TYBA-SEM-VI-Economics-Paper-XVII-Environmental-Economics-II-Marathi-Version-munotes

Page 1

1 १
पयावरण हास आिण नैसिगक संसाधन े
घटक रचना :
१.० उिे
१.१ पयावरण हासाची संकपना
१.२ पयावरणीय हासा चे कार
१.३ नैसिगक संसाधन े
१.३.१ य नैसिगक संसाधन े
१.३.२ अय नैसिगक संसाधन े
१.४ सारांश
१.५
१.० उि े
• पयावरण हासा ची मूळ संकपना जाणून घेणे.
• िविवध कारया पयावरणीय हासाचा अयास करणे.
• नवीकरणीय आिण अनवीकरणीय नैसिगक संसाधन े ा संकपना समजून घेणे.
१.१ पयावरणीय हासाची संकपना
पयावरणाचा हास ही एक छी संकपन ेसारखीच आहे आिण यात दूषण, जैविविव धता
न होणे, जंगलतोड , जिमनीची दुरवथा आिण इतर अनेक समया ंचा समाव ेश होतो.
ही एक समया आहे याार े नैसिगक वातावरण िबघडत े आिण जैिवक िविवधता न करते
आिण पयावरणाच े सामाय आरोय कमी करते, जे नैसिगक िकंवा मानविनिम त असू शकते.
पयावरणाया हासामुळे आपया परसंथेचे नुकसान होत आहे. हे एक वेगळे एकक आहे
यामय े िजवंत आिण िनजव दोही घटका ंचा समाव ेश होतो. वनपती , ाणी आिण
आपण मानव जगयासाठी य िकंवा अयपण े पयावरणावर अवल ंबून असतो .
फूड चेन आिण फूड वेब िय ेारे आपण आपली परसंथा यापकपण े समजून घेऊ
शकतो . या सजीव आिण िनजव गोी तलाव , नाले, तलाव इयादी पयावरणीय घटका ंवर
अवल ंबून आहेत. munotes.in

Page 2


पयावरणीय अथ शा – II

2 यामुळे वातावरणातील िकरकोळ बदल संपूण यवथ ेवर परणाम क शकतो . गेया दोन
शतका ंपासून आपल े पयावरण िबघडत चालल े आहे. कधीतरी , मानवी अवथता हे याचे
ाथिमक कारण असत े. िनसगा कडून िमळणारी 'इछा' 'लोभात ' बदलत े, याम ुळे आपला
मातृवभाव न होतो.
पयावरणाचा हास हा एक अयावयक िवषय आहे िजथे आपली पृवी मातृ आजया
काळात धोकादायक , बेजबाबदार , अकपनीय आिण कायमवपी कारणाम ुळे मरत आहे.
िवचारहीन उपभोगतावाद आिण अिधक आिथक िवकास िकंवा वाढीची भूक यामुळे िनसग
मातृवावर याचा भयानक परणाम झाला. सिथतीत शात िवकास हा अथहीन शद
ठरतो.
हे अनेक मागानी घडते, जसे क जाती न होणे, सामाय मालम ेचे दूषण, जंगलतोड
आिण लोकस ंया वाढीम ुळे. इतर कारणा ंमये शहरीकरण , ऊजचा वापर वाढण े, आिथक
वाढ आिण शेतीची तीता यांचा समाव ेश होतो.
१.२ पयावरणीय हासाच े कार
मुळात पयावरण हासाच े तीन कार आहेत जे खालीलमाण े आहेत -
1. जिमनीचा हास
2. पायाचा हास
3. हवेचा हास
या ितही कारा ंया हासाम ुळे जगभरातील हवामान आिण राहणीमानावर परणाम होतो.
1. जिमनीचा हास:
जिमनीचा हास ही एक िया आहे या दरयान जैवभौितक पयावरणाच े मूय मानवी
ियाकलापा ंया िमणाम ुळे िकंवा जिमनीवर होणा या ासाम ुळे त होते. जंगलतोड हे
जिमनीया हासाया समय ेसाठी कारणीभ ूत आहे कारण यामुळे ती धूप, पूर आिण
सुपीक मातीच े नुकसान होते.
2. पायाचा हास:
जेहा िवषारी पदाथ तलाव , ना, महासागर यांसारया जलोता ंमये वेश करतात
आिण यामय े िवरघळतात , पायात अडकतात िकंवा पलंगावर साचतात तेहा पायाचा
हास होतो. यामुळे पायाची गुणवा खालावत े.
3. हवेचा हास:
नैसिगक िकंवा मानविनिम त ोता ंमुळे हवेची गुणवा खालावत े. नैसिगक ोता ंमये
वालाम ुखीचा उेक, वादळी धूळ यांचा समाव ेश होतो. मानविनिम त ोतांमये चालया
वाहना ंमधून होणार े दूषण, उोगा ंमधून येणारे िवषारी वायू, कोळशावर चालणार े संयं, munotes.in

Page 3


पयावरण हास आिण नैसिगक संसाधन े
3 जाळणार े लाकूड िकंवा इतर सािहय घराबाह ेर, लँडिफस यांचा समाव ेश होतो.
दूषणाम ुळे होणा-या सवात सामाय आजारा ंमये इकेिमक हाट कंिडशन , ोक , ॉिनक
ऑिटह पमोनरी िडसीज (सीओपीडी ), कािसनोमा आिण मुलांमये ती खालया
सनमागा चे संमण यांचा समाव ेश होतो.
१.३ नैसिगक संसाधन े
मानवी जीवनामय े िविवध कारची संसाधन े ही मोठ्या माणावर वापरली जातात . यामुळे
मोठया माणावर मानवी कयाण साय होते.
देशाया िवकासाकरता ामुयान े दोन कारची संसाधन े वापरली जातात . आिण यामय े
ामुयान े य संसाधन े आिण अय संसाधन े यांचा समाव ेश होतो.
१.३.१ य नैसिगक संसाधन े
य संसाधना ंना नाश पावणा री िकंवा कधीतरी संपणारी साधनस ंपी असेही हटल े जाते.
य संसाधन े हे नैसिगक पदाथ आहेत. आिथक िवकास िय ेत या वेगाने य संसाधन े
वापरली जातात याच वेगाने पुहा यांची भरपाई करता येत नाही. ही संसाधन े नाश
पावणारी असतात . ही संसाधन े मयािदत वपाची आहेत. यामय े खिनज तेल, कोळसा ,
नैसिगक वायू यांचा समाव ेश होतो. मानव सतत या पदाथा या साठ्यावर ल ठेवतो, यांचा
वापर करतो मा या पदाथा चा नवीन पुरवठा होयास चंड मोठा कालावधी हा जावा
लागतो .
ही य संसाधन े आपयाला पृवीपास ून िमळतात . ही संसाधन े मानव वायु, व िकंवा
मातीया पात काढतात आिण नंतर ते वापरयासाठी पांतरत करतात उदा. िडझेल,
पेोल इ. या पदाथा चे साठे तयार हायला अजावधी वष लागली आिण या वापरल ेया
संसाधनाच े पुनभरण होयास पुहा भिवयातील अजावधी वष लागतील .
या य साधनस ंपीच े वगकरण ामुयान े खिनज तेल, कोळसा , नैसिगक गॅस आिण
आिवक ऊजा या चार कारात करता येते. या सवाना एकितरया जीवाम इंधन असे
हणतात . जिमनीमय े िकंवा या पृवीमय े कोटयावधी वषापूव काही नैसिगक घटना ंचा
परणाम होऊन अनेक कारया वनपती व ाणी हे पृवीया पोटात गाडल े गेले आिण
यातून ही य साधनस ंपी िनमाण झाली. हणून याला जीवाम इंधन हणतात . ते खडक
आिण गाळाया भूिमगत थरांमये सापडल े. भुगभातील चंड दबाव आिण उणता यांचा
परणाम होऊन या मृत वनपती व ाणी यांचे पांतर हे जीवाम इंधनामय े झाले. आिण
यातूनच खिनज तेल, कोळसा आिण नैसिगक वायू तयार झाले.
ही सव संपूात येणारी िकंवा य संसाधन े ऐितहािसकया मौयवान ऊजा ोत
असयाच े िसद झाले आहे. आिण जी जिमनीत ून काढयासाठी वत आहेत. कमी खच
येतो. टोरेज, पांतर आिण यांची वाहतुक या सव संदभात ती वत आहेत. नुतनीकरण
न करता येणाया संसाधनापास ून तयार केलेले इंधन हे एकतर परवडयायोय आहे. आिण
उच ऊजा सामीम ुळे जगातील सव शच े ाथिमक ोत आहेत. munotes.in

