारने आयोग नेमला. इतर काही प्रसांगी शेतकऱयाांना काही सिलती द्ददल्या. आणखी एका िेळी तयाांनी कालिे आद्दण द्दिद्दहरी खोदल्या, कापूस द्दकांिा गव्हाच्या द्दबयाांचे िाटप केले, प्रयोग करण्यासाठी शेततळे स्र्ापन केले द्दकांिा पशुिैद्यकीय रुग्णालयेही स्र्ापन केली. या नेहमीच्या पद्धतींव्यद्दतररक्त, आगरकराांनी आणखी दोन मागाांिर स्पशथ केला ज्यामध्ये सरकारने तिार द्दनिारणासाठी आपली शक्ती िापरली. एक, सरकारने काही िेळा जमीनदाराांिर खचथ करून - िगथ एकमेकाांच्या द्दिरोधात उभे करून शेतकऱयाांना िाचिण्याचा प्रयतन केला. दुसरे म्हणजे, सरकारने कृषी व्यिहार व्यिस्र्ाद्दपत करण्यासाठी एक मांत्रालय उघडले आद्दण हुशार नोकरशहाांसह तयाचे व्यिस्र्ापन केले. तयाांच्याकडे एक आकषथक मोबदला होता ज्यासाठी भारतीयाांनी तयाांच्या कराच्या पैशातून पैसे द्ददले. सरकारने हे सिथ ‘कृषी सुधारणाांच्या’ नािाखाली केले, परांतु कोणतयाही तर्ाकद्दर्त सुधारणाांमुळे करोडो गरीब भारतीयाांची जीिनशैली मूलभूतपणे उांचािली नाही. आगरकराांनी म्हटल्याप्रमाणे, “भारतीयाांिर झालेली पद्धतशीर गरीबीची (सरकारची आद्दर्थक धोरणे) घातक आद्दण खोल जखम केिळ बँड-एड्सने भरून द्दनघू शकत नाही.” द्दकतीही तातपुरता द्ददलासा भारताची आद्दर्थक द्दस्र्ती सुधारू शकत नाही. जर भारताला स्ित:ला सािरायचे असेल आद्दण पुन्हा चैतन्य द्दमळिायचे असेल, तर तयासाठी काही गांभीर प्रयतन करािे लागतील - एक द्दिश्वासाहथ 'टॉद्दनक (शद्दक्तिधथक)'. उतपादनाचे प्रमाण िाढिणे (आद्दण munotes.in
Page 11
भारतीय आद्दर्थक द्दिचार:
रानडे, आर.सी. दत्त आद्दण
गोपाल गणेश आगरकर
17 नांतर व्यापार) हे एकमेि योग्य टॉद्दनक/शद्दक्तिधथक आहे जे भारतीयाांमध्ये चैतन्य द्दनमाथण करू शकते. तयाांनी असा युद्दक्तिाद केला की फ्रान्स, युनायटेड स्टेट्स ऑफ अमेररका, जमथनी, इटली, रद्दशया, जपान, द्दस्ितझलांड आद्दण अगदी इांग्लांड सारख्या देशाांनी तयाांचे उद्योग निजात अिस्र्ेत असताना व्यापार िाढद्दिण्याचे काम केले. परांतु, जेव्हा ही ऐद्दतहाद्दसक िस्तुद्दस्र्ती लक्षात आणून द्ददली गेली तेव्हा द्दिद्दटश अद्दधकारी तयाांच्यासाठी शास्त्रीय अर्थशास्त्राचे कायदे नेहमीच पद्दित्र राद्दहलेल्यासारखे उद्धटपणे उत्तर देतील. न्यायमूती तेलांग, न्यायमूती रानडे आद्दण दादाभाई नौरोजी याांसारख्या भारतीय द्दिचारिांताांनी अर्थशास्त्राच्या द्दनयमाांचे उल्लांघन न करता भारतीय उद्योग, िाद्दणज्य आद्दण शेती याांना चालना देण्याचे मागथ आखले होते. पण कशासाठी/कुठपयांत?" आगरकराांनी द्दिटीशाांच्या अद्दिचारीपणाबिलची द्दनराशा लपिली नाही जेव्हा तयाांनी जाहीर केले की हे द्दििेकी आिाज बहीऱया कानािर पडत आहेत. "अखेर गाढ झोपलेल्या झोपेतून उठिता येतां, पण झोपेचां सोंग करणाऱयाला कसां उठिता येईल?" असा सिाल आगरकर याांनी केला. द्दिद्दटश राजिटीचे स्िरूप पाहता, आगरकराांनी असा द्दनष्ट्कषथ काढला की शास्त्रीय अर्थशास्त्राचे सामान्य द्दनयम ततकालीन प्रचद्दलत पररद्दस्र्तीसाठी पूणथपणे योग्य नव्हते. शास्त्रीय द्दिचाराांपासून द्दिचद्दलत होण्याचे तयाांचे स्पष्टीकरण असे होते की शास्त्रीय अर्थशास्त्राची तत्त्िे प्रतयेक समाजाला लागू करता येत नाहीत कारण तयाांची लागूक्षमता द्ददलेल्या समाजातील आद्दर्थक द्दिकासाच्या पातळीिर अिलांबून असते. सामान्यतः, निीन िसाहती द्दकांिा अद्दिकद्दसत देशाांना काही सुधारणाांची आिश्यकता असते. 'उद्योगाला प्रोतसाहन द्ददल्यास, कमीत कमी सुरिातीला तरी तो भरभराटीस येऊ शकतो आद्दण तयातून स्ियां-शाश्वत उद्योग द्दनमाथण झाले, तर तयाला राज्याच्या पाद्दठांब्याची गरज भासणार नाही, असे मानण्यासारखी कारणे असतील तर अशा उद्योगाला राज्याकडून प्रोतसाहन द्दमळेल.' हे राज्य समर्थन पूणथपणे तातपुरते असेल. व्यिहायथ/व्यािहाररक अर्थशास्त्र नािाचा हा दुसरा आद्दण कमी प्रचद्दलत दृद्दष्टकोन होता. आगरकराांनी तेच पाळले. तर्ाद्दप, ही तयाांची दुसरी-सिोत्तम होती आद्दण शास्त्रीय अर्थशास्त्राच्या आदशाांपयांत पोहोचण्यासाठी तयाांनी ही एक सांिमणकालीन व्यिस्र्ा मानली. आगरकराांसारख्या भारतीय सािथजद्दनक द्दिचारिांताांनी आद्दण रानडे सारख्या अर्थतज्ञाांनी राज्यासाठी द्दिद्दशष्ट, तातपुरती आद्दण क्षद्दणक भूद्दमका - मुक्त व्यापार आद्दण उद्योगासाठी सोयीची भूद्दमका माांडण्याची मागणी केली. परांतु द्दिटीश सरकारने स्िाभाद्दिकपणे द्दिटीश व्यिसायाांचे कोणतयाही आपतकालीन स्पधेपासून सांरक्षण करण्याची ततपरता दाखिली. अद्दधक म्हणजे, जर ते स्र्ाद्दनकाांकडून येत असेल तर. दुसरीकडे, द्दकती भारतीयाांनी भारतीय उतपादनाांच्या तर्ाकद्दर्त सद्गुणाांचे गुणगान केले याचीही आगरकराांना द्दचांता होती. ‘देशभक्तीची चुकीची भािना’ असलेले लोक म्हणून तयाांनी तयाांची द्दखल्ली उडिली. भ्रामक अर्थशास्त्रािर (illusionary economics ) द्दिश्वास ठेिणाऱयाांच्या द्दतसऱया िगाथत तयाांनी तयाांना स्र्ान द्ददले. स्िदेशीचा प्रचार करून देशाला उपयोगी पडण्याची खोटी भािना फेटाळून लाित तयाांनी जाहीर केले की, ‘स्िदेशी’ द्दकांिा भारतात बनिलेले आहे म्हणून महागडे उतपादन द्दिकत घेतल्याने कोणालाच फायदा झाला नाही. munotes.in
Page 12
आद्दर्थक द्दिचाराांचा इद्दतहास - II
18 आगरकराांना खात्री होती की द्दिद्दटश राज्य आद्दण भारतीय लोक या दोघाांमध्ये काहीतरी साम्य आहे. सरकारचे अतयांत स्िार्थ साधणारे चाररत्र्य आद्दण भारतातील सामान्य लोकाांचे भोळेपणा यात खरोखर एकमत होते – भारतीय आद्दण द्दिटीश दोघेही कोणतया ना कोणतया सांरक्षणिादाला बळी पडले. उतपादन, व्यापार आद्दण िाद्दणज्य िाढिण्यासाठी राज्यात उद्योगाांसाठी चाांगली पररद्दस्र्ती द्दनमाथण व्हािी, अशी आगरकराांची इच्छा असल्याचे तयात स्पष्ट करण्यात आले आहे. तयाने सांरक्षण माद्दगतले नाही. उतपादनाांना तयाांच्या उतपत्तीच्या स्र्ानािर आधाररत प्राधान्यकारक िागणूक आद्दण व्यिसायाांना राज्य द्दकांिा समाज प्रायोद्दजत सांरक्षणाचा द्दिरोध, हा तयाांचा द्दनष्ट्पक्ष खेळ आद्दण स्पधेिरील द्दिश्वासाची साक्ष आहे. २.४ प्रश्न 1. रानडे याांच्या सांरक्षण प्रकरणाची चचाथ करा. 2. सािथजद्दनक द्दित्त बाबत आर.सी.दत्त याांचे मत स्पष्ट करा. 3. गोपाळ गणेश आगरकर याांच्या आद्दर्थक कल्पना स्पष्ट करा. munotes.in
Page 13
19 ३ महाÂमा फुले यांचे आिथªक िवचार घटक रचना ३.० उिĥĶे ३.१. ÿÖतावना ३.२ जीवन पåरचय ३.३ ºयोितराव फुले यांची पुÖतके ३.४ महाÂमा फुल¤चे आिथªक िवचार ३.५ सारांश ३.६ ÿij ३.० उिĥĶे • िवīाÃया«ना महाÂमा ºयोितबा फुले यां¸या कायाªिवषयी मािहती ÿदान करणे. • शेतकöयां¸या आिथªक शोषणा¸या इितहासाचा अËयास करणे. ३.१. ÿÖतावना आधुिनक भारतातील ľी िश±णाचे जनक Ìहणून ºयांना संबोधले जाते, असे महाÂमा ºयोितबा फुले यांचे आिथªक िवचार या ÿकरणांमÅये अËयासणार आहोत. महाÂमा फुले हे महाराÕůातील ®ेķ समाजसुधारक, समाजातील ®मजीवी वगाª¸या शोषणाची मीमांसा कłन Âयावर उपाययोजना सुचिवणारे øांितकारी िवचारवंत होत. भारतातील ľी आिण पुŁषांना समान ह³क िमळवून देÁयासाठी सवªतोपरी ÿयÂन करणारे, सामािजक ÖवातंÞयाचे पिहले लोकनेते आिण शोिषत, पीिडत, मागास ÿवगाª¸या िवकासाची िदशा ठरिवणारे आिण Âया अनुषंगाने सवªतोपरी कायª करणारे असे महाÂमा ºयोितबा फुले यांचे आिथªक िवचार हे देशामÅये सवªसमावेशक आिथªक वृĦी घडवून आणणारे ठरतात. कारण Âयांनी शोषणकारी ÓयवÖथा नाकाłन समतािधिķत ÓयवÖथा िनमाªण करÁयासाठी वेगवेगळे ÿयÂन केले असून आपÐया úंथसंपदा¸या माÅयमातून िवचारांची मांडणी केलेली आहे. महाÂमा फुले यांनी शेतकöयांना जगाचा पोिशंदा असे संबोधले आहे. Ìहणजे जगा¸या िवकासासाठी आिण आज¸या संकÐपनेत जागितक मानवी िवकासासाठी अÂयावÔयक असलेले जीवनावÔयक सािहÂय/वÖतू उÂपािदत करणारा ‘जगाचा पोिशंदा’ शेतकरी अशा शÊदात शेतकöयांचे वणªन केलेले आहे. महाÂमा फुले यांना वेगवेगÑया उपाÅया नागåरकांनी आिण िवचारवंतांनी िदलेÐया आहेत. मुंबई येथील कोळीवाडा, मांडवी या समारंभामÅये १ १ मे १ ८८८ रोजी मुंबईतील जनते¸या वतीने राव बहादुर वडेकर यांनी जोतीराव गोिवंदराव फुले यांना महाÂमा ही पदवी िविहरी. munotes.in
Page 14
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
20 आī दिलत उĦारक, पिततांचा पालन हार असे उģार महाÂमा फुले यां¸या संदभाªत महषê िवĜल रामजी िशंदे यांनी काढले. तर, लोग मुझे महाÂमा कहते है असली महाÂमा तो ºयोितबा ते असे उģार महाÂमा गांधéनी येरवड्या¸या तुŁंगातून १ ९३२ मÅये काढले. बडोīाचे संÖथािनक राजे सयाजीराव गायकवाड यांनी महाÂमा फुले यांना महाराÕůाचे बुकर वॉिशंµटन असे संबोधले. तर, जगामÅये िसÌबॉल ऑफ नॉलेज Ìहणून ओळखले जाणारे भारतरÂन डॉ. बाबासाहेब आंबेडकर यांनी महाÂमा फुले यांना आपले वैचाåरक गुŁ मानलेले मानले आहे. ३.२ जीवन पåरचय महाÂमा ºयोितराव फुले यांचे पूणª नाव ºयोितराव गोिवंदा फुले हे होते. ºयोतीरावांचा जÆम १ १ एिÿल १ ८२७ मÅये पुणे येथे माळी या शुþ जातीत झाला. ºयोितराव लहान असतानाच Âयां¸या आई िचमणाबाई यांचे िनधन झाले ºयोितरावांचे वडील गोिवंदराव हे ÿितिķत Óयĉì Ìहणून Âयां¸या जातीत ओळखले जात कारण ते कतªÓयद±, धािमªक आिण शांत Öवभावाचे होते. Âया काळात िश±ण सवªसामाÆयांसाठी िवशेषतः मागासवगêयांसाठी आिण सवª मिहलांसाठी आिण उपलÊध नÓहते. परंतु इंúजां¸या १ ८१ ३ सनदेनुसार िश±ण सवा«साठी खुले करÁयात आले. Âयानुसार १ ८३६ मÅये इंúज सरकारने Öवखचाªने पुणे िजÐĻातील काही खेड्यात ÿयोग दाखल úाम शाळा सुł केÐया. Âयात लेखन-वाचन िशकवले जात असे. ºयोितरावांना वया¸या सातÓया वषê मराठी ÿाथिमक शाळेत घालÁयात आले. Âयां¸या पूवê Âयां¸या कुटुंबात कुणीही शाळेत गेलेले नÓहते. परंतु, गोिवंदरावां¸या संपकाªतील पंतोजéना जोतीरावां¸या शाळेत जाÁयािवषयी अ±प घेऊन ºयोितराव शाळेत गेÐयाने िबघडेल व तुम¸या सोबतीला कामात मदत करणार नाही. अशा ÿकारची मांडणे केÐयाने गोिवंदरावांनी ºयोितरावांना शाळेतून काढले व शेती कामास जुंपले. दरÌयान¸या काळात जोितरावांनी शाळेत लेखन-वाचन िशकले होते व Âयांना वाचनाची आवड कायम होती. ही गोĶ हेłन १ ८४१ मÅये गफार बॅग मुनशी, उदूª व पिशªयन भाषेचे पंतोजी होते आिण दुसरे िलजेट साहेब यांनी गोिवंदरावांना िश±णाचे महßव सांगून ºयोितरावांना परत शाळेत पाठिवÁयास सांिगतले. Âयानुसार ºयोितरावांनी १ ८४७ पय«त आपले िश±ण पूणª केले. ºयोितराव हे Öवतंý िवचाराचे असून देश Öवतंý झाला पािहजे अशी Âयांची भावना होती. Âयासाठी ÿÂयेक भारतीयास ÿयÂन करणे गरजेचे आहे व Âया ŀĶीने युĦासाठी आवÔयक असलेली कसरत लहòजी बुवा वÖताद यां¸याकडे करीत होते. तेथे Âयांनी तलवार, दांडपĘा, िनशानेबाजी व िविवध ÿकार¸या मैदानी खेळांचे िश±ण घेऊन Âयात तरबेज झाले. Âयांचे िमý सवªच समाजातील आिण धमाªतील होते. Âयातीलच एक िमý āाĺण समाजाचा असून Âया¸या लµना¸या वरातीत ºयोितराव सवª लोकांसोबत चालत होते. परंतु वरातीत āाĺण होते व āाĺण सोबत चालवÁयाची िहंमत एका शुþाने कशी केली Ìहणून Âयांना बाहेर काढÁयात आले. महाÂमा ºयोितराव फुले यांचे िवचार देश ÖवातंÞय कडून Óयĉì आिण समाज ÖवातंÞयाकडे कायªरत झाले. ही घटना Ìहणजे Âयां¸या जीवनाला कलाटणी देणारी ठरली. तेथून पुढे Âयांनी Öवतःचे जीवन समाजामÅये øांती घडवून आणून समाजात समता आिण एकता ÿÖथािपत करÁयासाठी व मागास वगा«ना आिण िľयांना िश±णा¸या ÿवाहात आणून Âयांना Âयांचे मानवी ह³क देÁयासाठी सÂकारणी लािवले. munotes.in
Page 15
महाÂमा फुले यांचे
आिथªक िवचार
21 छýपती िशवाजी महाराज, जॉजª वॉिशंµटन यां¸या चåर चåरýातून ºयोितरावांनी समाजकायª करÁयाची Öफूतê घेतली.तर, थॉमस पेन यां¸या राइट्स ऑफ मॅन ‘मानवाचे ह³क’ या úंथा¸या वाचनातून Âयां¸या मनावर मोठा ÿभाव केला व भारतीय माणसाचे अिधकार सवा«ना समान िमळाले पािहजे यासाठी Âयांनी कायª करÁयास सुŁवात केली. महाÂमा ºयोितराव फुले यांनी सवªÿथम आपली पÂनी सािवýीबाई फुले यांना िश±ण िदले व नंतर एक जानेवारी १ ८४८ मÅये मुलéची पिहली शाळा पुणे येथे सुł केली. जेथे, सािवýीबाई फुले Ļा ºयोितराव फुले यां¸या मागªदशªनातून मुलéना िशकवÁयाचे कायª करीत होÂया. Âयानंतर १ ८५१ आणखी मुलé¸या दोन शाळा सुł केÐया तर १ ८५२ मÅये फुल¤नी शूþां¸या मुलांसाठी शाळा सुł केÐया. हे करीत असताना Âयांना समाजाशी झगडावे लागले. महÂवाचे Ìहणजे Âयांचे वडील गोिवंदराव यांनी पणतोजéचा आिण समाजाचा रोष आपÐयावर नसावा यासाठी ºयोितराव आिण Âयां¸या पÂनी सािवýीबाई फुले यांना शाळा बंद करा नसता घरा¸या बाहेर जा असे Ìहणून घरा¸या बाहेर काढले. तरीिहं िश±णाचे महÂवपूणª कायª जीवनामÅये Âयानी सातÂयाने चालू ठेवले. यािशवाय, समाजाितल वाईट धािमªक łढी, घातक चाली यां¸यावर ÿहार केला. ÖवातंÞय, समता, बुिĦÿामाÁयवाद यां¸या आधारावरच समाजाची नवीन रचना करÁयासाठी मोठ्या ÿमाणावर ÿयÂनांची पराकाĶा केली. भारतात मृत पतीबरोबर सती जाÁयाची चाल होती, िवधवा झाÐयास Âया िवधवेचे केशवपन करणे ितला āĺचयª अविÖथत राहÁयास भाग पाडणे, िवधवांचा छळ करणे, िवधवांना पुनिवªवाह करÁयाचा अिधकार नाकारणे अशा पĦती¸या अमानवी अवधारणा, łढी-परंपरा अिÖतÂवात होÂया. ºयोितबा फुले अशा िľयांना करणाöया Âयांचे शोषण करणाöया चालीरीती बंद करÁयासाठी ÿयÂन केले. केशवपण बंद Óहावे यासाठी Æहावी समाजाचा संप घडवून आणला. इतकेच नाही तर पåरÂयĉा, फसवले गेलेÐया अनाथ िľयांसाठी आपÐयाच घरात ÿसूितगृह चालवले, Âयांचे व Âयां¸या बाळांचे ÿाण वाचिवले. बाळां¸या संगोपनासाठी घरातच चालून मुलांची जोपासना व संगोपन केले. बालहÂया ÿितबंधक गृह काढले आिण एक नवीन मानवतावादी समाज िनमाªण करÁयासाठी सÂयशोधक समाजाची Öथापना केली. ३.३ ºयोितराव फुले यांची पुÖतके • तृतीय रÂन नाटक (१ ८५५) यामÅये फुल¤नी भारतातील गरीब शेतकöयांना पुरोिहत आिण āाĺण वगाªकडून अंध®Ħा पसरवून कशाÿकारे लुटले जाते याचे आिण शेतकöयांची दैÆयावÖथा विणªत केली आहे. • िशवाजीराजे भोसले यां¸यावर पोवाडा (१ ८६९) यामÅये िशवाजीराजे भोसले यांचे समतािधिķत राºय आिण शेतकöयांिवषयीची Âयांची धोरणे यावर भाÕय केलेले आहे. • āाĺणांचे कसब (१ ८६९) मÅये āाĺण वगाªकडून कशा ÿमाणे भारतातील मूलिनवासी समाजाला नाडले जाते आिण Âयांचे शोषण केले जाते िवशेषतः शेतकöयांचे शोषण कसे केले जाते यािवषयीचे िववेचन केलेले आहे. munotes.in
Page 16
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
22 • गुलामिगरी (१ ८७३) मूळ भारतीय समाजावर कशाÿकारे गुलामिगरी लादÁयात आली व Âयांना गुलामीची परंपरा कशा ÿमाणे लावली याचे िववेचन. • शेतकयाªचा असुड (१ ८८३) भारतातील शेतकöयां¸या िÖथतीचे आिण भारतीय शेती¸या अवÖथेचे सिवÖतर वणªन या पुÖतकामÅये कłन शेतकöयां¸या िÖथतीत सुधारणा करÁयासाठी उपाययोजनांचे िववेचन करÁयात आलेले आहे. • इशारा (१ ८८५) यामÅये फुले यांनी भारतीय शेतीची आिण शेतकöयाची दैÆयावÖथा व Âया¸या कारणांचे िवĴेषण केले आहे. • याÓयितåरĉ फुले यांनी सÂसार अंक-१ , सÂसार अंक- २ , सावªजिनक सÂयधमª पुÖतक, अखंडिद काÓय रचना इÂयादी सािहÂयाची िनिमªती केलेली. ३.४ महाÂमा फुल¤चे आिथªक िवचार महाÂमा ºयोितराव फुले यांनी अथªशाľामÅये िसĦांत Öवłपात अशी काही मांडणी केलेली नाही. परंतु, Âयांनी केलेले कायª आिण Âयांनी मांडलेले िवचार हे देशाला आिण अथªÓयवÖथेला सवा«गीण ŀिĶकोनातून सवª समावेशक आिण िचरÖथायी िवकासा¸या िदशेने घेऊन जाणारे ठरतात. Âयामुळे, Âयां¸या या सवªसमावेशक िवकासा¸या ŀिĶकोनातून मांडलेÐया िवचारांचा अËयास िवīाÃयाªने कłन सīपåरिÖथतीत भारतातील आिथªक घडामोडéचा अËयास कłन Âयातून मागª काढÁयाची बुĦी िवīाÃया«मÅये िनमाªण Óहावा हा खरा हेतू महाÂमा ºयोितराव फुले यांचे आिथªक िवचार अËयासासाठी ठेवÁया मागचा आहे. भारत हा कृिषÿधान देश आहे. परंतु भारतातील शेती करÁया¸या पĦती परंपरेने चालत आलेÐया असून शेती व शेती करणारा शेतकरी िश±णाने वंिचत ठेवलेला आढळून येतो. व Âयाचे शोषण वेगवेगÑया तöहेने पुरोिहत āाĺणशाही कडून तसेच िāिटश सरकारकडून कशाÿकारे होते व Öवतःला शेतकरी कशाÿकारे अंध®Ħेमुळे Öवतःहा¸या दाåरþ्य कारणीभूत ठरतो. यािवषयीचे भाÕय महाÂमा फुले Âयां¸या ‘शेतकöयाचा असुड’ यामÅये केलेले आहे. तसेच, Âयां¸या ‘इशारा’ या पुÖतकामÅये शेतकöयां¸या दाåरþ्याची कारणे वणªन केलेली आहेत. आज िÖथतीतही भारतात शेतकöयाची िÖथती सुधारलेली नाही. शेतकö यांमÅये आÂमहÂयेचे ÿमाण सवाªिधक आहे व शेतकरी दाåरþ्य अवÖथेतच ÖवातंÞया¸या ७५ वषाªनंतर सुĦा जगतो. महाÂमा फुले यांचे शेती आिण शेतकöयांिवषयी िवचार: शेती हा अथªÓयवÖथेचा Ìहणजेच देशा¸या िवकासाचा कणा असतो. कृषीचा िवकास झाला Ìहणजे अथªÓयवÖथेतील इतर सवª ±ेýांचा िवकास पयाªयाने होत असतो. भारत तर कृिषÿधान देश Ìहणून ओळखला जातो. भारतात नागåरकांचे सवाªिधक अवलंिबÂव कृषी ±ेýावर आहे. Âयामुळे, भारतीय ÓयवÖथेमÅये कृषी ±ेýाचे महÂव अनÆयसाधारण आहे. आज Ìहणजे २१ Óया शतकातही शेतीवर जीवनयापणासाठी अवलंबून असलेÐया लोकसं´येचे ÿमाण भारतात ६५ ट³के¸याही पुढे आहे. munotes.in
Page 17
महाÂमा फुले यांचे
आिथªक िवचार
23 भारत देशातील अनेक राजे राजवाड्यांनी आप-आपसामÅये युĦ करÁयाने भारतातील शेतीचे अतोनात नुकसान Óहायचे. कर गोळा करÁयासाठी राºयांना महßवपूणª मागª Ìहणजे शेती होता. Âयावर मोठ्या ÿमाणावर कर आकाłन शेतकöयांनी उÂपािदत केलेले उÂपादन भारतीय राजे आिण Âयांचे कमªचारी घेऊन जायचे Âयामुळे शेतकöयास शेतीमधून अिधक उÂपादन काढÁयास उÂसाह नसायचा. असे असताना शेतकöयां¸या कÐयाणासाठी कायª करणारे आिण अÖमानी संकट शेतीवर उĩवÐयास Âयांना करामÅये माफì देऊन वेगवेगÑया योजना करणारे एकच राजे देशात होऊन गेलेत ºयांचे नाव छýपती िशवाजी महाराज आहे असे वणªन महाÂमा फुल¤नी आपÐया शेतकöयाचा असूड या पुÖतकात केलेले आहे. इशारा या पुÖतकात पृķ øमांक दोनवर महाÂमा फुल¤नी भारतीय शेतकöयांचे होत असलेले हाल पुढील शÊदात वणªन केलेले आहेत, “पेशवे यांचे शेवटचे कुलदीपक पुŁष रावबाजी¸या कारिकदêचा अÖत होईपय«त शेतकरी लोक शेतसारा देÁयास थोडेसे चुकले तर Âयास उÆहामÅये वनवे कłन पाठीवर एक मोठा दगड īावा अथवा Âया शेतकöया¸या बायकोस Âया¸या पाठीवर बसवावे आिण खालून िमर¸यांचा धूर īावा” अशा पĦतीने कर देऊ न शकÐयास शेतकöयाला भारतीय राºयांकडून सजा िदली जात असे. याÓयितåरĉ, शेतकöयाने Âयाचे धाÆय अथवा भाजीपाला शहरात िवøìसाठी नेÐयास शहरातील मुंशीपाटêĬारे Âयावर अमाप जकात कर लादून शेतकöयांची लूट केली होती. या पĦतीची शेतकöयांची लूट ÖवातंÞयÿाĮीनंतरही िवसावे शतक पूणª होईपय«त भारतात चालू होती. संपूणª भारताचा िवचार केÐयास भारतात शेतीमÅये िवशेष सुधारणा घडवून आणÁयासाठी, शेतीला पाÁयाची ÓयवÖथा कłन देÁयासाठी कोणÂयाही राजाने िवशेष ÿयÂन केलेले नसÐयाने भारतीय शेती ही मागासलेली आिण पारंपाåरक पĦतीनेच होत होती. ºयामुळे इतर देशांशी तुलना करता भारतातील शेतकरी हा कमजोर, मागास आिण अिवकिसत रािहला. भारतामÅये असलेÐया वणª ÓयवÖथेतून िनमाªण झालेÐया जातीय ÓयवÖथेतील उ¸चनीचतेचा फायदा घेऊन भारतावर इंúजांनी ही राºय केले. इंúजांनी Âयां¸या शासन कालात थोड्याफार ÿमाणामÅये कृषीमÅये सुधारणा केलेÐया िदसून येतात. परंतु Âया सुधारणा शेतकöयांची िÖथती आिण कृषी उÂपादकता मोठ्या ÿमाणात वाढिवÁयास अपयशी ठरलेÐया आहेत. Âयामुळे अशा सवª पåरिÖथतीत भारतीय शेतकरी इंúज पूवª शासन कालात, इंúज शासन काळात आिण ÖवातंÞयो°र भारतातही गरीब Ìहणजे आिथªक ŀĶ्या मागासच रािहलेला िदसून येतो. भारतीय शेतकरी गरीब असÁयाची महाÂमा फुल¤नी सांिगतलेली कारणे: १ शेतीवरील वाढता लोकसं´येचा भार- गåरबी हे लोकसं´या वाढीचे ÿमुख कारण आहे. भारतात लोकसं´या वाढीचा दर अिधक होता व अिधकािधक जनता शेतीवर अवलंबून असÐयाने वाढÂया लोकसं´येमुळे शेतीवरील लोकसं´येचा भार वाढला. Âयातच इंúजांचे राºय आÐयाने, देशी संÖथानात काम करत असलेले िकंवा नोकरीला असलेले लोक घरी बसले व ते शेती कł लागले. Âयामुळे शेतीवरचा भार वाढून शेतकöयांचे दरडोई उÂपÆन कमी होत गेले. २ जिमनीचे िवभाजन व तुकडीकरण- शेतीवरील लोकसं´येचा भार वाढÐयामुळे शेतात काम करणाöयांची सं´या वाढली व कुटुंबातील अनेक सदÖयां¸या नावावर शेती munotes.in
Page 18
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
24 झाÐयाने शेतीचे तुकडीकरण झाले तुकडी करणामुळे शेतीचे छोटे छोटे तुकडे शेतकöयां¸या वाट्यावर येऊन Âयात िवशेष उÂपादन घेणे घेÁयासाठी िवशेष ÿयÂन करणे अश³य झाले व शेतीची उÂपादकता घटली. ३ पारंपाåरक Óयवसाय बुडाले: इंúजांचे राºय भारतात सुł झाÐयापासून भारतातील छोटे उīोजक अथवा सुतार, लोहार, कुंभार इÂयादी लोकांचे Óयवसाय बंद पडले. कारण इंúज इंµलंड मधून नवीन यंýावर तयार झालेली सामúी कमी दरामÅये भारतात िवøì होऊ लागली Âयामुळे देशातील वÖतूंना खरेदी होत नसे. Âयामुळे Âयांना जीवन जगÁयासाठी शेतीवरच काम कłन आपले जीवन जगावे लागले. हे देशी Óयवसाय बंद झाÐयाने शेतकरी आिण यां¸यामÅये जो Óयापार चालायचा तो Óयापारही बंद होऊन दोघांचेही उÂपÆन बुडाले. ४ सावकार वगाªकडून शेतकöयांचे शोषण: महाÂमा फुले वणªन करतात कì, शेतकयाªची पåरिÖथती गåरबीची असÐयाकारणाने Âयांना वेगवेगÑया कारणांसाठी कजª ¶यावे लागे. ºयां¸याकडून कजª घेतले जाई ते सावकार लोक मन मानेल असा Óयाजदर आकाłन आिण Óयाजावर Óयाज आकाłन शेतकöयांचे शोषण करीत असे. या वाढत जाणाöया कजाª मधून कजाªची परतफेड शेतकöयांĬारे होत नसÐयाने शेतकöयांचे आलेले उÂपादन हा सावकार वगª घेऊन जात असे. एवढेच नसून शेतकöयांची जमीन सुĦा िहसकावून घेतली जात असे. ५ दज¥दार बैलांची सं´या कमी: इंúज शासनातील अिधकारी आिण िशपाई वगª गाय आिण बैलांचे मास अिधक ÿमाणात खाऊ लागÐयाने दज¥दार बैलांचे ÿमाण कमी होऊ लागले. बैल हा परंपरेने चालत आलेला शेती¸या कामात महßवपूणª भूिमका बजावणारा महßवाचा घटक आहे. बैल कामास दज¥दार असेल तर कमी वेळेत अिधक काम होऊन शेतीची उÂपादकता वाढते. Âयामुळे दज¥दार बैलांचे ÿमाण अिधक असणे गरजेचे आहे. आधुिनक काळाचा िवचार करता असे िदसून येते कì बैलाची जागा आता ůॅ³टर ने घेतलेली असÐयाने हा मुĥा आज¸या पåरिÖथतीत शेतकöयासाठी इतका महßवपूणª राहलेला नाही. ६ पेशवाईतील शेतकöयांचे आिथªक आिण सामािजक शोषण: इशारा या पुÖतकात पृķ øमांक दोनवर महाÂमा फुल¤नी भारतीय शेतकöयांचे होत असलेले हाल पुढील शÊदात वणªन केलेले आहेत, “पेशवे यांचे शेवटचे कुलदीपक पुŁष रावबाजी¸या कारिकदêचा अÖत होईपय«त शेतकरी लोक शेतसारा देÁयास थोडेसे चुकले तर Âयास उÆहामÅये वनवे कłन पाठीवर एक मोठा दगड īावा अथवा Âया शेतकöया¸या बायकोस Âया¸या पाठीवर बसवावे आिण खालून िमर¸यांचा धूर īावा” अशा पĦतीने कर देऊ न शकÐयास शेतकöयाला भारतीय राºयांकडून सजा िदली जात असे. ७ शेतकöयां¸या मुलांना िश±णाची बंदी: भारतातील āाĺण वगाªने िश±ण घेणे अथवा देणे ही केवळ āाĺणांची मĉेदारी आहे अशी पåरिÖथती बनिवÐयाने शूþ शेतकöयास अथवा Âया¸या मुलास िश±णाची पूणªतः बंदी होती इंúजांनी िश±ण देणे सुł केÐयानंतर शेतकöयां¸या मुलांना िश±णाची Ĭारे खुली झाली परंतु शेतकöयां¸या मुलांना जे दज¥दार िश±ण īायला पािहजे होते ते न देता केवळ पोÃया पुराणे वाचणे इतके िश±ण िदले जाऊ लागले Âयातही शेतकöयांनी Âयां¸या मुलांना शाळेत munotes.in
Page 19
महाÂमा फुले यांचे
आिथªक िवचार