Page 4


पयावरणीय अथ शा – II

4 य साधनस ंपीच े इतर काही कार पुढीलमाण े आहेत.
बहतेक अनुतनीकरणीय संसाधन े सिय काबन सामीपास ून तयार होतात . जी कालांतराने
गरम कन यांचे वप कचे तेल िकंवा नैसिगक वायुमये बदलतात . तथािप ,
यायितर य साधनस ंपीमय े इतर खिनज े व धातू यांचाही समाव ेश होतो. यामय े
सोने, चांदी व लोहखिनज यांचाही समाव ेश होतो. याचमाण े हे दीघकालीन पयावरणीय
िय ेारे तयार होतात . हे बहधा खणयासाठी महाग असतात . कारण ते सहसा पृवीचा
कवचात खोल असतात . पण तयचे माण जैिवक इंधनापेा नकच जात असत े. काही
कारच े भूजल हे अ-नुतनीकरणीय संसाधन मानल े जाते. हणज े या माणात या
पायाचा उपयोग िकंवा वापर होतो याच वेगाने आिण याच माणात याची पुहा भरपाई
होऊ शकत नाही.
य आिण अय साधनस ंपीया बेसुमार वापराम ुळे दुषण आिण पयावरणाचा हास हा
मोठया माणावर होत असयाच े िदसत े आहे.
१.३.२ अय नैसिगक संसाधन े
अय िकंवा नुतनीकरणीय संसाधन े अशी आहेत िक जी वारंवार वापरली जाऊ शकतात
अिण ती संपत नाहीत कारण ती नैसिगकरीया उपलध आहेत. सौरऊजा , वारा,
जलिव ुत आिण बायोमास ऊजा ही अय साधनस ंपीची उदाहरण े आहेत. याचा पुरवठा
हा नैसिगक आिण शात / िचरंतन वपाचा असतो . सुयापासून सौरऊजा बनिवली जाते
तर वायाया सहायान े पवनचया चालव ून पवनऊजा िनमाण केली जाते. तसेच जंगले
ही सुदा अय साधनस ंपी आहे कारण आपर वृांची पुहा-पुहा लागवड क शकतो .
शात िवकासा साठी आिण पयावरण संरणासाठी अय साधनस ंपी ही महवाची आहे.
साधारपण े अय साधनस ंपीच े दोन कार आहेत. ते हणज े जैिवक आिण अजैिवक.
जैिवक साधनस ंपीमय े ाणी, मासे, वनपती ही जैिवक साधनस ंपीची उदाहरण े आहेत
तर हवा, पाणी, वारा व सौरऊजा ही अजैिवक अय साधनस ंपीची उदाहरण े आहत े. या
दोही कारया साधनस ंपीचा कधीही नाश होत नाही व यांचा साठा कधीही संपत
नाही. सया आपण या अय साधनस ंपीचा वापर मोठया माणावर करत आहोत .
भिवयामय े आपयाला मोठया माणावर शात िवकास आिण पयावरण संरण याला
मोठया माणावर तड ावे लागणार आहे. जैवइंधन हे अलीकडील काळातील एक उपयु
अय संसाधन मानल े जाते. जैवइंधन िकंवा अय सिय उपादना ंपासून बनवल ेली ऊजा
अलीकडया वषात कोळसा , तेल आिण नैसिगक वायू यासारया संपुात येणाया
ोांसाठी पयायी ऊजा ोत हणून चिलत झाली आहे. जैवइंधनाया िकमंती अजूनही
जात आहेत तरीही , तांचा असा अंदाज आहे िक वाढया टंचाईमुळे आिण मागणी व
पुरवठा या शम ुळे जीवाम इंधनांया िकंमती वाढतील याम ुले जैवइंधनाया िकंमती या
अिधक पधामक होईल. जैवइंधनाया कारा ंमये बायोिडझ ेल हा तेल आिण िहरवे
िडझेल यांना पयाय हणून उपयु आहे जे एकपेशीय वनपती आिण इतर वनतपास ून
बनिवल े जाते. यािशवाय इतर अय साधनस ंपीमय े ऑसीजन आिण सौरऊजा यांचा
समाव ेश होतो. उदा. पवनचया वायाची नैसिगक श वापरतात आिण ितचे पांतर
ऊजमये करतात . munotes.in

Page 5


पयावरण हास आिण नैसिगक संसाधन े
5 १.४ सारांश
या घटकान े पयावरणीय हास या संकपन ेया आिण पयावरणीय हासाच े अनेक कार
यांयातील संबंधांिवषयी चचा केली. तसेच य आिण अय नैसिगक संसाधन े यांसारया
नैसिगक संसाधना ंचे कार आिण महव यांचे िवेषण व चचा केली.
१.५
१. पयावरण हासाचा अथ आिण कार यांची चचा करा.
२. य नैसिगक संसाधन े वर टीप िलहा.
३. अय नैसिगक संसाधन े वर टीप िलहा.



munotes.in

Page 6

6 २
दूषण
घटक रचना :
२.० उिे
२.१ तावना
२.२ जमीन दूषण
२.२.१ जमीन दूषणाची कारण े
२.२.२ जमीन दूषणाच े परणाम
२.२.३ जमीन दूषणाच े उपाय
२.३ वायू दूषण
२.३.१ वायू दूषणाची कारण े
२.३.२ वायू दूषणाच े परणाम
२.३.३ वायू दूषणाच े उपाय
२.४ जल दूषण
२.४.१ जलद ूषणाची कारण े
२.४.२ जल दूषणाच े परणाम
२.४.३ जल दूषणाच े उपाय
२.५ वनी दूषण
२.५.१ वनी दूषणाची कारण े
२.५.२ वनी दूषणाच े परणाम
२.५.३ वनी दूषणाच े उपाय
२.६

munotes.in

Page 7


दूषण
7 २.0 उि े
• दूषणाची संकपना जाणून घेणे.
• जमीन दूषणाची कारण े, परणाम आिण उपाय यांचा अयास करणे.
• जलद ूषणाची कारण े, परणाम आिण उपाय यांचा अयास करणे.
• वायू दूषणाची कारण े, परणाम आिण उपाय यांचा अयास करणे.
• वनी दूषणाची कारण े, परणाम आिण उपाय यांचा अयास करणे.
२.१ तावना
दूषण हा शद लॅिटन शद "Polluere" पासून आला आहे याचा अथ "माती िकंवा
िवटाळ करणे" असा होतो. दूषण हणज े नैसिगक वातावरणात ितबंधक घटका ंचा
समाव ेश करणे याम ुळे ितकूल बदल घडतात . द नॅशनल अकादमीया यूएस वॉटर
मॅनेजमट अँड कंोलया अहवालाया पुनरावलोकनान ुसार, "हवा, पाणी आिण जमीन
यांया भौितक , रासायिनक आिण जैिवक वैिश्यांमधील अवांिछत बदल हणज े दूषण, जे
मानव आिण इतर जीवनासाठी हािनकारक असेल िकंवा असू शकते" अशी याया केली
आहे. दूषणाम ुळे पयावरणाया भौितक , रासायिनक िकंवा जैिवक वैिश्यांमये अिन
बदल होतात . िविवध कारच े दूषण आपयाला आढळत े. जमीन , वायू, जल आिण वनी
दूषण या संकपना ंचा अयास कया .
२.२ जमीन दूषण
जमीन दूषण ही एक गंभीर समया आहे जी मानव, ाणी आिण पृवीवर परणाम करते.
दूषणाची पातळी कमी करयासाठी आताच उपाययोजना न केयास जिमनीत
कायमवपी बदल होऊ शकतात . जमीन दूषणाम ुळे पयावरणात होणार े ितकूल बदल
सूम आहेत, परंतु ही समया िदसते यापेा िकतीतरी मोठी आहे.
जमीन दूषणाची याया :
जमीन दूषणाची मूलभूत याया हणज े मानवाया य आिण अय कृतार े
जिमनीचा नाश होणे िकंवा जमीन दूिषत होणे होय. दूषणाम ुळे जिमनीमय े बदल होतात ,
जसे क मातीची धूप. यापैक काही बदल हे अपरवत नीय असतात , तर काही नसता त.
२.२.१ जमीन दूषणाची कारण े
आपयाला भू दूषणाची अनेक कारण े माहीत आहेत. यापैक, मुख कारणे आहेत
पुिढलमाण े आहेत.

munotes.in

Page 8


पयावरणीय अथ शा – II

8 1. जंगलतोड आिण मातीची धूप:
िवकासासाठी आिण लाकडाया पुरवठ्याची मागणी पूण करयासाठी जेहा जंगलतोड
केली जाते, या िय ेत मातीच े नुकसान होते. झाडांया संरणािशवाय , जमीन कालांतराने
नापीक बनते आिण तीची झीज होऊ लागत े.
2. औोिगककरण :
औोिगक ांतीमुळे अथयवथ ेत आिण समाजात लणीय सकारामक बदल घडून आले
असले तरी यामुळे जिमनीच े लणीय दूषणही झाले. उपादनात वापरया जाणा या
रसायना ंया असुरित िवहेवाटीया पती , खराब िनयमन आिण िदवस िदवस जमीन
दूिषत करणा या उोग आिण कारखाया ंया चंड संयेमुळे, औोिगककरण हे दूषण
समय ेचे मुय कारण बनले आहे.
3. खाणकाम :
खाण िय ेमुळे पृवीया पृभागाखाली मोठ्या मोकया जागा िनमाण होऊ शकतात .
याचा परणाम जिमनीया गुहेत होऊ शकतो , यामुळे जिमनीया अखंडतेशी तडजोड
होते. खाणकामाम ुळे युरेिनयमसारखी हािनकारक रसायन ेही िवकळीत होऊन वातावरणात
सोडली जातात .
4. लँडिफस :
लँडिफसमय े आढळणारा कचरा हा िवषारी यांनी भरलेला असतो जो शेवटी पृवीवर
िशरतो . पावसायात िवषारी ये इतर भागात वाहन जातात आिण दूषण पसरत े.
जसजशी लोकस ंया वाढते तसतस े कचरा भरणाया लँडिफसच े माणही वाढते.
5. मानवी सांडपाणी :
मानवी कचयावर िया न केयाने िवषारी वायू िनमाण होतात जे जिमनीत िश
शकतात . वायू दूषणामाण े, मातीया गुणवेवर नकारामक परणाम होतो आिण
जवळपासची जमीन दूिषत होऊ शकते. या यितर , मानवी आजार होयाची शयता
वाढते.
6. औोिगककरण :
अन, िनवारा आिण घराया मागणीत वाढ झायाम ुळे अिधक वतूंचे उपादन होते. यामुळे
अिधक कचरा िनमाण झाला याची िवहेवाट लावण े आवयक आहे. वाढया
लोकसंयेची मागणी पूण करयासाठी , अिधक उोगा ंचा िवकास करयात आला याम ुळे
जंगलतोड झाली. संशोधन आिण िवकासाम ुळे आधुिनक खते आिण रसायना ंचा माग
मोकळा झाला जे अयंत िवषारी होते आिण यामुळे माती दूिषत होते.

munotes.in

Page 9


दूषण
9 7. बांधकाम उपम :
नागरीकरणाम ुळे, मोठ्या माणा त बांधकाम ियाकलाप होत आहेत याम ुळे लाकूड, धातू,
िवटा, लािटक यांसारया मोठ्या माणात टाकाऊ वतू िनमाण झाया आहेत जे
बांधकाम सु असल ेया कोणयाही इमारती िकंवा कायालयाया बाहेर उघड्या डोया ंनी
िदसतात .
8. आिवक कचरा :
आिवक वनपती िवभ िवखंडन आिण संलयनाार े मोठ्या माणात ऊजा िनमाण क
शकतात . उरलेया िकरणोसग सामीमय े हािनकारक आिण िवषारी रसायन े असतात
याम ुळे मानवी आरोयावर परणाम होतो. कोणतीही जीिवतहानी टाळयासाठी ते
जिमनीखाली फेकले जातात .
२.२.२ जमीन दूषणाच े परणा म
जिमनीया दूिषततेचे दूरगामी परणाम होतात जे पाणी, माती आिण ाया ंसाठी घातक ठ
शकतात . पयावरण आिण ाया ंवर जमीन दूषणाच े अनेक संभाय परणाम आहेत.
1. भूजल िवषबाधा :
रसायना ंची जिमनीवर अयोयरया िवहेवाट लावली गेली असयास रसायन े जिमनीया
पाया त जाऊ शकतात . ही िया लीिचंग हणून ओळखली जाते. ही समया शेतात,
औोिगक साइट्स आिण लँडिफसवर उवू शकते.
2. पायाच े पोषक संवधन:
नायोजनसारखी रसायन े शेतात वारंवार वापरली जातात . पोषक तवांचा फ एक
छोटासा भाग िपकांना फायद ेशीर ठरतो. उरलेला भाग सहसा मासे, शैवाल आिण इतर
जीवस ृनी भरलेया पायात संपतो. पौिक -जड पाणी पायातील बहतेक ऑिसजन
कमी करते, याम ुळे मासे आिण इतर जीवनासाठी थोडेच उरते. जेहा हे घडते, तेहा जल
दूषणािवषयी अिधक मािहतीसाठी पाणी बहतेक जीवस ृीला समथन देयास असमथ
असत े.
3. मृदा दूषण:
मातीच े दूषण हा जिमनीया दूषणाचा आणखी एक कार आहे, िजथे मातीचा वरचा थर
खराब होतो. हे रासायिनक खतांचा अितवापर , वाहया पायाम ुळे होणारी मातीची धूप
आिण इतर कटक िनयंण उपाया ंमुळे होते; यामुळे शेतीसाठी सुपीक जमीन , जंगलाच े
आछादन , चराईसाठी चारा, इयादी न होतात .


munotes.in

Page 10


पयावरणीय अथ शा – II

10 4. वायू दूषण:
कचयाया वाढीम ुळे शहरातील लँडिफल वाढतच जातात आिण नंतर ते जाळल े जातात
याम ुळे वायू दूषण होते. ते उंदीर, उंदीर इयादच े घर बनतात याम ुळे रोगांचा सार
होतो.
5. िनवासथान थला ंतरत करणे:
जंगलतोड आिण मातीची धूप जसजशी वाढत जाते, तसतस े ाया ंना िनवारा आिण अन
शोधयासाठी थला ंतर करावे लागत े. काही ाया ंसाठी, हा बदल खूप लेशकारक आहे
आिण यामुळे काहचा मृयू झाला आहे. परणामी , काही जाती नामश ेष होयाचा धोका
जात असतो .
6. पयावरणीय परणाम :
जेहा जंगलतोड केली जाते, तेहा वृाछादनाशी तडजोड केली जाते. यामुळे पावसाया
चात चंड असंतुलन िनमाण होते. िवकळीत पावसाच े च अनेक घटका ंना भािवत
करते. िहरवे आछादन कमी होते. झाडे आिण रोपटे हे वातावरणाचा समतोल राखयास
मदत करतात , यांयािशवाय आपण लोबल वॉिमग, ीनहाऊस इफेट, अिनयिमत
पाऊस आिण इतर असंतुलन यांसारया िविवध िचंतेला सामोर े जातो.
7. पयटकांचे ल िवचिलत होते:
आपण शहराभोवती िफरत असताना लँडिफल चांगले िदसत नाहीत हणून हे शहर पयटन
थळ हणून आपल े आकष ण गमावत े. यामुळे राय सरकारचा महसूल बुडतो.
8. वयजीवा ंवर परणाम :
गेया दशका ंमये ाया ंया साायाचा सवािधक फटका बसला आहे. िनवासथान
आिण नैसिगक पयावरणाया हानीया संदभात यांना गंभीर धोयाचा सामना करावा
लागतो .
9. जिमनीया दूषणाचा मानवा ंवर होणारा परणाम :
जिमनीया दूषणाचा परणाम केवळ पृवी आिण ाया ंपयत मयािदत नाही. मानवी
जीवनाया गुणवेवर आिण आरोयावर भाव टाकणार े नकारामक परणाम देखील
अनुभवू शकतात . काही संभाय परणामा ंमये जमजात दोष, ासोछवासाच े िवकार ,
वचा रोग आिण ककरोग यांचा समाव ेश होतो. यापैक बहतेक पाणी िवषबाधा आिण माती
दूिषत होयापास ून िनमाण होणाया कचयाया संपकात आयान ंतर िवकिसत होतात .
सामायतः दूिषत माती आिण पायात आढळणारी रसायन े, जसे क िशसे, एसपोजर खूप
कमी असल े तरीही मुलाया संानामक िवकासावर परणाम करतात .

munotes.in

Page 11


दूषण
11 २.२.३ जमीन दूषणाच े उपाय
जिमनीया दूषणावर संवधनासह अनेक संभाय उपाय आहेत. संवधन नैसिगक संसाधन े
जतन करयावर ल कित करते, जसे क माती आिण वनपती . संसाधना ंचे जतन
करयाच े यन शात पतचा वापर कन सु होऊ शकतात .
उदाहरणाथ , जंगलातील काही झाडे नैसिगकरया मरतात आिण कुजतात . यामुळे माती
आिण इतर वनपतसाठी आवयक असल ेले आछादन तर सोडल े जातेच, परंतु माती
सुपीक राहयासाठी आवयक पोषक तवे दान करयास मदत करते.
इतर उपाया ंमये हे समािव आहे:
• योय कचयाची िवहेवाट कचयावर िया करणे आिण शय िततया सुरित
पतीन े याची िवहेवाट लावयावर भर देते.
• संसाधना ंया कापणीची गरज कमी करयासाठी सामीचा पुनवापर करणे. पुनवापर
करयायोय नसलेली उपादन े रसायकल केली जाऊ शकतात .
• लॅिटक शॉिपंग िपशया ंसारया नॉन-बायोिड ेडेबल सामीचा वापर कमी करणे.
िकराणा मालासाठी पुहा वापरता येयाजोया कापडी िपशवीवर िवच करयाची
साधी कृती नॉन-बायोिड ेडेबल सामीची गरज कमी करयात मदत क शकते.
• सिय बागकामाम ुळे कटकनाशक े आिण कटकनाशका ंचा वापर कमी होतो. बागेत
नसलेले सिय अन खरेदी कन मदत क शकतात .
• िनवासी भागापास ून दूर डिपंग ाउंड तयार करणे.
सवाया सहकाया ने भूदूषणाच े नकारामक परणाम मोठ्या माणात कमी होऊ शकतात .
सुरित वातावरणात योगदान देयासाठी जाणीवप ूवक यन कन , सवाचे आरोय आिण
कयाण संरित केले जाऊ शकते.
२.३ वायू दूषण
वायू दूषण हणज े एकतर अिन वायूंची उपिथती िकंवा कोणयाही वायूंचे माणाप ेा
जात माणात असण े िकंवा वरील दोही घटका ंची वातावरणात उपिथती , याम ुळे
हवेया नैसिगक गुणवेवर िवपरत परणाम होतो. यामुळे ती हवा िकंवा वायू ास घेयास
अयोय होतो.
२.३.१ वायू दूषणाची कारण े
वायू दूषणासाठी अनेक घटक कारणीभ ूत आहेत –
1. काबन ऑसाईड ्स:
ऊजचा ोत दान करयासाठी जीवाम इंधनांचे वलन हे मुय मायम आहे याार े
मनुय वातावरण दूिषत करतो . काबन मोनोऑसाइड (CO), आिण काबन munotes.in