25 िश±णासाठी पाठवू नये यासाठी मोठ्या ÿमाणात शेतकöयांची मने दूिषत करÁयाचे ÿयÂन āाĺण वगाªने केलेले आहेत Öवतः महाÂमा फुले यांचे िश±ण बंद करायला लावले याचे उदाहरण आढळून येते. िश±णावाचून शूþ शेतकöयांचे झालेले हाल िवĴेषण करताना महाÂमा फुले िलिहतात; िवīेिवना मती गेली, मतीिवना नीती गेलीI नीतीिवना िव° गेले, िव°ािवना शूþ खचले II इतके अनथª एका अिवīेने केले I ८ धािमªक िवधी¸या नावाखाली शेतकöयांचे शोषण: भारतीय िहंदू संÖकृतीमÅये मुला¸या गभªधारणेपासून ते Âया¸या मरणापय«त िविवध धािमªक िवधी करवून घेतले जातात. वेगवेगÑया ÿकारचे मंýजप कłन धािमªक िवधी पार पाडले जातात. हे करÁयासाठी शेतकöयांकडून अमाप पैसा āाĺणांĬारे लुटला जातो. ºयामुळे अगोदरच कमी उÂपÆन असलेÐया शेतकरी अिधकच गåरबी¸या खाईत ढकलला जातो. परंतु अंध®Ħेतून िनमाªण केलेÐया भीतीपोटी गरीब, भोळे शेतकरी या कारÖथानस बळी पडून Öवतःचे अधःपतन घडवून आणतात. ९ उÂसवात िविध कłन शेतकöयांची लूट: चतुथê, पाडवा, शिनवार, शिन अमावÖया, गणेशोÂसव, दसरा, िदवाळी, गौरीपूजन, तुळशीचे लµन इÂयादी उÂसवामÅये नानािवध जपानुķान¸या नावाने āाĺण भोजने आिण दि±णे¸या राशी शेतकö यांकडून āाÌहण घेतात. Âयामुळे शेतकरी अिधकच गरीब होत गेला आहे. Ļा ÿथा तेÓहाही होÂया आिण आजही भारतात िवशेषतः úामीण भागात होत असलेÐया आढळून येतात. १० राशी आिण úहताöयां¸या शांतीसाठी जपानुķान वरील खचª: तुम¸या राशी मÅये úह ÿवेश झालेला असून अशांत úह तुÌहाला ýास देत आहे. Âयास शांत केÐयास शेतकöयास चांगले िदवस येतील अशा भूलथापा देऊन úहशांती ¸या नावावर जपानुķान करÁयासाठी āाĺणांĬारे शेतकöयांकडून पैसे लुटले जात होते. असे अनुÂपादक åरÂया शेतकöयाचा पैसा खचª झाÐयाने शेतकरी अिधकच गरीब आिण कजªबाजारी होत असे. ११ लµन िवधीतून शेतकöयां¸या संप°ीची वाताहत: देशातील ÿÂयेक Óयĉì मुलांचे आिण मुलéचे लµन मोठ्या उÂसाहात करीत असतो. शेतकरी देखील पåरिÖथती नसतानाही मुला मुलéचे लµन करÁयाचा ÿयÂन करतो. या लµन कायाªमÅये मंगलाĶके ÌहणÁया पासून सवª िवधी āाĺण Ĭारे पार पाडले जातात. ते करÁयासाठी āाĺणांĬारे शेतकöयांकडून पैसा घेतला जातो. तो खचª आिण लµन कायाªवर झालेला खचª व Âयासाठी घेतले गेलेले कजª शेतकöयांकडून संपूणª जीवनातही िफटत नाही व तो कजªबाजारी आिण गरीब बनतो. १२ पौरािणक कथांचे पारायण वरील खचª: úामीण भागात शेतकöयांना पौरािणक कथा वाचनाचे आिण पारायणाचे सÐले देऊन Âयां¸याकडून अमाप खचª करवून घेतला जातो. उदाहरणाथª, रामायण, महाभारत, पांडव ÿताप, गŁड पुराण, सÂयनारायणाची पूजा, राधा-कृÕणाची लीला इÂयादी भाकड पुराणांचे पारायण कłन Âयाचे सĮाह लावून गरीब शेतकöयांकडून पागोट्या धोýासह दि±णे¸या माÅयमातून िपळवणूक केली जाते. १३ भŌदू बाबांची िनिमªती कłन शेतकöयांची लूट: महाÂमा फुले िलिहतात, ÓयवÖथेमधील उ¸चवणêयांनी Ĭारे Âयां¸यातील एखादा िबÆडोक, भोळसर, िबनकामी munotes.in
Page 20
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
26 Óयĉìला पकडून Âयाला भगवे कपडे घालून, Âयाची दाढी आिण केस वाढवून Âयाला महाराज बनिवले जाते व Âया¸या मागे पुढे दोन चार जण िफłन Âयाची कìतê गाऊ लागतात व Âया¸या नावावर गरीब शेतकöयांकडून पैसे उकळतात. १४ इंúजांना Ĭारे जंगल खाÂयाची िनिमªती: इंúजांनी जंगल आरि±त करणारा कायदा बनिवला Âयामुळे जे अÐपभूधारक शेतकरी होते Âयांची शेती िशवाय जंगलातील साधनसंप°ीवर गुराढोरांचे पालन पोषण होऊन उÂपÆनास हातभार लागत असे. परंतु इंúजांनी जंगल खाते िनमाªण कłन शेतकöयां¸या या उÂपÆनावर िनब«ध घातले. Âयामुळे अÐपभूधारक झालेले शेतकरी अिधकच गरीब बनले. १५ आंतरराÕůीय Óयापार फायīातून शेतकöयांची वंिचतता: भारतीयांमÅये अंध®Ħा मोठ्या ÿमाणात पसरिवÐयामुळे देशाटन कł नये पाप लागते, अशीसुĦा अंध®Ħा भारतीय समाजात असÐयाने भारतात शेतकöयाने उÂपािदत केलेले उÂपादन ÿदेशात नेऊन िवकून अिधक पैसा कमिवÁयाचा मागª बंद झाला. आंतरराÕůीय अथªशाľाचा अËयास करीत असताना आपणास असे ल±ात येते कì, ‘आंतरराÕůीय Óयापार हे आिथªक िवकासाचे महßवपूणª साधन असते’ परंतु हा Óयापारच अंध®Ħेमुळे बंद झाÐयाने शेतकöयाचा िवकास होÁयाचा एक मागª Öवतः¸याच धमª úंथांनी बंद केला. १६ कारकुनाकडून ĂĶाचार आिण शेतकöयांची िपळवणूक: शेतकöयांना िश±णाची बंदी असÐयाने शेतकरी वगाªतील मुलं िशकून नोकरीला लागत नसत. सरकारी हòīावर अथवा नोकरीवर केवळ āाĺण कमªचारीच काम करीत असत. जे मोठ्या ÿमाणावर ĂĶाचार करीत होते. शेतकöयाचे काही काम सरकारी कायाªलयात असÐयास Âयासाठी Âयांना मोठ्या ÿमाणावर या कमªचाöयांना लाच īावी लागत असे. Âयािशवाय Âयांचे काम होत नसे. ही ĂĶाचाराची लागलेली कìड भारतात ÖवातंÞय िमळून ७५ वष¥ झाली असली तरीही अīापपय«त कमी झालेली नाही. Âयामुळे आजही भारतात २०१ १ ¸या आकडेवारीनुसार २९.५ ट³के लोक दाåरþयरेषेखाली जीवन जगतात. १७ ÌयूिÆसपाÐटी चा जकात कर: िāिटशांनी Âयां¸या भारतातील राजवटीतील शहरांमधील ÌयूिÆसपाÐटी मÅये जकात कर सुł केला. जेÓहा शेतकरी Âयाचे उÂपादन, अÆनधाÆय, भाजीपाला अथवा फळे या शहरात िवøìसाठी घेऊन जातो तेÓहा जकात करा ¸या नावाखाली या शेतकöयांकडून मोठ्या ÿमाणात कर गोळा केला जायचा. Ìहणजे हा अितåरĉ असलेला कराचा बोजा शेतकöयावर पडून शेतकöयाचे उÂपÆन आणखीच कमी झालेले िदसून येते. अशाÿकारचा जकात कर भारतात १ ९९१ -९२ पय«त शेतकöयांकडून Âयांचे उÂपादन शहरात िवकÁयासाठी वसूल केला जात होता. १) िसंचन सुिवधांचा अभाव: शेतीची उÂपादकता आिण उÂपादन वाढिवÁयासाठी सवाªत महßवाचा घटक Ìहणजे िसंचन सुिवधा उपलÊध असणे होय. परंतु भारतात इंúज येÁयापूवê कोणÂयाही राजाने िसंचन सुिवधा उपलÊध होÁयासाठी धरणे, कालवे. तलाव अथवा िविहरीचे बांधून देÁयाचे कायª केलेले नÓहते. Âयामुळे शेती पूणªतः िनसगाª¸या पावसावरच अवलंबून असायची. असे असÐयाने बरीच जमीन पिडत राहóन ºया िठकाणावर दुÕकाळ पडला Âया िठकाणचे शेतकरी देशोधडीला लागायचे. Âयांची आिथªक पåरिÖथती डबघाईस यायची. इंúजांनी थोड्याफार ÿमाणात धरणे आिण munotes.in
Page 21
महाÂमा फुले यांचे
आिथªक िवचार
27 कालÓया¸या माÅयमातून पाÁयाची उपलÊधता कłन िदली असली तरी इंúज सरकार कालÓया¸या पाÁयावर मोठ्या ÿमाणात फì साकाłन शेतकöयांकडून पैसे उकळतात. काहéना पाणी िमळते तर काही शेतकöयांना पाणी न िमळताच सरकारी खाÂयात पैसे जमा करावे लागतात. २) आधुिनक तंý²ानाचा अभाव: ÿगत राÕůांमÅये अिधक उÂपादन देणाöया िबयाणांचा आिण जनावरांचा शोध लागला होता व Âया आधारे Âया देशातील शेती उÂपादनात मोठ्या ÿमाणात वाढ झाली होती. भारतात माý शेती पारंपाåरक पĦतीने केली जात असÐयाने व कमी उÂपादन देणाöया जुÆयाच ÿजातéचा उपयोग शेती कसÁयात करÁयात येत असÐयाने उÂपादकता कमी राहत असे. भारतात नवीन यंýसामúीचा वापर कłन जमीन कसणे होत नसे. भारतात अशीही अंध®Ħा होती कì, ‘धरणाचे पाणी देऊन शेती कł नये’ ही अंध®Ħा दूर Óहावी व शेतकöयांनी शेती करÁयासाठी धरणाचे पाणी वापरावे यासाठी महाÂमा फुले यांनी धरणाचे पाणी वापłन Öवतः शेती कसलेले आढळून येते. भारतीय अथªÓयवÖथेत आढळून आÐयाÿमाणे शेतीचा िवकास झाÐयास दुसöया वषê उīोग±ेý आिण सेवा ±ेýाचा िवकास घडून येतो. हे तÂव महाÂमा फुल¤नी एकोिणसाÓया शतकातच ‘शेती सुधारली तर, देश सुधारतो’ या शÊदात मांडले होते. भारतातील शेतकरी वषाªनुवष¥, शतकानुशतके गåरबीत राहत आलेला आहे. तो गåरबीत राहÁया मागची शाľीय कारणे महाÂमा फुल¤नी आपÐया सािहÂयातून िवशद केलेली आहे. शेतकöयां¸या गåरबीचे महßवपूणª कारण Ìहणजे भारतातील आ°ापय«त¸या सवª सरकारांनी शेती आिण शेतकöयांची पåरिÖथती सुधारावी यासाठी िवशेष असे ÿयÂन केलेले नाहीत. शेतकöयांमÅये िश±णाचा अभाव आिण यामुळे अंध®Ħा, देवभोळेपणा, देवभोळेपणा, सण-उÂसव वर अमाप खचª, úहताöयां¸या शांततेसाठी खचª इÂयादी आहेत. ३.५ सारांश महाÂमा फुले यांना सवªसमावेशक आिथªक िवकासाचे उदगाते असे संबोधले जाते कारण देशांमधील आिथªक व सामािजक िवषमता दूर करÁयासाठी महाÂमा फुल¤नी आयुÕयभर कायª केले. Âयांनी आपले िवचार úंथां¸या माÅयमातून मांडलेले आहेत. Âयां¸या मते शेती आिण शेतकöयां¸या मागासलेपणाला कारणीभूत असलेÐया घटकांमÅये सुधारणा करणे अिधक गरजेचे आहे. Âयासंदभाªने अनेक वाÖतवादी सुधारणा महाÂमा फुल¤नी Öवतः घडवून आणÐया व सरकारांनी, शेतकöयांनी आिण āाĺण वगा«नी कशा पĦतीने वागावे यासंदभाªत उपाययोजना सुचवलेÐया आहेत. जेणेकłन भारतीय शेती आिण शेतकरी यांची िÖथती सुधारेल. Âया सुधारणा थोड³यात पुढील ÿमाणे सुचवलेÐया आहेत. १) सरकारने ठीक िठकाणी धरणे बांधावीत व कालÓयाĬारे कमी खचाªत शेतकöयास पाणी पुरवावे. २) या कालÓया¸या पाÁयावर तोटी (मीटर) बसवावी जेणेकłन शेतकöयाने जेवढ्या पाÁयाचा वापर केला तेवढ्याच पाÁयाचे पैसे Âयाला īावे लागतील आिण पाÁयाचा वापर िचकाटीने होईल. munotes.in
Page 22
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
28 ३) शेतकöयाला Âया¸या शेतात जेथे पाÁयाचे झरे असतील तेथे िविहरी खोदून बांधून īाÓयात. ४) åरकाÌया बसलेÐया िशपायां¸या हाताने शेतकöयां¸या शेतात बांधावर व टेकड्यांवर सरी खोदून जागोजागी छोटे-छोटे बंधारे बांधावेत जेणेकłन पाणी जिमनीत मुरेल, जिमनीची झीज होणार नाही व आसपास¸या शेतकöयां¸या िविहरीना बाराही मिहने पाणी उपलÊध असेल. ५) सरकार जसे मोठ्या मोठ्या उīोजकांचे Óयाज माफ करते तसेच शेतकöयांचे Óयाज माफ करावे. ६) शेतकöयां¸या उÂपादनावर कर आकाł नये व दुÕकाळा¸या काळात शेतकöयांवरील सवªच कर माफ करावेत. ७) सवा«ना मोफत िश±ण उपलÊध कłन īावे व शेतकöयां¸या मुलांना िशकिवÁयासाठी शेतकöयां¸या कुटुंबातीलच Óयĉìस िश±क Ìहणून नेमावे. ८) सरकारी नोकöयांमÅये सवा«ना समान संधी उपलÊध कłन īावी. ९) परदेशातून धाÆया¸या नवीन ÿजातीची िबयाणे आिण शेÑया-म¤ढ्या सार´या पाळीव आिण उपयोगी ÿाÁयां¸या नवीन ÿजाती भारतात आणाÓयात. १०) रानटी जनावरांपासून शेतकöयांची सुर±ा करावी जेणेकłन शेतकरी राýीला आरामात झोप काढेल ºयातून Âयाचे आरोµय चांगले राहील व Âयांची उÂपादन ±मता वाढेल. शेतीचे नुकसान होणार नाही. ११) सरकारने वेळोवेळी तालु³या¸या िठकाणी कृषी ÿदशªने भरवावीत व शेतकöया¸या हòशार मुलास परदेशात िवकिसत राÕůांमÅये होत असलेÐया शेतीची मािहती घेÁयासाठी सरकारी खचाªने परदेशात पाठवावे. १२) सरकारी देशी आिण िवदेशी कमªचाöयांवर अितरेकì खचª टाळावा व उरलेला पैसा शेतीमÅये सुधारणा करÁयासाठी वापरावा. १३) शेतकöयांनी िशकून-सवłन Öवतः¸या डो³याचा वापर कłन Óयवसाय आिण Óयवहार करावा. इतर कोणा¸याही Ìहणजे धमª मात«डा¸या नांदी लागून अंध®Ħेने वागू नये. १४) सणावर आिण लµनावर तसेच उÂसवावर अितरेकì खचª कł नये व úहशांती ¸या फंīात पडून Öवतःची वाताहत कłन घेऊ नये. १५) Öवतः अिधक उīोगशील बनावे आिण आपले घर Öव¸छ ठेवून अिधकािधक उÂपादन कłन अिधकािधक उÂपÆन कसे िमळवता येईल यावर ल± क¤िþत करावे. इÂयादी सुधारणा सुचवून भारतीय शेती आिण शेतकöयांची पåरिÖथती सुधारता येईल असे िवचार महाÂमा फुले यांनी मांडलेले आहेत. महाÂमा फुले यांनी सुचिवलेÐया उपाययोजनांची अंमलबजावणी भारतामÅये अजूनही पूणªतःहा करÁयात आलेली नाही. Âयामुळे आजही आपÐया देशात शेतीची आिण शेतकöयांची िÖथती खराब असलेली िदसून येते. आजही शेतकरी कजªबाजारी झाÐयामुळे मोठ्या ÿमाणात आÂमहÂया करीत असलेले िदसून येतात. आज िÖथतीला संपूणª भारताचा िवचार केला तर अजूनही ५०% शेती पूणªतः पावसा¸या munotes.in
Page 23
महाÂमा फुले यांचे
आिथªक िवचार
29 पाÁयावर अवलंबून आहे. Ìहणजे िसंचन सुिवधा उपलÊध झालेली नाही. तर महाराÕůाचा िवचार केÐयास पåरिÖथती अिधकच खराब असलेली िदसून येते. महाराÕůात एकूण शेत जिमनी¸या केवळ १ ८ ट³के शेत जमीन िसंचनाखाली आहे तर ८२ ट³के शेतजमीन पूणªतः पावसा¸या पाÁयावर अवलंबून आहे. शेतकöयांमधील अंध®Ħा अजूनही शेतकöयांनी सोडून िदलेली नाही. धमªमात«डां¸या ऐकून सण, उÂसव आिण लµन कायाªवर अमाप पैसा खचª करीत असलेले िदसून येतात. ३.६ ÿij दीघª ÿij: १) महाÂमा फुले यांचे आिथªक िवचार भारता¸या सवªसमावेशक आिथªक िवकासासाठी होते ते ÖपĶ करा. २) महाÂमा फुले यांनी िलिहलेÐया भारतीय शेतकöयांमधील गåरबीची कारणे ÖपĶ करा. लहान ÿijः १) िāिटश राजवटीत भारतातील शेतकöयांची पåरिÖथती थोड³यात सांगा. २) महाÂमा फुले यांनी भारतीय शेती आिण शेतीची पåरिÖथती सुधारÁयासाठी कोणÂया सूचना सुचवÐया आहेत. ३.७ संदभª • महाÂमा ºयोितराव फुले (२०१ ०) “शेतकयाªचा असुड” ÿकाशक डॉ. अशोक गायकवाड, कौशÐय ÿकाशन, हडको औरंगाबाद. • महाÂमा ºयोितराव फुले (१ ८८४) “इशारा” महाÂमा फुले समú वांµमय, संपादक, यशवंत िदनकर फडके, महाराÕů राºय सािहÂय आिण संÖकृती मंडळ, मुंबई. • महाÂमा ºयोितराव फुले (१ ८५५) “तृतीय रÂन” महाÂमा फुले समú वांµमय, संपादक, यशवंत िदनकर फडके, महाराÕů राºय सािहÂय आिण संÖकृती मंडळ, मुंबई. • महाÂमा ºयोितराव फुले (१ ८६९) “āाĺणांचे कसब” महाÂमा फुले समú वांµमय, संपादक, यशवंत िदनकर फडके, महाराÕů राºय सािहÂय आिण संÖकृती मंडळ, मुंबई. • महाÂमा ºयोितराव फुले (१ ८६९) “āाĺणांचे कसब” महाÂमा फुले समú वांµमय, संपादक, यशवंत िदनकर फडके, महाराÕů राºय सािहÂय आिण संÖकृती मंडळ, मुंबई. • महाÂमा ºयोितराव फुले यांचे पý (१ ९९१ ) “महाÂमा फुले समú वांµमय”, संपादक, यशवंत िदनकर फडके, महाराÕů राºय सािहÂय आिण संÖकृती मंडळ, मुंबई. • धन®ी महाजन (२००७) “आंतरराÕůीय अथªशाľ” िवīा ÿकाशन, औरंगाबाद. munotes.in
Page 24
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
30 ४ महाÂमा गांधéचे आिथªक िवचार घटक रचना ४.० उर्िष्टे ४.१ प्रस्िािना ४.२ महात्मा गाांधींचे आर्थिक र्िचार ४.३ स्ियांपूर्ि ग्राम अथिव्यिस्था ४.४ श्रम प्रर्िष्ठा ४.५ र्िश्वस्ििा ४.६ सिोदय ४.७ साराांश ४.८ प्रश्न ४.० उिĥĶे • महात्मा गाांधींचे आर्थिक र्िचार अभ्यासर्े. • स्ियांपूर्ि खेडी या सांकल्पनेचा अभ्यास करर्े. • श्रमप्रर्िष्ठा, र्िश्वस्ििा, ग्रामीर् अथिव्यिस्था आर्र् सिोदय सांकल्पनेचा अभ्यास करर्े. ४.१ ÿÖतावना भारिाच्या स्िािांत्र्य सांग्रामाि महत्त्िाची भूर्मका पार पाडर्ारे प्रमुख नेिे म्हर्ून महात्मा गाांधींची ओळख जगभर आहे. महात्मा गाांधी याांनी देशाचा आर्थिक र्िकास होण्याच्या दृर्ष्टकोनािून आपले र्िचार माांडलेले आहेि. ज्या र्िचाराांचा आपर् येथे अभ्यास करर्ार आहोि. महात्मा गाांधींचे पूर्ि नाि मोहनदास करमचांद गाांधी असे आहे. गाांधींचा जन्म २ ऑक्टोबर १ ८६९ मध्ये गुजरािमधील पोरबांदर येथे झाला. मॅर्िकपयंिचे र्शक्षर् भारिाि घेऊन पुढील र्शक्षर् त्याांनी इांग्लांडमधून पूर्ि केले. त्याांची सिोच्च पदिी म्हर्जे बॅररस्टर त्याांनी इांग्लांडमधून प्राप्त केली. त्यानांिर एका खटल्याच्या सांदभािने महात्मा गाांधी १ ८९३ मध्ये दर्क्षर् आर्िकेि गेले. िेथील होि असलेल्या अत्याचाराच्या र्िरोधाि िेथील सरकारच्या र्िरुद्ध सत्याग्रहाचा अिलांब करून आांदोलन केले. महात्मा गाांधींनी भारिाि येऊन सििप्रथम भारि भ्रमर् केले ि नांिर भारिीय राष्ट्िीय कााँग्रेस मध्ये कायि करण्यास सुरुिाि केली. गाांधींनी १ ९२० पासून भारिीय राष्ट्िीय कााँग्रेस द्वारे चालिल्या जार्ाऱ्या चळिळीची सिि सूत्रे आपल्या हािी घेऊन र्िर्िध आांदोलने सत्याग्रहाच्या मागािने केली. munotes.in
Page 25
महात्मा गाांधींचे
आर्थिक र्िचार
31 त्यामध्ये प्रमुख आांदोलन ‘असहकार आांदोलन १ ९२०’, ‘ दाांडी यात्रा १ ९३०’ ‘सर्िनय कायदेभांग’ ‘चले जाि आांदोलन १ ९४२’ इत्यादी. भारिाला स्िािांत्र्य र्मळाल्यािर ३० जानेिारी १ ९४८ ला नथुराम गोडसे नािाच्या माथेर्िरू ने महात्मा गाांधींची हत्या केली. ४.२ महाÂमा गांधéचे आिथªक िवचार महात्मा गाांधींचे र्िचार ित्कालीन पररर्स्थिीच्या सांदभािने आर्थिक दृर्ष्टकोनािून व्यिहारिादी होिे असे म्हर्िा येईल. कारर् इांग्रजाांचा शासन काल आर्र् भारिािील समाजर्स्थिी, िर्ि व्यिस्था आर्र् गररबीचे िाढलेले प्रमार् या र्स्थिीि देशाांमध्ये व्यक्तीने आनांदी राहण्यासाठी कमीि कमी गरजा आर्र् साधी राहर्ी हे गृहीि धरून गाांधीजींनी आपले आर्थिक ित्त्िज्ञान माांडलेले आहे. त्याांच्या मिे, नीर्िशास्त्र आर्र् अथिशास्त्र याांना परस्पराांपासून िेगळे केले जाऊ शकि नाही. महात्मा गाांधींचे आर्थिक र्िचार हे सत्य, अर्हांसा, श्रम प्रर्िष्ठा, साधेपर्ा इत्यादी ित्िािर आधाररि आहेि. गाांधींचे आर्थिक र्िचार अभ्यासिाना त्याांची र्िश्वस्ि सांकल्पना, सिोदय सांकल्पना आर्र् सिोदय समाज, ग्रामस्िराज आदशि ि खेडे, याांर्त्रकीकरर्ासांदभाििील र्िचार, र्िकेंद्रीकरर्ा सांदभाििील र्िचार, स्िदेशी िस्िूांचा िापर, श्रमप्रर्िष्ठा बाबि चे र्िचार आर्र् साम्यिादी र्िचारसरर्ी इत्यादी सांकल्पनाांच्या माध्यमािून गाांधीजींचे आर्थिक माांडलेले आहेि. यार्ठकार्ी आपर् महात्मा गाांधी याांचे स्ियांपूर्ि खेडी, श्रमप्रर्िष्ठा, र्िश्वस्ि सांकल्पना आर्र् सिोदय सांकल्पनेच्या बाबिीि माांडलेले र्िचार अभ्यासर्ार आहोि. ४.३ Öवयंपूणª úाम अथªÓयवÖथा गाांधीजींनी स्ियांपूर्ि खेड्याची सांकल्पना माांडलेली आहे. त्याांच्या मिे ‘खरा भारि हा खेड्याि राहिो’ म्हर्ून त्याांनी खेड्याकडे चला अशीही हाक र्दलेली आहे. खेड्याांचा र्िकास झाला िर देशाचाही र्िकास होिो कारर् खेड्याि राहर्ाऱ्या लोकसांख्येचे प्रमार् खूप जास्ि आहे. खेड्याांमध्ये अगोदरच्या काळाि खेड्यािील नागररकाांच्या गरजा कमी होत्या ि त्याांची पूिििा खेड्यािल्या खेड्याि होि होिी. त्यामुळे खेडी स्ियांपूर्ि होिी ि िेथील जनिा सुखी आर्र् समाधानी होिी. म्हर्ून, अशा स्ियांपूर्ि खेड्याांची र्नर्मििी देशाि व्हािी अशी गाांधीजींची इच्छा होिी. गािािील छोटे छोटे कारागीर हे गािािील लोकाांना लागर्ाऱ्या आिश्यक िस्िू ि जीनसा ियार करून र्िकायचे. अन्नधान्य, भाजीपाला आर्र् िळे ही शेिकऱ्याांकडून घ्यायची. खेड्यािील पैसा खेड्यािच राहि होिा ि एकमेकाांचे एकमेकाांशी आर्थिक व्यिहार साित्याने चालि राहून त्याांच्यामध्ये व्यिहाररक सामांजस्यिा होिी. खेड्यािील लोक आनांदी जीिन जगि होिे. परांिु र्िर्टश सरकार आल्यापासून खेडे हे परािलांबी झालेले आहेि. खेड्यािील व्यिसाय बांद पडून जनिेमध्ये बेरोजगारीचे प्रमार् िाढले आहे. गाांधींची ग्राम स्िराज ही सांकल्पना प्रामुख्याने आर्थिक दृष्ट्या स्ियांपूर्ि खेड्यािर आधाररि होिी. त्याांना असे अपेर्क्षि होिे की प्रत्येक खेडे हे पररपूर्ि गर्राज्य असािे. आदशि खेडे कसे असािे या बाबिीि महात्मा गाांधींनी आदशि खेड्याची काही िैर्शष्ट्ये साांर्गिलेली आहेि. munotes.in
Page 26
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
32 • अन्न ि िस्त्राबाबि प्रत्येक खेडे स्ियांपूर्ि असािे. • प्रत्येक खेड्याि साांडपाण्याची योग्य व्यिस्था ि स्िच्छ रस्िे आर्र् सुांदर अशी व्यिस्था असािी. • प्रत्येक खेड्याि शाळा, दिाखाने, स्िच्छ र्पण्याचे पार्ी, समाज मांर्दर आर्र् धमिशाळा असाव्याि. • प्रत्येक खेड्याि मुलाांना खेळण्यासाठी मैदाने असािीि. • सिांना मूलभूि र्शक्षर्ाची मोिि सुर्िधा उपलब्ध असािी. • सहकारी ित्त्िानुसार खेड्यािील सिि उद्योग ि व्यिसाय चालािेि. • लोकशाही मागािने र्निडून आलेल्या सदस्याांच्या माििि ग्रामपांचायिीचा कारभार चालािा. • ग्रामपांचायिींना कायदे करून त्याांची अांमलबजािर्ी करण्याचे अर्धकार असािेि. • खेड्यामध्ये चाांगली बाजारपेठ उपलब्ध असािी. • प्रत्येक खेडे आर्थिक दृर्ष्टकोनािून स्ियांपूर्ि असािेि. • शेिकऱ्याांनी जर्मनीमधून अन्नधान्य सोबिच इिर भाजीपाला, िळे ि नगदी र्पकाांचे उत्पादन घ्यािे. • खेड्यामध्ये र्सांचन सुर्िधा र्िकर्सि करून शेिीला मुबलक पार्ी उपलब्ध करण्यािर भर द्यािा. भारिािील खेडी की अनेक समस्याांनी आज िेढलेली आहेि. जसे की दाररद्र्य, आरोग्याच्या सुर्िधाांचा अभाि, र्शक्षर्ाचा अभाि, र्सांचनाचा अभाि, र्पण्याच्या पाण्याची िन िन, रस्त्याांची अनुपलब्धिा इत्यादी समस्या सोडर्िल्यािरच ग्रामीर् जीिन सुखी होऊ शकेल. त्यासाठी सििप्रथम ह्या समस्या सोडर्िण्यािर भर र्दला गेला पार्हजे असे मि महात्मा गाांधींचे होिे. यासोबिच ग्रामीर् उद्योगाांची पुनरुज्जीिन करािे उदाहरर्ाथि खादी उद्योग, साबर् ियार करर्े, कागद ियार करर्े, कािडी कमर्िर्े इत्यादी उद्योग ग्रामीर् भागाांमध्ये उभारण्यािर अर्धक भर र्दला पार्हजे. जेर्ेकरून कृषीमध्ये र्नमािर् झालेली बेरोजगारी र्िशेषिः प्रच्छन्न बेरोजगारी कमी करिा येईल. या सिांमध्ये खादी उत्पादन िाढर्िण्यािर गाांधीजींनी अर्धक भर र्दलेला र्दसून येिो. ४.४ ®म ÿितķा ज्याप्रमार्े अण्र्ाभाऊ साठे श्रमाला प्रर्िष्ठा देिाना म्हर्ायचे “पृथ्िी ही कोण्या शेषनागाच्या डोक्यािर िरलेली नसून िी कष्टकऱ् या श्रर्मकाांच्या िळहािािर िरलेली आहे”, त्याचप्रमार्े महात्मा गाांधींनीही श्रमाला प्रर्िष्ठा र्दलेली आहे. श्रम ही देशाची महत्त्िपूर्ि सांपत्ती आहे. इिकेच नव्हे िर र्िचे महत्त्ि भाांडिलपेक्षाही कमी नाही. श्रमाची पूजा करािी म्हर्जे आपले आरोग्य चाांगले राहिे ि प्रत्येक मार्साला आपले आरोग्य चाांगले ठेिायचे असेल िर त्याने munotes.in
Page 27
महात्मा गाांधींचे
आर्थिक र्िचार
33 र्दिसािून कमीि कमी दोन िास श्रम केले पार्हजे. नसिा, त्याच्या आरोग्यामध्ये र्बघाड होण्याची शक्यिा असिे ि सुखी जीिन नष्ट होऊ शकिे. श्रमाला प्रकृिी चा एक र्नयम गाांधींनी समजला. जी व्यक्ती या र्नसगि र्नयमाचे उल्लांघन करेल र्किी नक्कीच अडचर्ीि येऊ शकिे. शारीररक श्रमामुळे आरोग्य िर चाांगले राहिे त्याच बरोबर मानिाची मानर्सक शक्ती देखील िाढिे असे र्िचार गाांधींचे होिे. मार्साचे एक पर्ित्र कििव्य म्हर्जे शारीररक श्रम करर्े होय असे िे मानि. प्रत्येक कामाला, प्रत्येक व्यिसायाला िे समान दजािचे मानि असि. काम कोर्िेही छोटे नसिे अथिा मोठे नसिे प्रत्येक उत्पादकीय काम हे देशाच्या र्िकासासाठी िेिढेच महत्त्िाचे असिे. श्रमामुळे मनुष्ट्याला समाजाि प्रर्िष्ठा र्मळाली पार्हजे असे त्याांना नेहमी िाटायचे. िे स्ििः प्रत्येक र्दिशी कमीि कमी दोन िास शारीररक श्रम करायचे. श्रम हा उत्पादनाचा प्रमुख घटक समजला जािो. देशाचे राष्ट्िीय उत्पन्न िाढण्यासाठी देशािील उत्पादन आर्र् उत्पादक क्षमिा िाढर्े गरजेचे असिे. उत्पादनक्षमिा आर्र् उत्पादन िाढर्िण्यामध्ये श्रर्मकाांची महत्त्िपूर्ि भूर्मका असिे. ज्या महत्त्िाचे इांर्जर्नयसि, डॉक्टसि, व्यिस्थापक, प्राध्यापक, र्शक्षक ि इिर कमिचारी असिाि र्ििकेच महत्त्िाचे शारीररक श्रम करर्ारे श्रर्मक असिाि. त्यामुळे श्रमाला प्रर्िष्ठा ही र्दलीच पार्हजे, जी महात्मा गाांधींनी र्दली. ४.५ िवĵÖतता अपररग्रह या कल्पनेिून र्िश्वस्ि ही सांकल्पना र्नमािर् झालेली आहे. सांग्रह न करण्याची प्रिृत्ती म्हर्जेच अपररग्रह होय. गाांधीजींच्या मिे, समाजािील व्यिस्था ही आर्थिक र्िषमिा र्नमािर् करर्ारी आहे. यामध्ये श्रीमांि आर्र् गरीब ज्याांना गाांधीजींनी अर्हरे आर्र् नाहीरे िगि असे िगीकरर् केलेले आहे. अर्हरे म्हर्जे श्रीमांि व्यक्तींनी र्किी सांपत्ती बाळगािी यािर कायद्यानुसार जरी बांदी नसली िरी नैर्िकिेचा भाग म्हर्ून आर्र् सिांना सिि र्मळिून देण्याचा दृर्ष्टकोन म्हर्ून श्रीमांिाांनी त्याांच्या सांपत्तीिील काही भाग हा साित्याने गरीब िगाििर खचि करािा ि स्ििःकडे अर्धकची सांपत्ती बाळगू नये असा र्िचार माांडला. भारिामध्ये गररबीचे प्रमार् खूप जास्ि होिे ि अजूनही भारिाि गररबी आहे. स्िािांत्र्य र्मळाल्यानांिर नागररकाांना गररबीिून बाहेर येर्े गरजेचे होिे परांिु भारिाि गरीब र्कांिा दाररद्र्यरेषेखालील लोकसांख्या र्दिसेंर्दिस िाढि गेलेली आहे. भारिाची लोकसांख्या जेिढी १ ९५१ मध्ये होिी त्यापेक्षा जास्ि गरीब लोक भारिाि २०१ १ मध्ये होिे. दुसऱ्या बाजूने लक्ष र्दल्यास असे लक्षाि येिे की, जानेिारी २०२१ मध्ये भारिाि १ ०२ अब्जाधीश होिे त्याांचे प्रमार् जानेिारी २०२२ मध्ये १ ४२ पयंि िाढले. म्हर्जे, एका बाजूला ब्जाधीशाांची सांख्या िाढि आहे िर दुसऱ् या बाजूला गररबाांचीही सांख्या िाढि आहे. अशा पररर्स्थिीि गाांधीजींनी साांर्गिलेली र्िश्वस्ि सांकल्पना नैर्िक दृर्ष्टकोनािून मागिदशिक ठरर्ारी आहे. गाांधीजी हे सत्य आर्र् अर्हांसेच्या मागािने चालर्ारे होिे. भारिाि भाांडिलदाराांनी त्याांच्या जिळ प्रचांड सांपत्ती बाळगलेली होिी ि आहे. त्याांच्याकडील सांपत्ती बळजबरीने काढून घेर्े हे गाांधींना योग्य िाटि नसे. त्यामुळे, या भाांडिलदार िगािचे हृदयपररिििन करािे ि त्याांच्याकडील सांपत्ती गररबाकडे जािी असे त्याांना सिि िाटि होिे. र्नसगििः प्रत्येक munotes.in
Page 28
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
34 मार्साला अर्धकार्धक सांपत्तीचा सांग्रह करण्याची आिड असिे. परांिु, केिळ काही लोकाांनी स्ििःकडेच अर्धकची सांपत्ती बाळगली िर इिर समाजािर त्याचे काय दूरगामी पररर्ाम होिील यार्िषयीची मार्हिी या व्यक्तींना साांर्गिली पार्हजे. ि त्या भाांडिलदाराांनी र्िश्वस्ि बनिून िागािे ि सांपत्तीचा िापर समाजासाठी करािा असे र्िचार महात्मा गाांधींचे होिे. ज्याप्रमार्े गाांधीजींनी अर्हांसेच्या मागािने इांग्रज सरकार र्िरोधाि आांदोलन पुकारले, स्िािांत्र्यासाठी लढले, इांग्रजाांचे हृदय पररिििन केले. अशारीिीने देशािील भाांडिलदार िगांचे आर्र् श्रीमांि िगांचे हृदयपररिििन करून त्याांच्यामध्ये र्िश्वस्ि ही कल्पना रुजर्िली जाईल अशी आशा होिी. महात्मा गाांधींच्या मिे, र्िश्वस्िाांची कल्पना प्रत्यक्षाि साकार झाल्यास पृथ्िीिर समिा प्रस्थार्पि होईल. कारर् र्िश्वस्िाांची कल्पना प्रत्यक्षाि आल्यािर िगि सांघषि नष्ट होईल. भाांडिलदार िगि श्रर्मकाांची काळजी करेल. त्याांच्या र्हिाची काळजी घेईल. आपल्या सांपत्तीिील काही िाटा आजूबाजूच्या गरीब समाजामध्ये र्ििरर् करेल म्हर्जे भाांडिलदार िगािचीही भीिी नष्ट होऊन गररबाांना िेळेिर त्याांच्या या गरजा पूर्ि होण्यापुरिे उत्पन्न प्राप्त होईल. समाजामध्ये शाांििा आर्र् अर्हांसा िृत्ती िाढेल प्रिृत्ती. र्िश्वस्ि कल्पनेचां महत्ि समजािून साांगिाना गाांधीजी सिांना असे साांगिाि की, ‘प्रत्येक व्यक्तीच्या गरजा पूर्ि करण्यासाठी जग हे आिश्यकिे एिढां मोठां आहे. परांिु मानिाच्या लालसा ि त्याांचे समाधान करण्याि खूप लहान आहे’ The World is big enough to satisfy the needs of any person, but too small to satisfy human greediness. म्हर्ून प्रत्येकाने आपल्या गरजा कमी ठेिून उििररि सांपत्ती ही इिराांच्या गरजा पूर्ि करण्यासाठी उपयोगी आर्ली पार्हजे नसिा र्किीही सांपत्ती असेल िरीही समाधान लाभि नाही. र्िश्वस्ि ही सांकल्पना गाांधीजी नांिर प्रामुख्याने र्िनोबा भािे याांनी पुढे नेली. भारिाि जमीन सुधारर्ा होि असिाना आर्र् मोठ्या जमीनदारकडून जर्मनी अल्पभूधारकाांना अथिा भूमी कामगाराांना देि असिाना जमीनदार िगािि नाराजी होिी. अशा पररर्स्थिीि कायद्याद्वारे जमीन न घेिा त्याांना र्िश्वस्ि बनिून त्याांनी जर्मनी दान कराव्याि अशाप्रकारे भूदान चळवळ र्िनोबा भािे याांनी भारिाि राबर्िली. ४.६ सवōदय सिोदय म्हर्जे सिांचा उदय अथिा सिांचे कल्यार् होय. महात्मा गाांधी सिोदय ही कल्पना त्याांच्या जीिनाचा आधार बनर्िली. गाांधी याांच्या मिे सिि प्रकारच्या राजकीय, आर्थिक आर्र् सामार्जक दुखािर रामबार् औषध म्हर्जे सिोदय होय. जॉन रर्स्कन याांच्या ‘Un to the Last’ या पुस्िकाचे भाषाांिर गाांधींनी “सिोदय” या नािाने केले. गाांधींना अपेर्क्षि सिोदय सांकल्पनेची िैर्शष्ट्ये: १. सिांचे कल्यार् म्हर्जेच सिोदय होय. याचा अथि सिांच्या कल्यार्ाि व्यक्तीचे कल्यार् समार्िष्ट असिेच. munotes.in
Page 29
महात्मा गाांधींचे
आर्थिक र्िचार
35 २. कष्टकरी कामगार, शेिकरी, हस्ि व्यिसार्यक ि इिराांचे जीिन सुखमय असले पार्हजे. ३. सिांच्या कामाला समान दजाि असला पार्हजे. थोडक्याि घरकाम करर्ारी व्यक्ती अथिा िकील याांचे काम ि दजाि समानच असून त्या कायािचे मूल्य समान असािे. ४. प्रत्येक व्यक्तीस उत्पन्न प्राप्त करण्याचा आर्र् जगण्याचा मूलभूि अर्धकार असािा. ५. प्रत्येक व्यक्तीला आपल्या गरजा पूर्ि करण्यासाठी समान सांधींची उपलब्धिा असािी. ६. सिांचे समान हीच साधले जािे. सिोदयाच्या प्रसारा मागील गाांधीजींची महत्त्िाची भूर्मका म्हर्जे समाजाचा सिांगीर् र्िकास करर्े आहे. समाजािील र्िर्शष्ट िर्िचा, र्िर्शष्ट जािीचा, र्िर्शष्ट गटाचा र्कांिा र्िर्शष्ट व्यक्तींचा र्िकास झाला िर त्यामुळे समाजाचे सांपूर्ि कल्यार् साधले जाि नसिे. िर, प्रत्येक व्यक्ती, प्रत्येक िर्ि, प्रत्येक जाि आर्र् प्रत्येक गटाचा आर्थिक र्िकास झाला िरच खऱ्या अथािने समाजाचे कल्यार् आर्र् पयाियाने देशाचे कल्यार् होि असिे. त्यामुळे सिोदय व्हािा सिोदय समाज स्थापन होऊ होऊन कायि घडािे अशी इच्छा गाांधीजींची होिी. सवōदय समाज कसा असावा यासंदभाªत संकिÐपत बाबी: i) सिोदय समाजािील लोक समानिेने राहिील. ii) सिि जािी धमािचा आदर केला जाईल. iii) समाजाचा सिांगीर् र्िकास करण्यासाठी कर्टबद्धिा असेल. iv) या समाजाि अस्पृश्यिा नसेल. v) सिांना र्शक्षर्ाची समान सांधी उपलब्ध असेल. vi) कामगार आर्र् मालक याांच्यामध्ये सांघषि नसेल. vii) जमीनदार आर्र् कुळे याांच्याि सांघषि नसेल. viii) छोट्या उद्योगाांना अर्धक िाि असेल ि मोठ्या उद्योगाांच्या र्िस्िारािर मयािदा असिील. ix) उद्योगाांमध्ये श्रम प्रधान उत्पादन िांत्राचा अर्धक प्रमार्ाि िापर केला जाईल. सवōदय ची कायªøम पिýका: a) श्रर्मकाांचे भाांडिलदाराांना कडून ि शेिकऱ्याांचे जमीनदाराांकडून कोर्त्याही प्रकारे शोषर् होऊ नये म्हर्ून श्रर्मक आर्र् शेिकऱ्याांनी स्ििःच्या सांघटना स्थापन कराव्याि. b) देशािील शेिकरी आर्र् श्रर्मक िगािच्या राहर्ीमानाि िाढ घडिून आर्ण्यासाठी ठोस उपाय योजना कराव्याि. c) समाजािील प्रत्येक घटकाला आर्र् प्रौढ व्यक्तींना कामा व्यर्िररक्त असलेल्या िेळेि र्शक्षर् आर्र् िाांर्त्रक र्शक्षर् द्यािे. munotes.in
Page 30
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
36 d) मागास रार्हलेल्या खेड्याांचा ि एकूर्च ग्रामीर् भागाचा र्िकास करण्यासाठी ग्रामीर् भागाि उद्योग उभे करण्यासाठी प्रयत्न करािेि. e) ग्रामीर् भागाि सिि पायाभूि सोयी सुर्िधा उपलब्ध करून द्याव्याि. f) ग्रामीर् भागाि आरोग्य आर्र् स्िच्छिेिर र्िशेष लक्ष केंर्द्रि करािे. g) सरकारच्या र्िकास योजना ग्रामीर् भाग र्कांिा खेड्याांना स्ियांपूर्ि करण्याच्या दृष्टीने आखाव्याि. h) ग्रामीर् भागािील प्रत्येक कुटुांबाने मुख्य व्यिसायासोबि सूिकिाई चा व्यिसाय केल्यास त्याांच्या उत्पन्नामध्ये िाढ होईल ि त्याांची आर्थिक र्स्थिी सुधारू शकेल. i) देशाि आर्थिक समानिा प्रस्थार्पि करण्यासाठी र्िशेष प्रयत्न करण्याि यािे. j) र्िर्िध धमि आर्र् जािी जािींमध्ये सलोखा र्नमािर् व्हािा. l) सििप्रकारच्या सत्तेचे र्िकेंद्रीकरर् व्हािे. m) उपयुक्त सिि सेिाांचे राष्ट्िीयीकरर् व्हािे. देशाला स्िािांत्र्य र्मळाल्यानांिर काही र्दिसािच महात्मा गाांधींची हत्या झाल्यामुळे त्याांनी ठरर्िलेल्या सिोदय आर्र् र्िश्वस्ि सांकल्पना प्रत्यक्षाि देशाच्या सिांगीर् र्िकासासाठी अमलाि आल्या नाही. त्याांच्या पश्चाि स्थापन झालेल्या सरकारने मोठ्या प्रमार्ािर या मागािने र्नयोजन केले नसल्याने भारिाि सिोदय अथिा र्िश्वस्ि या कल्पनाांची प्रत्यक्षामध्ये अनुभूिी आली नाही. काही प्रमार्ाि गाांधीजींच्या पश्चाि र्िनोबा भािे आर्र् जयप्रकाश नारायर् याांच्याकडून काही बाबी पूर्ि करण्याच्या र्दशेने प्रयत्न झाले. परांिु त्यास सांपूर्ि यश आलेले र्दसून येि नाही. Öवदेशी बाबतचे िवचार: महात्मा गाांधींनी असे स्पष्ट केले की, भारिािील नागररकाांनी देशाि उत्पार्दि झालेल्याच िस्िूांची खरेदी करािी ि उपयोग करािा. देशािील िस्िू परदेशी िस्िूच्या िुलनेि र्कांमिीने महाग असल्या ि गुर्ित्तेने कमी असल्या िरीही परदेशी िस्िू ऐिजी देशी िस्िूांचाच िापर करािा. कारर्, देशािील िस्िूांचा उपयोग केल्याने देशािील त्या िस्िूांचे उत्पादन करर्ाऱ्या उद्योगाांमध्ये अर्धक कामगार र्नमािर् होिो, उत्पादन िाढिे, राष्ट्िाचे उत्पन्न िाढिे. राष्ट्िािून परदेशाि जार्ारा पैसा िाचिो. ज्याचा उपयोग समाज कल्यार्ासाठी राष्ट्ि करू शकिो. इांग्रज भारिाि येण्यापूिी भारिाचा आांिरराष्ट्िीय व्यापार खूपच अत्यल्प होिा. परकीय िस्िूांची आयाि देशाि अत्यल्प होिी. त्यामुळे देशािील छोटे उद्योजक, कारागीर याांना मोठ्या प्रमार्ाि रोजगार प्राप्त होि असे. त्याांचे उत्पन्न िाढि असे. त्याांचे उत्पन्न िाढल्याने शेिकऱ्याांच्या उत्पादनास मागर्ी होि असे. परांिु आयाि िस्िूांचा उपयोग देशािील नागररकाांनी िाढर्िल्यामुळे आपल्या देशािील आर्थिक सांपत्तीचा ओघ परदेशाि जाऊ लागून देश ि देशािील जनिा गरीब झाली. त्यामुळे प्रत्येक भारिीयाांनी स्िदेशी िस्िूांचा िापर करािा. हे करीि असिाना गाांधीजींनी र्िदेशी िस्िूांची होळी केलेली आढळून येिे. munotes.in
Page 31
महात्मा गाांधींचे
आर्थिक र्िचार
37 ४.७ सारांश महात्मा गाांधींनी देशाच्या आर्थिक र्िकासासाठी महत्त्िपूर्ि र्िचार माांडलेले आहेि. ज्याांचा अभ्यास आपर् महात्मा गाांधींचे आर्थिक र्िचार या दृर्ष्टकोनािून करिो. महात्मा गाांधी हे सत्य, अर्हांसेच्या मागािने लढा उभारून स्िािांत्र्य र्मळिून देण्यामध्ये अग्रर्ी ठरिाि. सिि भारिीयाांनी स्िदेशी िस्िूांचा िापर करािा. व्यक्तीने र्िश्वस्ि बनािे म्हर्जे र्किीही सांपत्ती येि असली िरी िी साठिून न ठेििा िी इिराांमध्ये समानिेने र्ििररि करण्याचा प्रयत्न करािा. िसेच आर्थिक र्िषमिा कमी करािी या सांदभािने र्िचार माांडलेले आहेि. सिोदय समाज र्नमािर् करण्याच्या दृर्ष्टकोनािून सिोदय समाजाची सांकल्पना गाांधीजींनी माांडली. भारि हा देश अजूनही खेड्याांचा देश म्हर्ून सांबोधला जािो. कारर् भारिाि खेड्याि राहर्ाऱ्या लोकसांख्येचे प्रमार् अजूनही ६८ टक्के पयंि आहे. ही खेडी र्िकर्सि आर्र् स्ियांपूर्ि झाल्यास भारिाचा सिांर्गन र्िकास होईल. म्हर्ून ‘खेड्याकडे चला’ आर्र् खेड्याांमध्ये र्िकास घडिून आर्ण्याचा र्िचार माांडलेला आहे. गाांधीजींचा सांपूर्ि याांर्त्रकीकरर्ाला र्िरोध होिा परांिु िे पूर्ििः याांर्त्रकीकरर्ाच्या र्िरोधाि होिे असे नाही. िर याांर्त्रकीकरर् हे श्रमप्रधान िांत्रज्ञानािर आधाररि असािे अशी त्याांची इच्छा होिी. गाांधीजींनी शेिकऱ्याांना, शेिमजुराांना ि ग्रामीर् भागािील प्रत्येक व्यािसार्यकाला प्रमुख व्यिसायासोबि दुसरा व्यिसाय करण्याचा सल्ला र्दलेला आहे. त्याि महत्िपूर्ि म्हर्जे सूि कािण्याचा व्यिसाय प्रत्येकाने केला िर त्याच्या उत्पन्नाि िाढ होऊ शकिे असे र्िचार माांडले. टीकाकाराांच्या मिे महात्मा गाांधी याांनी माांडलेले आर्थिक र्िचार हे आदशििादी र्िचार आहेि उदाहरर्ाथि, र्िश्वस्थ, सिोदय इत्यादी. िास्ििाि मात्र या र्िचाराांिर चालर्ारी लोक खूपच कमी आहेि. त्यामुळे महात्मा गाांधी याांनी जरी हे र्िचार माांडलेले असले िरीही या र्िचारािर मात्र कोर्िाही उद्योजक अथिा भाांडिलदार र्कांिा श्रीमांि व्यक्ती चालि असिाना र्दसून येि नाही. उलट याच्या र्िपरीि चालि असलेले भाांडिलदार र्दसून येिाि. जसे की भारिास स्िािांत्र्य र्मळून ७५ िषे पूर्ि झाली िरीदेखील भारिामधून दाररद्र्य सांपलेलां नाही. ि दुसऱ्या बाजूला अब्जाधीशाांची सांख्या १ ४२ पयंि जाऊन पोहोचलेली आहे. अशी आर्थिक र्िषमिेची दरी देशाि िोिािलेली आहे. सामार्जक र्िषमिाही मोठ्या प्रमार्ाि आढळून येिे. ४.८ ÿij (दीघō°री ÿij) १ ) महात्मा गाांधी याांचे आर्थिक र्िचार र्िशद करा. २) महात्मा गाांधींचे र्िश्वस्ि सांदभाििील र्िचार र्िशद करा. (लघु°री ÿij) ३) सिोदय ही सांकल्पना साांगून त्याची िैर्शष्ट्ये र्लहा. ४) महात्मा गाांधींची स्ियांपूर्ि खेळाची सांकल्पना र्िशद करा. ५) स्िदेशीच्या िापरािून देशाचा र्िकास कसा होईल ? munotes.in
Page 32
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
38 ५ डॉ. बी.आर. आंबेडकर यांचे आिथªक िवचार घटक रचना ५.० उर्िष्टे ५.१ प्रस्िािना ५.२ डॉ. आांबेडकराांचे राज्य समाजिादाचे प्रकरण ५.३ रुपयाची समस्या ५.४ साििजर्नक र्ित्त ५.५ साराांश ५.६ प्रश्न ५.० उिĥĶे • डॉ. बी.आर. आांबेडकराांचे आर्थिक र्िचार समजून घेण्यासाठी र्िद्यार्थयाांना मदि करणे. • डॉ. आांबेडकराांचे राज्य समाजिाद, रुपयाची समस्या आर्ण साििजर्नक र्ित्त यार्िषयीची मिे र्शकणाऱयाांना समजून घेिून तयाांचे र्िश्लेषण करणे. ५.१ ÿÖतावना भीमराि रामजी आांबेडकर (१४ एर्प्रल, १८९१ - ६ र्डसेंबर, १९५६) हे भारिीय न्यायशास्त्रज्ञ, अथिशास्त्रज्ञ, समाजसुधारक आर्ण राजकीय नेिे होिे ज्याांनी भारिीय सांर्िधानाचा मसुदा ियार करणाऱ या सर्मिीचे नेिृति केले होिे, तयाांनी पर्हल्या मांर्िमांडळाि कायदा ि न्याय मांिी म्हणून काम केले होिे. जिाहरलाल नेहरू याांनी र्हांदू धमािचा तयाग केल्यानांिर दर्लि बौद्ध चळिळीला प्रेरणा र्दली. आांबेडकर एर्ल्िन्स्टन कॉलेज, बॉम्बे र्िद्यापीठािून पदिीधर झाले, आर्ण कोलांर्बया र्िद्यापीठ आर्ण लांडन स्कूल ऑि इकॉनॉर्मक्समध्ये अथिशास्त्राचा अभ्यास केला, अनुक्रमे १९२७ आर्ण १९२३ मध्ये डॉक्टरेट र्मळिली. िसेच ग्रेज इन, लांडन येथे कायद्याचे प्रर्शक्षण घेिले. तयाच्या सुरुिािीच्या कारर्कदीि, िे एक अथिशास्त्रज्ञ, प्राध्यापक आर्ण िकील होिे. तयाांचे नांिरचे जीिन तयाांच्या राजकीय र्क्रयाकलापाांनी र्चन्हाांर्कि केले; भारिाच्या स्िािांत्र्यासाठी मोहीम आर्ण िाटाघाटी, जनिल्स प्रकार्शि करणे, दर्लिाांसाठी राजकीय हक्क आर्ण सामार्जक स्िािांत्र्याची िर्कली करणे आर्ण भारिाच्या राज्याच्या स्थापनेि महत्त्िपूणि योगदान देणे याि तयाांचा सहभाग होिा. १९५६ मध्ये तयाांनी दर्लिाांचे सामूर्हक धमाांिर सुरू करून बौद्ध धमि स्िीकारला. munotes.in
Page 33
डॉ. बी.आर. आांबेडकर
याांचे आर्थिक र्िचार
39 १९९० मध्ये, भारिरतन हा भारिाचा सिोच्च नागरी पुरस्कार आांबेडकराांना मरणोत्तर प्रदान करण्याि आला. ५.२ डॉ. आंबेडकरांचे राºय समाजवादाचे ÿकरण राज्य समाजिाद हा समाजाच्या सिि घटकाांच्या र्िकासासाठी पयाियी दृर्ष्टकोन आहे. राज्य समाजिाद भाांडिलशाही आर्ण समाजिादािील मूळ समस्याांिर उपाय म्हणून कायि करू शकिो. आर्थिक र्िकासासाठी राज्याचा सहभाग आिश्यक आहे, असे आांबेडकराांचे ठाम मि होिे. तयाांचा असा र्िश्वास होिा की राज्याने र्िकासाि कृर्िशील भूर्मका घेिली पार्हजे जेणेकरून असुरर्क्षि आर्ण गरीबाांना िायदा होईल. राज्य समाजिाद समुदायाांना अर्धक चाांगल्या सांधी प्रदान करिो आर्ण प्रादेर्शक असमानिा आर्ण जनिेचे शोषण रोखिो. आांबेडकराांचा असा र्िश्वास होिा की सांसाधनाांचे र्िभाजन आर्ण असमान र्ििरण हे जनिेचे दडपण आर्ण शोषणाचे मुख्य कारण आहे. जोपयांि व्यिस्थेमध्ये शोषण आहे िोपयांि र्िकास अशक्य आर्ण स्िप्नच राहील. राज्य समाजिादाच्या माध्यमािून हे शोषण केिळ राज्यच कमी करू शकिे. आांबेडकराांचा र्िश्वास होिा की, ‘राज्यािर लोकाांच्या आर्थिक जीिनाचे र्नयोजन करण्याचे दार्यति खाजगी उद्योगाांना बांद न करिा उतपादकिेच्या सिोच्च र्बांदूकडे नेले जाईल आर्ण सांपत्तीचे न्याय्य र्ििरणही होईल. तयानुसार आांबेडकराांनी आर्थिक शोषणार्िरुद्ध समाजािील असुरर्क्षि घटकाांना सांरक्षण देण्याच्या उिेशाने आर्थिक धोरणाची माांडणी सुचर्िली. ही योजना, तयाांनी सांर्िधान सभेला र्दलेल्या मेमोरँडमच्या कलम ४, कलम २ मध्ये स्पष्ट केलेली आहे, िी खालीलप्रमाणे आहे: • शेिी हा राज्याचा उद्योग असेल. • प्रमुख उद्योग राज्याच्या मालकीचे आर्ण चालिले जािील. • प्रतयेक प्रौढ नागररकासाठी जीिन र्िमा पॉर्लसी अर्निायि असेल. • राज्य खाजगी व्यक्तींकडे मालक, भाडेकरू र्कांिा गहाण, प्रमुख आर्ण मूलभूि उद्योग आर्ण र्िमा क्षेि म्हणून धारण केलेल्या शेिजर्मनीिील र्निािह हक्क प्राप्त करेल आर्ण र्डबेंचर जारी करून मालकाांना भरपाई देईल. • अर्धग्रर्हि केलेली शेिजमीन प्रमार्णि आकाराच्या शेिाि र्िभागली जाईल आर्ण गािािील रर्हिाशाांना जािी र्कांिा पांथाचा भेद न करिा भाडेकरू या सांदभािने र्दली जाईल. आांबेडकराांची योजना अशा प्रकारे शेिीच्या एकर्िि पद्धिीसह आर्ण उद्योगाच्या क्षेिाि राज्य समाजिादाच्या सुधाररि स्िरूपासह शेिीिर राज्य मालकीचा प्रस्िाि देिे. आांबेडकराांच्या मिे, "धारणेचे एकिीकरण आर्ण भाडेकरू कायदे र्नरुपयोगीपेक्षा िाईट आहेि". िे शेिीि समृद्धी आणू शकि नाहीि. भूर्महीन मजुराांना एकिीकरण र्कांिा भाडेकरार कायदा काहीही मदि करू शकि नाही. munotes.in
Page 34
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
40 सध्याच्या र्िकासाच्या र्स्थिीि उद्योग आर्ण शेिी याांनी एकि जायला हिे. कृषी क्षेिाची उतपादकिा खालािली आहे आर्ण र्िर्िध शक्तींच्या प्रगिीमुळे श्रमाची उतपादकिा कमी होि आहे. िांिज्ञानाच्या प्रसारामुळे आर्ण बाजारपेठेिील शक्तींच्या आगमनाने, कृषी क्षेि आर्ण लघु उद्योग धोक्याि आले आहेि. निा आर्ण शाश्वििा हा प्रश्न बनला आहे. राज्याने अशा समस्याांकडे लक्ष देणे आिश्यक आहे, असे आांबेडकराांनी योग्यच प्रर्िपादन केले. गरीब आर्ण उपेर्क्षिाांचे प्रश्न सोडििाना, मूलभूि सांसाधनाांचे र्ििरण करण्यासाठी राज्याने पुढाकार घेणे आिश्यक आहे. म्हणून, असा युर्क्तिाद केला जाऊ शकिो की राज्य समाजिाद हा सांपत्तीचे समान र्ििरण आर्ण जनिेचे कल्याण घडिून आणण्यासाठी एक पयाियी दृष्टीकोन आहे. भारिाच्या सांदभािि, सुधारणेनांिरच्या काळाि गरीब आर्ण श्रीमांि याांच्यािील िगि आर्ण जाि याांच्यािील दरी कमी झाली आहे. सरकारच्या होकाराथी कारिाईचा हा पिि आहे. पयाियी सांधी आिा जनिेला आर्ण उपेर्क्षि घटकाांना उपलब्ध झाल्या आहेि. िथार्प, दुदैिाने, राज्याच्या सर्क्रय भूर्मकेने हे प्रभािीपणे होऊ शकलेले नाही. तयामुळे आांबेडकराांनी योग्यच भर घािल्याप्रमाणे राज्याने कृिीशील आर्ण आघाडीची भूर्मका घेणे ही काळाची गरज आहे. ५.३ łपयाची समÖया आांबेडकर हे आर्थिक अथिशास्त्रज्ञ होिे. १९२३ मध्ये तयाांनी लांडन स्कूल ऑि इकॉनॉर्मक्समधून प्रो. एडर्िन कॅनन याांच्या मागिदशिनाखाली डॉक्टरेट र्मळिली. "द प्रॉब्लेम ऑि द रुपी: इट्स ओररर्जन अँड सोल्युशन" हा तयाांचा प्रबांध रुपयाच्या समस्याांिर होिा आर्ण िो १९२३ मध्ये पुस्िक स्िरूपाि प्रकार्शि झाला. आांबेडकराांनी तयाांच्या प्रबांधाि रुपयाच्या घसरणीच्या कारणाांचा अभ्यास केला. लांडन स्कूल ऑि इकॉनॉर्मक्स (LSE) मध्ये तयाांच्या प्रबांधाचा मुख्य िोकस भारिीय चलनर्िषयक व्यिहार व्यिस्थार्पि करण्यािर होिा. जे.एम. केन्सच्या र्िपरीि, ज्याांनी सुिणि र्िर्नमय मानकाांना अनुकूलिा दशिर्िली, आांबेडकराांनी सुिणि मानकाांना अनुकूलिा दशिर्िली. औपर्निेर्शक प्रशासन आर्ण भारिीय व्यापारी उद्योजक याांच्याि रुपयाच्या मूल्यािरून सांघषि सुरू असिाना तयाांनी रुपयाच्या समस्याांकडे लक्ष र्दले. भारिाि िस्िू र्िकणाऱया र्िटीश र्नयाििदाराांना पार्ठांबा देण्यासाठी भारिीय चलनाचा अिाजिी र्िर्नमय दर कायम ठेिल्याबिल भारिीय व्यािसार्यकाांनी िसाहिी प्रशासनाला दोष र्दला. काँग्रेसने भारिीय उद्योजकाांना पार्ठांबा र्दला आर्ण भारिीय चलनाच्या अिमूल्यनाची मागणी केली. अखेरीस, लांडनने या प्रकरणाची चौकशी करण्यासाठी र्हल्टन यांग कर्मशनची स्थापना करण्याचे मान्य केले. भारिीय चलन आर्ण र्ित्तर्िषयक रॉयल कर्मशन म्हणून ओळखले जाणारे हे कर्मशन भारिाि आले िेव्हा तयाांच्या प्रतयेक सदस्याकडे “द प्रॉब्लेम ऑि रुपी: इट्स ओररर्जन अँड इट्स सोल्युशन” हे पुस्िक होिे, जे आांबेडकराांनी १९२३ मध्ये र्लर्हले होिे. munotes.in
Page 35
डॉ. बी.आर. आांबेडकर
याांचे आर्थिक र्िचार
41 आांबेडकराांनी आपल्या पुस्िकाि खालील मूलभूि प्रश्न उपर्स्थि केले आहेि: भारिाने आपली देिाणघेिाण र्स्थर ठेिली पार्हजे का? भारिाने आपली देिाणघेिाण र्स्थर ठेिण्याचे प्रमाण र्किी असािे? आांबेडकराांनी ितकालीन प्रचर्लि र्िर्नमय दर आर्ण काँग्रेस आर्ण र्िटीश िसाहिी प्रशासन याांच्यािील कराराच्या मुद्द्यामध्ये कुठेिरी रुपयाचे मयािर्दि अिमूल्यन करण्याच्या बाजूने युर्क्तिाद केला. िे म्हणाले की या मयािर्दि अिमूल्यनामुळे व्यापारी िगि िसेच कमाििा िगि दोघाांनाही मदि होईल. चलनाचे अिमूल्यन केल्याने महागाई िाढिे. िीव्र अिमूल्यनाचा पररणाम िीव्र महागाईमध्ये होिो ज्यामुळे कमाितया िगािचे िास्िि िेिन कमी होिे. आांबेडकराांनी रॉयल कर्मशनला र्दलेल्या र्निेदनाि म्हटले आहे: अर्धक महत्त्िाचा मुिा असा की, समजा कमी र्िर्नमयािून निा होि असेल, िर हा निा कुठून उद्भििो? हा र्नयािि व्यापाराचा िायदा आहे असे बहुिाांश व्यािसार्यकाांचे मि आहे आर्ण तयामुळे अनेकाांनी तयािर आांधळा र्िश्वास ठेिला आहे की कमी र्िर्नमय हा सांपूणि देशाला लाभ र्मळिून देणारा आहे, हा सिाांचा र्िश्वासाचा र्िषय बनला आहे असे म्हटले पार्हजे. . आिा जर हे लक्षाि आले की कमी र्िर्नमय म्हणजे उच्च अांिगिि र्कांमिी, िर हे लगेच स्पष्ट होईल की हा निा बाहेरून देशाला र्मळणारा िायदा नसून, देशािील दुसऱया िगािच्या र्कांमिीिर एका िगािकडून र्मळणारा िायदा आहे. आांबेडकराांनी भारिीय चलनाि सुधारणा करण्यासाठी आयोगासमोर खालील िर्थये माांडली: • टाांकसाळ बांद करून भारिीय रुपयाचे चलन पूणिपणे बांद केले पार्हजे. • योग्य सोन्याचे नाणे काढण्यासाठी सोन्याच्या नाण्याांची टाांकसाळ उघडली पार्हजे. • सोन्याचे नाणे आर्ण रुपयामधील गुणोत्तर र्नर्िि केले पार्हजे. • रुपया आर्ण सोने हे दोन्ही एकमेकाांना पररिििनीय नसािेि परांिु िे कायद्याने र्नर्िि केलेल्या गुणोत्तरानुसार अमयािर्दि कायदेशीर र्नर्िदा म्हणून प्रसाररि केले जाऊ शकिाि. Łपया¸या समÖया: i) मुघल काळात दुहेरी मानक: अठराव्या शिकाच्या मध्याि भारिीय पैशाि सोने आर्ण चाांदी या दोन्हींचा समािेश होिा. र्हांदू सम्राटाांनी सोन्याच्या नाण्याांचे समथिन केले िर मुर्स्लम सम्राटाांनी चाांदीच्या नाण्याांना पसांिी र्दली (र्प्रन्सप १८३४). उदाहरणाथि, दर्क्षण भारिाि, चाांदीचे नाणे, पॅगोडा, र्िर्नमयाचे माध्यम म्हणून िापरले जाि असे. तयामुळे सोन्याचा मोहूर आर्ण चाांदीचा रुपया हे दोन्ही चलनाि कोणिेही र्नर्िि र्िर्नमय गुणोत्तर न ठेििा चलनाि होिे. पुढे, भारिािील िेगिेगळ्या राज्याांनी नाण्याांच्या टाांकणीच्या गुणित्तेचा र्नणिय घेिला; तयामुळे सिि राज्याांमध्ये munotes.in
Page 36
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
42 धािूची सामग्री मोठ्या प्रमाणाि र्भन्न होिी. पररणामी, चलनाने सामान्य आर्ण ियार स्िीकायििेची प्राथर्मक गुणित्ता गमािली. चलनाि असलेल्या नाण्याांमधील देिाणघेिाणीचे एक सामान्य माध्यम अनुपर्स्थि असल्याने, र्िर्नमय माध्यमाच्या बहुसांख्यिेमुळे व्यापाराि समस्या र्नमािण झाल्या. याने बाजारािील िस्िुर्िर्नमय व्यापारास प्रोतसाहन र्दले. समाजाला रोगट पैशाने ग्रासले ज्यामुळे चाांगला पैसा र्नघून गेला. तयामुळे भारिीय अथिव्यिस्थेला मोठा िटका बसला. मुघल काळाि चलनाि आलेल्या नाण्याचे मूल्य धािूांच्या मूल्यािील चढउिाराांिर अिलांबून होिे. जेव्हा नाणे काढले िेव्हा सोन्याचे मूल्य तयाच्या र्कमिीपेक्षा जास्ि िाढले िेव्हा सोन्याच्या नाण्याांचे चलन कमी झाले कारण लोक सोन्याची नाणी िापरण्याऐिजी घरीच साठिून ठेिि असि. तयाचप्रमाणे सोन्या-चाांदीचे प्रमाण र्नर्िि करिाना चाांदीचे मूल्य तयाच्या र्कमिीपेक्षा जास्ि िाढले िेव्हा चाांदीच्या नाण्याांचे चलन कमी झाले कारण लोक चाांदीची नाणी िापरण्याऐिजी घरी ठेिि असि. सापेक्ष मूल्यािील हे चढउिार १४ आर्थिक ित्त्िज्ञान व्यापारासाठी सिि समस्या बनले. व्यापाऱयाांनी र्िधािूच्या जागी मोनोमेटर्लक नाणी चलनाि आणण्याची मागणी सुरू केली. ii) दुहेरी मानक ते चांदीचे चलन: १८३३ मध्ये सांसदेच्या एका कायद्यािारे प्रशासनाची एक शाही प्रणाली स्थार्पि केली गेली ज्याने भारिािील सिि र्िधायी आर्ण कायिकारी प्रार्धकरणाांचे केंद्रीकरण केले. स्थार्नक नाण्याांची जागा शाही नाण्याांनी घेिली. म्हणून, एक सामान्य चलन, एकमाि कायदेशीर र्नर्िदा म्हणून, भारिाि शाही सरकारच्या कायद्यािारे (१८३५ चा XVII) सुरू करण्याि आले, ज्याला १८३५ चा चलन कायदा म्हणून देखील ओळखले जािे. या कायद्यानुसार, कोणतयाही सोन्याच्या नाण्याला ईस्टइांर्डया कांपनीच्या कोणतयाही प्राांिाि कायदेशीर पैसे देण्यास परिानगी नव्हिी. भारिाच्या आर्थिक सुधारणाांमधला हा एक टर्नांग पॉइांट होिा कारण मोनोमेटर्लक चाांदी, १८० ग्रेन्स िजनाची, सांपूणि देशाि एकमेि कायदेशीर र्नर्िदा बनली. चाांदीच्या नाण्याांचा अिलांब केल्याने र्सग्नोरेजिारे जमा होणारा महसूल कमी झाला (धािूची सामग्री आर्ण उतपादन खचािसह नाण्याच्या एकूण र्कमिीिर जमा केलेला कर). यामुळे व्यापाराि एक व्यािसार्यक समस्या र्नमािण झाली, जी कजािची मागणी करि होिी जी चाांदीच्या अपुऱ या पुरिठ्यामुळे चाांदीच्या नाण्याांिारे पूणि होऊ शकि नव्हिी. iii) मोफत बँिकंग ÿणाली: एकोर्णसाव्या शिकाि, भारिाने मुक्त बँर्कांग प्रणालीचे पालन केले ज्यामध्ये प्रतयेक बँकेला नोट जारी करण्याचा अर्धकार देण्याि आला. िथार्प, प्रेर्सडेन्सी बँकेने जारी केलेल्या नोटाांना महसूल परििेडीसाठी सरकारकडून अर्धक स्िीकृिी र्मळाली. १९२० मध्ये, बँर्कांग कायदा XLVII िारे, िीन प्रेसीडेंसी बँका एका बँकेि र्िलीन झाल्या, ज्याला इांपीररयल बँक ऑि इांर्डया म्हणिाि. कागदी चलनाबाबि शासनाकडे कोणिाही र्ििेक उरलेला नाही. सरकारला चाांदीच्या खाणीचे र्नयमन करण्याचा अर्धकार देण्याि आला होिा. सरकारला चाांदीच्या खाणीचे र्नयमन करण्याचा अर्धकार देण्याि आला होिा. कायद्यानुसार, १००० िे लाख रुपयाांच्या चाांदीच्या नाण्याांर्िरुद्ध केिळ ९७९ रुपये जारी केले जाऊ शकिाि. munotes.in