Page 12


पयावरणीय अथ शा – II

12 डायऑसाइड (CO2) हे वायू दूषक आहेत जे नैसिगक आिण मानवव ंशजय ोता ंकडून
मोठ्या माणात तयार होतात . वाहतूक इंधनाचा वापर हा Co आिण CO2 चा मुख ोत
आहे.
2. सफ रचे ऑसाईड ्स:
वायूयु सफर डायऑसाइड (SO2) आिण सफर ायऑसाइड (SO3) आपया
वातावरणातील गंभीर दूषक आहेत. कोळसा वलन , तेल शुीकरण कारखान े, तांबे,
िशसे आिण जत िवतळण े हे SO2 आिण SO3 या ऑसाईडच े महवाच े ोत आहेत.
3. नायोजनच े ऑसाइड :
दूिषत वातावरणात नायोजनया ऑसाईडची संया वायू दूषणात महवप ूण भूिमका
बजावत े. नायोजन ऑसाईडच े मुय ोत हणज े कोळसा , वाहतूक आिण औोिगक
िया ंचे वलन .
4. उोग :
वायू दूषणात उोगा ंचा मोठा वाटा आहे. औोिगक िया नायस ऑसाईड आिण
हायो लोरोकाब स सारया दूषकांना हवेत सोडतात . पेोिलयम रफायनरीज हवेत
बरेच हायोकाब न देखील मु करतात . पशुधन संगोपन आिण लँडिफस सारया कृषी
पती देखील वातावरणातील िमथेन सांता वाढवतात . परणामत : जागितक
तापमानवाढी या संभायत ेमये वाढ होते.
5. वाहन उसज न:
वाहना ंचे उसज न हे जीवाम इंधन उसज नाचे आणखी एक ोत आहे याम ुळे वायू
दूषण होते. कार, हेवी ड्युटी क, िशिपंग वेसस, ेस आिण िवमान े हे सव काम
करयासाठी भरपूर जीवाम इंधन जळतात . ऑटोमोबाईल इंिजनमधून उसज न ाथिमक
आिण दुयम दोही दूषक धारण करतात . हे दूषणाच े एक मुख कारण आहे आिण
याला सामोर े जाणे फार कठीण आहे कारण वाहतूक हा एक मोठा उोग आहे. एखाा
यया काबन फूटिंटपैक सुमारे 10 टके खाजगी वाहतुकचा वाटा असतो , िकंवा
काबन डायऑसाइडच े माण आमया ियाकलाप आिण जीवनश ैली वातावरणात
योगदान देते.
6. घरगुती आिण शेतीसाठी लागणारी रसायन े:
घरातील धूर, पीक धूळ, पिटंग पुरवठा, घरगुती वछता उपादन े, काउंटरवरील
कटक /कटकनाशक े, खताची धूळ, हे सव हािनकारक रसायन े हवेत उसिज त करतात
आिण दूषणास कारणीभ ूत ठरतात . ब याच करणा ंमये, जेहा आपण ही रसायन े
कायालयात िकंवा घरांमये नसताना िकंवा कमी वायुवीजन नसताना वापरतो , तेहा आपण
दीघकाळ ास घेतयास आपण आजारी पडू शकतो .
munotes.in

Page 13


दूषण
13 7. जंगलतोड :
जंगलतोडीचा वातावरणावर अनेक कार े परणाम होतो. जंगले काबन डायऑसाइडसाठी
पंज हणून काम करतात याला काबन सीव ेटेशन हणतात . झाडे यांया
वनपतया ऊतीमय े काबन डायऑसाइड एक करतात कारण ते अन बनवयासाठी
हा वायू घेतात. यात , या ियेमुळे हवेतून काबन डाय ऑसाईड िनघून जातो. जेहा
जंगले जाळली जातात आिण हेतुपुरसर आिण चंड माणात न केली जातात , तेहा
काबन डाय ऑसाईडच े हे संचयन े काढून टाकल े जाते, यामुळे वातावरणातील काबन
डायऑसाइडच े माण वाढते. लाकडाला लागल ेली आग हा देखील जंगलतोडीचा
आणखी एक परणाम आहे आिण हवेत कणांचे िवसज न कन वायू दूषणास कारणीभ ूत
ठ शकतो . हे कण सन यवथ ेत साचून राह शकतात , याम ुळे फुफुसाया ऊतना
ास होतो. कण दमा आिण इतर सन िवकारा ंसारया अितवात असल ेया आरोयाया
िथती देखील खराब क शकतात .
8. धूपान :
धूपान न करणाया यला धूपानाया धोया ंचा धोका असू शकतो . िमनेसोटा
युिनहिस टीचा अंदाज आहे क 90 टके लोकस ंया सवयीन ुसार इतरांया धुराया
संपकात आहे. तंबाखूया धुरात 40 पयत कािसनोजेस असतात , याम ुळे ते
वायुदूषणाचा एक िवशेष घातक कार बनते. जर तुमया फॅिमलीमय े धुपान करणार े
असतील तर एअर युरफायर इतर सदया ंना इतरांया धुराचा ास होणार नाही याची
खाी कन घेतील.
9. घरातील वायू दूषण:
वापशील सिय संयुगे (VOCs) हटया जाणा या िवषारी उपादना ंचा वापर, अपुरी
वायुवीजन , असमान तापमान आिण आता पातळी यामुळे घरातील वायू दूषण होऊ
शकते, मग तुही कायालयात , शाळेत िकंवा तुमया आरामदायी घरात असाल . घरातील
वायू दूषण अान घटका ंमुळे होऊ शकते, उदाहरणाथ , खोलीत तंबाखूचे धूपान करणे
िकंवा साचा संिमत िभंतीवर उपचार न करणे. लाकूड टोह िकंवा पेस हीटसचा वापर
आता पातळी वाढिवयास सम आहे याचा थेट परणाम एखाा यया आरोयावर
होऊ शकतो .
10. सूमजीव न होयाची िया :
उपादन , रासायिनक आिण कापड उोग मोठ्या माणात काबन मोनोऑसाइड ,
हायोकाब स, रसायन े आिण सिय संयुगे सोडतात जे आपल े पयावरण दूिषत करतात .
जीवाण ू आिण बुरशी िनसगा तील जैव-रासायिनक चामय े मूलभूत भूिमका बजावतात . ते
असामाय पयावरणीय परिथतीच े मुख सूचक आहेत. आजूबाजूया परसरात
असल ेया या सूमजीवा ंचा य झायाम ुळे िमथेन वायू बाहेर पडतो जो अयंत िवषारी
आहे. िमथेनसारया िवषारी वायूचा ास घेतयास मृयू होऊ शकतो .
munotes.in