Page 37
डॉ. बी.आर. आांबेडकर
याांचे आर्थिक र्िचार
43 भारिीय कागदी चलन कायदा नोटा जारी करण्याचे प्रमाण र्नयांर्िि करण्यास सक्षम होिा. १८६१ मध्ये बँकाांना रु. ४.०० कोटी गुांििण्याचे अर्धकार देण्याि आले, रु. १८७१ मध्ये ६.०० कोटी आर्ण रु. १८९० मध्ये ८.०० कोटी. १८६१ मध्ये १०, २०, ५०, १००, ५०० आर्ण १००० च्या नोटा जारी केल्या जाि होतया. िथार्प, सिािि कमी मूल्य (रु. १०) देखील धािूचे चलन र्िस्थार्पि करण्यासाठी खूप मोठे होिे. कदार्चि तयामुळेच कागदी चलनाचा एकूण चलनाि चाांदीच्या नाण्याांइिका िाटा असू शकला नाही (म्हणजे चाांदीची नाणी अर्धक कागदी चलन). १८७१ मध्ये प्रथमच ५ रुपयाांची नोट जारी करण्याि आली. iv) सावªिýक रोखीकरणाचा अभाव: कागदी चलने जारी करण्यासाठी देश िेगिेगळ्या ििुिळाि र्िभागला गेला. कागदी चलने ज्या मांडळ कायािलयािून जारी करण्याि आली होिी तया कायािलयािच तयाचे रोर्खकरण शक्य आहे. िे दुसऱ या मांडळाि शक्य नव्हिे. अशा प्रकारे कायदेशीर र्नर्िदा असूनही भारिीय कागदी चलनाि साििर्िक रोखीकरणाचा अभाि आहे. v) पैशाचा अिनयिमत पुरवठा: र्कमिींिर र्नयांिण ठेिण्यासाठी पैशाची मागणी आर्ण पुरिठा दोन्ही समान ठेिािेि. परांिु कोणतयाही अथिव्यिस्थेि, पैशाची मागणी कधीच पूिि-र्नधािररि केली जाऊ शकि नाही कारण िी लोकसांख्या, व्यापार आर्ण हांगामी िरकाांिर अिलांबून असिे (उदाहरणाथि, मागणी उन्हाळ्याि मांद असिे आर्ण शरद ऋिूमध्ये िीव्र असिे). पैशाच्या मागणीिील चढउिारानुसार केिळ पैशाचा पुरिठा समायोर्जि केला जाऊ शकिो. आर्थिक व्यिस्थापनामध्ये धािू आर्ण कागदाच्या दोन्ही पैशाांचे पररसांचरण व्यिस्थार्पि करणे समार्िष्ट आहे. परांिु भारिीय कागदी चलन कायद्याने एका मयािदेपेक्षा जास्ि पुरिठा िाढिण्याची परिानगी र्दली नाही. कागदी नोटा लिर्चक बनल्या. पैशाची मागणी, आर्थिक व्यिस्थापन आर्ण रुपयाची समस्या, तयामुळे पुरिठ्यापेक्षा जास्ि प्रमाणाि िाढ झाली कारण देिाणघेिाणीचे खरेदीचे माध्यम हे पैसे आर्ण पि या दोन्हींचे कायि आहे. तयामुळे कागदी चलनापेक्षा धािूच्या चलनाला अर्धक मागणी र्नमािण झाली कारण नांिरचा पुरिठा मयािर्दि आर्ण लिर्चक होिा. vi) चेक िसÖटम नाही: धनादेशाने नव्हे िर रोख स्िरूपाि क्रेर्डट र्दले गेले. तयामुळे बँकाांमध्ये िरलिेची कमिरिा र्नमािण झाली. vii) ůेझरी आिण बँिकंग ऑपरेशन दरÌयान कोणताही संबंध नाही: सरकारी र्िजोरी बँर्कांग कामकाजाशी कोणिाही सांबांध न ठेििा स्ििांिपणे चालि होिी. viii) इनलेिÖटक øेिडट मीिडया: चेक र्सस्टीमची अनुपलब्धिा आर्ण मयािर्दि कागदी चलनामुळे चालू असलेल्या क्रेर्डटची रक्कम मयािर्दि होिी. तयामुळे क्रयशक्तीिर मोठा पररणाम झाला. munotes.in
Page 38
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
44 ix) Óयावसाियकांना नफा कमी: भाांडिल कजि घेण्यासाठी बँर्कांग कामकाजािर अिलांबून असलेल्या व्यािसार्यकाांना हांगामी चढउिाराांना सामोरे जािे लागले. तयाांच्या नफ्याचे प्रमाण चढउिाराांमुळे पुसले जाऊ शकिे. सिलिीच्या दराि अचानक िाढ र्कांिा घट झाल्याचा पररणाम अांडर ट्रेर्डांग र्कांिा ओव्हर ट्रेर्डांगमध्ये झाला. तयामुळे व्यिसायािील जोखीम िाढली. x) Łपी-Öटिल«ग ए³सच¤ज Óहेåरएशन: भारिीय चाांदीचा रुपया आर्ण इांग्लांडचे सोने हे दोन्ही िेगिेगळ्या धािूांचे बनलेले होिे ज्याांचे मूल्य ठरार्िक कालािधीि बदलू शकिे. िथार्प, र्िर्नमय दर १ िे १५.५ च्या गुणोत्तराने १८७३ पयांि जिळजिळ र्स्थर होिा, परांिु तयानांिर, आांिरराष्ट्ट्रीय बाजाराि चाांदीचे र्िमुद्रीकरण आर्ण चाांदीचे कमी उतपादन यामुळे भारिीय रुपयाचे मूल्य मोठ्या प्रमाणाि घसरले. तयाचा दोन्ही देशाांमधील व्यापारािर पररणाम झाला. सोन्याच्या र्कमिीि िाढ झाल्यामुळे भारिाने इांग्लांडला जास्ि सोने र्दले. तयामुळे भारिािील र्िर्टश प्रशासनाने महसूल िाढिण्यासाठी कर िाढिले. xi) गोÐड Öटँडडªवर िÖवच करणे: भारि चाांदीच्या मानकाांचे पालन करि होिा िर बहुिेक प्रमुख देश सुिणि मानकाांचे पालन करि होिे. प्रचर्लि व्यिस्थेनुसार, सरकार प्रतयेक बाबिीि सोन्याच्या बदल्याि रूपये आर्ण परदेशी पाठिण्याच्या बाबिीि सोन्याच्या बदल्याि रूपये द्यायचे (र्लांडसे कर्मटी १८९८). भारि सरकारकडे चलनाांचे दोन ररझव्हि होिे १) कागदी चलन राखीि आर्ण २) गोल्ड स्टँडडि ररझव्हि. कागदी चलन राखीि पूणििः रूपयामध्ये होिे िर सुिणि मानक राखीि अांशिः सोन्याि आर्ण अांशिः रूपयामध्ये होिे. सोन्याचा साठा लांडनमधील राज्य सर्चिाांच्या िाब्याि होिा आर्ण रुपयाचा राखीि भारिािील १६ आर्थिक ित्त्िज्ञान सरकारच्या िाब्याि होिा. राज्याच्या सर्चिाांना रुपयाची गरज असिाना "काउांर्सल र्बल" र्िकण्याचा अर्धकार देण्याि आला आर्ण सोन्याची गरज असिाना भारि सरकारला "ररव्हसि कौर्न्सल" र्िकण्याचा अर्धकार देण्याि आला. भारिीय चलन व्यिस्थेचे मूलभूि मुिे खाली उद्धृि केले जाऊ शकिाि. • सोन्याचा साििभौम पूणि कायदेशीर र्नर्िदा होिा. • चाांदीचा रुपया देखील पूणि कायदेशीर र्नर्िदा होिा. • भारि सरकारने साििभौमाांसाठी रुपये देण्याचे काम हािी घेिले परांिु रुपयासाठी साििभौम देण्याचे काम हािी घेिले नाही, म्हणजेच रुपया हे अपररिििनीय चलन होिे, अमयािर्दि जारी करण्याि आले होिे. ५.४ सावªजिनक िव° आांबेडकराांनी १७९२ िे १८५८ या कालािधीि ईस्ट इांर्डया कांपनीच्या प्रशासन आर्ण र्ित्तव्यिस्थेिील बदलाांचे परीक्षण केले, ज्यामुळे तयाांना असा र्नष्ट्कषि काढला गेला की munotes.in
Page 39
डॉ. बी.आर. आांबेडकर
याांचे आर्थिक र्िचार
45 िसाहिी शासकाांनी भारिीयाांिर अन्याय केला आहे. औपर्निेर्शक भारिािील एकूण महसूल आर्ण खचािच्या तयाांच्या िपशीलिार र्िश्लेषणािून असे र्दसून आले की कांपनीकडे ३६ िषे अर्िररक्त महसूल होिा आर्ण उििररि ३० िषे िी िुटीि होिी, िरीही एकर्िि अर्धशेष सांयुक्त िुटीपेक्षा जास्ि होिा. िुटीचे मुख्य कारण म्हणजे भारिाि पैशाची बचि होि नव्हिी. हे कांपनीच्या भागधारकाांना श्रद्धाांजली आर्ण लाभाांश म्हणून गेले. लाभाांश देण्यासाठी भारिाि पैशाांचा प्रिाह पुरेसा नव्हिा आर्ण तयाचा भारिाच्या िाढतया कजाििर र्कांिा साििजर्नक कजाििर पररणाम झाला. कांपनीने कजि घेिल्याने भारिीय कजि िाढले होिे. कजि उभारण्याचे दोन मागि होिे: i) भारिाि कजािच्या नोटाांची देिाणघेिाण करून ii) बॉण्ड्स जारी करून इांग्लांडमध्ये गृहकजि कजि उभारले गेले. आांबेडकराांना असे आढळून आले की भारिीय कजि ७० लाख पौंडाांिरून ६०७ लाख पौंडाांिर पोहोचले आहे, १७९२-१८५७ मध्ये ७६७ टक्क्याांनी िाढ झाली आहे. िथार्प, १८००-१८५७ या िषाांमध्ये होम बॉण्ड कजि कधीही ६६ लाख पौंडाांपेक्षा जास्ि झाले नाही. आियिकारक िस्िुर्स्थिी अशी होिी की भारिीय कजि हे होम बॉण्ड कजािपेक्षा जास्ि होिे. इांर्ग्लश पालिमेंटच्या र्नयमाने ईस्ट इांर्डया कांपनीची कजि घेण्याची क्षमिा मयािर्दि केल्यामुळे होम बॉण्ड कजि िाढले नाही. र्िटीश सरकारने जर्मनीिर जो कर लादला िो केिळ अर्िरेकच नव्हिा िर अनेक प्राांिाांमध्ये िो चढउिार आर्ण अर्नर्िि होिा. भारिीयाांसाठी कराचा दर ८० िे ९० टक्क्याांपयांि होिा, िर इांग्लांडमध्ये १०० िषे १७९८ पयांि ५ िे २० टक्क्याांच्या दरम्यान होिा. र्िर्टश सरकारने १७९२-९३ िे १८८५-८६ या कालािधीि प्रचांड महसूल र्मळिला. सरासरी महसुलाचे प्रमुख घटक खाली र्दले आहेि: जमीन कर: ५४ टक्के र्मठािरील कर: ११ टक्के अिू शुल्क: ८.७ टक्के सीमाशुल्क: ६.२ टक्के. १८००-१८५७ या काळाि र्िर्टश सरकारने ४५ िे ६४ टक्के खचि केिळ लष्ट्करािर केला, िर भारिाि साििजर्नक कामाांिर नगण्य रक्कम खचि केली. आांबेडकराांनी जॉन िाइटचा हिाला देि र्लर्हले की इांग्लांडमधील मँचेस्टर शहराने भारिािील सिि प्रकारच्या साििजर्नक कामाांिर र्जिका पैसा खचि केला तयापेक्षा जास्ि पैसा एका िस्िूिर, पाण्यािर खचि केला. र्िर्टश प्रशासन आर्ण ईस्ट इांर्डया कांपनीच्या अथिव्यिस्थेला आर्थिक िोडग्याचा िायदा झाला. १८३४ च्या कायद्यानुसार ईस्ट इांर्डया कांपनीचे व्यािसार्यक कॉपोरेशन नाहीसे झाले. या कायद्यानांिर कांपनीला खालील प्रकारे िायदा झाला: munotes.in
Page 40
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
46 • इांग्लांडला प्रादेर्शक शुल्कासाठी १५ टक्के देय • गृह कजािच्या काही भागाच्या र्लर्क्िडेशनसाठी १२ टक्के • कांपनीच्या भाांडिली स्टॉकच्या पूिििेसाठी १३ टक्के भारिाचे साििजर्नक कजि पूणिपणे युद्धाांमुळे होिे आर्ण कजािचा बोजा भारिाला सहन करािा लागला होिा. कांपनीने युद्धाांिर ६,९४,७३,४८४ पौंड खचि केले होिे आर्ण हा अनुतपादक खचि गररबीने ग्रासलेल्या भारिीयाांच्या खाांद्यािर टाकला होिा. भारिािून र्मळणारा महसूल भारिाबाहेर गैर-भारिीय कारणासाठी खचि करण्याि आला. आांबेडकराांनी १८५८ च्या कायद्याचे र्िच्छेदन केले आर्ण िे भारिासाठी प्रर्िकूल असल्याचे आर्ण भारिीयाांप्रिी र्नरांकुशिा, गुप्तिा आर्ण बेजबाबदारपणा यासारखे िाईट प्रशासकीय उर्िष्टे असल्याचे दाखिून र्दले. आर्थिक दृर्ष्टकोनािून, भारिाने इांग्लांडच्या उतकषािि मोठे योगदान र्दले परांिु तया बदल्याि कोणिाही आर्थिक लाभ तयाांना र्मळाला नाही. शाांििा राखणे, पािातय र्शक्षणाचा पररचय, प्रशासकीय आर्ण न्यार्यक व्यिस्थेसह आधुर्नक सांस्थाांची उभारणी यासारख्या आर्थिक क्षेिाि इांग्लांडचे योगदान होिे. आांबेडकराांचे साििजर्नक र्ित्त क्षेिािील योगदान आर्ण ईस्ट इांर्डया कांपनीच्या प्रशासन आर्ण र्ित्तर्िषयक तयाांच्या पूिीच्या कायािमुळे ठोस र्नष्ट्कषि आर्ण टीका झाली. तयाांनी र्िर्टश भारिािील प्राांिीय र्ित्त उतक्राांिी या र्िषयािर तयाांचा पीएच.डी प्रबांध र्िकर्सि केला. हे काम १८३३-१९२१ या कालािधीि र्िटीश भारिािील केंद्र-राज्य आर्थिक सांबांधाांचा शोध घेिे. तयाांनी र्िर्टश सरकारिर कर आकारणीच्या माध्यमािून अिाजिी महसूल गोळा केल्याबिल टीका केली; माि भारिासारख्या गरीब देशाि कर आकारणीला मयािदा होतया. पररणामी, केंद्र, प्राांिीय आर्ण स्थार्नक सरकार अशा र्िर्िध प्रकारच्या सरकाराांिरील भाराच्या समान र्ििरणाच्या समस्येला महत्त्ि प्राप्त झाले. हानीकारक कर आर्ण अिाजिी खचािमुळे र्चन्हाांर्कि सदोष र्ित्तीय प्रणालीमुळे सरकारी र्ित्ताचे केंद्रीकरण अपयशी ठरले. अर्ििेकी आर्ण अयोग्य र्ित्तीय धोरणामुळे आर्थिक व्यिस्था कोलमडली. र्िर्टश भारिाला १७९२-१८७० दरम्यान आर्थिक सांकटाचा सामना करािा लागला कारण मुख्यिः शाही अथिव्यिस्थेच्या अपुरेपणामुळे. आर्थिक अपुरेपणामुळे दीघिकालीन अथिसांकल्पीय िूट र्नमािण झाली. आांबेडकराांनी तयाांच्या अभ्यासाि र्िटीश सरकारला सािध केले की दीघिकालीन अथिसांकल्पीय िूट केिळ महसूल िाढिूनच नव्हे िर राष्ट्ट्राची र्स्थरिा आर्ण उतपादकिा िाढिून देखील सुधारली पार्हजे. देशाच्या कर आकारणी क्षमिेचा िायदा र्िजोरीला आर्ण जनिेला झाला पार्हजे. तयाांनी र्नरीक्षण केले की भारिाि जमीन कर खूप जास्ि आहे ज्यामुळे शेिीची भरभराट थाांबली. कस्टम टॅक्समुळे भारिीय उतपादकाांना अडथळा; अांिगिि आर्ण बाह्य रीर्िररिाजाांमुळे व्यापार रोखला गेला आर्ण उद्योग दडपले गेले तयाांनी आिजूिन साांर्गिले की कर न्याय्य नाही: जमीनदाराांनी सुस्पष्ट उपभोग घेिला आर्ण गरीब भाडेकरूांचे शोषण करि आरामाि जीिन जगले. युरोर्पयन नागरी सेिकाांनी अनेक सिलिी आर्ण र्िशेषार्धकाराांचा आनांद लुटला आर्ण थाटामाटाि जगले, िर भारिीय munotes.in
Page 41
डॉ. बी.आर. आांबेडकर
याांचे आर्थिक र्िचार
47 गरीबाांना मीठ आर्ण इिर िस्िूांिरील कराांमुळे िास र्दला गेला. हानीकारक महसूल व्यिस्थेिील कराांचे ओझे सरकार कमी करू शकले नाही. आांबेडकराांनी असा युर्क्तिाद केला की जेव्हा महसूल कायदे लोकाांसाठी हार्नकारक असिाि, िेव्हा सरकार आपल्या ररकाम्या र्िजोरीसाठी केिळ स्ििःला दोषी ठरिू शकिे. सरकारी महसुलाचा मोठा भाग हानीकारक कराांमधून िाढला आर्ण िो अनुतपादक िापराांिर खचि झाला. सरकारने ५२ िे ८० टक्के महसूल युद्ध सेिाांिर िाया घालिला. एका युरोर्पयन सैर्नकाचा पगार भारिीयापेक्षा चारपट जास्ि होिा. हे युद्ध शाांििेच्या नािाखाली लढले गेले असले िरी तयािून काही प्रगिी झाली नाही. र्शक्षणािर झालेल्या खचािचा कोणिाही भाग नसिो आर्ण लोकोपयोगी कामे ही िार कमी होिी. शाही अथिसांकल्पाि खालील क्षेिाांसाठी दीघिकालीन योजना नव्हतया: • रेल्िे • सुचालनासाठी कालिे • र्सांचन • व्यापार आर्ण उद्योगाच्या र्िकासासाठी इिर सहाय्य १८३३ मध्ये जेव्हा शाही र्ित्त आर्ण सरकारचे केंद्रीकरण स्थार्पि झाले िेव्हा एक कमकुिि अथिव्यिस्था आर्ण दीघिकालीन िूट प्रचर्लि झाली. शाही कारभार न्यायप्रर्िष्ट नसून िास्िर्िक होिा. प्राांिाांचे प्रशासन कायिकारी मांडळाच्या प्राथर्मक एककाांखाली होिे आर्ण शाही प्रशासन हे सह-समन्ियक प्रार्धकरण होिे. सरकारच्या अथिसाह्यासाठी हा दुटप्पीपणा धोकादायक होिा. खचािचे अांदाजपिक प्राांिीय सरकाराांनी ियार केले होिे परांिु सांसाधने शोधण्याची जबाबदारी भारि सरकारिर आली, पररणामी भारि सरकार आर्थिक िाणिणािाखाली आले. िेव्हा हे लक्षाि आले की प्राांिीय सरकाराांनी स्ििःचे महसूल आर्ण खचािचे अांदाजपिक ियार केले पार्हजे. १८७१ मध्ये प्राांिीय अथिसांकल्प अर्स्ितिाि आला. आांबेडकराांनी असे र्नरीक्षण नोंदिले की, अथिसांकल्पीय असाइनमेंटमध्ये उच्च कर आर्ण असमान कर आकारणी होिे; श्रीमांि िगािच्या आक्रोशामुळे शाही सरकारने आयकर कमी केला ज्यामुळे अर्िररक्त िूट र्नमािण झाली, तयामुळे प्राांिाांच्या र्नयुक्तया कमी केल्या. तयामुळे प्राांिाांना उच्च कर आकारणीचा अिलांब करािा लागला आर्ण करदातयाांच्या आधीच ओझे असलेल्या िगाििर, म्हणजे जमीनधारकाांिर पुन्हा कर आर्ण उपकर लादले गेले. न्यायाची बाब म्हणून, तयाांना र्दलासा देण्यासाठी प्रार्प्तकर राज्याच्या अखतयारीि यायला हिा होिा. हा न्याय भारि सरकारच्या आर्थिक सर्चिालयािून बराच काळ अनुपर्स्थि होिा. निीन व्यिस्थेिील आर्थिक अपुरेपणामुळे, महसूलाच्या दोन स्रोिाांमध्ये सरकार जमीनीची व्यिर्स्थि रचना करू शकले नाही, अशी टीका आांबेडकराांनी केली. वसाहतवादी भारतातील आिथªक अथªÓयवÖथेवर टीका: तया िेळी दोन प्रकारच्या मुद्रा प्रणाली िापराि होतया: र्सल्व्हर स्टँडडि आर्ण गोल्ड स्टँडडि. आांिरराष्ट्ट्रीय र्िर्नमय दरािील अर्नर्िििेमुळे, र्किी सोने र्किी चाांदीच्या बरोबरीचे आहे हे साांगणे कठीण होिे. १८७३ पूिी रुपया आर्ण स्टर्लांगमधील र्िर्नमय दर १ रुपया = १ र्शर्लांग आर्ण १०-१/२ पेन्सिर र्स्थर होिा आर्ण सोने आर्ण चाांदीच्या र्िर्नमय दरामध्ये munotes.in
Page 42
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
48 तयाचे प्रर्िर्बांब १ िे १५-१/२ होिे. िथार्प, १८७३ नांिर, रुपया - स्टर्लांग समानिा र्िस्कळीि झाली, ज्यामुळे सोन्या-चाांदी र्िर्नमय गुणोत्तराची िाढ कमी झाली. भारि, एक चाांदीचा मानक देश सोन्याच्या मानक देशाशी बाांधील होिा, प्रतयक्षाि, भारिाचे आर्थिक आर्ण र्िर्त्तय जीिन सोने आर्ण चाांदीच्या सापेक्ष मूल्याांिारे र्नयांर्िि होिे, जे रुपया-स्टर्लांग र्िर्नमय र्नयांर्िि करिे. भारिाने इांग्लांडला सोन्याचे पैसे द्यायचे असिील िर सोन्याच्या िाढतया र्कमिीचा भार भारिाला सोसािा लागणार हे उघड होिे. देयकाांमध्ये पुढील गोष्टींचा समािेश आहे: • हमी रेल्िे कांपन्याांच्या कजाििरील व्याज आर्ण स्टॉक. • भारिाि ठेिलेल्या युरोर्पयन सैन्यािरील खचि. • इांग्लांडमध्ये देय पेन्शन आर्ण अप्रभािी भत्ते. • गृह प्रशासनाचा खचि. • भारिाि िापरण्यासाठी र्कांिा उपभोगासाठी इांग्लांडमध्ये खरेदी केलेला पुरिठा. सोन्याचे मूल्य िाढल्यामुळे (भारिािील महसुलापेक्षा जास्ि), स्टर्लांगच्या र्कमिीि झालेल्या िाढीची भरपाई करण्यासाठी उच्च कर आर्ण कठोर आर्थिक अथिव्यिस्था लागू करण्याि आली. चाांदीच्या सोन्याच्या मूल्याि घसरण झाल्यामुळे आर्ण रुपयाच्या रोख्याांच्या सोन्याच्या मूल्याि घसरण झाल्यामुळे इांग्रज गुांििणूकदाराने भारिीय रुपयाच्या रोख्याांमध्ये गुांििणूक केली नाही. रुपयाच्या घसरणीचा पररणाम भारिीय व्यापार आर्ण उद्योगािरही झाला; शेिटी परकीय व्यापाराने लक्षणीय िाढ दशिर्िली, भारिीय व्यापाराने नव्हे. देिाणघेिाणीमुळे केंद्र सरकारची र्िजोरी कमी होि होिी. र्िर्नमयाची घसरण आर्ण चाांदीची अर्स्थरिा, या दोन्हींचा पररणाम भारिीय लोकाांचा मोठा िगि, सरकार आर्ण युरोपीय लोकाांसह र्नर्िि उतपन्न गटाांिर झाला. तयामुळे र्स्थर आर्थिक पररर्स्थिी प्रस्थार्पि करण्यासाठी, मूल्याचे समान मानक पुनसांचर्यि करणे आिश्यक होिे. आांबेडकर गोल्ड स्टँडडिच्या बाजूने होिे आर्ण तयाांनी केन्सिर टीका केली ज्याांनी गोल्ड एक्स्चेंज स्टँडडिला पसांिी र्दली, कारण गोल्ड एक्सचेंज स्टँडडिमध्ये गोल्ड स्टँडडिची र्स्थरिा नसिे. सुिणि मानकामध्ये, चलनाच्या पुरिठ्याि भर घालणे इिके कमी आहे की मानकाांच्या र्स्थरिेिर पररणाम होि नाही. दुसरीकडे, सोने र्िर्नमय मानकामध्ये, चलनाचा पुरिठा जारीकतयािच्या इच्छेिर अिलांबून असिो आर्ण तयामुळे तयाची र्स्थरिा अर्धक सहजपणे धोक्याि येिे. हे भारिामध्ये स्पष्ट होिे जेथे, सोने र्िर्नमय मानकाांनुसार र्कांमिी खूपच कमी आहेि. ५.५ सारांश या युर्नटमध्ये आम्ही आांबेडकराांचे राज्य समाजिादाबिलचे र्िचार आर्ण मानिी कल्याणाच्या मुक्तीबिलचे तयाांचे र्चांिन आर्ण भाांडिलशाही आर्ण समाजिादाच्या पयाियाांिर तयाांनी केलेले र्िचार यािर चचाि केली आहे. आांबेडकराांचा राज्य समाजिाद हा भाांडिलशाही आर्ण समाजिाद या दोघाांनाही पयािय आहे. लोकशाहीच्या सांसदीय स्िरुपाि समाजिादाचे munotes.in
Page 43
डॉ. बी.आर. आांबेडकर
याांचे आर्थिक र्िचार
49 आदशि साध्य करणे हे तयाांच्या आर्थिक व्यिस्थेचे उर्िष्ट आहे. िे तयाांच्या र्िकासाच्या योजनेि आर्थिक समानिा आर्ण सामार्जक समानिा या दोन्हींचा समिोल राखिाि. िो सांपत्तीचे उतपादन आर्ण र्ििरण या दोन्हींशी सांबांर्धि आहे. आांबेडकर शेिी आर्ण प्रमुख उद्योगाांिर राज्याच्या मालकीचा युर्क्तिाद करिाि. लोकाांमधील सामार्जक आर्ण आर्थिक र्िषमिा कमी करण्यासाठी राज्याला कल्याणकारी राज्याची नक्कल करािी लागेल. जागर्िकीकरणाच्या या काळाि आांबेडकराांचे आर्थिक अांिदृिष्टी सामार्जक न्यायाबरोबरच आर्थिक र्िकासाची खािी देिे. ज्या िेळी औपर्निेर्शक प्रशासन आर्ण भारिीय उद्योजक आर्ण व्यापारी याांच्याि रुपयाच्या मूल्यािरून सांघषि सुरू होिा िेव्हा बी.आर. आांबेडकराांनी रुपयाच्या समस्याांकडे कसे पार्हले हे आपण र्शकलो आहोि. भारिीय रुपया अनेक समस्याांनी ग्रासला होिा. आम्ही साििजर्नक र्ित्त र्िषयक आांबेडकराांच्या र्िचाराांकडेही झुकलो, ज्यामुळे आम्हाला हे समजण्यास मदि झाली की भारिाला अशा प्रकारे अर्िकर्सि देश राहण्यास भाग पाडले गेले कारण इांग्लांडने स्ििःच्या आर्थिक र्िकासासाठी िेथील सांसाधनाांचा िापर केला होिा. ५.६ ÿij १. भाांडिलशाही आर्ण समाजिादाच्या पयाियािर आांबेडकराांच्या आर्थिक र्िचाराांचे समालोचनातमक र्िश्लेषण करा २. राज्य समाजिाद आर्ण र्मश्र अथिव्यिस्था प्रणालीची िुलना करा. सध्याच्या र्िकासाच्या र्स्थिीि, र्िकासासाठी कोणिा उपाय चाांगला असेल असे िुम्हाला िाटिे? ३. स्िािांत्र्यापूिी भारिीय चलनासमोर कोणतया समस्या होतया? ४. साििजर्नक र्ित्तर्िषयक आांबेडकराांच्या र्िचाराांची चचाि करा. munotes.in
Page 44
जी.के. गोखले आणि
डॉ. मनमोहन ण िंग य िं
चे आणथिक णिच र
51 ६ जी.के. गोखले आिण डॉ. मनमोहन िसंग यांचे आिथªक िवचार घटक रचना ६.० उणिष्टे ६.१ जी.के.गोखले: पररचय ६.२ णिक आणि कल्य ि य णिषय िर जी.के.गोखले य िंचे णिच र ६.३ डॉ. मनमोहन ण िंग य िंची भ रत च्य आणथिक िंकट ल रोखण्य ठी 'तीन प िले' ६.४ र िंश ६.५ प्रश्न ६.० उिĥĶे • जी. के. गोखले आणि डॉ. मनमोहन ण िंग य िंचे आणथिक णिच र मजून घेण्य ठी णिद्य र्थय ांन मदत करिे. • जी. के. गोखले आणि डॉ. मनमोहन ण िंग य िंचे आणथिक णिच र मजून घेण्य ठी आणि तय िंचे णिश्लेषि करण्य णशकि ऱ्य ल क्षम करिे. ६.१ जी.के.गोखले: पåरचय गोप ळ कृष्ि गोखले हे भ रतीय स्ि तिंत्र्य चळिळीतील एक भ रतीय 'मध्यम' र जकीय नेते आणि म ज ुध रक होते. गोखले हे भ रतीय र ष्रीय क ाँग्रे चे ज्येष्ठ नेते आणि र्व्हांट् ऑफ इिंणडय ो यटीचे िंस्थ पक होते. गोखले य िंच्य आणथिक आणि म णजक णिच र िंच तय िंच्य र जकीय णिच र िंच एक भ ग आहे. य शब्द च्य क टेकोर अथ िने ते अथितज्ञ नर्व्हते. खोल म जश स्त्रीय अिंतर्दिष्टी अ लेले ते म णजक णिच रििंतही नर्व्हते. तथ णप, क ाँग्रे चे नेते आणि णिणधमिंडळ दस्य य न तय ने गोखले य िंन ततक लीन अनेक म णजक-आणथिक प्रश्न िंिर णचिंतन कर िे ल गले, ज्य मुळे तय िंच्य आणथिक आणि म णजक णिच र िंन जन्म णमळ ल . य कल्पन िंनी तय िंची णिच र करण्य ची पद्धत प्रणतणििंणित केली ज्य ने तय िंच्य क ळ तील म णजक िदल च्य प्रणियेिर िर च प्रभ ि प डल . ६.२ िवकास आिण कÐयाण या िवषयावर जी.के.गोखले यांचे िवचार न्य यमूती एम जी र नडे आणि जमिन अथिश स्त्रज्ञ प्रोफे र णलस्ट य िंच्य िर गोखलेंच्य आणथिक कल्पन िंचे ऋि होते. र नडे आणि णलस्ट हे दोघेही अॅडम णस्मथ आणि ररक डो munotes.in
Page 45
आणथिक णिच र िंच इणतह - II
52 रख्य श स्त्रीय अथिश स्त्रज्ञ िंपेक्ष िेगळे होते. र नडे य िंनी अ युणिि द केल की 'र जकीय अथिर्व्यिस्थ हे एक क ल्पणनक णिज्ञ न अ ल्य ने, तय चे प्रस्त ि युणललड रख्य स्ियिंण द्ध तय िंिर आध ररत न हीत जे ििक ळ तल्य तय रखे पूििपिे आणि ििणिकर्दष्ट्य च िंगले म नत न हीत.' तय मुळे, जर एख दे णिणशष्ट आणथिक धोरि इिंग्लिंडल अनुकूल अ ेल तर ते भ रत ठी देखील िैध अ ेल अ े न ही. य च आध र िर र नडे य िंनी श स्त्रीय इिंग्रज अथिश स्त्रज्ञ िंच्य मथिन थि भ रत तील मुि र्व्य प र च्य धोरि ल णिरोध केल होत . र नडे य िंनी युणिि द केल की हे मुि र्व्य प र चे धोरि न ून भ रत ल आिश्यक अ लेल्य िंरक्षि चे धोरि आहे. र नडे य िंच्य लक्ष त आले की जमिनीमध्ये र ज्य च्य पुढ क र मुळेच देश स्ितःल प्रथम दर च्य आधुणनक शिीमध्ये रूप िंतररत करू शकल आहे आणि म्हिून तय िंनी औद्योणगकीकरि च्य प्रणियेल गती देण्य ठी र ज्य ने पुढ क र घ्य ि अशी णिनिंती केली. प्रो. णलस्टप्रम िेच, र नडे य िंन ि टले की देश चे र्व्य प र धोरि तय च्य म न्य आणथिक धोरि शी एकरूप आहे आणि म्हिून तय िंन अ े ि टले की 'ख जगी उद्योग स्ितःल प णठिंि देईपयांत रक रने ख जगी प्रयतन िंन हमी णदली प णहजे णकिंि अनुद न णदले प णहजे, ख जगी भ िंडिलद र िंन कजे णदली प णहजेत आणि तय िंन ज ग णनिडण्य त आणि गुिंतििुकीचे स्िरूप णनिडण्य त मदत कर .' र नडे य िंच्य मते, भ रत पुढील गिंभीर मस्य गररिीची होती आणि औद्योणगकीकरि ची प्रणिय ुरू होईपयांत ती दूर करिे शलय नर्व्हते. मुि र्व्य प र, खुली स्पध ि, णिटीश प्रश क िंची धोरिे भ रत तील औद्योणगकीकरि च्य ि ढी ठी अनुकूल नर्व्हती. गोखले य िंनी १ ८७४ ते १ ९०९ य क ल िधीतील भ रतीय अथिर्व्यिस्थेच ि रक ईने अभ्य केल आणि य क ल िधीची च र टप्पप्पय त णिभ गिी करून खच ितील ि ढ आणि मह ुल तील ि ढीची तुलन केली. गोखले य िंनी तय िंच्य अभ्य च्य आध रे अ णनष्कषि क ढल की खच ितील ि ढ ही मह ुल तील ि ढीपेक्ष ज स्त होती, परिंतु प्रतयक्ष त य दोन्हींमध्ये मतोल र खिे आिश्यक होते. णशि य, म न्य म ि च अथि िंकल्प स्ितःच मतोल र खण्य त अपयशी ठरत अ त न अणतररि अथि िंकल्प अ ण्य त अथि नर्व्हत . अथि िंकल्पीय अणधशेष च्य क ल िधीत, गोखले य िंनी णशफ र केली की र ज्य ने ख लील उप ययोजन कर र्व्य त: i) जणमनीच्य म गिीत २५ ते ३०% घट. ii) भ रतीय शेतकऱ् य िंन कज िच्य ओझ्य तून ोडिण्य ठी दशलक्ष स्टणलांग णनधीची णनणमिती. iii) इणजणप्पशयन मॉडेलिर कृषी िाँक िंची स्थ पन करून हक री पत िंस्थ िंचे णियकरि. iv) औद्योणगक आणि त िंणिक णशक्षि च प्रच र आणि य उिेश िं ठी ि ढीि खच ि मिंजुरी. v) मोफत आणि िीचे प्र थणमक णशक्षि. vi) स्थ णनक स्िर ज्य िंस्थ िंच्य अथिर्व्यिस्थेत ुध रि . munotes.in