Page 14


पयावरणीय अथ शा – II

14 11. कचरा उघड्यावर जाळण े:
उघड्यावर कचरा जाळण े हे मानवी आरोयासाठी आिण पयावरणासाठी जात हािनकारक
आहे. कचरा उघड्यावर जाळया मुळे ककरोग, यकृत समया , रोगितकारक श,
पुनपादक काय यासह गंभीर आरोय धोका िनमाण होऊ शकतो ; िवकसनशील
मजास ंथेवर देखील परणाम होऊ शकतो .
12. कृषी उपम :
हवेया घटया गुणवेवर कृषी कायावर गंभीर परणाम झाला आहे. आजूबाजूची हवा
दूिषत करयासाठी कटकनाशक े आिण खते हे मुय ोत आहेत. आजकाल , िपकांया
आिण वनपतया जलद वाढीसाठी , िनसगा त आढळत नसलेया नवीन आमक
जातमय े कटकनाशक े आिण खते िमसळली जातात . यांची फवारणी झाली क, वास
आिण कटकनाशका ंचा भाव हवेत राहतो . काही पाया त िमसळतात आिण काही
जिमनीत मुरतात याम ुळे केवळ िपकांचा नाश होत नाही तर आरोयाशी संबंिधत असंय
समया िनमाण होतात .
13. रासायिनक आिण कृिम उपादना ंचा वापर:
वायू दूषणािवषयी बोलताना , आपण नेहमी बाहेरील वायू दूषणाला आपया जीवनासाठी
धोकादायक मानतो परंतु घरातील वायू दूषणाबल कधीही बोलत नाही. घरगुती
उपादना ंमुळे घरातील वायू दूषण होते जे बाहेरया वायू दूषणापेा 10 पट अिधक
हािनकारक आहे. पट्स, लीनर आिण परय ूम आिण िडओडोर ंट्स यांसारया वैयिक
काळजी उपादना ंमये आढळणार े वापशील सिय संयुगे (VOCs) हे सामाय आरोय
समया ंचे कारण आहेत. अथमा िकंवा इतर सन समया आिण फुफुसाचे आजार
यासारख े धोके हे घरातील खराब हवेया गुणवेमुळे उवतात.
देशात या माणात वायू दूषण वाढत आहे, यावर ताकाळ उपाययोजना करणे िनतांत
गरजेचे झाले आहे. याचा मानवी जीवनावर परणाम तर होतोच पण िनसगा चाही नाश
होतो.
नेसन मंडेला यांनी एकदा वायू दूषण आिण िवशेषत: मानवी जीवनावर होणा या
परणामािवषयी आपली िचंता य करताना हटल े होते, “येकाला अशा वातावरणाचा
अिधकार आहे जे यांया आरोयासा ठी िकंवा कयाणासाठी हािनकारक नाही आिण
सयाया आिण भिवयातील िपढ्यांया फायासाठी ते वातावरण संरित करयाचा
अिधकार आहे”
• ासोछवासासाठी वछ हवेसह उजचे संरण करणे हे चांगया भिवयासाठी पिहल े
पाऊल आहे.
• संकपना समजून घेणे आिण कमी करणे, पुनवापर करणे आिण रीसायकल करणे या
सवयी आमसात करणे महवाच े आहे. munotes.in

Page 15


दूषण
15 • इंधनाची बचत करणे आिण वाहना ंचे दूषण कमी करणे शय असेल तेहा सावजिनक
वाहतूिकचा वापर करणे.
२.३.२ वायू दूषणाच े परणाम
1. वेगक जागितक तापमानवाढ :
ओझोन थर कमी कन वायू दूषण थेट जागितक तापमानवाढीला गती देते. जागितक
तापमानवाढ हणज े पृवीचे सतत वाढत असल ेले तापमान होय. या उच तापमानाम ुळे
ुवीय बफाया टोया आिण िहमख ंड िवतळतात , याम ुळे समुाची पातळी उंचावत े आिण
मानवजातीसाठी िचंता िनमाण होते.
2. मानवी ासोछवास आिण दयाची िचंता:
वायुदूषणाम ुळे डोळे, फुफुस, नाक आिण घसा यांमये जळजळ होते. हे
ासोछवासाया समया िनमाण करते आिण अथमा आिण एिफसीमा सारया
िवमान परिथतना वाढवत े. सतत वायू दूषणाया संपकात असताना , मानवा ंना दय
व रवािहयास ंबंधी रोगाचा धोका जात असतो . िवषारी यांनी भरलेया हवेचा
धमया ंवर अनेक िवपरीत परणाम होऊ शकतो आिण दयिवकाराचा झटका देखील
कारणीभ ूत ठ शकतो . वायू दूषणाच े परणाम िचंताजनक आहेत. ते शरीरासाठी इतर
धोया ंसह दमा, ॉिनक ाँकायिटस , एिफसीमा , दयिवकारा चा झटका आिण ोक
यांसारया अनेक सन आिण दयाया िथती िनमाण करयासाठी ओळखल े जातात .
वायू दूषणाया य िकंवा अय परणामा ंमुळे अनेक दशल लोक मरण पावल े
असयाची मािहती आहे.
3. वयजीवा ंना धोका:
बहतेक रोग आिण परिथती यांना मानव संवेदनाम असतात , तसेच ाणी देखील
असतात . वायू दूषणाम ुळे मानवा ंना या समया ंचा सामना करावा लागतो अशा अनेक
समया िनमाण होतात . मोठ्या माणावर दूिषत ेे रिहवाशा ंना नवीन घरे शोधयास
भाग पाडतात , याम ुळे पयावरणावर नकारामक परणाम होऊ शकतो . िवषारी रसायन े हे
पायाया पृभागावर देखील जमा होतात याम ुळे सागरी जीव धोयात येऊ शकतात .
4. आल पाऊस :
जेहा वायु दूषण, िवशेषत: सफर ऑसाईड आिण नायोजन ऑसाईड , जीवाम
इंधन यांना जाळून आकाशात सोडल े जातात , तेहा ते आल पाऊस हणून ओळख या
जाणारी घटना तयार करते. वातावरणात जात असल ेले पाणी या रसायना ंशी संयोग
होऊन आलय ु बनते. ते नंतर सामाय पावसाया वेषात जिमनीवर िवखुरते. आल
पावसाम ुळे मानव आिण ाया ंना सारख ेच नुकसान होते आिण िपकांचेही नुकसान होते.

munotes.in

Page 16


पयावरणीय अथ शा – II

16 5. मुलांया आरोयाया समया :
पिहला ास घेयाआधीच वायू दूषण तुमया आरोयासाठी हािनकारक आहे.
गरोदरपणात वायू दूषणाया उच पातळीया संपकात आयान े गभपात होतो तसेच
लहान मुलांमये अकाली जम, ऑिटझम , दमा आिण पेम िडसऑड र होतो. यात
लहान मुलाया मदूया लवकर िवकासाला हानी पोहोचवयाची आिण यूमोिनया होयाची
मता आहे याम ुळे 5 वषाखालील जवळजवळ दशल मुलांचा मृयू होतो. वायु
दूषकांया संपकात असल ेया भागात लहान मुलांना सन संमण आिण फुफुसाचे
आजार होयाचा धोका जात असतो .
6. युोिफक ेशन:
युोिफकेशन ही अशी िथती आहे िजथे काही दूषकांमये नायोजनची उच माा
समुाया पृभागावर िवकिसत होते आिण वतःच े शैवाल बनते आिण मासे, वनपती
आिण ाया ंया जातवर िवपरत परणाम होतो.
7. वयजीवा ंवर परणाम :
माणसा ंमाण ेच ाया ंनाही वायू दूषणाया काही िववंसक परणामा ंचा सामना करावा
लागतो . हवेतील िवषारी रसायन े वयजीव जातना नवीन िठकाणी जायास आिण यांचे
अिधवास बदलयास भाग पाडू शकतात . िवषारी दूषक पायाया पृभागावर साचतात
आिण समुातील ाया ंवरही याचा परणाम होऊ शकतो.
8. ओझोन थराचा हास:
ओझोन हा पृवीया ॅटोिफयरमय े अितवात असतो आिण यामुळे मानव जातीसाठी
हािनकारक असल ेया अाहायोल ेट (UV) िकरणा ंपासून संरण होते. वातावरणात
लोरोल ुरोकाब स, हायो लोरोलोरोकाब सया उपिथतीम ुळे पृवीचा ओझोन थर
कमी होत आहे. जसजसा ओझोनचा थर पातळ होतो, तसतस े ते पृवीवर हािनकारक
िकरणा ंचे उसज न करेल आिण यामुळे वचा आिण डोया ंशी संबंिधत समया िनमाण
होऊ शकतात . अितनील िकरणा ंमुळे िपकांवर देखील परणाम होतो.
२.३.३ वायू दूषणाच े उपाय
1. सावजिनक वाहतूक पतीचा वापर:
दूषण कमी करयासाठी लोका ंना अिधकािधक सावजिनक वाहतुकचा वापर करयास
ोसािहत करणे, तसेच कारपूिलंगचा वापर करयाचा यन करणे आवयक आहे. तुही
आिण तुमचे सहकारी एकाच परसरात ून येत असयास आिण यांची वेळ सारखीच
असयास , तुही ऊजा आिण पैशांची बचत करयासाठी हा पयाय आवयक आहे.

munotes.in

Page 17


दूषण
17 2. ऊजचे संरण करा:
बाहेर जाताना पंखे आिण िदवे बंद करा. वीज िनिमतीसाठी मोठ्या माणावर जीवाम इंधने
जाळली जातात . आपण जाळयासाठी जीवाम इंधनांची संया कमी कन पयावरणाचा
हास होयापास ून वाचवू शकता .
3. रड्यूस, रयूज आिण रसायकल या संकपना समज ून या:
तुमया उपयोगाया नसलेया वतू फेकून देऊ नका. याऐवजी , इतर काही कारणा ंसाठी
यांचा पुहा वापर करा. उदाहरणाथ , तुही तृणधाय े िकंवा कडधाय े साठवयासाठी जुने
जार वाप शकता .
4. वछ ऊजा संसाधना ंवर भर:
आजकाल सौर, पवन आिण भू-औिणक यासारया वछ ऊजा तंानाचा वापर वाढत
आहे. या ाहका ंना यांया घरासाठी सौर पॅनेल बसवयाची इछा आहे यांना िविवध
देशांची सरकार े अनुदान देत आहेत. िनःसंशयपण े, यामुळे वायू दूषणाला आळा
घालयासाठी खूप मोठा पला गाठता येईल.
5. ऊजा -कायम उपकरणा ंचा वापर:
सीएफएल िदवे हे यांया समका ंया तुलनेत कमी वीज वापरतात . तसेच जात काळ
िटकतात , कमी वीज वापरतात , यामुळे कमी वीज िबल येते आिण कमी ऊजा वापन
दूषण कमी करयास देखील मदत करतात .
२.४ जलद ूषण
पाणी ह े पृवीवरील जीवनाचा अयावयक ोत आह े. यामुळे पायाची ग ुणवा हा सवा त
महवाचा घटक आह े. ताजे पाणी ही एक द ुिमळ वत ू आहे यामय े सवात जात माणात
िहमनदी आिण बफ -कॅस ब ंद आह ेत. जलद ूषण हणज े कोणयाही बा साम ीमुळे
पायाच े दूिषत होण े िकंवा दुस या शदात , नैसिगक पायामय े एखाा गोीचा परचय
याम ुळे मानवी वापरासाठी अयोय बनत े. जागितक आरोय स ंघटनेने (WHO)
जलद ूषणाची "नैसिगक िक ंवा इतर ोता ंमधून आल ेली कोणतीही िवद ेशी सामी जी
पायाचा ित कार क शकत े आिण त े जीवनास हािनकारक बनवत े, यांया
िवषारीपणाम ुळे पायाची सामाय ऑिसजन पातळी कमी होत े आिण साथीया रोगा ंचा
सार होतो " अशी याया क ेली आह े.
जॅक यव ेस कौट ेउ (Jacques Yves Cousteau ) हणाल े क, "पाणी आिण हवा , हे दोन
आवयक वपदाथ यावर सव जीवन अवल ंबून आह े, ते जागितक कचराप ेटी बनल े
आहेत". सोया शदात सा ंगायचे तर जलोता ंचे दूषण हणज े जलद ूषण होय . हयामुळे
तलाव , महासागर , ना व जलाशय इयाद ोता ंचा गैरवापर होत आह े. पायाच े दूषण
सामायतः त ेहा होत े, जेहा या त सोडल े जाणार े पदाथ पायामय े ऋणामक बदल
करतात . दूषकांचे हे िवसज न य तस ेच अय अस ू शकत े. munotes.in

Page 18


पयावरणीय अथ शा – II

18 २.४.१ जलद ूषणाची कारण े
जलद ूषणाची अन ेक कारण े आहेत. यापैक महवाची कारण े पुिढलमाण े -
1. औोिगक कचरा :
जगभरातील उोग आिण औोिगक िठ काणे जलद ूषणात मोठ े योगदान द ेतात. ब याच
औोिगक साइट ्स िवषारी रसायन े आिण द ूषकांया पात कचरा तयार करतात आिण
िनयमन े लावली ग ेली असली तरी काही िठकाणी अज ूनही योय कचरा यवथापन पती
नाहीत . अशा द ुिमळ करणा ंमये, औोिगक कचरा जवळया गोड ्या पायाया
ोता ंमये टाकला जातो . जेहा औोिगक कच या वर योय कार े िया क ेली जात
नाही (वाईट िया क ेली जात े िकंवा अिजबात िया क ेली जात नाही ), तेहा तो
औोिगक कचरा या गोड ्या पायाया ोता ंया स ंपकात येतो या ंना सहज पणे दूिषत
क शकतो .
कृषी थळ े, खाणी आिण उपादन कपात ून िनघणारा औोिगक कचरा ना , नाले
आिण थ ेट सम ुाकड े जाणा या पायाया इतर ोता ंमये वेश क शकतो . या
उोगा ंारे उपािदत क ेलेया कचयातील िवषारी रसायना ंमुळे केवळ मानवी वापरासाठी
पाणी अस ुरित होत नस ून, ती रसायन े गोड्या पायातील तापमान बदलयास कारणीभ ूत
ठ शकतात , याम ुळे अनेक पायात राहणाया जीवा ंसाठी त े धोकादायक बनतात .
2. समुी डंिपंग:
समुी डंिपंगची िया अगदी तशीच िदसत े, कचरा सम ुाया पायात टाकण े. हे वेडे वाटू
शकते, परंतु जगभरातील अन ेक देशांकडून घरग ुती कचरा अज ूनही गोळा क ेला जातो आिण
महासागरात टाकला जातो . यापैक बहत ेक वत ू पूणपणे कुजयास दोन ते 200 वष लागू
शकतात .
3. सांडपाणी :
अपायकारक रसायन े, जीवाण ू आिण रोगजनक सा ंडपाणी आिण सा ंडपायावर िया
केयावरही आढळ ू शकतात . येक घरातील सा ंडपाणी गोड्या पायासोबत सम ुात
सोडल े जात े. या सा ंडपायात रोगज ंतू आिण जीवाण ू आढळतात जे मानव आिण
ाया ंया आरोयाशी स ंबंिधत समया ंचे कारण आह ेत.
4. तेल गळती :
पाणी आिण त ेल यासारख े जुने वाचार दोन गोच े वणन करताना वापरल े जातात या
सहज िक ंवा अिजबात िमसळत नाहीत . या हणीमाण े पाणी आिण त ेल िमसळत नाही
आिण त ेल पायात िवरघळत देखील नाही.
मोठ्या माणात त ेल गळती ह े जलद ूषणाच े मुख कारण आह े. ही गळती बहत ेकदा
समुात त ेल ििल ंग ऑपर ेशस िक ंवा तेलाची वा हतूक करणाया जहाजा ंमधून होत असत े.
munotes.in

Page 19


दूषण
19 5. शेती:
जीवाण ू आिण कटका ंपासून या ंया िपका ंचे संरण करयासाठी , शेतकरी अन ेकदा
रसायन े आिण कटकनाशक े वापरतात . जेहा ह े पदाथ भूजलात िशरतात त ेहा त े ाणी ,
वनपती आिण मानवा ंना हानी पोहोचव ू शकतात . यायितर , जेहा पाऊस पडतो त ेहा
रसायन े पावसाया पायामय े िमसळतात , जे नंतर ना आिण वाहा ंमये वाहतात ज े
समुात िफटर करतात , याम ुळे पुढील जल द ूषण होत े.
6. जागितक तापमानवाढ :
जागितक तापमानवाढीम ुळे वाढत े तापमान ही जलद ूषणाया ीन े मोठी िच ंतेची बाब
आहे. जागितक तापमानवाढीम ुळे पायाच े तापमान वाढत े, याम ुळे पायात राहणाया
ाया ंचा मृयू होतो . जेहा मोठ ्या माणात गळती होत े, तेहा त े पाणी प ुरवठा आणखी
दूिषत करत े आिण समया वाढवत े. लोबल वॉिम ग कमी करयात आपण मदत क
शकतो अस े अनेक दैनंिदन माग आहेत, याम ुळे जलद ूषण कमी होयास मदत होईल . या
पतमय े रीसायकिल ंग, कारपूिलंग आिण घरा ंमये सीएफएल बब वापरण े समािव
आहे.
7. िकरणोसग कचरा :
अणुऊजा िनमा ण करणाया स ुिवधांमधला िकरणोसग कचरा पया वरणासाठी अय ंत
घातक अस ू शकतो आिण याची योय िवह ेवाट लावली पािहज े. कारण य ुरेिनयम हा घटक
अणुऊजया िनिम तीमय े वापरला जातो , हे अय ंत िवषारी रसायन आह े. दुदवाने, या
सुिवधांवर अज ूनही अपघात होतात आिण िवषारी कचरा वातावरणात सोडला जातो .
कोळसा आिण वाय ू उोग अन ेक मागा नी चा ंगले नाहीत . सौर आिण पवन यासह ऊज या
पयायी, वछ ोता ंया िवकासामागील ह े एक मो ठी ेरणा आह े.
8. खाण उपम :
खाणकाम हणज े खडक िचरड ून भूगभातून कोळसा व इतर खिनज े काढयाची िया . हे
घटक, जेहा कया वपात काढल े जातात , तेहा यात हािनकारक रसायन े असतात
आिण पायात िमसळयावर िवषारी घटका ंची स ंया वाढ ू शकत े, याम ुळे आरोयाया
समया उव ू शकतात . खाणकामाम ुळे खडका ंमधून मोठ ्या माणात धात ूचा कचरा आिण
सफाइड ्स उसिज त होतात , जे पायाला हािनकारक असतात .
9. रासायिनक खत े आिण कटकनाशक े:
कटक आिण जीवाण ूंपासून िपका ंचे संरण करयासाठी श ेतकरी रासायिनक खत े आिण
कटकनाशक े वापरतात . ते वनपतीया वाढीसाठी उपय ु आह ेत. तथािप , जेहा ही
रसायन े पायात िमसळली जातात त ेहा ते वनपती आिण ाया ंसाठी हािनकारक द ूषक
तयार करतात . तसेच, जेहा पाऊस पडतो त ेहा रसायन े पावसाया पायामय े
िमसळतात आिण ना आिण कालया ंमये वाहन जातात , याम ुळे जलचर ाया ंचे गंभीर
नुकसान होत े. munotes.in