Page 46
जी.के. गोखले आणि
डॉ. मनमोहन ण िंग य िं
चे आणथिक णिच र
53 गोखले य िंनी ुचणिलेल्य िरील प्रस्त ि िंिरून अ े णद ून येते की, म न्य म ि च अथि िंकल्प मतोल र खण्य त अपयशी ठरत अ त न अणतररि अथि िंकल्प अ ण्य च क ही उपयोग न ही, अ े तय िंचे मत होते. अणतररि अथि िंकल्प अ यच अ ेल तर र ज्य च्य णिक च्य क म िंन च लन देण्य ठी अणतररि खचि केल प णहजे. गोखले य िंन ही भ रत तील कृषी जीिन ची णस्थती म हीत होती. तय िंनी प णहले की भ रत तील कृषी उद्योग गिंभीर मिंदीत आहे आणि प्रणत एकर पीक उतप दन कमी आहे. अश पररणस्थतीत र ज्य ने म गिी केलेल्य जमीन मह ुल त ि ढ झ ल्य ििल तय िंनी न र जी र्व्यि केली. तय िंनी हे स्पष्ट केले की तय िंन जमीन मह ूल आणि अप्रतयक्ष कर णमळून गररि िंिर अ ह्य भ र पडतो अ े ि टते. कृषी मृद्धीचे उप य म्हिून र ज्य ने ण िंचन आणि िैज्ञ णनक शेतील महत्त्ि द्य िे अशी तय िंची इच्छ होती. तय िंनी ूती क पड िरील उतप दन शुल्क न क रले जे तय िंच्य मते आय तीिरील शुल्क िंतुणलत करण्य ठी ल दण्य त आले होते. अश कतिर्व्य मुळे गररि िंिर आिखी िोज पडतो, अ े गोखलेंचे मत होते. जमिन अथिश स्त्रज्ञ प्रो. णलस्टनिंतर, गोखले य िंनी भ रत ह औद्योणगकर्दष्ट्य म ग लेल देश अ ल्य च्य आध र िर निीन उद्योग िंन िंरक्षि देण्य ची णिनिंती केली. गोखले य िंनी णनरीक्षि नोंदिले, "णलस्ट म्हितो की जेर्व्ह एख द देश औद्योणगकर्दष्ट्य म ग लेल देश ििणिक स्पधेच्य भोिऱ्य त येतो, तेर्व्ह जे देश तय िंच्य उतप दन त ि फेच आणि यिंि मग्रीच ि पर करत त तय िंच्य शी स्पध ि होते, तेर्व्ह तय च पणहल पररि म स्थ णनक उद्योग िंिर होतो आणि तो देश कधीक ळी कृषी क्षेि ल म गे ट कतो. पि, ते म्हित त, ते र ज्य च्य कतिर्व्य त येते. अशी पररणस्थती आल्य िर र ज्य ने पुढे प ऊल ट कले प णहजे आणि िंरक्षि च्य न्य यप्रणिष्ट र्व्यिस्थेद्व रे अश उद्योग िंन प्रोत हन णदले प णहजे जे क्षम आहेत जेिेकरुन देश ल च लन णमळेल. अद्यय ित उपकरि िंच्य ह य्य ने पुन्ह एकद आपल्य औद्योणगक म ग ििर प ऊल ट कू आणि अखेरी िंपूिि जग च्य स्पधेत यशस्िीपिे उभे र हू. भ रत ने णलस्टच्य य ल्ल्य चे प लन केले प णहजे.' थोडलय त, गोखले औद्योणगक णिक ठी उभे र णहले, औद्योणगकीकरि ची प्रणिय पुढे नेण्य ठी र ज्य च्य पुढ क र च पुरस्क र केल , ि ल उद्योग िंन िंरक्षि देण्य ची म गिी केली आणि अश प्रक रे भ िंडिलश ही णिक च म गि प्रशस्त केल . गोखले केिळ रक रच्य आणथिक धोरि िर टीक करून थ िंिले न हीत तर तय िंनी स्िदेशीच पुरस्क रही केल . तथ णप, तय िंनी िणहष्क र ह स्िदेशीची ओळख णदली न ही. तय िंच्य ठी स्िदेशी चळिळ ही देशभिी आणि आणथिक चळिळ होती. तय िंनी देश त उतप णदत केलेल्य िस्तूिंच तय र ि पर ुणनणित केल आणि स्िदेशी िस्तूिंची म गिी क यम ठेिून उतप दन ल तत प्रोत हन णदले. गोखले य िंच्य ठी - उतप दन च प्रश्न ह भ िंडिल, उद्योग आणि कौशल्य च प्रश्न होत - आणि जो कोिी य पैकी एक क्षेि त मदत करू शकतो तय ल स्िदेशी क य ित क यिकत ि म्हित येईल. स्िदेश ठी रक री हक यि घेण्य ही गोखले य िंची हरकत नर्व्हती. स्िदेश चळिळीच्य म ध्यम तून गोखले य िंनी स्िदेशी भ िंडिलश हीच प य रचण्य च प्रयतन केल . म णजक ुध रि िंच्य क्षेि त गोखले य िंनी र नडे य िंची ि जू घेतली. र नडे य िंच्य प्रम िेच गोखले य िंच ही अ णिश्व होत की र जकीय ुध रि िंिरोिरच म णजक ुध रि ही munotes.in
Page 47
आणथिक णिच र िंच इणतह - II
54 झ ल्य प णहजेत. १ ८९० च्य ुरुि तील र नडे य िंनी क ही ुध रि िंच पुरस्क र केल होत उद . (i) मुल च्य णकिंि मुलीच्य णिि ह म रिंभ िर िषिभर च्य उतपन्न पेक्ष ज स्त खचि करू नये; (ii) मुल िंचे िय १ ६, १ ८ णकिंि २० िषे आणि मुलींचे िय १ ०, १ २ आणि १ ४ िषे अ ल्य णशि य लग्न केले ज ऊ नये; (iii) िहुपतनीति प्रणतििंणधत केले प णहजे; (iv) िय च्य ६० िष ांनिंतर कोिीही लग्न करू नये; (v) स्त्री णशक्षि ल च लन देण्य ठी प्रयतन करिे आिश्यक आहे. र नडे य िंच अ णिश्व होत की य िि ुध रि हळुहळू आिल्य गेल्य प णहजेत आणि जेर्व्ह जेर्व्ह आिश्यक अ ेल तेर्व्ह णिधी प्रणियेद्व रे म णजक िदल घडिून आिण्य ठी र ज्य च उपयोग केल ज ऊ शकतो. परिंतु ध रित:, र नडे य िंन अ णिश्व होत की, 'ल दलेल्य क यद्य िंपेक्ष ' 'लोकणप्रय दीक्ष ' ही म ज ुध रिे उपयुि ठरेल. तथ णप, येथे हे लक्ष त घेतले प णहजे की र नडे हे णटळक िंप्रम िे म णजक ुध रि िंन च लन देण्य ठी र ज्य-हस्तक्षेप करण्य च्य णिरोध त नर्व्हते. गोखले य िंनी य ि ितीत र नडे य िंचे अनुकरि केले. म ज तील पुरोग मी घटक िंन र ज्य ने मदत केली प णहजे, अ े तय िंचे मत होते. तय मुळे तय िंनी न गरी णिि ह णिधेयक िरील प्रस्त ि ल प णठिंि णदल . प्रभ िश ली आणि प्रिुद्ध अल्प िंख्य क िंच्य प णठिंब्य ने र ज्य ने म णजक पररितिन च्य उप ययोजन कर र्व्य त अशी गोखलेंची इच्छ होती. गोखले य िंनी जनते ठी मोफत ि िीचे प्र थणमक णशक्षि ुचिले. तय िंच्य मते प्र थणमक णशक्षि म्हिजे ि चन आणि णलणहण्य च्य क्षमतेपेक्ष अणधक आहे. य च अथि र्व्यिीची अणधक नैणतक आणि आणथिक क यिक्षमत होती - आणि म्हिूनच तय िंनी िीच्य मोफत णशक्षि च आग्रह धरण्य च खूप प्रयतन केल . िैयणिक र्व्यणिमति च्य णिक च्य म ग ितील अडथळे आणि अडचिी दूर करण्य ठी तय िंनी द रूििंदी आणि ििजणनक आरोग्य च्य इतर उप ययोजन ुचिल्य . ६.३ डॉ. मनमोहन िसंग यांची भारता¸या आिथªक संकटाला रोखÁयासाठी 'तीन पावले' डॉ. मनमोहन ण िंग य िंनी ध्य च्य आणथिक िंकट ल आळ घ लण्य ठी आणि म न्य णस्थती पूििित करण्य ठी तीन-चरि उप य िंची य दी केली. तीन त तडीच्य प यऱ्य िंपैकी पणहले म्हिजे "लोक िंचे जीिनम न ुरणक्षत आहे आणि तय िंन थेट रोख मदतीद्व रे खचि करण्य ची शिी आहे य ची ख िी करिे". ण िंग य िंच्य मते दु र उप य म्हिजे " रक र- मणथित िेणडट हमी क यििम" द्व रे र्व्यि य िं ठी पुरे े भ िंडिल उपलब्ध करून देिे. munotes.in
Page 48
जी.के. गोखले आणि
डॉ. मनमोहन ण िंग य िं
चे आणथिक णिच र
55 णत ऱ् य प यरी ठी, ते देश च्य आणथिक क्षेि चे णनर करि करण्य ठी " िंस्थ तमक स्ि यत्तत आणि प्रणिय " ची णशफ र करत त. तय िंच्य मते, खोल आणि दीघिक ळ आणथिक मिंदी "अपररह यि" होती, तथ णप, 'णडप्रेशन' रखे शब्द ि परले देणखल ज िु नये अ े ि टत होते. ही आणथिक मिंदी एक म नित ि दी िंकट मुळे णनम िि झ ली आहे. डॉ ण िंग य िंच णिश्व आहे की म चि २०२० मध्ये घोणषत करण्य त आलेल कोरोन र्व्ह यर -प्रेररत देशर्व्य पी लॉकड ऊन इतर देश क य करत होते य च्य अनुरूप होत . तय िंच्य मते, “कद णचत तय टप्पप्पय िर लॉकड ऊन ही अपररह यि णनिड होती. पि लॉकड ऊनि ित रक रच धलक आणि ध क य मुळे लोक िंन प्रचिंड ि झ ल आहे. घोषिेची आकणस्मकत आणि लॉकड ऊनची कठोरत अणिच री आणि अ िंिेदनशील होती." तय िंच्य मते, ििजणनक आरोग्य आिीि िी ज े की कोणिड १ ९ स्थ णनक प्रश क आणि ििजणनक आरोग्य अणधक री केंद्र च्य णिस्तृत म गिदशिक तत्त्ि िं ह स्थ णनक प तळीिर उत्तम प्रक रे ह त ळत त. कद णचत, रक रने कोणिड-१ ९ ची लढ ई खूप लिकर र ज्य आणि स्थ णनक प्रश न कडे ोपिली अ िी. अथिर्व्यिस्थेचे पुनरुज्जीिन क े कर यचे य िर चच ि ुरू अ त न , डॉ ण िंग म्हित त, "उच्च कजि घेिे अपररह यि आहे." हे भ रत च्य कज िच्य जीडीपी गुिोत्तर िर पररि म करू शकते, परिंतु ते म्हि ले, "(जर ते) जीि, ीम , उपजीणिक पुन ांचणयत करू शकतील आणि आणथिक णिक ल च लन देऊ शकत अ तील तर ते फ यदेशीर आहे." "िहुपक्षीय िंस्थ िंकडून कजिद र म्हिून भ रत च रॅक रेकॉडि णनदोष आहे, य िंस्थ िंकडून कजि घेिे हे दुििलतेचे लक्षि न ही," ते पुढे म्हि ले. १ ९९० च्य दशक तील ुध रि िंन प्रण द्धी देि ऱ् य म जी अथिमिंत्र्य िंनी िंरक्षिि द - उच्च आय त शुल्क ल दण्य णिरुद्ध देखील इश र णदल . तय िंनी आठिि करून णदली की, गेल्य तीन दशक िंतील भ रत च्य र्व्य प र धोरि ने "फि उच्च िग िल च नर्व्हे तर आपल्य लोक िंख्येच्य िि िग ांन प्रचिंड आणथिक ल भ णदल आहे." "पूिीची िंकटे ही र्व्य पक आणथिक िंकटे होती ज्य ठी ण द्ध आणथिक धने होती. आत आपल्य कडे मह म रीमुळे उद्भिलेले आणथिक िंकट आहे ज्य मुळे म ज त भीती आणि अणनणितत णनम िि झ ली आहे आणि य िंकट च मन करण्य ठी आणथिक धनम्हिून चलनणिषयक धोरि िोथट ण द्ध होत आहे, " अ े ते म्हि ले. ६.४ सारांश जरी जी.के.गोखले य शब्द च्य कठोर अथ िने अथिश स्त्रज्ञ नर्व्हते. खोल म जश स्त्रीय अिंतर्दिष्टी अ लेले ते म णजक णिच रििंतही नर्व्हते. तथ णप, क ाँग्रे चे नेते आणि णिणधमिंडळ दस्य म्हिून गोखले य िंन ततक लीन अनेक म णजक-आणथिक प्रश्न िंिर णचिंतन कर िे ल गले, ज्य मुळे तय िंच्य आणथिक आणि म णजक णिच र िंन जन्म णमळ ल . डॉ. मनमोहन ण िंग, म जी अथिमिंिी, ज्य िंनी १ ९९० च्य दशक तील ुध रि िंन प्रण द्धी णदली, तय िंनीही िंरक्षिि द - उच्च आय त शुल्क ल दण्य णिरुद्ध इश र णदल होत . तय िंनी munotes.in
Page 49
आणथिक णिच र िंच इणतह - II
56 आठिि करून णदली की, गेल्य तीन दशक िंतील भ रत च्य र्व्य प र धोरि ने "फि उच्च िग िल च नर्व्हे तर आपल्य लोक िंख्येच्य िि िग ांन प्रचिंड आणथिक ल भ णदल आहे." ६.५ ÿij १ . णिक आणि कल्य ि य णिषय िर जी.के. गोखले य िंच्य आणथिक णिच र िंचे मीक्षक मूल्य िंकन कर . २. भ रत च्य आणथिक िंकट ल रोखण्य ठी डॉ. मनमोहन ण िंग य िंच्य 'तीन प िले'चे णिश्लेषि कर . munotes.in
Page 50
57 ७ अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषक िवजेते: डॉ. अमÂयª सेन आिण रॉबटª ए. मुंडेल घटक रचना ७.० उिĥĶे ७.१ ÿÖतावना ७.२ अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषक िवजेते: डॉ. अमÂयª सेन ७.३ अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषक िवजेते: रॉबटª ए. मुंडेल ७.४ ÿij ७.० उिĥĶे या घटका¸या अËयासामागील मु´य उिĥĶे पुढीलÿमाणे आहेत - • नोबेल पाåरतोिषकाबĥल जाणून घेणे. • अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषक िवजेते डॉ. अमÂयª सेन यां¸याबĥल जाणून घेणे. • अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषक िवजेÂया रॉबटª ए मुंडेलबĥल जाणून घेणे. ७.१ ÿÖतावना ७.१ .१ पुरÖकाराबĥल: १ ९६८ मÅये, Öवेåरजेस åर³स बँक (Öवीडनची मÅयवतê बँक) ने नोबेल पाåरतोिषकाचे संÖथापक अÐĀेड नोबेल यां¸या Öमरणाथª अथªशाľातील पुरÖकाराची Öथापना केली. बँके¸या ३०० Óया वधाªपनिदनािनिम° नोबेल फाउंडेशनने १ ९६८ मÅये Öवेåरजेस åर³स बँकेकडून ÿाĮ केलेÐया देणगीवर हा पुरÖकार आधाåरत आहे. १९६९ मÅये रॅगनर िĀश आिण जोन िटनबगªन यांना अथªशाľातील पिहले पाåरतोिषक देÁयात आले. १ ९०१ पासून जे नोबेल पाåरतोिषक िदले जात आहेत Âयाच तßवांनुसार रॉयल Öवीिडश अकादमी ऑफ सायÆसेस, Öटॉकहोम, Öवीडन Ĭारे आिथªक िव²ानातील पाåरतोिषक िदले जाते. ७.१ .२ पुरÖकारा¸या मागे असलेला माणूस - आÐĀेड नोबेल: आÐĀेड नोबेल हे एक शोधक, उīोजक, वै²ािनक आिण Óयापारी होते ºयांनी किवता आिण नाटक देखील िलिहले. Âया¸या िविवध िहतसंबंधांचे ÿितिबंब Âयाने Öथापन केलेÐया पाåरतोिषकात िदसून येते आिण ºयाचा पाया Âयाने १ ८९५ मÅये घातला जेÓहा Âयाने शेवटचे इ¸छापý िलहóन ठेवले होते आिण Âयाची बरीच संप°ी ब±ीसा¸या Öथापनेसाठी सोडली होती. munotes.in
Page 51
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
58 १ ९०१ पासून, नोबेल पाåरतोिषक भौितकशाľ, रसायनशाľ, शरीरशाľ िकंवा वैīकशाľ, सािहÂय आिण शांततेत काम केÐयाबĥल जगभरातील पुŁष आिण मिहलांना सÆमािनत केले जात आहे. अÐĀेड नोबेल (१ ८३३-१ ८९६) यांचा जÆम २१ ऑ³टोबर १ ८३३ रोजी Öटॉकहोम, Öवीडन येथे झाला. Âयांचे कुटुंब १ ७ Óया शतकात Öवीडनमधील सवाªत ÿिसĦ तांिýक ÿितभा ओलोफ Łडबेक यांचे वंशज होते, ºया युगात Öवीडन उ°रेकडील युरोपमधील एक महान शĉì होता. नोबेल अनेक भाषांमÅये अÖखिलत होते आिण Âयांनी किवता आिण नाटक िलिहले होते. नोबेल यांना सामािजक आिण शांतता-संबंिधत मुद्īांमÅयेही खूप रस होता आिण Âयां¸या काळात कĘरपंथी मानÐया जाणाö या िवचारांचे Âयांनी पालन केले. आÐĀेड नोबेलची आवड Âयांनी Öथापन केलेÐया पाåरतोिषकातून िदसून येते. Âयाचे जीवन आिण िव²ान, आिवÕकार, उīोजकता, सािहÂय आिण शांतता कायª यामधील Âया¸या ÖवारÖयांबĥल अिधक जाणून घेणे अगÂयाचे ठरते. नोबेल पुरÖकाराचे तÃय: २७ नोÓह¤बर १ ८९५ रोजी, अÐĀेड नोबेल यांनी Âयां¸या शेवट¸या मृÂयूपýावर Öवा±री केली आिण Âयां¸या संप°ीचा सवाªत मोठा वाटा भौितकशाľ, रसायनशाľ, शरीरिव²ान िकंवा वैīकशाľ, सािहÂय आिण शांतता - नोबेल पाåरतोिषकां¸या मािलकेला िदला. १ ९६८ मÅये, Sveriges Riksbank (Öवीडनची मÅयवतê बँक) ने अÐĀेड नोबेल¸या Öमरणाथª अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषकाची Öथापना केली. ६१ ५ नोबेल पाåरतोिषक: १ ९०१ ते २०२२ दरÌयान, नोबेल पाåरतोिषक आिण अथªशाľातील पाåरतोिषक ६१ ५ वेळा ÿदान करÁयात आले. नोबेल
पाåरतोिषक पाåरतोिषकांची
सं´या िवजेÂयांची
सं´या एका िवजेÂयाने
िजंकलेले
पाåरतोिषक दोन िवजेÂयांना
िवभागून िदलेले
पाåरतोिषक ितन िवजेÂयांना
िवभागून िदलेले
पाåरतोिषक भौितकशाľ १ १ ६ २२२ ४७ ३२ ३७ रसायनशाľ १ १ ४ १ ९१ ६३ २५ २६ औषधशाľ १ १ ३ २२५ ४० ३४ ३९ साहीÂय १ १ ५ १ १ ९ १ १ १ ४ – शांतता १ ०३ १ १ ०+३० ६९ ३१ ३ अथªशाľ ५४ ९२ २५ २० ९ एकुण ६१ ५ ९८९ ३५५ १ ४६ १ १ ४ नोबेल फाऊंडेशन¸या िनयमांमÅये असे Ìहटले आहे: “ब±ीस र³कम दोन कामांमÅये समान रीतीने िवभागली जाऊ शकते, ºयापैकì ÿÂयेकाला पाåरतोिषक पाý मानले जाईल. पुरÖ कृत असलेÐ या कामाची िनिमªती दोन िकंवा तीन Ó य³ तéनी केली असÐ यास, Â यांना ब±ीस munotes.in
Page 52
अथªशाľातील
नोबेल पाåरतोिषक िवजेते:
डॉ. अमÂयª सेन आिण रॉबटª ए.
मुंडेल
59 संयु³ तपणे िदले जाईल. कोणÂयाही पåरिÖथतीत बि±साची र³कम तीनपे±ा जाÖत ÓयĉéमÅये िवभागली जाऊ शकत नाही.” नामांकन आिण िनवड ÿिøया: इकॉनॉिमक सायÆसेस ÿाईज किमटी अशा Óयĉéना गोपनीय फॉमª पाठवते जे नामिनद¥िशत करÁयासाठी स±म आिण पाý आहेत. पाý उमेदवार: अÐĀेड नोबेल¸या Öमरणाथª अथªशाľातील Öवेåरजेस åर³सबँक पुरÖकारासाठी ÿÖताव सादर करÁयाचा अिधकार, कायīानुसार, उपभोगता येईल: • रॉयल Öवीिडश अॅकॅडमी ऑफ सायÆसेसचे Öवीिडश आिण परदेशी सदÖय; • अÐĀेड नोबेल¸या Öमरणाथª आिथªक िव²ानातील Öवेåरजेस åर³सबँक पुरÖकारासाठी पुरÖकार सिमतीचे सदÖय; • ºया Óयĉéना अÐĀेड नोबेल¸या Öमरणाथª अथªशाľातील Sveriges Riksbank पुरÖकाराने सÆमािनत करÁयात आले आहे; • Öवीडन, डेÆमाकª, िफनलंड, आइसलँड आिण नॉव¥ येथील िवīापीठे आिण महािवīालयांमÅये संबंिधत िवषयांचे कायमÖवłपी ÿाÅयापक; • कमीत कमी सहा िवīापीठे िकंवा महािवīालयांमÅये संबंिधत खु¸याª धारक, िविवध देश आिण Âयां¸या िश±णा¸या जागांमÅये योµय िवतरण सुिनिIJत करÁयासाठी िव²ान अकादमीने संबंिधत वषाªसाठी िनवडलेले; आिण • इतर शाľ² ºयां¸याकडून अकादमीला ÿÖताव आमंिýत करणे योµय वाटेल. • वरील पåर¸छेद ५ आिण ६ मÅये उÐलेिखत िश±क आिण शाľ²ां¸या िनवडीचे िनणªय ÿÂयेक वषê सÈट¤बर मिहÆया¸या समाĮीपूवê घेतले जातील. आिथªक िव²ान पुरÖकार िवजेÂयांची िनवड: रॉयल Öवीिडश अॅकॅडमी ऑफ सायÆसेस आिथªक िव²ान पुरÖकार सिमतीने िशफारस केलेÐया उमेदवारांमधून आिथªक िव²ान िवजेते िनवडÁयासाठी जबाबदार आहे. सिमती ही एक कायªरत संÖथा आहे जी नामांकनांची तपासणी करते आिण अंितम उमेदवारांची िनवड करते. Âयात पाच सदÖय असतात, परंतु अनेक वषा«पासून सिमतीने सदÖयांÿमाणेच मतदानाचा अिधकार असलेÐया अनुषंिगक सदÖयांना समािवĶ केले आहे. अथªशाľातील पुरÖकारासाठी कोण पाý आहे? munotes.in
Page 53
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
60 अथªशाľातील पाåरतोिषकासाठी पाý उमेदवार हे पाý Óयĉéनी नामिनद¥िशत केले आहेत ºयांना अथªशाľ पुरÖकार सिमतीकडून िवचाराथª नावे सादर करÁयाचे आमंýण िमळाले आहे. कोणीही Öवतःला िकंवा Öवतःला नामिनद¥िशत कł शकत नाही. आिथªक िव²ान िवजेÂयांची िनवड कशी केली जाते?
खाली आिथªक िव²ान पुरÖकार िवजेते िनवडÁयात गुंतलेÐया ÿिøयेचे संि±Į वणªन आहे. १) सÈट¤बर – नामांकन अजª पाठवले जातात. इकॉनॉिमक सायÆसेस ÿाइज किमटी सुमारे ३,००० Óयĉéना गोपनीय फॉमª पाठवते - जगभरातील िवīापीठांमधील िनवडक ÿाÅयापक, आिथªक िव²ान पुरÖकार िवजेते आिण रॉयल Öवीिडश अकादमी ऑफ सायÆसेसचे सदÖय, इतरांसह. २) फेāुवारी - सबिमशनची अंितम मुदत. पूणª केलेले फॉमª पुढील वषाª¸या ३१ जानेवारी¸या आत आिथªक िव²ान पुरÖकार सिमतीकडे पोहोचले पािहजेत. सिमती नामिनद¥शनांची पडताळणी करते आिण ÿाथिमक उमेदवारांची िनवड करते. सुमारे २५०-३५० नावे नामिनद¥िशत केली जातात कारण तीच नावे बö याचदा अनेक नामिनद¥शकांकडून सादर केली जातात. ३) माचª-मे – त²ांशी सÐलामसलत. इकॉनॉिमक सायÆसेस ÿाइज किमटी ÿाथिमक उमेदवारांची नावे उमेदवारां¸या कामाचे मूÐयांकन करÁयासाठी खास िनयुĉ त²ांना पाठवते. ४) जून-ऑगÖट – अहवालाचे लेखन. इकॉनॉिमक सायÆसेस ÿाइज किमटी अकादमीला सादर करÁ यासाठी िशफारशéसह अहवाल एकý ठेवते. अहवालावर सिमती¸या सवª सदÖयां¸या Öवा±öया आहेत. ५) सÈट¤बर – सिमती िशफारशी सादर करते.
munotes.in
Page 54
अथªशाľातील
नोबेल पाåरतोिषक िवजेते:
डॉ. अमÂयª सेन आिण रॉबटª ए.
मुंडेल
61 इकॉनॉिमक सायÆसेस ÿाइज किमटी अंितम उमेदवारां¸या िशफारशéसह आपला अहवाल अकादमी¸या सदÖयांना सादर करते. अकादमी¸या इकॉनॉिमक सायÆसेस िवभागा¸या दोन बैठकांमÅये या अहवालावर चचाª करÁयात आली आहे. ६) ऑ³टोबर - आिथªक िव²ान िवजेते िनवडले जातात. ऑ³टोबर¸या सुŁवातीला, िव²ान अकादमी बहòसं´य मतांĬारे आिथªक िव²ान िवजेÂयांची िनवड करते. िनणªय अंितम आिण अपीलिशवाय आहे. Âयानंतर आिथªक िव²ान िवजेÂयांची नावे जाहीर केली जातात. ७) िडस¤बर - आिथªक िव²ान िवजेÂयांना Âयांचे पाåरतोिषक िमळते. नोबेल पाåरतोिषक पुरÖकार सोहळा १ ० िडस¤बर रोजी Öटॉकहोम येथे होतो, िजथे नोबेल पाåरतोिषक िवजेÂयांना Âयांचे नोबेल पाåरतोिषक िमळते, ºयामÅये नोबेल पाåरतोिषक पदक आिण िडÈलोमा आिण पुरÖकारा¸या रकमेची पुĶी करणारा दÖतऐवज असतो. नामांकन जाहीर केले आहेत का? नोबेल फाऊंडेशनचे िनयम ५० वषा«साठी, सावªजिनक िकंवा खाजगीåरÂया, नामांकनांबĥल मािहती उघड करÁयास ÿितबंिधत करतात. िनब«ध नामिनद¥िशत आिण नामांिकत Óयĉì तसेच पाåरतोिषका¸या पुरÖकाराशी संबंिधत चौकशी आिण मतांशी संबंिधत आहेत. नोबेल पाåरतोिषक नाही: अथªशाľातील पुरÖकार हा नोबेल पुरÖकार नाही. १ ९६८ मÅये, Sveriges Riksbank (Öवीडनची मÅयवतê बँक) ने “The Sveriges Riksbank Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel” ची Öथापना केली, आिण तेÓहापासून रॉयल Öवीिडश अकादमी ऑफ सायÆसेस Ĭारे नोबेल पाåरतोिषकां¸या समान तßवांनुसार ÿदान केले गेले. १९६९ मÅये रॅगनार िĀश आिण जॅन िटनबगªन यांना अथªशाľातील पिहले पाåरतोिषक देÁयात आले. ७.२ अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषक िवजेते: डॉ. अमÂयª सेन अमÂयª कुमार सेन (जÆम ३ नोÓह¤बर १ ९३३) हे भारतीय अथªशाľ² आिण तßव² आहेत, Âयांनी १ ९७२ पासून युनायटेड िकंगडम आिण युनायटेड Öटेट्समÅये िशकवले आिण काम केले आहे. सेन यांनी कÐयाणकारी अथªशाľ, सामािजक िनवड िसĦांत, आिथªक आिण सामािजक Æयाय, दुÕकाळाचे आिथªक िसĦांत, िनणªय िसĦांत, िवकास अथªशाľ, सावªजिनक आरोµय आिण देशां¸या कÐयाणाचे उपाय यामÅये योगदान िदले आहे. ते सÅया थॉमस डÊÐयू. लॅमŌट िवīापीठाचे ÿाÅयापक आहेत, आिण हावªडª िवīापीठात अथªशाľ आिण तßव²ानाचे ÿाÅयापक आहेत. Âयांनी यापूवê क¤िāज िवīापीठात िůिनटी कॉलेजचे माÖटर Ìहणून काम केले आहे. कÐयाणकारी अथªशाľातील Âयां¸या कायाªसाठी Âयांना १ ९९८ मÅये अथªशाľातील नोबेल Öमृती पुरÖकार आिण १ ९९९ मÅये भारताचा भारतरÂन पुरÖकार देÁयात आला. जमªन पिÊलशसª अँड बुकसेलसª असोिसएशनने Âयांना munotes.in
Page 55
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
62 जागितक Æयाय आिण िश±ण आिण आरोµय सेवेतील सामािजक असमानतेचा सामना करÁयासाठी Âयां¸या अúगÁय िशÕयवृ°ीसाठी जमªन पुÖतक Óयापाराचा २०२० चा शांतता पुरÖकार िदला. ÿारंिभक जीवन आिण िश±ण: अमÂयª सेन यांचा जÆम िāटीश भारतातील बंगालमधील शांितिनकेतन येथील िहंदू बैī कुटुंबात झाला. रवéþनाथ टागोरांनी अमÂयª सेन यांना Âयांचे नाव िदले. सेन यांचे कुटुंब सÅया¸या बांगलादेशातील वारी आिण मािणकगंज, ढाका येथील होते. Âयांचे वडील आशुतोष सेन हे ढाका िवīापीठात रसायनशाľाचे ÿाÅयापक, िदÐलीतील िवकास आयुĉ आिण पिIJम बंगाल लोकसेवा आयोगाचे तÂकालीन अÅय± होते. १ ९४५ मÅये ते आपÐया कुटुंबासह पिIJम बंगालमÅये Öथलांतåरत झाले. सेन यां¸या आई अिमता सेन या ÿाचीन आिण मÅययुगीन भारतातील ÿ´यात संÖकृतशाľ² आिण िवĬान ि±ती मोहन सेन यां¸या कÆया होÂया, जे रवéþनाथ टागोर यांचे िनकटचे सहकारी होते. के.एम. सेन यांनी १ ९५३ ते १ ९५४ या काळात िवĵ भारती िवīापीठाचे दुसरे कुलगुł Ìहणून काम केले. सेन यांचे शालेय िश±ण १ ९४० मÅये ढाका येथील स¤ट úेगरी ÖकूलमÅये सुł झाले. १ ९४१ ¸या शरद ऋतूत सेन यांना पाठभवन, शांितिनकेतन येथे दाखल करÁयात आले, िजथे Âयांनी Âयांचे शालेय िश±ण पूणª केले. शाळेची अनेक ÿगतीशील वैिशĶ्ये होती, जसे कì परी±ांबĥलची अनाÖथा िकंवा ÖपधाªÂमक चाचणी. याÓयितåरĉ, शाळेने सांÖकृितक िविवधतेवर भर िदला आिण उवªåरत जगा¸या सांÖकृितक ÿभावांचा Öवीकार केला. १ ९५१ मÅये, ते कलक°ा येथील ÿेिसडेÆसी कॉलेजमÅये गेले, िजथे Âयांनी कलक°ा िवīापीठाचा पदवीधर िवīाथê Ìहणून गिणत िवषयात अÐपवयीन असलेÐया ÿथम ®ेणीत अथªशाľात बीए िमळवले. अÅय±पदावर असताना, सेन यांना तŌडाचा ककªरोग झाÐयाचे िनदान झाले आिण Âयांना पाच वष¥ जगÁयाची १ ५% संधी िदली गेली. िकरणोÂसगाª¸या उपचारांमुळे ते वाचले आिण १ ९५३ मÅये ते क¤िāज¸या िůिनटी कॉलेजमÅये गेले, िजथे Âयांनी १ ९५५ मÅये अथªशाľात ÿथम ®ेणीसह दुसरे बीए िमळवले आिण यादीतही अÓवल Öथान िमळवले. यावेळी Âयांची केिÌāज मजिलस¸या अÅय±पदी िनवड झाली. सेन हे अिधकृतपणे क¤िāजमÅये पीएचडीचे िवīाथê असताना (जरी Âयांनी १ ९५५-५६ मÅये Âयांचे संशोधन पूणª केले होते), Âयांना कलक°ा येथील नÓयाने िनमाªण झालेÐया जाधवपूर िवīापीठा¸या अथªशाľ िवभागाचे ÿथम-ÿाÅयापक आिण ÿथम-ÿमुख पदाची ऑफर देÁयात आली. अथªशाľ िवभागाचे ÿमुखपद भूषवणारे ते सवाªत तŁण अÅय± आहेत. १ ९५६ ते १ ९५८ पय«त नवीन अथªशाľ िवभाग सुł कłन Âयांनी Âया पदावर काम केले. दरÌयान, सेनची िůिनटी कॉलेजमधील ÿाईझ फेलोिशपसाठी िनवड झाली, ºयाने Âयांना चार वषा«चे ÖवातंÞय िदले. Âयांनी तßव²ानाचा अËयास करÁयाचा मूलगामी िनणªय घेतला. सेन यांनी ÖपĶ केले: "मा»या अËयासाचा तßव²ानात िवÖतार करणे मा»यासाठी महßवाचे होते, इतकेच नÓहे तर अथªशाľातील माझी काही मु´य ±ेýे दाशªिनक िवषयांशी अगदी जवळून संबंिधत आहेत (उदाहरणाथª, सामािजक िनवड िसĦांत गिणतीय तकªशाľाचा तीĄ वापर करते आिण नैितक तßव²ान आिण समाजशाľीय समानता आिण समानता या munotes.in
Page 56
अथªशाľातील
नोबेल पाåरतोिषक िवजेते:
डॉ. अमÂयª सेन आिण रॉबटª ए.
मुंडेल
63 िवषयावर आधाåरत आहे), तरी देखील मला तािÂवक अËयास Öवतःहóन खूप फायīाचा वाटला." तßव²ानातील Âयांची आवड, तथािप, ÿेसीड¤सीमधील Âयां¸या महािवīालयीन िदवसांपासून आहे, िजथे Âयांनी तßव²ानावरील पुÖतके वाचली आिण तािÂवक िवषयांवर चचाª केली. केनेथ अॅरोचे सोशल चॉईस अँड इंिडिÓहºयुअल ÓहॅÐयूज हे पुÖतक Âयांना सवाªत जाÖत आवडले होते. क¤िāजमÅये, केनेिशयन अथªशाľाचे समथªक आिण केÆसबĥल संशयी असलेले नव-शाľीय अथªशाľ² यां¸यात मोठे वादिववाद झाले. िůिनटी आिण क¤िāज या दोÆही िठकाणी सामािजक िनवड िसĦांताबĥल उÂसाह नसÐयामुळे, सेन यांनी Âयां¸या पीएचडी ÿबंधासाठी वेगळा िवषय िनवडला, जो १ ९५९ मÅये "द चॉईस ऑफ टेि³न³स" वर होता. जादवपूर येथे Âयां¸या कामाचे अÅयापन आिण सुधारणा करताना सेन यांना भारतातील सहायक पयªवे±क, ÿोफेसर ए के दासगुĮा यांनी िदलेÐया सÐÐयािशवाय, केनेिशयन नंतर¸या "तेजÖवी परंतु जोरदार असिहÕणू" जोन रॉिबÆसन यां¸या देखरेखीखाली काम पूणª झाले होते. ³व¤िटन िÖकनर नŌदवतात कì सेन क¤िāजमधील Âयां¸या काळात क¤िāज ऍपॉÖटÐस या गुĮ समाजाचे सदÖय होते. १ ९६०-६१ दरÌयान, अमÂयª सेन, िůिनटी कॉलेजमधून रजेवर मॅसॅ¸युसेट्स इिÆÖटट्यूट ऑफ टे³नॉलॉजीला भेट िदली. संशोधन कायª: सेन यांचे 'चॉईस ऑफ टेि³न³स'वरील काम मॉåरस डॉब¸या कामाला पूरक ठरले. िवकसनशील देशात, डोब-सेन धोरण गुंतवणुकìयोµय अिधशेष वाढवणे, सतत वाÖतिवक वेतन राखणे आिण तांिýक बदलामुळे ®म उÂपादकतेतील संपूणª वाढ वापरणे, संचय दर वाढवणे यावर अवलंबून होते. दुस-या शÊदात, कामगारांनी अिधक उÂपादक होऊनही Âयां¸या राहणीमानात कोणतीही सुधारणा करÁयाची मागणी केली नाही. १ ९६० ¸या दशका¸या उ°राधाªत आिण १ ९७० ¸या सुŁवाती¸या काळात सेन¸या पेपसªने सामािजक िनवडीचा िसĦांत िवकिसत करÁयास मदत केली, जी ÿथम अमेåरकन अथªशाľ² केनेथ अॅरो यां¸या कामात ÿिसĦ झाली. एरोने सवाªत ÿिसĦपणे दाखवले होते कì जेÓहा मतदारांकडे तीन िकंवा अिधक वेगळे पयाªय (पयाªय) असतात, तेÓहा कोणतीही øमवारीत असलेली मतदान ÿणाली काही पåरिÖथतéमÅये अपåरहायªपणे मुलभूत लोकशाही िनकषांना धłन असणारे िवरोधाभास करते. सेन यांचे सािहÂयातील योगदान हे अ ॅरोचे अश³यतेचे ÿमेय कोणÂया पåरिÖथतीत लागू झाले हे दशªिवणे, तसेच आिथªक िवचार आिण तßव²ाना¸या इितहासातील Âयां¸या आवडीनुसार सामािजक िनवडी¸या िसĦांताचा िवÖतार करणे आिण समृĦ करणे हे होते. १ ९८१ मÅये, सेन यांनी गरीबी आिण दुÕकाळ: ह³क आिण वंिचततेवर एक िनबंध (१९८१) ÿकािशत केला, ºयामÅये Âयांनी असा युिĉवाद केला कì दुÕकाळ केवळ अÆना¸या कमतरतेमुळेच उĩवत नाही, तर अÆन िवतरणा¸या यंýणेमÅये तयार केलेÐया असमानतेमुळे होतो. सेन यांनी असाही युिĉवाद केला कì बंगालचा दुÕकाळ हा शहरी आिथªक तेजीमुळे झाला होता ºयामुळे अÆनधाÆया¸या िकमती वाढÐया होÂया, ºयामुळे लाखो úामीण कामगार उपासमारीने मरण पावले होते जेÓहा Âयांची मजुरी पूणª होत नÓहती. munotes.in
Page 57
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
64 दुÕकाळात सेनची आवड वैयिĉक अनुभवातून िनमाªण झाली. नऊ वषा«¸या असताना Âयांनी १ ९४३ चा बंगालचा दुÕकाळ पािहला, ºयामÅये तीस लाख लोक मरण पावले. हे आIJयªकारक जीिवतहानी अनावÔयक होती, सेन यांनी नंतर िनÕकषª काढला. बंगालमÅये Âयावेळी पुरेसा अÆनपुरवठा होता, परंतु úामीण भूिमहीन मजूर आिण नाईंसार´या शहरी सेवा पुरवठादारांसह लोकां¸या काही िविशĶ गटांकडे अÆन िवकत घेÁयाचे साधन नÓहते, कारण Âया¸या िकमती झपाट्याने वाढÐया होÂया कारण ÂयामÅये अिधúहण समािवĶ होते. सैÆयाĬारे, पॅनीक खरेदी, साठेबाजी आिण िकंमत वाढवणे, हे सवª या ÿदेशातील युĦाशी संबंिधत आहेत. दाåरþ्य आिण दुÕकाळात, सेन यांनी उघड केले कì दुÕकाळा¸या अनेक ÿकरणांमÅये अÆन पुरवठा ल±णीय ÿमाणात कमी झाला नाही. बंगालमÅये, उदाहरणाथª, अÆन उÂपादन, मागील वषê¸या तुलनेत कमी असताना, पूवê¸या दुÕकाळ नसलेÐया वषा«¸या तुलनेत जाÖत होते. सेन अनेक सामािजक आिण आिथªक घटकांकडे ल± वेधतात, जसे कì घसरलेले वेतन, बेरोजगारी, अÆनधाÆया¸या वाढÂया िकमती आिण खराब अÆन-िवतरण, ºयामुळे उपासमारीची वेळ आली. Âया¸या ±मतांचा ŀĶीकोन सकाराÂमक ÖवातंÞयावर ल± क¤िþत करतो, एखाīा Óयĉìची काहीतरी बनÁयाची िकंवा करÁयाची वाÖतिवक ±मता, नकाराÂमक ÖवातंÞया¸या ŀĶीकोनांवर ऐवजी, जे अथªशाľात सामाÆय आहे आिण फĉ हÖत±ेप न करÁयावर ल± क¤िþत करते. बंगाल¸या दुÕकाळात, úामीण मजुरां¸या अÆन िवकत घेÁया¸या नकाराÂमक ÖवातंÞयावर पåरणाम झाला नाही. तथािप, ते अजूनही उपासमार आहेत कारण ते सकाराÂमकåरÂया काहीही करÁयास मोकळे नÓहते, Âयां¸याकडे पोषणाचे कायª नÓहते िकंवा रोगापासून मुĉ होÁयाची ±मता नÓहती. दुÕकाळा¸या कारणांवरील Âयां¸या महßवपूणª कायाªÓयितåरĉ, िवकास अथªशाľा¸या ±ेýातील सेन¸या कायाªचा संयुĉ राÕů िवकास कायªøमाĬारे ÿकािशत "मानव िवकास अहवाल" तयार करÁयात ल±णीय ÿभाव पडला आहे. िविवध आिथªक आिण सामािजक संकेतकांवर देशांची øमवारी लावणारे हे वािषªक ÿकाशन दाåरþ्य आिण असमानते¸या आिथªक मोजमापा¸या ±ेýात सेन यां¸या इतर सामािजक िनवड िसĦांतकारां¸या योगदानाचे ऋण आहे. िवकास अथªशाľ आिण सामािजक िनद¥शकांमÅये सेन यांचे øांितकारक योगदान Ìहणजे Âयां¸या इ³वॅिलटी ऑफ Óहॉट या लेखात िवकिसत केलेली "±मता" ही संकÐपना आहे. Âयांनी असा युिĉवाद केला कì सरकारांना Âयां¸या नागåरकां¸या ठोस ±मते¸या िवरोधात मोजले पािहजे. याचे कारण असे कì जोपय«त अटéची Óया´या संशयात राहते तोपय«त टॉप-डाउन डेÓहलपम¤ट नेहमीच मानवी ह³कांवर मात करेल (एक "योµय" काहीतरी आहे जे ÿदान केले जाणे आवÔयक आहे िकंवा काहीतरी जे काढून टाकले जाऊ शकत नाही?). उदाहरणाथª, युनायटेड Öटेट्समÅये नागåरकांना मतदान करÁयाचा अिधकार आहे. सेन यां¸यासाठी ही संकÐपना बöयापैकì पोकळ आहे. नागåरकांमÅये मतदान करÁयाची ±मता असÁयासाठी, ÿथम Âयां¸याकडे "काय¥" असणे आवÔयक आहे. ही "काय¥" खूप िवÖतृत असू शकतात, जसे कì िश±णाची उपलÊधता, अगदी िविशĶ गोĶéपय«त, जसे कì मतदानासाठी वाहतूक. जेÓहा असे अडथळे दूर केले जातात तेÓहाच नागåरक खöया अथाªने वैयिĉक आवडीनुसार काम करतो असे Ìहणता येईल. Âया समाजाने हमी िदलेÐया िकमान ±मतांची यादी तयार करणे हे वैयिĉक समाजावर अवलंबून आहे. munotes.in
Page 58
अथªशाľातील
नोबेल पाåरतोिषक िवजेते:
डॉ. अमÂयª सेन आिण रॉबटª ए.
मुंडेल
65 Âयांनी द Æयूयॉकª åरÓĻू ऑफ बु³समÅये "मोअर दॅन १ ०० िमिलयन वूमन आर िमिसंग" (आिशयातील हरवलेÐया मिहला पहा) नावाचा एक वादúÖत लेख िलिहला, ºयामÅये िवकसनशील जगातील, िवशेषतः आिशयातील िलंगांमधील असमान अिधकारां¸या मृÂयू¸या ÿभावाचे िवĴेषण केले. एिमली ऑÖटर¸या एका अËयासासह इतर अËयासांनी असा युिĉवाद केला होता कì हे एक अितआकलन आहे, तरीही ऑÖटरने तेÓहापासून ितचे िनÕकषª मागे घेतले आहेत. १ ९९९ मÅये, सेन यांनी Âयां¸या डेÓहलपम¤ट एज Āìडम या पुÖतकात ±मता ŀĶीकोन अिधक ÿगत केला आिण पुÆहा पåरभािषत केला. सेन यांचे Ìहणणे आहे कì िवकासाकडे केवळ जीडीपी िकंवा दरडोई उÂपÆन यांसार´या मेिů³सवर ल± क¤िþत करÁयाऐवजी Óयĉéना आनंद देणारी वाÖतिवक ÖवातंÞये वाढवÁयाचा ÿयÂन Ìहणून पािहले पािहजे. १९४७ मÅये भारता¸या फाळणीपय«त लहानपणी पािहलेÐया िहंसक कृÂयांमुळे सेन ÿेåरत झाले होते. एका सकाळी कादर िमया नावाचा एक मुिÖलम रोजंदारी मजूर सेन¸या कुटुंबा¸या घरा¸या मागील गेटमधून अडखळला, Âया¸या अंगावर चाकूने केलेÐया जखमेतून रĉľाव झाला. परत अÂयंत गåरबीमुळे, तो सेन¸या मु´यतः िहंदू वÖतीत कामा¸या शोधात आला होता; Âया¸या िनवडी Ìहणजे Âया¸या कुटुंबाची उपासमार िकंवा शेजार¸या पåरसरात येताना मृÂयूचा धोका. कादर िमया यां¸या आिथªक ÖवातंÞयाची िकंमत Ìहणजे Âयांचा मृÂयू. कादर िमयाला Âया संकटकाळात उÂपÆना¸या शोधात ÿितकूल भागात येÁयाची गरज नÓहती, जर Âयाचे कुटुंब Âयािशवाय ÓयवÖथािपत झाले असते. या अनुभवामुळे सेन यांनी लहानपणापासूनच आिथªक ÖवातंÞयाचा िवचार करायला सुŁवात केली. डेÓहलपम¤ट अॅज ĀìडममÅये सेन यांनी पाच िविशĶ ÿकार¸या ÖवातंÞयांची łपरेषा िदली आहे: राजकìय ÖवातंÞय, आिथªक सुिवधा, सामािजक संधी, पारदशªकतेची हमी आिण संर±णाÂमक सुर±ा. राजकìय ÖवातंÞय Ìहणजे सरकारमÅये आवाज असÁयाची आिण अिधकाö यांची छाननी करÁयात स±म होÁया¸या ±मतेचा संदभª आहे. आिथªक सुिवधा बाजारातील संसाधने आिण बाजारपेठेतील यंýणा या दोÆहीशी संबंिधत असतात. देशातील उÂपÆन आिण संप°ीवर ल± क¤िþत केÐयास लोकांसाठी आिथªक सुिवधा वाढतील. सामािजक संधी लोकसं´येसाठी आरोµयसेवा िकंवा िश±ण यासारखे फायदे ÿदान करणाöया आÖथापनांशी Óयवहार करतात, ºयामुळे Óयĉéना चांगले जीवन जगता येते. पारदशªकतेची हमी Óयĉéना काही ÿमाणात िवĵास आिण परÖपरसंवादा¸या ²ानासह संवाद साधÁयाची परवानगी देते. संर±णाÂमक सुर±ा ही सामािजक सुर±ा जाÑयांची ÿणाली आहे जी गåरबीमुळे ÿभािवत झालेÐया गटाला भयंकर दुःखाला सामोरे जाÁयास ÿितबंध करते. सेन यां¸या कायाªपूवê, याकडे केवळ िवकासाचे टोक Ìहणून पािहले जात होते; उÂपÆन वाढवÁयावर ल± क¤िþत करणाö या देशांना ल³झरी परवडतात. तथािप, सेनचा असा युिĉवाद आहे कì वाÖतिवक ÖवातंÞयात वाढ ही दोÆही टोके आिण िवकासाची साधने असली पािहजेत. पाच मु´य ÖवातंÞयांचे एकमेकांशी जवळून संबंध असलेले Öवłप ÖपĶ कłन ते ÖपĶ करतात कारण Âयांचा असा िवĵास आहे कì यापैकì एका ÖवातंÞयाचा िवÖतार केÐयास दुसö या ÖवातंÞयाचाही िवÖतार होऊ शकतो. या संदभाªत ते िश±ण आिण आरोµया¸या सामािजक संधéमधील परÖपरसंबंध आिण एक िनरोगी आिण सुिशि±त Óयĉì Ìहणून हे दोÆही आिथªक आिण राजकìय ÖवातंÞयांना कसे पूरक आहेत याबĥल मािहतीपूणª आिथªक िनणªय घेÁयास आिण फलदायी राजकìय ÿदशªनांमÅये सहभागी होÁयासाठी अिधक योµय आहे याबĥल चचाª munotes.in
Page 59
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
66 करतात. ÖवातंÞयाचे हे परÖपरावलंबन ÖपĶ करÁयासाठी चीन आिण भारत यां¸यात तुलना देखील केली जाते. चीन १ ९७९ पासून आिण भारत १ ९९१ पासून दोÆही देश Âयां¸या अथªÓयवÖथा िवकिसत करÁया¸या िदशेने काम करत आहेत. कÐयाणकारी अथªशाľ आिथªक धोरणांचे समाजा¸या कÐयाणावर होणाö या पåरणामां¸या संदभाªत मूÐयमापन करÁयाचा ÿयÂन करते. अशा मुद्īांसाठी आपली कारकìदª वाहóन घेतलेÐया सेनला "Âयां¸या Óयवसायाचा िववेक" असे संबोधले जात असे. Âयांचा ÿभावशाली मोनोúाफ कलेि³टÓह चॉईस अँड सोशल वेलफेअर (१ ९७०), ºयाने वैयिĉक ह³कांशी संबंिधत समÖयांचे िनराकरण केले (उदारमतवादी िवरोधाभास तयार करणे), Æयाय आिण समानता, बहòसं´य िनयम आिण वैयिĉक पåरिÖथतéबĥल मािहतीची उपलÊधता, संशोधकांना Âयांचे ल± मूलभूत कÐयाणा¸या मुद्īांकडे वळवÁयास ÿेåरत केले. सेन यांनी गåरबी मोजÁया¸या पĦती शोधून काढÐया ºयामुळे गåरबांची आिथªक पåरिÖथती सुधारÁयासाठी उपयुĉ मािहती िमळाली. उदाहरणाथª, असमानतेवरील Âयां¸या सैĦांितक कायाªने भारत आिण चीनमÅये पुŁषांपे±ा कमी िľया का आहेत याचे ÖपĶीकरण िदले आहे कì पाIJाÂय आिण गरीब परंतु वैīकìयŀĶ्या िनःप±पाती देशांमÅये, िľयांचा मृÂयू दर कमी आहे आिण लोकसं´ये¸या तुलनेत कमी आहे. सेन यांनी असा दावा केला कì हे िवषम गुणो°र चांगले आरोµय उपचार आिण Âया देशांतील मुलांना परवडणाöया बालपणातील संधी, तसेच िलंग-िनवडक गभªपात यामुळे िनमाªण झाले आहे. अÆन संकट हाताळणारी सरकारे आिण आंतरराÕůीय संÖथा सेन यां¸या कायाªमुळे ÿभािवत झाÐया होÂया. Âयां¸या िवचारांनी धोरण िनमाªÂयांना केवळ ताÂकाळ दु:ख कमी करÁयाकडेच ल± देÁयास ÿोÂसाहन िदले नाही तर गåरबांचे गमावलेले उÂपÆन सावªजिनक काया«Ĭारे बदलÁयाचे मागª शोधÁयासाठी आिण अÆना¸या िÖथर िकंमती राखÁयासाठी देखील ÿोÂसाहन िदले. राजकìय ÖवातंÞयाचे जोरदार र±णकत¥, सेनचा असा िवĵास होता कì कायªरत लोकशाहीमÅये दुÕकाळ पडत नाही कारण Âयांचे नेते नागåरकां¸या मागÁयांना अिधक ÿितसाद देणारे असले पािहजेत. आिथªक वाढ साÅय करÁयासाठी, Âयांनी असा युिĉवाद केला कì, सामािजक सुधारणा जसे कì िश±ण आिण सावªजिनक आरोµयातील सुधारणा आिथªक सुधारणांपूवê असणे आवÔयक आहे. २००९ मÅये सेन यांनी The Idea of Justice नावाचे पुÖतक ÿकािशत केले. कÐयाणकारी अथªशाľ आिण सामािजक िनवड िसĦांतातील Âयां¸या मागील कायाªवर आधाåरत, परंतु Âयां¸या तािÂवक िवचारांवर देखील, सेन यांनी Öवतःचा Æयाय िसĦांत मांडला ºयाचा अथª Âयांना जॉन रॉÐस िकंवा जॉन हसªनी यां¸या Æयाया¸या ÿभावशाली आधुिनक िसĦांतांना पयाªय आहे. रॉÐस¸या िवरोधातील परंतु पूवêचे Æयाय िसĦांतकार इमॅÆयुएल कांट, जीन-जॅक रौसो िकंवा डेिÓहड Ļूम, आिण अॅडम िÖमथ आिण मेरी वॉलÖटोनøाÉट यां¸या तािÂवक कृतéपासून ÿेåरत होऊन सेन यांनी एक िसĦांत िवकिसत केला जो तुलनाÂमक आिण वाÖतिवकता-क¤िþत आहे (Âयाऐवजी पारंपाåरक िसĦांतािभमुख आहे) ). तथािप, तो अजूनही संÖथा आिण ÿिøयांना िततकेच महßवाचे मानतो. रॉÐस¸या अ²ाना¸या बुर´याला पयाªय Ìहणून सेन यांनी Âयां¸या Æयाय िसĦांताचा आधार Ìहणून िनÕप± ÿे±काचा munotes.in
Page 60
अथªशाľातील
नोबेल पाåरतोिषक िवजेते:
डॉ. अमÂयª सेन आिण रॉबटª ए.
मुंडेल
67 िवचारÿयोग िनवडला. Âयांनी सावªजिनक चच¥चे महßव (जॉन Öटुअटª िमल¸या अथाªने लोकशाही समजून घेणे) आिण Æयाया¸या संदभाªत िविवध राºयांचे मूÐयमापन करताना सावªिýक मानवी ह³कां¸या कÐपनेसह लोकां¸या ±मतांवर (Âयांनी सह-िवकिसत केलेला ŀĶीकोन) ल± क¤िþत केले. कåरअर: सेन यांनी १ ९५६ मÅये जादवपूर िवīापीठा¸या अथªशाľ िवभागात िश±क आिण संशोधन अËयासक Ìहणून आपÐया कारिकदêला सुŁवात केली. Âयांनी या पदावर दोन वष¥ घालवली. १ ९५७ ते १ ९६३ पय«त, सेन यांनी क¤िāज¸या िůिनटी कॉलेजचे फेलो Ìहणून काम केले. १ ९६० ते १ ९६१ दरÌयान, सेन हे युनायटेड Öटेट्समधील मॅसॅ¸युसेट्स इिÆÖटट्यूट ऑफ टे³नॉलॉजीमÅये िÓहिजिटंग ÿोफेसर होते, जेथे Âयांची पॉल सॅÌयुएलसन, रॉबटª सोलो, Āँको मोिडिµलयानी आिण नॉबªटª वीनर यां¸याशी ओळख झाली. ते कॅिलफोिनªया िवīापीठ, बकªले (१ ९६४-१ ९६५) आिण कॉन¥ल िवīापीठ (१ ९७८-१ ९८४) येथे िÓहिजिटंग ÿोफेसर देखील होते. Âयांनी िदÐली Öकूल ऑफ इकॉनॉिम³समÅये १ ९६३ आिण १ ९७१ दरÌयान अथªशाľाचे ÿाÅयापक Ìहणून अÅयापन केले (िजथे Âयांनी १ ९६९ मÅये Âयांचे उÂकृĶ संगीत कलेि³टÓह चॉईस अँड सोशल वेलफेअर पूणª केले). या काळात सेन हे इतर अनेक ÿीिमयर भारतीय आिथªक शाळा आिण जवाहरलाल नेहł िवīापीठ, इंिडयन ÖटॅिटिÖटकल इिÆÖटट्यूट, स¤टर फॉर डेÓहलपम¤ट Öटडीज, गोखले इिÆÖटट्यूट ऑफ पॉिलिट³स अँड इकॉनॉिम³स आिण स¤टर फॉर Öटडीज इन सोशल सायÆसेस यासार´या उÂकृĶते¸या क¤þांना वारंवार भेट देत होते. मनमोहन िसंग (भारताचे माजी पंतÿधान आिण भारतीय अथªÓयवÖथे¸या उदारीकरणासाठी जबाबदार असलेले िदµगज अथªत²), के.एन. राज (िविवध पंतÿधानांचे सÐलागार आिण स¤टर फॉर डेÓहलपम¤ट Öटडीज, िýव¤þमचे संÖथापक असलेले ºयेķ अथªतº² जे भारतातील ÿमुख िथंक टँक आिण शाळांपैकì एक आहे) आिण जगदीश भगवती (जे आंतरराÕůीय Óयापार ±ेýातील महान भारतीय अथªत² Ìहणून ओळखले जातात आिण सÅया कोलंिबया िवīापीठात िशकवतात) यांसार´या ÿितिķत अथªतº²ांचे ते सहकारी होते. हा कालावधी स¤टर फॉर डेÓहलपम¤ट Öटडीज¸या इितहासातील सुवणª काळ मानला जातो. १ ९७१ मÅये, ते लंडन Öकूल ऑफ इकॉनॉिम³समÅये अथªशाľाचे ÿाÅयापक Ìहणून सामील झाले, िजथे Âयांनी १ ९७७ पय«त अÅयापन केले. १ ९७७ ते १ ९८८ पय«त Âयांनी ऑ³सफडª िवīापीठात िशकवले, िजथे ते ÿथम अथªशाľाचे ÿाÅयापक होते आिण निफÐड कॉलेजचे सहकारी होते. नंतर १ ९८० पासून पॉिलिटकल इकॉनॉमीचे űमंड ÿोफेसर आिण ऑ³सफडª¸या ऑल सॉÐस कॉलेजचे फेलो होते. १ ९८७ मÅये, सेन हावªडªमÅये थॉमस डÊÐयू. लॅमŌट िवīापीठाचे अथªशाľाचे ÿाÅयापक Ìहणून Łजू झाले. १ ९९८ मÅये Âयांना िůिनटी कॉलेज, क¤िāजचे माÖटर Ìहणून िनयुĉ करÁयात आले, ते ऑ³सिāज कॉलेजचे पिहले आिशयाई ÿमुख बनले. जानेवारी २००४ मÅये सेन हावªडªला परतले. Âयांनी आपÐया मृत पÂनी¸या नावाने माजी लंडन िगÐडहॉल िवīापीठात इवा कॉलनी ůÖटची Öथापना केली. मे २००७ मÅये, Âयांची आंतरराÕůीय सहकायाªची चौकट आिण ÿÖतािवत भागीदारीची रचना तपासÁयासाठी नालंदा म¤टॉर úुपचे अÅय± Ìहणून िनयुĉ करÁयात आले, जे उ¸च munotes.in
Page 61
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
68 िश±णा¸या ÿाचीन क¤þाचे पुनŁºजीवन करÁया¸या उĥेशाने नालंदा आंतरराÕůीय िवīापीठ ÿकÐपा¸या Öथापनेचे संचालन करेल. . २००९ ते २०१ १ या कालावधीत इÆफोिसस पाåरतोिषकासाठी सामािजक िव²ान ºयुरी आिण २०१ २ ते २०१ ८ या कालावधीत Ļुमॅिनटीज ºयुरीचे अÅय±पद भूषवले. १ ९ जुलै २०१ २ रोजी, सेन यांना ÿÖतािवत नालंदा िवīापीठाचे (NU) पिहले कुलपती Ìहणून िनयुĉ करÁयात आले. अवाÖतव िवलंब, गैरÓयवÖथापन आिण जिमनीवर ÿाÅयापकांची उपिÖथती नसÐयामुळे ÿकÐपाला फटका बसÐयाने सेन यां¸यावर टीका झाली. शेवटी ऑगÖट २०१ ४ मÅये अÅयापन सुł झाले. २० फेāुवारी २०१ ५ रोजी सेन यांनी दुसöया टमªसाठी उमेदवारी मागे घेतली. सभासदÂव आिण संघटना: Âयांनी इकॉनॉमेिůक सोसायटी (१ ९८४), आंतरराÕůीय आिथªक संघटना (१ ९८६-१ ९८९), इंिडयन इकॉनॉिमक असोिसएशन (१ ९८९) आिण अमेåरकन इकॉनॉिमक असोिसएशन (१ ९९४) चे अÅय± Ìहणून काम केले आहे. Âयांनी डेÓहलपम¤ट Öटडीज असोिसएशन आिण मानव िवकास आिण ±मता असोिसएशनचे अÅय± Ìहणूनही काम केले आहे. ते चीनमधील पेिकंग िवīापीठातील स¤टर फॉर Ļुमन अँड इकॉनॉिमक डेÓहलपम¤ट Öटडीज¸या शै±िणक सÐलागार सिमतीचे मानद संचालक आहेत. दुÕकाळ, मानव िवकास िसĦांत, कÐयाणकारी अथªशाľ, गåरबी, िलंग असमानता आिण राजकìय उदारमतवादा¸या अंतिनªिहत कायªपĦतीबĥल सेन यांना "Óयवसायाचा िववेक" आिण "अथªशाľा¸या मदर तेरेसा" असे संबोधले जाते. तथािप, Âयांनी मदर तेरेसा यां¸याशी तुलना नाकारली, असे Ìहटले कì Âयांनी कधीही समिपªत आÂमÂयागाची जीवनशैली पाळÁयाचा ÿयÂन केला नाही. अमÂयª सेन यांनी भारतीय दंड संिहते¸या समिलंगी िवरोधी कलम ३७७ िवŁĦ¸या मोिहमेतही आपला आवाज जोडला. सेन यांनी ऑ³सफॅम, यूके िÖथत आंतरराÕůीय िवकास धमाªदाय संÖथेचे मानद अÅय± Ìहणून काम केले आहे आिण आता ते Âयांचे मानद सÐलागार आहेत. सेन हे बगªúेन संÖथे¸या २१ Óया शतकातील पåरषदेचे सदÖय देखील आहेत. सेन हे स¤ट एडमंड कॉलेज, क¤िāजचे मानद फेलो आहेत. åरपोटªसª िवदाऊट बॉडªसªने सुł केलेÐया मािहती आिण लोकशाही आयोगा¸या २५ ÿमुख Óयĉéपैकì ते एक आहेत. ÿसारमाÅयमे आिण संÖकृती: सुमन घोष िदµदिशªत अमÂयª सेन: अ लाइफ री-ए³झािमन नावाचा ५६ िमिनटांचा डॉ³युम¤टरी Âयां¸या जीवनाचा आिण कायाªचा तपशील देतो. द आµयुªम¤टेिटÓह इंिडयन (सेन यां¸या munotes.in
Page 62
अथªशाľातील
नोबेल पाåरतोिषक िवजेते:
डॉ. अमÂयª सेन आिण रॉबटª ए.
मुंडेल
69 Öवतः¸या पुÖतकांपैकì एकाचे शीषªक) नावाचा अमÂयª सेन यां¸याबĥलचा एक मािहतीपट २०१७ मÅये ÿदिशªत झाला. अॅनाबेल कुलेनचे २००१ चे पोů¥ट िůिनटी कॉलेज¸या संúहात आहे. लंडनमधील नॅशनल पोů¥ट गॅलरीमÅये सेनचे २००३ चे पोů¥ट टांगले आहे. २०१ १ मÅये, ते बांµलादेश¸या बंगबंधू इंटरनॅशनल कॉÆफरÆस स¤टर (BICC) येथे रवéþ उÂसव समारंभात उपिÖथत होते. शुरेर धारा Öकूल ऑफ Ìयुिझक¸या ÿाचायाª रेझवाना चौधरी बÆया यांनी आणलेÐया सवª २२२२ टागोर यां¸या गाÁयांचा समावेश असलेÐया ®ुती गीतोिबतान या रवéþसंगीत अÐबमचे मुखपृķ Âयांनी अनावरण केले. मॅ³स रोझर Ìहणाले कì सेन यां¸या कायाªमुळेच Âयांना डेटामÅये अवर वÐडª तयार केले. वैयिĉक जीवन आिण ®Ħाः सेन यांनी तीन वेळा लµन केले आहे. Âयांची पिहली पÂनी नबनीता देव सेन या भारतीय लेिखका आिण िवĬान होÂया, Âयां¸यासोबत Âयांना दोन मुली होÂया: अंतरा, पýकार आिण ÿकाशक आिण नंदना, एक बॉलीवूड अिभनेýी. १ ९७१ मÅये ते लंडनला गेÐयानंतर लगेचच Âयांचा िववाह तुटला. १ ९७८ मÅये सेनने इवा कोलोनê, इटािलयन अथªशाľ², युजेिनयो कोलोनê आिण उसुªला िहशªमन यांची मुलगी आिण अÐबटª ओ. िहशªमन यांची भाची यां¸याशी िववाह केला. या जोडÈयाला दोन मुले होती, एक मुलगी इंþाणी, जी ÆयूयॉकªमÅये पýकार आहे आिण एक मुलगा कबीर, एक िहप हॉप कलाकार, एमसी आिण शेडी िहल ÖकूलमÅये संगीत िश±क होता. इवा १ ९८५ मÅये ककªरोगाने मरण पावली. १ ९९१ मÅये सेनने एÌमा जॉिजªना रॉथÖचाइÐड यां¸याशी िववाह केला, जे हावªडª िवīापीठात जेरेमी आिण जेन नोÐस इितहासाचे ÿाÅयापक Ìहणून काम करतात. सेÆसचे क¤िāज, मॅसॅ¸युसेट्स येथे एक घर आहे, ºया आधारावर ते शै±िणक वषाªत िशकवतात. Âयांचे क¤िāज, इंµलंड येथेही घर आहे, जेथे सेन हे िůिनटी कॉलेज, क¤िāजचे फेलो आहेत आिण रोथÖचाइÐड हे मॅµडालीन कॉलेजचे फेलो आहेत. तो सहसा Âया¸या िहवाÑयातील सुĘ्या भारतातील पिIJम बंगालमधील शांतीिनकेतन येथे Âया¸या घरी घालवतो, िजथे तो अलीकडेपय«त लांब बाईक चालवायला जायचा. तो आराम कसा करतो असे िवचारले असता, तो उ°र देतो: "मी खूप वाचतो आिण लोकांशी वाद घालणे आवडते." सेन हे नािÖतक आहेत. एका मुलाखतीत Âयांनी नमूद केले: “काही मागा«नी लोकांना भारत अÅयािÂमक आिण धमाªिभमुख असÐयाची कÐपना अंगवळणी पडली होती. संÖकृतमÅये इतर कोणÂयाही अिभजात भाषेपे±ा जाÖत िनरीĵरवादी सािहÂय अिÖतÂवात असूनही, भारता¸या धािमªक Óया´येला यामुळे एक पाय िमळाला. १ ४Óया शतकातील उÐलेखनीय तßव² माधव आचायª यांनी सवªदशªनसंúह नावाचा हा महान úंथ िलिहला, ºयात िहंदू संरचनेतील सवª धािमªक िवचारसरणéची चचाª करÁयात आली. पिहला अÅयाय "नािÖतकता" हा िनरीĵरवाद आिण भौितकवादा¸या बाजूने युिĉवादाचे एक अितशय मजबूत सादरीकरण आहे. munotes.in
Page 63
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
70 पुरÖकार आिण सÆमान: १ ) सेन यांना जगभरातील िवīापीठांमधून ९० हóन अिधक मानद पदÓया िमळाÐया आहेत. २०१ ९ मÅये, लंडन Öकूल ऑफ इकॉनॉिम³सने असमानता अËयासामÅये अमÂयª सेन चेअर तयार करÁयाची घोषणा केली. २) अॅडम िÖमथ पुरÖकार, १ ९५४ ३) अमेåरकन अकादमी ऑफ आट्ªस अँड सायÆसेस, १ ९८१ चे परदेशी मानद सदÖय ४) इिÆÖटट्यूट ऑफ सोशल Öटडीज, १ ९८४ Ĭारे मानद फेलोिशप ५) अमेåरकन िफलॉसॉिफकल सोसायटीचे िनवासी सदÖय, १ ९९७ ६) अथªशाľातील नोबेल Öमृती पुरÖकार, १ ९९८ ७) भारतरÂन, भारतातील सवō¸च नागरी पुरÖकार, १ ९९९ ८) बांगलादेशचे सÆमाननीय नागåरकÂव, १ ९९९ ९) ऑडªर ऑफ कंपेिनयन ऑफ ऑनर, यूके, २००० १०) िलओनटीफ पुरÖकार, २००० ११) नेतृÂव आिण सेवेसाठी आयझेनहॉवर पदक, २००० १२) हावªडª िवīापीठ, २००१ चे ३५१ वे ÿारंभी वĉे १३) आंतरराÕůीय मानवतावादी आिण नैितक संघ, २००२ कडून आंतरराÕůीय मानवतावादी पुरÖकार १४) इंिडयन च¤बर ऑफ कॉमसª, २००४ Ĭारे जीवनगौरव पुरÖकार १५) बँकॉक िÖथत युनायटेड नेशÆस इकॉनॉिमक अँड सोशल किमशन फॉर आिशया अँड द पॅिसिफक (UNESCAP) Ĭारे लाइफ टाइम अिचÓहम¤ट पुरÖकार १६) राÕůीय मानवता पदक, २०१ १ १७) ऑडªर ऑफ द अ»टेक ईगल, २०१ २ १८) Ā¤च लीजन ऑफ ऑनरचे शेÓहिलयर, २०१ ३ १९) NDTV, २०१ ३ Ĭारे भारतातील २५ úेटेÖट µलोबल िलिÓहंग िलज¤ड्स २०) द Æयू åरपिÊलक, २०१ ४ Ĭारे आम¸या शतकाची Óया´या करणारे शीषª १ ०० िवचारवंत २१ ) चाÐसªटन-EFG जॉन मेनाडª केÆस पुरÖकार, २०१ ५ २२) अÐबटª ओ. िहशªमन पुरÖकार, सामािजक िव²ान संशोधन पåरषद, २०१ ६ २३) राºयशाľातील जोहान Öकायटे पुरÖकार, २०१ ७ २४) बोडले पदक, २०१ ९ २५) Friedenspreis des Deutschen Buchhandels, २०२० munotes.in
Page 64
अथªशाľातील
नोबेल पाåरतोिषक िवजेते:
डॉ. अमÂयª सेन आिण रॉबटª ए.