Page 20


पयावरणीय अथ शा – II

20 २.४.२ जलदूषणाच े परणाम
1. जलचरा ंवर परणाम :
पायाया द ूिषततेमुळे जलचरा ंवर लणीय परणाम होतो . हे यांया चयापचय आिण
वतनावर परणाम करत े, तसेच रोग आिण म ृयूस कारणीभ ूत ठरत े. डायऑिसन ह े एक
िवष आह े याम ुळे जनन समया ंपासून ते अिनय ंित प ेशी िवकास आिण क करोगापय त
िविवध समया उवतात . हे रसायन मास े, पोी आिण मा ंसामय े जमा होत े. यासारखी
रसायन े मानवी शरीरात व ेश करयाप ूव अनसाखळीत व ेश करतात .
2. अन साखळी वर परणाम :
पायाया द ूिषततेचा अनसाखळीवर लणीय परणाम होऊ शकतो . यामुळे
अनसा खळी िबघडत े. कॅडिमयम आिण िशस े ही दोन घातक रसायन े आहेत जी ाया ंारे
अन साखळीत व ेश करतात (मासे ाणी आिण लोक घ ेतात) आिण मोठ ्या तरावर ास
देत राह शकतात .
3. दूिषत भूजल:
कृषी उपादनात वापरयात य ेणारी कटकनाशक े आिण खत े भूजल तस ेच आपया
पयावरणाला द ूिषत करतात . जर ह े भूजल थ ेट आपया घरापय त बोअरव ेल िक ंवा
कूपनिलका ंारे पोहचवले गेले तर याम ुळे आरोयाया अन ेक समया िनमा ण होतील .
4. मानवी आरोयावर परणाम :
दूषणाचा मानवा ंवर परणाम होतो आिण पायाया ोतातील िव ेमुळे िहपॅटायटीससारख े
आजार होऊ शकतात . खराब िपयाया पायाची िया आिण द ूिषत पायाम ुळे कॉलरा
सारया स ंसगजय आजारा ंची महामारी न ेहमीच होऊ शकत े. जलद ूषणाचा साव जिनक
आरोयावर ख ूप नकारामक परणाम होतो . अितसार , कॉलरा , टायफॉइड , आमांश िकंवा
वचा स ंमण या ंसारख े दूिषत पाणी याययान े िकंवा याया स ंपकात रािहयान े अनेक
रोग होतात . या झोनमय े िपयाच े पाणी उपलध नाही , तेथे मुय धोका हणज े
िनजलीकरण होय .
5. पायात एक ूण िवरघळल ेया घन पदाथा चे (टीडीएस ) उच माण :
पाणी ह े सवक ृ सॉह ट आह े कारण त े संयुगेया िवत ृत ेणीचे ुतगतीन े िवरघळत े.
िपयाया पायात टीडीएस 500 िमिल ॅम/लीटर पेा कमी असावा . पायात टीडीएसया
उच पातळीम ुळे मानवा ंमये िविवध कारया आरोय समया उव ू शकतात .



munotes.in

Page 21


दूषण
21 २.४.३ जलद ूषणाच े उपाय
1. सांडपाणी िया :
सांडपाणी िया हणज े भौितक , रासायिनक िक ंवा जैिवक िय ेारे सांडपायातील
दूषक काढ ून टाकण े. या िया िजतया अिधक काय म असतील िततक े पाणी वछ
होईल.
2. हरत श ेती:
जागितक तरावर , शेतीचा वाटा 70% जलोता ंचा आह े, यामुळे हवामानास अन ुकूल
िपके, पायाची गरज कमी करणार े कायम िस ंचन आिण ऊजा -कायम अन उपादन
असण े आवयक आह े. पायात व ेश करणारी रसायन े मयािदत करयासाठी िहरवी श ेती
देखील महवाची आह े.
3. वादळाच े पाणी यवथापन :
यूएस एहायन मटल ोट ेशन एजसी (ईपीए) या मते, "वादळाच े पाणी यवथापन
हणज े पावसाच े पाणी िक ंवा िवतळल ेले बफ रयावर , लॉन आिण इतर िठकाणी वाहन
जाणे कमी करण े आिण पायाया ग ुणवेत सुधारणा करण े." पाणी आिण पाणी अिधक
कायमतेने वापरयास मदत करत े.
4. वायू दूषण ितब ंध:
वायू दूषणाचा थेट परणाम पायाया द ूिषततेवर होतो कारण मानवी ेरत CO2
उसज नांपैक 25% महासागरा ंारे शोषल े जातात . या द ूषणाम ुळे आपया महासागरा ंचे
जलद आलीकरण होत े आिण सागरी जीवन आिण वाळा ंना धोका िनमा ण होतो . हे होऊ
नये हणून वाय ू दूषण रोखण े हा सव म माग आहे.
5. लािटक कचरा कमी करण े:
आपया महासागरातील 80% लािटक जिमनीया ोता ंमधून आह े. आपया
महासागरात व ेश करणा -या लािटकच े माण कमी करयासाठी , आपण जागितक
तरावर लािटकचा वापर कमी करण े आिण लािटक कचरा यवथापन स ुधारणे या
दोही गोी आवयक आह ेत.
6. जलस ंधारण :
जलस ंधारणािशवाय आपण फार प ुढे जाणार नाही . जगाला वछ पायाचा अिधक चा ंगला
वापर करता य ेईल याची खाी कन घ ेणे हे कथानी आह े. याचा अथ पाणी ह े दुिमळ
ोत आह े याची जाणीव असण े, यानुसार याची काळजी घ ेणे आिण याच े जबाबदारीन े
यवथापन करण े.
munotes.in

Page 22


पयावरणीय अथ शा – II

22 २.५ वनी दूषण
वनी दूषणाची याया "वातावरणातील एक अवांिछत आिण हािनकारक आवाज ,
याया उपिथतीम ुळे यना आिण ाया ंनाही अवथता येते" अशी केली जाऊ
शकते. याय ेनुसार, वनी दूषण तेहा होते जेहा एकतर जात आवाज िकंवा अिय
आवाज येतो याम ुळे नैसिगक समतोलात तापुरता ययय येतो. ही याया सहसा वनी
िकंवा आवाजा ंना लागू होते जे यांया आवाजात िकंवा यांया उपादनामय े अनैसिगक
असतात . आपल े वातावरण असे आहे क आवाजापास ून वाचण े कठीण झाले आहे.
घरातील िवुत उपकरणा ंमयेही सतत गुंजन िकंवा बीिपंगचा आवाज असतो .
सवसाधारणपण े, शहरी िनयोजनाया अभावा मुळे अवांिछत आवाजा ंया संपकात वाढ होते.
यामुळे वेळीच आटोयात आणयासाठी वनी दूषण समजून घेणे आवयक आहे.
२.५.१ वनी दूषणाची कारण े
1. औोिगककरण :
बहतेक उोग मोठ्या माणात आवाज िनमाण करयास सम असल ेया मोठ्या मशीस
वापरतात . यािशवाय कंेसर, जनरेटर, एझॉट फॅन, ाइंिडंग िमस यांसारखी िविवध
उपकरण े देखील मोठा आवाज िनमाण करयात भाग घेतात. या कारखाया ंमये आिण
उोगा ंमये आवाजाचा भाव कमी करयासाठी इअरलग घातल ेले कामगार िदसयान े
आही परिचत आहोत . तथािप , यासारया सावधिगरीच े उपाय केयावरही , उच
पातळीया आवाजाया िवतृत दशनामुळे यांया वण मतेस दीघकाळ हानी होऊ
शकते.
2. िनकृ शहरी िनयोजन :
बहतेक िवकसनशील देशांमये, खराब शहरी िनयोजन देखील एक महवाची भूिमका
बजावत े. गजबजल ेली घरे, लहान जागा वाटून घेणारी मोठी कुटुंबे, पािकगवन भांडणे,
मूलभूत सुिवधांवन वारंवार होणार े भांडण यामुळे विनद ूषण होते, याम ुळे समाजाच े
वातावरण िबघडू शकते. जेहा िनवासी मालमा आिण औोिगक इमारती जवळ असतात
तेहा शहरी वातावरणात वनी दूषण देखील होऊ शकते. अशा परिथतीत ,
जवळपासया औोिगक मालम ेतील आवाज िनवासी मालम ेमये राहणाया यया
मूलभूत कयाणात अडथळा आणू शकतो . याचा केवळ यांया झोपेवर आिण िवांतीया
तासांवरच परणाम होत नाही तर मुलांया िवकासावर आिण आरोयावरही िवपरीत
परणाम होतो.
3. सामािजक कायम:
बहतांश सामािजक कायमांमये गगाट हा िशगेला पोहोचल ेला असतो . लन असो, पाट्या
असो, पब, िडको िकंवा ाथनाथळ असो, लोक सहसा थािनक शासनान े ठरवून
िदलेया िनयमा ंचे उलंघन करतात आिण परसरात उपव िनमाण करतात . लोक फुल
हॉय ूमवर गाणी वाजवतात आिण मयराीपय त नाचतात , याम ुळे आजूबाजूया
लोकांची अवथा अिधकच िबकट होते. बाजारात , लोकांचे ल वेधून घेयासाठी तुही munotes.in