मुंडेल
71 २६) िÿÆसेस ऑफ अÖटुåरयस पुरÖकार, २०२१ २७) २०२१ मÅये, Âयांना राÕůीय सामािजक िव²ान संÖथेकडून ÿितिķत सुवणªपदक िमळाले. ७.३ अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषक िवजेते: रॉबटª ए मुंडेल पåरचय: रॉबटª अले³झांडर मुंडेल सीसी (ऑ³टोबर २४, १ ९३२ - एिÿल ४, २०२१ ) हे कॅनेिडयन अथªशाľ² होते. ते कोलंिबया िवīापीठ आिण हाँगकाँग¸या चीनी िवīापीठात अथªशाľाचे ÿाÅयापक होते. मौिþक गितशीलता आिण इĶतम चलन ±ेýातील Âयां¸या अúगÁय कायाªसाठी Âयांना १ ९९९ मÅये अथªशाľातील नोबेल मेमोåरयल पाåरतोिषक िमळाले. मुंडेल यांना युरोचे "िपता" Ìहणून ओळखले जाते, कारण Âयांनी या कामाĬारे Âया¸या पåरचयाची पायाभरणी केली आिण पुरवठा-साइड अथªशाľ Ìहणून ओळखली जाणारी चळवळ सुł करÁयास मदत केली. मुंडेल हे मुंडेल-Éलेिमंग मॉडेल आिण मुंडेल-टोिबन ÿभावासाठी देखील ओळखले जात होते. ÿारंिभक जीवन: रॉबटª अले³झांडर मुंडेल यांचा जÆम २४ ऑ³टोबर १ ९३२ रोजी िकंµÖटन, ओंटाåरयो, कॅनडा येथे िलला टेरेसा आिण िवÐयम मुंडेल यां¸या पोटी झाला. Âयाची आई वारसदार होती तर वडील लÕकरी अिधकारी होते आिण कॅनडा¸या रॉयल िमिलटरी कॉलेजमÅये िशकवत होते. Âयाने आपली सुŁवातीची वष¥ ओंटाåरयो येथील शेतात घालवली आिण दुसरे महायुĦ संपÐयावर वडील िनवृ° झाÐयावर कुटुंबासह िāिटश कोलंिबयाला गेले. Âयाने आपले हायÖकूल िश±ण िāिटश कोलंिबयामÅये पूणª केले जेथे Âयाने या काळात बॉि³संग आिण बुिĦबळ Öपधा«मÅये भाग घेतला होता. िāिटश कोलंिबया िवīापीठा¸या ÓहँकुÓहर Öकूल ऑफ इकॉनॉिम³समधून Âयांनी अथªशाľ आिण रिशयन या िवषयात कला शाखेची पदवी िमळवली आिण िसएटल येथील वॉिशंµटन िवīापीठात िशÕयवृ°ी घेतली. लंडन Öकूल ऑफ इकॉनॉिम³समÅये िशकत असताना Âयांनी मॅसॅ¸युसेट्स इिÆÖटट्यूट ऑफ टे³नॉलॉजीमधून पीएचडी पूणª केली. २००६ मÅये मुंडेल यांनी वॉटरलू िवīापीठातून डॉ³टर ऑफ लॉजची मानद पदवी िमळवली. ते १ ९६५ ते १ ९७२ पय«त िशकागो िवīापीठात अथªशाľाचे ÿाÅयापक आिण जनªल ऑफ पॉिलिटकल इकॉनॉमीचे संपादक होते, १ ९७२ ते १ ९७४ पय«त वॉटरलू िवīापीठात अथªशाľ िवभागाचे अÅय± होते आिण १ ९७४ पासून ते कोलमबीना िवīापीठात अथªशाľाचे ÿाÅयापक होते. Âयांनी मॅकिगल िवīापीठात अथªशाľाचे åरपॅप ÿोफेसर पदही भूषवले होते. कåरअर: munotes.in
Page 65
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
72 १ ९७४ पासून ते मृÂयूपय«त ते कोलंिबया िवīापीठात अथªशाľ िवभागात ÿाÅयापक होते; आिण २००१ पासून ते कोलंिबयाचे सवō¸च शै±िणक पद - िवīापीठाचे ÿाÅयापक होते. १ ९५७ मÅये िशकागो िवīापीठात पोÖट-डॉ³टरल फेलोिशप पूणª केÐयानंतर, Âयांनी Öटॅनफोडª िवīापीठात अथªशाľ िशकवÁयास सुŁवात केली आिण Âयानंतर जॉÆस हॉपिकÆस िवīापीठात पॉल एच. िनट्झ Öकूल ऑफ अॅडÓहाÆÖड इंटरनॅशनल ÖटडीजमÅये १ ९५९-१ ९६१ दरÌयान. १ ९६१ मÅये ते आंतरराÕůीय नाणेिनधीचे कमªचारी Ìहणून गेले. मुंडेल १ ९६६ ते १ ९७१ या काळात िशकागो िवīापीठात अथªशाľाचे ÿाÅयापक Ìहणून शै±िणक ±ेýात परतले आिण Âयानंतर १ ९७५ पय«त िजनेÓहा येथील úॅºयुएट इिÆÖटट्यूट ऑफ इंटरनॅशनल ÖटडीजमÅये उÆहाÑयात ÿाÅयापक Ìहणून काम केले. १ ९८९ मÅये Âयांची िनयुĉì एम.जी.एन.सी.युिनÓहिसªटीचे åरपॅप ÿोफेसर या पदावर करÁयात आली. . १ ९७० ¸या दशकात, Âयांनी मौिþक गितशीलता आिण इĶतम चलन Öवłपातील Âयां¸या अúगÁय कायाªĬारे युरो¸या पåरचयासाठी पाया घातला ºयासाठी Âयांना १ ९९९ चे अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषक िमळाले. या काळात Âयांनी संयुĉ राÕů, IMF, जागितक बँक, युरोिपयन किमशन, फेडरल åरझÓहª बोडª, युनायटेड Öटेट्स िडपाटªम¤ट ऑफ ůेझरी आिण कॅनडा आिण इतर देशां¸या सरकारांचे आिथªक सÐलागार Ìहणून काम चालू ठेवले. ते हाँगकाँग¸या चायनीज िवīापीठाचे ÿितिķत ÿाÅयापक होते. Âया¸या १ ९७१ िÿÆÖटन ůॅ³ट द डॉलर आिण पॉिलसी िम³सला पुरवठा-साइड अथªशाľाची Öथापना करÁयाचे ®ेय िदले जाते. Âयां¸या ÿमुख योगदानांपैकì हे आहेत: • इĶतम चलन ±ेýावर सैĦांितक कायª. • युरो¸या िवकासासाठी योगदान. • सÈलाय साइड इकॉनॉिम³स Ìहणून ओळखÐया जाणाö या चळवळीला सुŁवात करÁयास मदत केली. • वेगवेगÑया कालखंडात सुवणª मानकां¸या ऑपरेशनवर ऐितहािसक संशोधन • १९७० ¸या महागाईचा अंदाज • मुंडेल-Éलेिमंग मॉडेल • मुंडेल-टोिबन ÿभाव आंतरराÕůीय चलन ÿवाह: मुंडेल राजकारणात कर कपात आिण पुरवठा-साइड अथªशाľा¸या समथªनासाठी ÿिसĦ आहेत. तथािप, अथªशाľात चलन ±ेý आिण आंतरराÕůीय िविनमय दरांवरील Âयां¸या कायाªसाठी Âयांना बँक ऑफ Öवीडन (Sveriges Riksbank) Ĭारे अÐĀेड नोबेल¸या Öमरणाथª अथªशाľातील Öवेåरगेस åर³सबँक पुरÖकाराने सÆमािनत करÁयात आले. असे असले तरी, Âयां¸या बँक ऑफ Öवीडन¸या पाåरतोिषक भाषणात पुरवठा-साइड अथªशाľ ठळकपणे वैिशĶ्यीकृत केले गेले. १ ९६० ¸या दशकात, मुंडेल¸या मूळ कॅनडाने Âयाचा munotes.in
Page 66
अथªशाľातील
नोबेल पाåरतोिषक िवजेते:
डॉ. अमÂयª सेन आिण रॉबटª ए.
मुंडेल
73 िविनमय दर सुł केला, यामुळे मुंडेलने Éलोिटंग ए³Öच¤ज रेट¸या पåरणामांची तपासणी करÁयास सुŁवात केली, ही घटना १ ९३० ¸या दशकापासून मोठ्या ÿमाणावर िदसून आली नाही, Öटॉकहोम Öकूलने सुवणª मानक सोडÁयासाठी Öवीडनला यशÖवीåरÂया लॉिबंग केले. १ ९६२ मÅये, माकªस Éलेिमंग यां¸यासमवेत, Âयांनी िविनमय दरांचे मुंडेल-Éलेिमंग मॉडेलचे सह-लेखक केले आिण नमूद केले कì देशांतगªत Öवाय°ता, िÖथर िविनमय दर आिण मुĉ भांडवल ÿवाह िमळणे अश³य आहे: Âयापैकì दोनपे±ा जाÖत उिĥĶे पूणª होऊ शकत नाहीत. मुंडेल-Éलेिमंग मॉडेल हे, ÿÂय±ात, चलन दरांवर लागू केलेÐया IS/LM मॉडेलचा िवÖतार आहे. मुंडेल यां¸या िवĴेषणानुसार: • āेटन वुड्स ÿणाली अंतगªत िशÖत सोÆया¸या िशÖतीपे±ा यूएस फेडरल åरझÓहªमुळे अिधक होती. • िडमांड साइड िफÖकल पॉिलसी मÅयवतê बँकांना Éलोिटंग ए³Öच¤ज रेट िसÖटीम अंतगªत रोखÁयासाठी कुचकामी ठरेल. • एकल चलन ±ेýे, Ìहणून, िकंमत िÖथरते¸या समान Öतरांवर अवलंबून असतात, िजथे एकच चलनिवषयक धोरण सवा«साठी पुरेसे असेल. Âया¸या िवĴेषणामुळे Âयाने िनÕकषª काढला कì युरोप आिण युनायटेड Öटेट्स यां¸यात चलनवाढी¸या दरावर मतभेद होते, अंशतः िÓहएतनाम युĦाला िव°पुरवठा करÁयासाठी, आिण āेटन वूड्स सोÆयाचे अवमूÐयन आिण पåरणामी आिथªक िशÖत मोडÐयामुळे िवघिटत झाले. मुंडेल आिण िमÐटन Āìडमन यां¸यात या िवषयावर एक ÿिसĦ मुĥा/काउंटरपॉईंट आहे. या कायाªमुळे नंतर युरोची िनिमªती झाली आिण āेटन वूड्स ÿणाली सोडÐयास अÂयंत ÿगतीशील आयकर दर लागू होईपय«त "ÖटॅगÉलेशन" होईल असा Âयांचा अंदाज होता. १ ९७४ मÅये, Âयांनी कठोर कर कपात आिण आयकर दर सपाट करÁयाची विकली केली. मुंडेलला काही पुराणमतवादéनी िसंहाचा दजाª िदला असला तरी, उजवीकडून Âयांचे अनेक कठोर टीकाकार आहेत: Âयांनी िनिIJत सोने-आधाåरत चलन िकंवा चलन मंडळाची गरज नाकारली (अजूनही तो अनेकदा हायपरइÆÉलेशनरी वातावरणातील धोरण Ìहणून याची िशफारस करत असे). Éलोिटंग ए³Öच¤ज रेट िसÖटीममÅये, पैशा¸या पुरवठ्याचा िवÖतार केवळ देयकां¸या सकाराÂमक समतोलनेच होऊ शकतो, असे सांगÁयासाठी तो ÿिसĦ आहे. २००० मÅये, मुंडेलने िशफारस केली कì कॅनडाने Âयाचे डॉलरचे मूÐय अमेåरकन डॉलरशी कायमचे जोडावे. युरोचा जनक: रॉबटª मुंडेल यांना "युरोचे जनक" मानले जात असे Âयांनी सुŁवाती¸या काळात युरोपीय चलन संघाला ÿोÂसाहन देÁया¸या कामासाठी. १ ९६० ¸या दशकापासून, मुंडेलने युरोिपयन munotes.in
Page 67
आिथªक िवचारांचा इितहास - II
74 इकॉनॉिमक अँड मॉनेटरी युिनयन¸या घटनेचे समथªन केले आिण युरो¸या िनिमªतीसाठी जोर िदला. २००० मÅये, Âयांनी भाकìत केले कì २०१ ० पूवê, युरोझोनचा िवÖतार ५० देशांपय«त होईल, तर यूएस डॉलर संपूणª लॅिटन अमेåरकेत पसरेल आिण आिशयाचा बराचसा भाग येनकडे जाईल. अशा ÿकारचे अंदाज अÂयंत चुकìचे ठरले आहेत. Âया¸या २०१ २ ¸या लेख "रॉबटª मुंडेल, युरोचा वाईट ÿितभा" मÅये, úेग पॅलाÖट यांनी पुĶी केली कì मुंडेल यांनी युरोची विकली केली कारण Âया¸या अंमलबजावणीमुळे आिथªक धोरणावरील लोकशाही िनयंýण काढून टाकÁयाचा पåरणाम होईल. जसे कì, जेÓहा संकट कोसळते, तेÓहा युरोझोन सरकारे पैसे िनमाªण कłन अथªÓयवÖथेला चालना देऊ शकणार नाहीत, जसे कì केनेिशयन अथªशाľाने सांिगतले आहे. अशा ÿकारे Âयांना बेरोजगारी कमी करÁयासाठी इतर मागा«चा अवलंब करÁयास भाग पाडले जाईल, जसे कì Óयवसाय िनयंýणमुĉ करणे, राºय उīोगांचे खाजगीकरण करणे, कर कमी करणे आिण सामािजक सुर±ा जाळे कमकुवत करणे. २०१ ४ मÅये, मुंडेल यांनी युरोिपयन राºयांमधील िव°ीय संघा¸या ÿÖतावांना िवरोध केला. Âयांनी घोिषत केले कì "युिनयनमÅये िनयंिýत राºयांचे सवª कर आिण कतªÓये िनयंिýत करणारे क¤þीय युरोपीय ÿािधकरण असणे हे वेडेपणाचे आहे. सावªभौमÂवाचे हे हÖतांतरण खूप मोठे आहे". इतर देशां¸या कजाªसाठी देश जबाबदार असू शकतात या संभाÓयतेलाही Âयांनी आपला िवरोध दशªिवला. पुरÖकार आिण सÆमान: मुंडेल यांना १ ९७१ मÅये गुगेनहाइम फेलोिशप आिण १ ९९९ मÅये अथªशाľातील नोबेल Öमृती पुरÖकाराने सÆमािनत करÁयात आले. २००२ मÅये Âयांना कॅनडा¸या ऑडªरचे साथीदार बनवÁयात आले. १९९२ मÅये, मुंडेल यांना पॅåरस िवīापीठाकडून डॉ³ टर ऑनरी कॉसा ही पदवी िमळाली. āुिकंµस इिÆÖटट्यूट, िशकागो िवīापीठ, दि±ण कॅिलफोिनªया िवīापीठ, मॅकिगल िवīापीठ, पेनिसÐÓहेिनया िवīापीठ, बोलोµना स¤टर आिण चीन¸या रेनिमन िवīापीठाकडून मुंडेल¸या मानद ÿाÅयापक आिण फेलोिशÈस होÂया. जून २००५ मÅये Âयांना कìल, जमªनी येथील जागितक अथªशाľ पुरÖकार आिण सÈट¤बर २००५ मÅये जागितक अथªशाľ पुरÖकाराने सÆमािनत करÁयात आले. पीपÐस åरपिÊलक ऑफ चायना¸या बीिजंगमधील झŌगगुआनकुन िजÐĻातील मुंडेल इंटरनॅशनल युिनÓहिसªटी ऑफ एंटरÿेÆयोरिशपने Âयां¸या सÆमानाथª हे नाव िदले आहे. मुंडेल यांनी १९९९ मÅये अथªशाľातील नोबेल मेमोåरयल पाåरतोिषक िजंकले आिण Âयांचे पाåरतोिषक Óया´यान Ìहणून "िवसाÓया शतकाचा पुनिवªचार" नावाचे भाषण िदले. नोबेल पाåरतोिषक सिमती¸या ÌहणÁयानुसार, "िविवध िविनमय दर िनयमांतगªत Âयां¸या आिथªक आिण िव°ीय धोरणाचे िवĴेषण आिण इĶतम चलन ±ेýांचे िवĴेषण" यासाठी Âयांना हा सÆमान िमळाला. munotes.in
Page 68
अथªशाľातील
नोबेल पाåरतोिषक िवजेते:
डॉ. अमÂयª सेन आिण रॉबटª ए.
मुंडेल
75 मुंडेल यांनी Âया Óया´यानात असा िनÕकषª काढला कì "आंतरराÕůीय चलन ÿणाली ही केवळ ती बनवणाöया देशां¸या शĉì संरचनावर अवलंबून असते". Âयाने संपूणª िवसाÓया शतकाचे वेगवेगÑया कालखंडानुसार तीन भाग केले: • शतकाचा पिहला भाग िकंवा काळ, Âया¸या सुŁवातीपासून १ ९३० ¸या महामंदीपय«त, अथªशाľावर फेडरल åरझÓहª िसÖटीम¸या सोÆया¸या मानकांशी संघषाªचे वचªÖव रािहले. • शतकाचा दुसरा भाग िकंवा काळ, िĬतीय िवĵयुĦ ते १ ९७३ पय«त होता, जेÓहा आंतरराÕůीय चलन ÓयवÖथेवर अमेåरकन डॉलरसह सोÆयाची िकंमत िनिIJत करÁयात आली होती. • शतकाचा शेवटचा ितसरा भाग, चलनवाढी¸या समÖयेमुळे जुÆया चलन ÿणाली¸या नाशाने सुł झाला. जुÆया चलनÿणालीचा नाश होऊन, शेवटी नवीन आंतरराÕůीय चलन ÿणालीची Öथापना झाली. ÿÂयेक देशाने महागाई िनयंिýत करणे हा या काळात मु´य िवषय बनला. वैयिĉक आयुÕय : मुंडेल यांचा िववाह Óहेलेरी नॅटिसओस-मुंडेल यां¸याशी झाला होता. या जोडÈयाला एक मुलगा झाला आिण ते १ ९७० ¸या दशका¸या उ°राधाªपासून इटलीतील मŌटेåरिगओनी, िसएना, टÖकनी येथे राहत होते. Âयांना आधी¸या लµनातून दोन मुलगे आिण एक मुलगी होती. Âयां¸या एका मुलाचा कार अपघातात मृÂयू झाला होता. मुंडेल यांचे िप° निलके¸या ककªरोगाने ४ एिÿल २०२१ रोजी िनधन झाले. Âयांचे वय ८८ होते. ७.४ ÿij ÿij १. अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषक िवजेते डॉ. अमÂयª सेन यां¸यावर ÖपĶीकरणाÂमक टीप िलहा. ÿij २. अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषक िवजेते रॉबटª ए मुंडेल यां¸यावर ÖपĶीकरणाÂमक नोट िलहा. ÿij ३. ‘नोबेल पाåरतोिषक’ वर टीप िलहा. munotes.in
Page 69
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
76 ८ अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषक िवजेते: जोसेफ िÖटिµलट्झ आिण डॉ. अिभजीत बॅनजê घटक रचना ८.० उर्िष्टे ८.१ प्रस्िािना ८.२ अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक र्िजेिे: जोसेफ र्स्िर्ललि्झ ८.३ अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक र्िजेिे: डॉ. अर्िजीि बनजी ८.४ प्रश्न ८.० उिĥĶे या घिकाच्या अभ्यासामागील मुख्य उर्िष्टे पुढीलप्रमाणे आहेि - • अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक र्िजेिे जोसेफ र्स्िर्ललि्झबिल जाणून घेणे. • अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक र्िजेिे डॉ. अर्िजीि बनजी याांच्याबिल जाणून घेणे. ८.१ ÿÖतावना नोबेल पाररिोर्िकाांपैकी एक पुरस्कार आहे (१ ९६९ पयंि पाच सांख्येने, जेव्हा सहािा जोडला गेला होिा) जे दरििी स्िीर्डश शोधक आर्ण उद्योगपिी अल्फ्रेड नोबेल याांनी र्दलेल्फ्या र्नधीिून र्दले जािाि. नोबेल पाररिोर्िक हा जगािील बौर्िक कामर्गरीसाठी र्दला जाणारा सिािि प्रर्िर्िि पुरस्कार म्हणून ओळखला जािो. १ ८९५ मध्ये त्याने ियार केलेल्फ्या मृत्युपत्राि नोबेलने आपल्फ्या सांपत्तीचा बहुिेक िाग पाच िार्ििक पाररिोर्िकाांसाठी र्नधी म्हणून बाजूला ठेिण्याची सूचना र्दली होिी “जयाांनी, जयाांनी, मागील ििािि, मानिजािीला सिािि जास्ि लाि र्दला असेल.” िौर्िकशास्त्राचे नोबेल पाररिोर्िक, रसायनशास्त्राचे नोबेल पाररिोर्िक, शरीरर्िज्ञान र्कांिा िैद्यकशास्त्रासाठीचे नोबेल पाररिोर्िक, सार्हत्याचे नोबेल पाररिोर्िक आर्ण शाांििेसाठीचे नोबेल पाररिोर्िक ही त्याच्या इच्छेनुसार स्थार्पि करण्याि आली आहेि. पुरस्काराांचे पर्हले र्ििरण १ ० र्डसेंबर १९०१ रोजी नोबेलच्या मृत्यूच्या पाचव्या िधािपन र्दनार्नर्मत्त झाले. एक अर्िररक्त पुरस्कार, आल्फ्रेड नोबेलच्या स्मरणाि आर्थिक र्िज्ञानािील स्िेररजेस ररक्सबँक पुरस्कार, १९६८ मध्ये बँक ऑफ स्िीडनने स्थार्पि केला होिा आर्ण िो प्रथम १ ९६९ मध्ये प्रदान करण्याि आला होिा. िाांर्त्रकदृष्ट्या नोबेल पुरस्कार नसला िरी िो पुरस्काराने ओळखला जािो; नोबेल पाररिोर्िक प्राप्तकत्यांसोबि त्याच्या र्िजेत्याांची घोिणा केली जािे आर्ण अथिशास्त्रािील पाररिोर्िक नोबेल पाररिोर्िक पुरस्कार समारांिाि सादर केले जािे. munotes.in
Page 70
अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक
र्िजेिे: जोसेफ र्स्िर्ललि्झ
आर्ण डॉ. अर्िजीि बॅनजी
77 नोबेलच्या मृत्यूनांिर, नोबेल फाउांडेशनची स्थापना त्याच्या इच्छेिील िरिुदी पूणि करण्यासाठी आर्ण त्याच्या र्नधीचे व्यिस्थापन करण्यासाठी करण्याि आली. त्याांच्या मृत्युपत्राि, त्याांनी चार िेगिेगळ्या सांस्था - िीन स्िीर्डश आर्ण एक नॉिेर्जयन - बर्िसे र्दली पार्हजेि अशी अि घािली होिी. स्िॉकहोममधून, रॉयल स्िीर्डश अकादमी ऑफ सायन्सेस िौर्िकशास्त्र, रसायनशास्त्र आर्ण अथिशास्त्रासाठी पाररिोर्िके प्रदान करिे, कॅरोर्लांस्का सांस्था शरीरशास्त्र र्कांिा औिधासाठी पाररिोर्िक देिे आर्ण स्िीर्डश अकादमी सार्हत्यासाठी पाररिोर्िक प्रदान करिे. ओस्लो येथील नॉिेर्जयन नोबेल सर्मिी शाांििेसाठी पुरस्कार प्रदान करिे. नोबेल फाउांडेशन हे र्नधीचे कायदेशीर मालक आर्ण कायाित्मक प्रशासक आहे आर्ण बिीस देणार् या सांस्थाांची सांयुक्त प्रशासकीय सांस्था म्हणून काम करिे, परांिु िे बिीस चचाि र्कांिा र्नणियाांशी सांबांर्धि नाही, जे केिळ चार सांस्थाांशी र्नगडीि आहे. या घिकामध्ये आपण अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक र्िजेिे जोसेफ र्स्िर्ललि्झ आर्ण डॉ. अर्िर्जि बनजी याांचा िपशीलिार अभ्यास करू. ८.२ अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषक िवजेते: जोसेफ िÖटिµलट्झ जोसेफ युजीन िÖटिµलट्झ बĥल: जोसेफ यूजीन र्स्िर्ललि्झ (जन्म फेब्रुिारी ९, १ ९४३) एक अमेररकन न्यू केनेर्शयन अथिशास्त्रज्ञ, साििजर्नक धोरण र्िश्लेिक आर्ण कोलांर्बया र्िद्यापीठाि पूणि प्राध्यापक आहेि. िे अथिशास्त्रािील नोबेल मेमोररयल पाररिोर्िक (२००१ ) आर्ण जॉन बेि्स क्लाकि पदक (१ ९७९) प्राप्तकिे आहेि. िे जागर्िक बँकेचे माजी िररि उपाध्यि आर्ण मुख्य अथििजज्ञ आहेि. िे माजी सदस्य आर्ण (यूएस अध्यिाांच्या) आर्थिक सल्फ्लागार पररिदेचे अध्यि देखील आहेि. जॉर्जिस्ि पर्ललक फायनान्स र्थअरी आर्ण जागर्िकीकरणाच्या व्यिस्थापनाबाबिच्या त्याांच्या िीकात्मक दृर्ष्टकोनासाठी, लेसेझ-फेअर अथिशास्त्रज्ञ (जयाांना िे "री-माकेि मूलित्त्ििादी" म्हणिाि) आर्ण आांिरराष्ट्रीय नाणेर्नधी आर्ण जागर्िक बँक सारख्या आांिरराष्ट्रीय सांस्थाांच्या समथिनासाठी ओळखले जािाि. २००० मध्ये, र्स्िर्ललि्झने इर्नर्शएर्िव्ह फॉर पॉर्लसी डायलॉग (IPD) ची स्थापना केली, जो कोलांर्बया र्िद्यापीठािर आधाररि आांिरराष्ट्रीय र्िकासािर आधाररि एक र्थांक िँक आहे. २००१ पासून िे कोलांर्बया र्िद्याशाखेचे सदस्य आहेि, आर्ण २००३ मध्ये त्याांना र्िद्यापीठाचा सिोच्च शैिर्णक दजाि (र्िद्यापीठ प्राध्यापक) र्मळाला. िे र्िद्यापीठाच्या जागर्िक र्िचार सर्मिीचे सांस्थापक अध्यि होिे. िे मँचेस्िर र्िद्यापीठाच्या ब्रूक्स िल्फ्डि पॉव्हिी इर्न्स्िि्यूिचे अध्यि देखील आहेि. िे पॉर्न्िर्फकल अकादमी ऑफ सोशल सायन्सेसचे सदस्य होिे. २००९ मध्ये, सांयुक्त राष्ट्र महासिेचे अध्यि र्मगुएल डी'एस्कोिो ब्रॉकमन याांनी र्स्िर्ललि्झ याांची आांिरराष्ट्रीय चलन आर्ण र्ित्तीय प्रणालीच्या सुधारणाांिरील सांयुक्त राष्ट्र आयोगाचे अध्यि म्हणून र्नयुक्ती केली, र्जथे त्याांनी सुचर्िलेल्फ्या प्रस्िािाांिर देखरेख केली आर्ण आांिरराष्ट्रीय चलन आर्ण र्ित्तीय प्रणालीमध्ये सुधारणा करण्यासाठी एक अहिाल ियार केला. रान्सचे राष्ट्राध्यि साकोझी याांनी र्नयुक्त केलेल्फ्या आर्थिक कामर्गरी आर्ण सामार्जक प्रगिीच्या मोजमापािरील आांिरराष्ट्रीय आयोगाचे अध्यि म्हणून त्याांनी काम केले, जयाने munotes.in
Page 71
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
78 २०१० मध्ये अहिाल जारी केला, अिर लाइव्हचे चुकीचे मोजमाप: का जीडीपी जोडि नाही, आर्ण सध्या आर्थिक कामर्गरी आर्ण सामार्जक प्रगिीच्या मोजमापािरील उच्च स्िरीय िज्ञ गिाचे उत्तरार्धकारी म्हणून कायि करिे. २०१ १ िे २०१ ४ पयंि, र्स्िर्ललि्झ आांिरराष्ट्रीय आर्थिक सांघिनेचे (IEA) अध्यि होिे. जून २०१ ४ मध्ये जॉडिनमधील मृि समुद्राजिळ आयोर्जि IEA त्रैिार्ििक जागर्िक काँग्रेसच्या सांघिनेचे त्याांनी अध्यिपद िूििले. र्स्िर्ललि्झला केंर्ब्रज आर्ण हाििडिच्या पदिींसह ४० हून अर्धक मानद पदव्या र्मळाल्फ्या आहेि आर्ण त्याला बोर्लर्व्हया, दर्िण कोररया, कोलांर्बया, इक्िेडोर आर्ण अगदी अलीकडे रान्ससह अनेक सरकाराांनी सन्मार्नि केले आहे, र्जथे त्याला ऑनर ऑर्फसरच्या लीजनचे सदस्य म्हणून र्नयुक्त करण्याि आले होिे. . २०११ मध्ये, िाईम मार्सकाने र्स्िर्ललि्झला जगािील १ ०० सिािि प्रिािशाली व्यक्तींपैकी एक म्हणून नामाांर्कि केले होिे. Stiglitz चे कायि जॉर्जिस्ि दृष्टीकोनािून उत्पन्न र्ििरण, मालमत्ता जोखीम व्यिस्थापन, कॉपोरेि गव्हनिन्स आर्ण आांिरराष्ट्रीय व्यापार यािर लि केंर्द्रि करिे. पीपल, पॉिर आर्ण प्रॉर्फि्स (२०१ ९), द युरो: हाऊ अ कॉमन करन्सी थ्रेिन्स द फ्युचर ऑफ युरोप (२०१ ६), द ग्रेि र्डव्हाईड: असमान समाज आर्ण थीमबिल आम्ही काय करू शकिो (२०१ ५) अमेररकन अथिव्यिस्थेच्या र्नयमाांचे पुनलेखन: र्िकास आर्ण सामार्यक समृिीसाठी अजेंडा (२०१ ५), आर्ण एक लर्नंग सोसायिी ियार करणे: िाढीचा र्िकास आर्ण सामार्जक प्रगिी करण्यासाठी एक निीन दृष्टीकोन (२०१ ४) या अनेक पुस्िकाांचे िे लेखक आहेि. ररपोििसि र्िदाऊि बॉडिसिने सुरू केलेल्फ्या मार्हिी आर्ण लोकशाही आयोगािरील २५ आघाडीच्या व्यक्तींपैकी िे एक आहेि. ओपन र्सलॅबस प्रोजेक्िनुसार, र्स्िर्ललि्झ हे अथिशास्त्र अभ्यासक्रमाांसाठी महार्िद्यालयीन अभ्यासक्रमािर सिािर्धक िारांिार उिृि केलेले पाचिे लेखक आहेि. जीवन आिण कåरअर: र्स्िर्ललि्झचा जन्म गॅरी, इांर्डयाना येथे एका जयू कुिुांबाि झाला. त्याची आई शालोि (र्फशमॅन) होिी, िी एक शालेय र्शर्िका होिी आर्ण त्याचे िडील नॅथॅर्नयल डेर्व्हड र्स्िर्ललि्झ, एक र्िमा सेल्फ्समन होिे. र्स्िर्ललि्झने अॅम्हस्िि कॉलेजमध्ये र्शिण घेिले, जेथे िे राष्ट्रीय गुणित्ता र्िद्वान होिे, िादर्ििाद सांघाि सर्क्रय होिे आर्ण र्िद्याथी सरकारचे अध्यि होिे. एमहस्िि कॉलेजमधील त्याांच्या िररि ििािि, त्याांनी मॅसॅच्युसेि्स इर्न्स्िि्यूि ऑफ िेक्नॉलॉजी (MIT) येथे र्शिण घेिले, र्जथे त्याांनी नांिर पदिीचे काम केले. उन्हाळ्याि १९६५ मध्ये, िे र्शकागो र्िद्यापीठाि र्हरोफुमी उजािा याांच्या अांिगिि सांशोधन करण्यासाठी गेले जयाांना NSF अनुदान र्मळाले होिे. १९६६ िे १९६७ या काळाि त्याांनी एमआयिीमधून पीएचडीचे र्शिण घेिले, या काळाि त्याांनी एमआयिीचे सहाय्यक प्राध्यापकपदही िूििले. र्स्िर्ललि्झ याांनी नमूद केले की एमआयिी अथिशास्त्राची र्िर्शष्ट शैली त्याला अनुकूल आहे, त्याचे िणिन "महत्त्िाच्या आर्ण सांबांर्धि प्रश्नाांची उत्तरे देण्यासाठी साधे आर्ण ठोस मॉडेल" असे केले आहे. munotes.in
Page 72
अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक
र्िजेिे: जोसेफ र्स्िर्ललि्झ
आर्ण डॉ. अर्िजीि बॅनजी
79 १९६६ िे १९७० या काळाि िे केंर्ब्रज र्िद्यापीठाि ररसचि फेलो होिे. र्स्िर्ललि्झ सुरुिािीला १९६५ मध्ये फुलब्राइि स्कॉलर म्हणून र्फि्झर्िर्लयम कॉलेज, केंर्ब्रज येथे आले आर्ण नांिर त्याांनी केन्स आर्ण मॅक्रो इकॉनॉर्मक र्सिाांिार्िियीच्या समजूिीला आकार देण्यासाठी गॉनर्व्हल आर्ण कॅयस कॉलेज, केंर्ब्रज येथे िॅप जयुर्नयर ररसचि फेलोर्शप र्जांकली. त्यानांिरच्या ििांमध्ये, त्याांनी येल, स्िॅनफोडि, ऑक्सफडि येथे शैिर्णक पदे िूििली जेथे िे राजकीय अथिशास्त्र आर्ण र्प्रन्स्िनचे ड्रमांड प्राध्यापक होिे. २००१ पासून, र्स्िर्ललि्झ र्बझनेस स्कूल, र्डपाििमेंि ऑफ इकॉनॉर्मक्स आर्ण स्कूल ऑफ इांिरनॅशनल अँड पर्ललक अफेअसि (SIPA) येथे र्नयुक्तीसह कोलांर्बया र्िद्यापीठाि प्राध्यापक आहेि आर्ण जे ब्रॅडफोडि डेलॉन्ग आर्ण अॅरोन एडर्लन याांच्यासमिेि द इकॉनॉर्मस्ि्स व्हॉईस जनिलचे सांपादक आहेि. िो 'इकॉनॉर्मक्स अँड पर्ललक पॉर्लसी' मध्ये सायन्सेस पो पॅररस आर्ण इकोले पॉर्लिेर्क्नक याांच्यामध्ये दुहेरी-पदिी कायिक्रमासाठी िगि देखील घेिो. त्याांनी २००५ पासून मँचेस्िर र्िद्यापीठाि ब्रूक्स िल्फ्डि पॉव्हिी इर्न्स्िि्यूिचे अध्यिपद िूििले आहे. र्स्िर्ललि्झला मोठ्या प्रमाणािर न्यू-केनेर्शयन अथिशास्त्रज्ञ मानले जािे, जरी र्कमान एक अथिशास्त्र पत्रकार म्हणिो की त्याांचे कायि इिके स्पष्टपणे िगीकृि केले जाऊ शकि नाही. र्स्िर्ललि्झने त्याांच्या सांपूणि कारर्कदीि अनेक धोरणात्मक िूर्मका केल्फ्या आहेि. त्याांनी र्क्लांिन प्रशासनाि अध्यिाांच्या आर्थिक सल्फ्लागार पररिदेचे (१९९५-१९९७) अध्यि म्हणून काम केले. जागर्िक बँकेि, त्याांनी १ ९९७ िे २००० पयंि िररि उपाध्यि आर्ण मुख्य अथिशास्त्रज्ञ म्हणून काम केले. जागर्िक बँकेने त्याांच्या धोरणाांशी असहमर्ि व्यक्त केल्फ्याबिल त्याांना काढून िाकण्याि आले. र्स्िर्ललि्झ याांनी अमेररकन राष्ट्राध्यि बराक ओबामा याांना सल्फ्ला र्दला आहे, परांिु ओबामा प्रशासनाच्या आर्थिक-उद्योग बचाि योजनेिर िीका केली आहे. िे म्हणाले की ओबामा प्रशासनाच्या बँक बचाि योजनेची रचना कोणीही केली आहे "एकिर बँकाांच्या र्खशाि आहे र्कांिा िे अिम आहेि." ऑक्िोबर २००८ मध्ये, त्याांना सांयुक्त राष्ट्राांच्या महासिेच्या अध्यिाांनी आर्थिक सांकिाची कारणे आर्ण त्यािर उपाय यासांबांधी अहिाल ियार करणार् या आयोगाचे अध्यिपद देण्यास साांर्गिले होिे. याला प्रर्िसाद म्हणून आयोगाने र्स्िर्ललि्झ अहिाल ियार केला. र्स्िर्ललि्झ हे २०११ िे २०१४ या काळाि आांिरराष्ट्रीय आर्थिक सांघिनेचे अध्यि होिे. २७ सप्िेंबर २०१५ रोजी, युनायिेड र्कांगडम लेबर पािीने घोर्िि केले की र्स्िर्ललि्झ इिर पाच जागर्िक आघाडीच्या अथिशास्त्रज्ञाांसह त्याांच्या आर्थिक सल्फ्लागार सर्मिीिर बसणार आहेि. अथªशाľातील योगदान: युनायिेड स्िेि्समधील २०१ ८ च्या मध्यािधी र्निडणुकाांनांिर त्याांनी जगिरािील लोकशाही र्िकून राहण्यासाठी आर्थिक न्यायाच्या महत्त्िाबिल एक र्िधान र्लर्हले. munotes.in
Page 73
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
80 जोखीम टाळणे: १ ९६७ मध्ये एमआयिीमधून पीएचडी प्राप्त केल्फ्यानांिर, र्स्िर्ललि्झने १ ९७० मध्ये जनिल ऑफ इकॉनॉर्मक र्थअरीसाठी मायकेल रॉथस्चाइल्फ्डसह त्याच्या पर्हल्फ्या पेपरचे सह-लेखन केले. र्स्िर्ललि्झ आर्ण रॉथस्चाइल्फ्ड याांनी जोखीम िाळण्याच्या सांकल्फ्पनेिर रॉबिि सोलो सारख्या अथिशास्त्रज्ञाांच्या कामाांिर आधाररि रचना केली. र्स्िर्ललि्झ आर्ण रॉथस्चाइल्फ्ड याांनी व्हेररएबल Y पेिा 'अर्धक व्हेररएबल' असण्याच्या िीन प्रशांसनीय व्याख्या दाखिल्फ्या आहेि, सिि समिुल्फ्य आहेि, Y समान आहे X अर्धक आिाज, Y ला X ला प्राधान्य देणारा प्रत्येक जोखीम र्िरोधी एजांि, आर्ण Y च्या शेपिीि जास्ि िजन आहे आर्ण यापैकी कोणिेही X चे नेहमी सामान्यपणे िापरल्फ्या जाणार् या व्याख्येपेिा Y पेिा उच्च साांर्ख्यकीय र्िन्निा असण्याशी सुसांगि नव्हिे. दुसर् या पेपरमध्ये, त्याांनी र्िर्िध पररर्स्थिींमध्ये जोखीम िाळण्याच्या सैिाांर्िक पररणामाांचे र्िश्लेिण केले, जसे की एखाद्या व्यक्तीचे बचि र्नणिय आर्ण फमिचे उत्पादन र्नणिय. हेʼnी जॉजª ÿमेय: र्स्िर्ललि्झने साििजर्नक र्ित्तसांस्थेच्या र्सिाांिामध्ये सुरुिािीचे योगदान र्दले जयामध्ये असे म्हिले आहे की स्थार्नक साििजर्नक िस्िूांच्या इष्टिम पुरिठ्यासाठी त्या िस्िूांद्वारे व्युत्पन्न केलेल्फ्या जर्मनीच्या िाड्याांद्वारे (जेव्हा लोकसांख्येचे र्ििरण इष्टिम असेल िेव्हा) सांपूणिपणे र्ित्तपुरिठा केला जाऊ शकिो. र्स्िर्ललि्झने याला 'हेन्री जॉजि प्रमेय' असे नाि र्दले आहे, जयाने जमीन मूल्फ्य कराचा प्रर्सिी िर्कली करणार् या कट्टर शास्त्रीय अथिशास्त्रज्ञ हेन्री जॉजिच्या सांदिािि केला. र्स्िर्ललि्झच्या शोधामागील स्पष्टीकरण असे आहे की साििजर्नक िस्िूांसाठी स्पधाि िौगोर्लकदृष्ट्या घडिे, म्हणून कोणत्याही फायदेशीर साििजर्नक िस्िूांच्या प्रिेशासाठी स्पधेमुळे जर्मनीची र्कांमि त्याच्या पररव्यय खचािइिकी िाढेल. र्शिाय, र्स्िर्ललि्झ याांनी असे दशिर्िले आहे, स्थार्नक साििजर्नक गुांििणुकीचा इष्टिम पुरिठा करण्यासाठी िाड्यािर एकच कर आिश्यक आहे. शहर र्कांिा फमिचा इष्टिम आकार शोधण्यासाठी प्रमेय कसा िापरला जाऊ शकिो हे देखील र्स्िर्ललि्झ याांनी असे दशिर्िले आहे. असमिमत मािहती: र्स्िर्ललि्झचे सिािि प्रर्सि सांशोधन हे स्क्रीर्नांगिर होिे, हे िांत्र एका आर्थिक एजांिद्वारे अन्यथा दुसर्याकडून खाजगी मार्हिी काढण्यासाठी िापरले जािे. मार्हिीच्या र्ििमिेच्या र्सिाांिािील या योगदानासाठीच त्याांनी जॉजि ए. अकरलोफ आर्ण ए. मायकेल स्पेन्स याांच्यासोबि २००१ मध्ये अथिशास्त्रािील नोबेल मेमोररयल पाररिोर्िक "असमर्मि मार्हिीसह बाजारपेठेच्या र्सिाांिाची पायािरणी केल्फ्याबिल" सामार्यक केले. मार्हिीच्या अथिशास्त्रािरील र्स्िर्ललि्झचे बरेचसे कायि अशा पररर्स्थिी दशिर्ििे जयामध्ये अपूणि मार्हिी बाजाराला सामार्जक कायििमिा प्राप्त करण्यापासून प्रर्िबांर्धि करिे. अँड्र्यू िेईस सोबिच्या त्याांच्या पेपरमध्ये असे र्दसून आले आहे की जर बँकाांनी कजिदाराांच्या प्रकाराांबिल (प्रर्िकूल र्निड पररणाम) मार्हिी काढण्यासाठी र्कांिा कजि घेिल्फ्यानांिर (प्रोत्साहन प्रिाि) त्याांच्या कृिींना प्रोत्साहन देण्यासाठी व्याजदराांचा िापर केला, िर क्रेर्डि munotes.in
Page 74
अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक
र्िजेिे: जोसेफ र्स्िर्ललि्झ
आर्ण डॉ. अर्िजीि बॅनजी
81 इष्टिम पािळीच्या खाली राशन केले जाईल, अगदी अप्रर्िस्पधी बाजारपेठ देखील. Stiglitz आर्ण Rothschild याांनी दाखिून र्दले की, र्िमा बाजाराि, कांपन्याांना 'पूर्लांग समिोल' र्बघडिण्याचे प्रोत्साहन असिे, जेथे सिि एजांिना समान पूणि-र्िमा पॉर्लसी ऑफर केली जािे, स्िस्ि आांर्शक र्िमा ऑफर करून जो केिळ कमी जोखमीच्या प्रकाराांसाठी आकििक असेल म्हणजे स्पधाित्मक बाजारपेठेिील केिळ कव्हरेजची अांशिः प्राप्ती. र्स्िर्ललि्झ आर्ण ग्रॉसमन याांनी दाखिून र्दले की िुल्फ्लक मार्हिी सांपादन खचि र्ित्तीय बाजाराांना सांपूणि मार्हिीची कायििमिा प्राप्त करण्यापासून प्रर्िबांर्धि करिे, कारण एजांिना इिराांच्या मार्हिी सांपादनािर मुक्तपणे प्रिास करण्यास प्रोत्साहन र्मळेल आर्ण अप्रत्यिपणे बाजार र्कमिींचे र्नरीिण करून ही मार्हिी प्राप्त केली जाईल. मĉेदारीयुĉ Öपधाª: र्स्िर्ललि्झ याांनी अर्िनाश दीर्िि याांच्यासमिेि मक्तेदारी स्पधेचे एक आकििक मॉडेल ियार केले जे सामान्य समिोलाच्या पारांपाररक पररपूणि-स्पधाि मॉडेलला पयािय होिे. त्याांनी दाखिून र्दले की िाढत्या प्रमाणाि परिाव्याच्या उपर्स्थिीि, कांपन्याांचा प्रिेश सामार्जकदृष्ट्या खूपच कमी आहे. जेव्हा ग्राहकाांना र्िर्िधिेला प्राधान्य असिे िेव्हा प्रिेश सामार्जकदृष्ट्या खूप मोठा असू शकिो हे दाखिण्यासाठी मॉडेलचा र्िस्िार करण्याि आला. मॉडेर्लांगचा दृष्टीकोन व्यापार र्सिाांि आर्ण औद्योर्गक सांघिना या िेत्राांमध्ये देखील प्रिािशाली होिा आर्ण पॉल क्रुगमनने गैर-िुलनात्मक फायदा रेर्डांग पॅिनिच्या र्िश्लेिणाि त्याचा िापर केला. शािपरो-िÖटिµलट्झ कायª±मता वेतन मॉडेल:
कायििमिेच्या िेिनाच्या शार्परो-र्स्िर्ललि्झ मॉडेलमध्ये, कामगाराांना अशा स्िरािर मोबदला र्दला जािो जयामुळे कमीपणा िाळिा येिो. हे मजुरी माकेि र्क्लअररांग पािळीपयंि खाली येण्यापासून प्रर्िबांर्धि करिे. पूणि रोजगार र्मळू शकि नाही कारण कामगाराांना बेकारीची शक्यिा न र्दसल्फ्यास िे काम सोडून जािील. यामुळे, नो-र्शर्कंग र्स्थिीसाठी िक्र (NSC लेबल केलेले) पूणि रोजगाराच्या िेळी अनांिापयंि जािे.
munotes.in
Page 75
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
82 र्स्िर्ललि्झने कायििमिेच्या िेिनािरही सांशोधन केले आर्ण समिोल असिानाही बेरोजगारी का आहे, नोकरी शोधणार्याांकडून (र्कमान िेिन नसिानाही) मजुरी का पुरेशी कमी केली जाि नाही हे स्पष्ट करण्यासाठी "शार्परो-र्स्िर्ललि्झ मॉडेल" म्हणून ओळखल्फ्या जाणार् या मॉडेलची र्नर्मििी करण्याि मदि केली. जेणेकरुन जयाला नोकरी हिी आहे त्याांना एक सापडेल आर्ण र्नओक्लार्सकल प्रर्िमान अनैर्च्छक बेरोजगारीचे स्पष्टीकरण देऊ शकेल का असा प्रश्न पडेल. या कोड्याांचे उत्तर १ ९८४ मध्ये शार्परो आर्ण र्स्िर्ललि्झ याांनी प्रस्िार्िि केले होिे: "बेरोजगारी ही रोजगाराच्या मार्हिी सांरचनेद्वारे चालर्िली जािे". दोन मूलिूि र्नरीिणे त्याांचे र्िश्लेिण करिाि. १ . इिर प्रकारच्या िाांडिलाच्या र्िपरीि, मनुष्ट्य त्याांच्या प्रयत्नाांची पािळी र्निडू शकिो. २. कामगार र्किी मेहनि घेि आहेि हे ठरिणे कांपन्याांसाठी खर्चिक आहे. या मॉडेलचे सांपूणि िणिन प्रदान केलेल्फ्या दुव्याांिर आढळू शकिे. या मॉडेलचे काही प्रमुख पररणाम आहेि: १. बेरोजगारी िाढण्यापासून रोखण्यासाठी मांदीच्या काळाि िेिन पुरेसे कमी होि नाही. ३. पररणाम कधीच पेरेिो कायििम नसिो. ४. सकारात्मक बाह्यत्िे देखील आहेि. ५. र्स्िर्ललि्झच्या र्सिाांिाचे व्यािहाररक पररणाम देखील आहेि. एकदा अपूणि आर्ण अपूणि मार्हिी सादर केल्फ्यानांिर, बाजार व्यिस्थेचे र्शकागो-शालेय रिक िास्िर्िक जगाच्या पेरेिो कायििमिेचे िणिनात्मक दािे र्िकिून ठेिू शकि नाहीि. अशाप्रकारे, िकिसांगि-अपेिा र्सिाांिकाराांमध्ये नेहमीपेिा िाांडिलशाहीची अर्धक िास्िििादी समज प्राप्त करण्यासाठी र्स्िर्ललि्झच्या िकिसांगि-अपेिा समिोल गृर्हिकाांचा िापर केल्फ्याने, र्िरोधािास म्हणजे, िाांडिलशाही मॉडेलपासून अशा प्रकारे र्िचर्लि होिे की राजय कृिी समाजिाद एक उपाय म्हणून न्याय्य ठरििे. र्स्िर्ललि्झच्या प्रिािाचा पररणाम म्हणजे अथिशास्त्राला सॅम्युअलसनने प्राधान्य र्दले त्यापेिा अर्धक सांिाव्य हस्ििेपिादी बनिणे होय. सॅम्युएलसनने बाजारािील अपयशाला कायििम बाजाराच्या सामान्य र्नयमाला अपिाद मानले. परांिु ग्रीनिाल्फ्ड-र्स्िर्ललि्झ प्रमेय बाजारािील अपयशाला सििसामान्य प्रमाण मानिो, "असे स्थार्पि करिे की सरकार बाजाराच्या सांसाधन िािपािर जिळजिळ नेहमीच सुधारणा करू शकिे." आर्ण सर्पांलिन-र्स्िर्ललि्झ प्रमेय "एक आदशि सरकार खाजगीकरणाच्या माध्यमािून उद्योग चालिण्यापेिा चाांगले कायि करू शकिे" हे स्थार्पि करिे. र्स्िर्ललि्झने सुचर्िलेल्फ्या पदाांचा स्िीकार करण्यािर आिेप हे अथिशास्त्रािूनच आलेले नसून मुख्यिः राजकीय शास्त्रज्ञाांकडून आलेले आहेि, र्िशेिि: समाजशास्त्राच्या िेत्राि, डेर्व्हड एल. प्रीर्चिको याांनी त्याांच्या "समालोचना" या र्िियािर र्िदर सोशर्लझम? जरी र्स्िर्ललि्झचे मुख्य आर्थिक अांिदृिष्टी सामान्यिः बरोबर िािि असले िरी, िरीही सरकारच्या जबरदस्िी करणार्या सांस्थाांना कसे प्रर्िबांर्धि केले जािे आर्ण सरकार आर्ण munotes.in
Page 76
अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक
र्िजेिे: जोसेफ र्स्िर्ललि्झ
आर्ण डॉ. अर्िजीि बॅनजी
83 नागरी समाज याांच्यािील सांबांध काय आहेि यासारखे मोठे सांर्िधार्नक प्रश्न अजूनही खुले आहेि. आिथªक ŀिĶकोन: बाजार कायª±मता र्स्िर्ललि्झसाठी, अदृश्य हाि असे काहीही नाही, या अथािने मुक्त बाजार कायििमिेकडे नेिो जणू काही अदृश्य शक्तींनी मागिदशिन केले आहे. र्स्िर्ललि्झच्या म्हणण्यानुसार: जेव्हा जेव्हा "बाह्यिा" असिाि - जेथे एखाद्या व्यक्तीच्या कृिींचा इिराांिर प्रिाि पडिो जयासाठी िे पैसे देि नाहीि र्कांिा जयासाठी त्याांना नुकसान िरपाई र्दली जाि नाही - बाजार चाांगले काम करणार नाही. परांिु अर्लकडच्या सांशोधनाि असे र्दसून आले आहे की जेव्हाही अपूणि मार्हिी र्कांिा अपूणि जोखीम बाजार असिे िेव्हा ही बाह्यत्िे व्यापक असिाि - िे नेहमीच असिे. आज खरी चचाि आहे िी बाजार आर्ण सरकार याांच्यािील योलय सांिुलन शोधणे. दोन्ही आिश्यक आहेि. िे एकमेकाांना पूरक ठरू शकिाि. ही र्शल्फ्लक िेळोिेळी आर्ण र्ठकाणानुसार र्िन्न असेल. २००७ मधील एका मुलाखिीि, र्स्िर्ललि्झने पुढील स्पष्टीकरण र्दले: मी (आर्ण इिराांनी) जया र्सिाांिाांना र्िकर्सि करण्याि मदि केली िे स्पष्ट करिाि की र्नदोि बाजारपेठेमुळे केिळ सामार्जक न्याय का होि नाही, परांिु कायििम पररणाम देखील र्मळि नाहीि. र्िशेि म्हणजे, अॅडम र्स्मथच्या अदृश्य हािाच्या खांडनासाठी कोणिेही बौर्िक आव्हान नाही: व्यक्ती आर्ण कांपन्या, त्याांच्या स्िाथािसाठी, आर्थिक कायििमिेसाठी अदृश्य हािाने नेिृत्ि करणे आिश्यक नाही. आधीचा दािा र्स्िर्ललि्झच्या १ ९८६ च्या पेपरिर आधाररि आहे, "अपूणि मार्हिी आर्ण अपूणि बाजारपेठेसह अथिव्यिस्थेिील बाह्यत्ि", जे सामान्य समिोल सांदिािि बाह्यिेला सामोरे जाण्यासाठी आर्ण इष्टिम सुधारात्मक कराांची गणना करण्यासाठी सामान्य कायिपििीचे िणिन करिे. औला मॅलना येथे बिीस स्िीकृिीसाठी सुरुिािीच्या र्िप्पण्याांमध्ये, र्स्िर्ललि्झ म्हणाले: मला हे दाखिण्याची आशा आहे की मार्हिी अथिशास्त्र हे अथिशास्त्रािील प्रचर्लि प्रर्िमानािील मूलिूि बदलाचे प्रर्िर्नर्धत्ि करिे. मार्हिीच्या समस्या केिळ बाजाराचे अथिशास्त्रच नव्हे िर राजकीय अथिकारण देखील समजून घेण्यासाठी केंद्रस्थानी असिाि आर्ण या व्याख्यानाच्या शेििच्या िागाि, मी राजकीय प्रर्क्रयेसाठी मार्हिीच्या अपूणििेचे काही पररणाम शोधिो. जमीन मूÐय कर (जॉिजªझम): र्स्िर्ललि्झचा असा युर्क्तिाद आहे की जमीन मूल्फ्य कर कृिी अथिव्यिस्थेची कायििमिा आर्ण समानिा सुधारेल. र्स्िर्ललि्झचा असा र्िश्वास आहे की उत्पादक िाांडिल र्नर्मििी िाढििाना साििजर्नक िस्िूांना र्ित्तपुरिठा करण्यासाठी, नैसर्गिक सांसाधनाांचे सांरिण करण्यासाठी, जर्मनीचा िापर सुधारण्यासाठी आर्ण गररबाांिर िाडे आर्ण कराांचा िार कमी munotes.in
Page 77
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
84 करण्यासाठी सोसायिींनी सामान्यीकृि हेन्री जॉजि ित्त्िािर अिलांबून राहािे. र्स्िर्ललि्झ "नैसर्गिक सांसाधन िाड्याने शक्य र्ििक्या जिळ १ ०० िक्के दराने" कर लािण्याचे समथिन करिाि आर्ण या ित्त्िाचा एक पररणाम असा आहे की प्रदूिकाांना "नकारात्मक बाह्यिा र्नमािण करणार् या र्क्रयाकलापाांसाठी" कर लािला पार्हजे. त्यामुळे र्स्िर्ललि्झने असे प्रर्िपादन केले की जमीन मूल्फ्य कर आकारणी त्याच्या प्रर्सि िकील हेन्री जॉजिच्या र्िचारापेिाही चाांगली आहे. कर आकारणीवरील ŀिĶकोण: िाढत्या असमानिेला सामोरे जाण्यासाठी अर्िश्रीमांिाांनी ७०% पयंि कर िरािा असे र्स्िर्ललि्झने म्हिले आहे. र्स्िर्ललि्झने सिािि मोठ्या कमाई करणार् याांिर जगिरािील ७०% आयकर दर "स्पष्टपणे अथिपूणि होईल" असे साांर्गिले. र्स्िर्ललि्झने समाजाला अर्धक समिािादी आर्ण एकसांध बनिले आहे. र्स्िर्ललि्झ म्हणाले की, अनेक र्पढ्याांमध्ये र्मळिलेल्फ्या सांपत्तीिरील सांपत्ती कराचा मोठा प्रिाि असेल. बहुिेक अलजाधीशाांनी नर्शबाने त्याांची बरीच सांपत्ती र्मळिली आहे असे र्स्िर्ललि्झचे म्हणणे आहे. एर्लझाबेथ िॉरनने $५०m पेिा जास्ि मालमत्ता असलेल्फ्या लोकाांसाठी २% आर्ण $१ bn पेिा जास्ि मालमत्ता असलेल्फ्या लोकाांसाठी ३% कर प्रस्िार्िि करणे हे "अत्यांि िाजिी" होिे आर्ण युनायिेड स्िेि्सच्या काही समस्या सुधारू शकिील अशा महत्त्िपूणि महसूल िाढििील असे त्याांचे म्हणणे आहे. पुरÖकार आिण सÆमान: • नोबेल मेमोररयल पाररिोर्िक प्रदान करण्याव्यर्िररक्त, र्स्िर्ललि्झकडे ४० हून अर्धक मानद डॉक्िरेि आर्ण र्कमान आठ मानद प्राध्यापक िसेच मानद डीनर्शप आहेि. • र्स्िर्ललि्झ १ ९८३ मध्ये अमेररकन अॅकॅडमी ऑफ आि्िस अँड सायन्सेस, १ ९८८ मध्ये नॅशनल अकॅडमी ऑफ सायन्सेस आर्ण १ ९९७ मध्ये अमेररकन र्फलॉसॉर्फकल सोसायिीमध्ये र्निडून आले होिे. • २००९ मध्ये, दर्िण आर्रकेिील केप िाऊन येथील सेंि जॉजि कॅथेड्रल येथे पुरस्कार समारांिाि पुरस्कार पररिदेचे सदस्य आचिर्बशप डेसमांड िुिू याांनी सादर केलेल्फ्या अमेररकन अ ॅकॅडमी ऑफ अर्चव्हमेंिचा गोल्फ्डन प्लेि पुरस्कार त्याांना र्मळाला. • त्याला २०१ ० मध्ये "कॅर्पिर्लस्ि फूल्फ्स आर्ण िॉल स्रीिचे र्ििारी सांदेश" साठी समालोचनासाठी जेराल्फ्ड लोएब पुरस्कार र्मळाले. • २०१ १ मध्ये, त्याांचे नाि फॉरेन पॉर्लसी मार्सकाने सिोच्च जागर्िक र्िचारिांिाांच्या यादीि समार्िष्ट केले. • फेब्रुिारी २०१ २ मध्ये, युनायिेड स्िेि्समधील रेंच राजदूि रँकोइस डेलात्रे याांच्या हस्िे त्याांना अर्धकारी पदािर, लीजन ऑफ ऑनरने सन्मार्नि करण्याि आले. • र्स्िर्ललि्झ २००९ मध्ये रॉयल सोसायिी चे परदेशी सदस्य म्हणून र्निडून आले. • र्स्िर्ललि्झला २०१ ८ चा र्सडनी शाांििा पुरस्कार देण्याि आला. munotes.in
Page 78
अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक
र्िजेिे: जोसेफ र्स्िर्ललि्झ
आर्ण डॉ. अर्िजीि बॅनजी
85 वैयिĉक आयुÕय : र्स्िर्ललि्झने १ ९७८ मध्ये जेन हॅनािेशी ललन केले पण नांिर दोघाांनी घिस्फोि घेिला. २८ ऑक्िोबर २००४ रोजी कोलांर्बया युर्नव्हर्सििीच्या स्कूल ऑफ इांिरनॅशनल अँड पर्ललक अफेयसिमध्ये काम करणार्या अन्या र्शरीन याांच्याशी त्याांनी र्िसरे ललन केले. त्याला चार मुलां आर्ण िीन नाििांडे आहेि. ८.३ अथªशाľातील नोबेल पाåरतोिषक िवजेते: डॉ. अिभजीत बनजê अर्िर्जि र्िनायक बॅनजी (जन्म २१ फेब्रुिारी १ ९६१ ) हे िारिीय-अमेररकन अथिशास्त्रज्ञ आहेि जे सध्या मॅसॅच्युसेि्स इर्न्स्िि्यूि ऑफ िेक्नॉलॉजी येथे फोडि फाउांडेशन आांिरराष्ट्रीय अथिशास्त्राचे प्राध्यापक आहेि. बॅनजी याांनी "जागर्िक दाररद्र्य र्नमूिलनासाठी त्याांच्या प्रायोर्गक दृर्ष्टकोनासाठी" एस्थर डुफ्लो आर्ण मायकेल क्रेमर याांच्यासोबि अथिशास्त्रािील २०१ ९ चा नोबेल मेमोररयल पुरस्कार सामार्यक केला. िो आर्ण एस्थर डुफ्लो, जे र्ििार्हि आहेि, सांयुक्तपणे नोबेल पाररिोर्िक र्मळिणारे सहािे र्ििार्हि जोडपे आहेि. ÿारंिभक जीवन आिण िश±ण: अर्िर्जि बॅनजी याांचा जन्म मुांबईिील एका बांगाली कुिुांबाि झाला. त्याांचे िडील, दीपक बॅनजी, प्रेर्सडेन्सी कॉलेज, कलकत्ता येथे अथिशास्त्राचे प्राध्यापक होिे आर्ण त्याांची आई र्नमिला बॅनजी (née पािणकर), सेंिर फॉर स्िडीज इन सोशल सायन्सेस, कलकत्ता येथे अथिशास्त्राच्या प्राध्यापक होत्या. त्याांचे िडील दीपक बॅनजी याांनी लांडन स्कूल ऑफ इकॉनॉर्मक्समधून अथिशास्त्राि पीएचडी केली. त्याांचे शालेय र्शिण कलकत्ता येथील प्रर्सि शैिर्णक सांस्था साऊथ पॉइांि हायस्कूलमध्ये झाले. शालेय र्शिणानांिर, त्याांनी प्रेर्सडेन्सी कॉलेजमध्ये प्रिेश घेिला, नांिर कलकत्ता र्िद्यापीठाचे सांललन महार्िद्यालय आर्ण आिा एक स्िायत्त र्िद्यापीठ आहे, र्जथे त्याांनी १ ९८१ मध्ये अथिशास्त्राि बीएससी(एच) पदिी पूणि केली. नांिर त्याांनी अथिशास्त्राि एमए पूणि केले. शालेय र्शिणानांिर, त्याांनी प्रेर्सडेन्सी कॉलेजमध्ये प्रिेश घेिला, नांिर कलकत्ता र्िद्यापीठाचे सांललन महार्िद्यालय आर्ण आिा एक स्िायत्त र्िद्यापीठ आहे, र्जथे त्याांनी १ ९८१ मध्ये अथिशास्त्राि बीएससी(एच) पदिी पूणि केली. नांिर त्याांनी अथिशास्त्राि एमए पूणि केले. जेएनयूमध्ये र्शकि असिाना, र्िद्यार्थयांनी र्िद्यापीठाचे ित्कालीन कुलगुरू पीएन श्रीिास्िि याांचा घेराि केल्फ्यानांिर आांदोलनादरम्यान त्याांना अिक करून र्िहार िुरुांगाि डाांबण्याि आले. त्याची जार्मनािर सुिका झाली आर्ण त्यानांिर र्िद्यार्थयांिरील आरोप िगळण्याि आले. नांिर, त्याांनी १ ९८८ मध्ये हाििडि र्िद्यापीठािून पीएचडी केली. त्याांच्या डॉक्िरेि प्रबांधाचा र्ििय होिा "मार्हिी अथिशास्त्रािील र्नबांध." शै±िणक कारकìदª: बॅनजी सध्या मॅसॅच्युसेि्स इर्न्स्िि्यूि ऑफ िेक्नॉलॉजीमध्ये फोडि फाऊांडेशनचे अथिशास्त्राचे आांिरराष्ट्रीय प्राध्यापक आहेि; त्याांनी हाििडि र्िद्यापीठ आर्ण र्प्रन्स्िन र्िद्यापीठाि र्शकिले आहे. िे गुगेनहेम फेलो आर्ण अल्फ्रेड पी. स्लोन फेलो देखील आहेि. munotes.in
Page 79
आर्थिक र्िचाराांचा इर्िहास - II
86 त्याांचे काम र्िकासाच्या अथिशास्त्रािर केंर्द्रि आहे. एस्थर डुफ्लो सोबि त्याांनी अथिशास्त्रािील कायिकारण सांबांध शोधण्यासाठी एक महत्त्िाची पिि म्हणून िेत्रीय प्रयोगाांिर चचाि केली आहे. २००४ मध्ये त्याांची अमेररकन अकादमी ऑफ आि्िस अँड सायन्सेसचे फेलो म्हणून र्निड झाली. २००९ मध्ये त्याांना सामार्जक र्िज्ञान (अथिशास्त्र) श्रेणीिील इन्फोर्सस पाररिोर्िक र्मळाले. २०१ ८ मध्ये इन्फोर्सस पाररिोर्िकासाठी त्याांनी सोशल सायन्सच्या जयुरीमध्ये काम केले. २०१ २ मध्ये, त्याांनी सह-लेर्खका एस्थर डफ्लो याांच्यासोबि त्याांच्या पुअर इकॉनॉर्मक्स या पुस्िकासाठी जेराल्फ्ड लोएब अिॉडि ऑनरेबल मेन्शन फॉर र्बझनेस बुक शेअर केले. २०१३ मध्ये, सांयुक्त राष्ट्राांचे सरर्चिणीस बान की-मून याांनी २०१५ नांिर (त्याांची कालबाह्यिा िारीख) सहस्रालदी र्िकास उर्िष्टे अद्ययािि करण्याचे काम केलेल्फ्या िज्ञाांच्या पॅनेलमध्ये त्याांचे नाि देण्याि आले. २०१४ मध्ये, त्याांना र्कल इर्न्स्िि्यूि फॉर द िल्फ्डि इकॉनॉमी कडून बनिहाडि-हाम्सि-पुरस्कार र्मळाला. २०१९ मध्ये, त्याांनी एक्सपोिि-इम्पोिि बँक ऑफ इांर्डयाचे ३४ व्या प्रारांि र्दिसाचे िार्ििक व्याख्यान सामार्जक धोरण पुनरिचना करण्यािर र्दले. २०१९ मध्ये, "जागर्िक दाररद्र्य र्नमूिलनासाठी त्याांच्या प्रायोर्गक दृर्ष्टकोनासाठी" त्याांना एस्थर डफ्लो आर्ण मायकेल क्रेमर याांच्यासह अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक देण्याि आले. २०१९ अथªशाľातील नोबेल मेमोåरयल पाåरतोिषक: अथिशास्त्रािील २०१ ९ चे नोबेल मेमोररयल पाररिोर्िक अथिशास्त्रज्ञ जोडपे अर्िर्जि बॅनजी (१९६१ ), एस्थर डफ्लो-बॅनजी (१९७२) आर्ण त्याांचे सहकारी मायकेल क्रेमर (१९६४) याांना "जागर्िक दाररद्र्य र्नमूिलनासाठी त्याांच्या प्रायोर्गक दृर्ष्टकोनासाठी" सांयुक्तपणे प्रदान करण्याि आले. बॅनजी आर्ण डुफ्लो हे सांयुक्तपणे नोबेल पाररिोर्िक र्जांकणारे सहािे र्ििार्हि जोडपे आहेि. रॉयल स्िीर्डश अकादमी ऑफ सायन्सेसच्या प्रेस प्रकाशनाि नमूद केले आहे: "या ििीच्या र्िजेत्याांनी केलेल्फ्या सांशोधनामुळे जागर्िक गररबीशी लढण्याची आमची िमिा लिणीयरीत्या सुधारली आहे. केिळ दोन दशकाांि, त्याांच्या निीन प्रयोग-आधाररि दृर्ष्टकोनाने र्िकास अथिशास्त्राि बदल घडिून आणला आहे, जे आिा सांशोधनाचे एक िरिरािीचे िेत्र आहे. त्याांनी जागर्िक दाररद्र्य कमी करणार्या उपायाांची आखणी करण्याच्या सिोत्तम मागािचा पाया घािला आहे" र्िकास अथिशास्त्राि यादृर्च्छक र्नयांर्त्रि चाचण्याांचा (RCT) िापर हे अथिशास्त्रािील त्याांचे महत्त्िाचे योगदान आहे. munotes.in
Page 80
अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक
र्िजेिे: जोसेफ र्स्िर्ललि्झ
आर्ण डॉ. अर्िजीि बॅनजी
87 भारतात संशोधन आिण कायª: बॅनजी आर्ण त्याांचे सहकारी लोकाांचे जीिन सुधारण्यासाठी कृिींची पररणामकारकिा (जसे की सरकारी कायिक्रम) मोजण्याचा प्रयत्न करिाि. यासाठी, िे िैद्यकीय सांशोधनािील र्क्लर्नकल चाचण्याांप्रमाणेच यादृर्च्छक र्नयांर्त्रि चाचण्या िापरिाि. उदाहरणाथि, िारिाि पोर्लओ लसीकरण मोफि उपललध असले िरी, अनेक मािा आपल्फ्या मुलाांना लसीकरण मोर्हमेसाठी घेऊन येि नाहीि. बॅनजी आर्ण एमआयिीच्या प्रा. एस्थर डुफ्लो याांनी राजस्थानमध्ये एक प्रयोग करून पार्हला, र्जथे त्याांनी आपल्फ्या मुलाांना लसीकरण करणार्या मािाांना कडधान्याांची र्पशिी र्दली. लिकरच, प्रदेशाि लसीकरणाचे प्रमाण िाढले. दुसर् या प्रयोगाि, त्याांना असे आढळले की जया शाळाांमध्ये र्िशेि गरजा असलेल्फ्या र्िद्यार्थयांना मदि करण्यासाठी अध्यापन सहाय्यक प्रदान करण्याि आले होिे त्या शाळाांमध्ये र्शकण्याचे पररणाम सुधारले आहेि. बॅनजी हे अलदुल लिीफ जमील पॉव्हिी अॅक्शन लॅबचे सह-सांस्थापक आहेि (अथिशास्त्रज्ञ एस्थर डुफ्लो आर्ण सेंधील मुल्फ्लैनाथन याांच्यासह). िारिाि िे २०१ ० मध्ये स्थापन झालेल्फ्या र्िज्ञान आर्ण िांत्रज्ञान र्िद्यापीठ प्लािा र्िद्यापीठाच्या शैिर्णक सल्फ्लागार मांडळािर काम करिाि. Óयिĉगत आयुÕय: अर्िर्जि बॅनजी याांचा र्ििाह एमआयिीमधील सार्हत्याच्या व्याख्यािा डॉ. अरुांधिी िुली बॅनजी याांच्याशी झाला होिा. अर्िर्जि आर्ण अरुांधिी याांना एक मुलगा होिा आर्ण नांिर घिस्फोि झाला. १ ९९१ मध्ये जन्मलेल्फ्या त्याांच्या मुलाचा २०१ ६ मध्ये अपघािी मृत्यू झाला. २०१ ५ मध्ये, बॅनजी याांनी त्याांच्या सह-सांशोधक, एमआयिीच्या प्राध्यापक एस्थर डफ्लो याांच्याशी र्ििाह केला; त्याांना दोन मुले आहेि. बॅनजी हे १ ९९९ मध्ये एमआयिीमध्ये अथिशास्त्रािील डफ्लोच्या पीएचडीचे सांयुक्त पयििेिक होिे. डफ्लो हे एमआयिीमध्ये गरीबी र्नमूिलन आर्ण र्िकास अथिशास्त्राचे प्राध्यापक देखील आहेि. ८.४ ÿij प्रश्न १. अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक र्िजेिे जोसेफ र्स्िर्ललि्झिर स्पष्टीकरणात्मक िीप र्लहा. प्रश्न २. अथिशास्त्रािील नोबेल पाररिोर्िक र्िजेिे डॉ. अर्िर्जि बनजी याांच्यािर स्पष्टीकरणात्मक िीप र्लहा. munotes.in
Page 81
1 ÿijपिýकेचा नमुना (केवळ IDOL ¸या िवīाÃया«साठी) TYBA SEM VI (अथªशाľ) - सवª सहा पेपसªसाठी वेळ: 3 तास एकूण गुण: १०० कृपया तुÌहाला योµय ÿijपिýका िमळाली आहे का ते तपासा. सूचना: १. सवª ÿij अिनवायª आहेत. ÿij ø. ५ मÅये (अ) व (ब) उप ÿijांमधील कोणताही एक उप ÿij सोडवा. २. उजवीकडील आकडे पूणª गुण दशªवतात. 3. ÿादेिशक भाषेत उ°र देणाöया िवīाÃया«नी शंका असÐयास पेपर¸या मु´य मजकुराचा इंúजीमÅये संदभª īावा. 4. आवÔयक तेथे नीटनेट³या आकृÂया काढा. ÿ १. खालीलपैकì कोणÂयाही दोन ÿijांची उ°रे īा. २० अ) ब) क) ÿ २. खालीलपैकì कोणÂयाही दोन ÿijांची उ°रे īा. २० अ) ब) क) ÿ 3. खालीलपैकì कोणÂयाही दोन ÿijांची उ°रे īा. २० अ) ब) क) ÿ ४. खालीलपैकì कोणÂयाही दोन ÿijांची उ°रे īा. २० अ) ब) क) ÿ ५. खालीलपैकì कोणÂयाही दोहŌवर थोड³यात िटपा िलहा. २० अ) ब) क) ड) िकंवा ब) खालील बहò पयाªयी ÿijांसाठी योµय पयाªय िनवडा. (20 बहò पयाªयी ÿij) २० *********** munotes.in