Page 23


दूषण
23 लोक मोठ्या आवाजात कपडे िवकताना पाह शकता . सुवातीला हे फारस े वाटत नसले
तरी कालांतराने, या आवाजा ंया सतत संपकात असल ेया यया ऐकयाया मतेवर
याचा परणाम होतो.
4. वाहत ूक:
रया ंवरील मोठ्या माणात वाहने, घरांवर उडणारी िवमान े, भूिमगत गाड्यांमुळे मोठा
आवाज येतो आिण लोकांना याची सवय होणे कठीण जाते. उच आवाजाम ुळे अशी
परिथती उवत े यामय े सामाय य योयरया ऐकयाची मता गमावत े.
5. बांधकाम उपम :
खाणकाम , पूल, धरणे, इमारती , थानक े, रते, उड्डाणप ूल बांधणे यासारख े बांधकाम
उपम जगाया जवळजवळ येक भागात होतात . हे बांधकाम उपम दररोज घडतात
कारण आहाला अिधक लोकांना सामाव ून घेयासाठी अिधक इमारती , पुलांची
आवयकता असत े. तथािप , हे आपयाला काही माणात मदत करत असल े तरी,
दीघकाळापय त, बांधकाम ियाकलापा ंमधील आवाज या आवाजाया संपकात असल ेया
यया ऐकयाया मतेस अडथळा आणतो . याचा एक भाग बांधकाम कामगारा ंचा
समाव ेश आहे जे या कामांमये भाग घेतात, तर दुसरा भाग अशा लोकांचा समाव ेश आहे
यांना यांया घरातून िकंवा वासात हा आवाज येतो. अगदी बंिदत जागेत केलेया
इमारतच े रीमॉड ेिलंग केयाने वणश कमी होऊ शकते. काँटवर जॅकहॅमसचा
आवाज जवळया कामगारा ंना आिण रिहवाशा ंना अवथ करयासाठी पुरेसा आहे.
6. घरगुती कामे:
आपण लोक गॅजेट्सने वेढलेले आहोत आिण आपया दैनंिदन जीवनात यांचा मोठ्या
माणावर वापर करतो . टीही, मोबाईल , िमसर ाइंडर, ेशर कुकर, हॅयूम लीनर ,
वॉिशंग मिशन आिण ायर, कूलर, एअर कंिडशनस यासारया गॅझेट्सचा आवाज िनमाण
होयात िकरकोळ योगदान आहे. तरीही , ते तुमया शेजारया जीवनाया गुणवेवर वाईट
कार े परणाम करते. दूषणाचा हा कार िनपवी वाटत असला तरी, याचे दूरगामी
परणाम आहेत. पयावरणाया आरोयावर होणार े दुपरणाम खूपच गंभीर आहेत.
दूषणाचा फटका केवळ थािनक वयाया ंनाच बसत नाही, तर मानवालाही यामुळे
अनेक समया ंना सामोर े जावे लागत आहे.
7. हवाई वाहत ुकतून होणारा आवाज :
अनेकांना यावर िवास ठेवणे कठीण जात असल े तरी, हवाई वाहतूक देखील वनी
दूषणाया महवप ूण पातळीला हातभार लावत े. एका िवमानाचा आवाज 130 dB पयत
आवाज िनमाण क शकतो . आता, आपया हवाई ेात वास करणाया असंय
िवमाना ंमुळे िकती आवाज िनमाण होतो याची कपना करा.

munotes.in

Page 24


पयावरणीय अथ शा – II

24 8. खानपान आिण नाइटलाइफ :
जेहा हवामान चांगले असत े तेहा रेटॉरंट्स, बार आिण टेरेस बाहेर पसरतात . राी उिशरा
पाट्या मोठ्या आवाजात सु असतात आिण पाट करणा यांनी केलेला अनावयक
आवाज . हे 100 dB पेा जात वनीची िनिमती क शकतात . यामय े पब आिण
लबमधील आवाजाचाही समाव ेश आहे.
9. ाया ंचा आवाज :
ाया ंया आवाजाक डे ल िदले जाऊ शकत नाही, िवशेषत: रडणारा िकंवा भुंकणारा
कुी. ते सुमारे 60-80 dB आवाज िनमाण क शकतात .
२.५.२ वनी दूषणाच े परणाम
1. ऐकयाया समया :
कोणत ेही अवांिछत आवाज जे आपल े कान गाळयासाठी बांधले गेले नाहीत यामुळे
शरीरात समया िनमाण होऊ शकतात . आपल े कान इजा न होता िविश ेणीतील
आवाज घेऊ शकतात . जॅकहॅमर, हॉन, यंसामी , िवमान े आिण अगदी वाहने यांसारख े
मानविनिम त आवाज आपया वण ेणीसाठी खूप मोठे असू शकतात . मोठ्या
आवाजाया सतत संपकात रािहयान े आपया कानाया पडाच े नुकसान होऊ शकते
आिण वणश कमी होऊ शकते, याम ुळे िटिनटस िकंवा बिहरेपणा होऊ शकतो .
आपया शरीराची लय िनयंित करयासाठी आपल े कान नकळतपण े उचलतात या
आवाजा ंबलची आपली संवेदनशीलता देखील यामुळे कमी होते.
2. मानिसक समया :
कायालये, बांधकाम थळे, बार आिण अगदी आपया घरांसारया कामकाजाया िठकाणी
जात वनी दूषणाम ुळे मानिसक आरोयावर परणाम होऊ शकतो . अयास दशिवते क
आमक वतन, झोपेचा ास, सतत तणाव , थकवा , नैराय, िचंता, उमाद आिण उच
रदाब मानवा ंमये तसेच ाया ंमये जात आवाजाया पातळीशी संबंिधत असू
शकतात . वाढया आवाजान े िचडिचड ेपणाची पातळी वाढते आिण लोक कमी-अिधक
माणात ण बनतात .
3. शारीरक समया :
वनी दूषणाम ुळे डोकेदुखी, उच रदाब , ासोछवासाची आंदोलन े, धावयाया नाडी
आिण अयंत मोठ्याने, सतत आवाजाया संपकात रािहयास , जठराची सूज, कोलायिटस
आिण दयिवकाराचा झटका येऊ शकतो .
4. संानामक समया आिण वतणूक बदल:
आवाजाचा मदूया ितसादा ंवर आिण लोकांया ल कित करयाया मतेवर परणाम
होतो, याम ुळे कालांतराने कायमतेची पातळी कमी होते. इतर वनी लहरमाण े, जेहा
ते मदूकडे जाते तेहा खूप जात आवाज केयाने ितसाद दर कमी होतो तसेच मन सुत munotes.in

Page 25


दूषण
25 होते. ते मरणशसाठीही खराब आहे, यामुळे अयास करणे कठीण होते. रेवे टेशन
िकंवा िवमानतळाजवळ राहणा या शाळकरी मुलांना िशकयात अडचणी येत असयाच े
अया सातून िदसून आले आहे. संशोधनात असे िदसून आले आहे क जे लोक
िवमानतळा ंजवळ िकंवा यत रया ंजवळ राहतात , यांना डोकेदुखीचे माण जात
असत े, झोपेया गोया आिण उपशामक जात माणात घेतात, िकरकोळ अपघात
होयाची अिधक शयता असत े आिण यांना मानिसक उपचा र घेयाची शयता असत े.
5. झोपेचे िवकार :
या णी हे फारस े िदसत नसले तरी, खूप जात आवाजाम ुळे तुमया झोपयाया
पतीमय े अडथळा िनमाण होयाची शयता असत े, याम ुळे िचडिचड आिण अवथ
परिथती िनमाण होते. राी चांगली झोप न घेतयास , तुहाला थकवा संबंिधत अनेक
समया येऊ शकतात . याचा परणाम कायालयात तसेच घरातील तुमया कामिगरीवर
होईल. यामुळे तुमया शरीराला योय िवांती देयासाठी शांत झोप घेयाची िशफारस
केली जाते. जर एखाा िविश आवाजाम ुळे तुमची झोप ययय आणत असेल, तर ती
कमी करयासाठी कृती करयायोय उपाय करा. काही घटना ंमये, ते पूणपणे अटळ आहे;
इतर काही उदाहरण े आहेत (जसे क टीही िकंवा गॅझेटचा आवाज ) या चांगया
जीवनश ैलीत बदल कन सहज टाळता येतात. िवशेष हणज े, आपया कानांना 16 तास
आिण याहनही अिधक दोन तास 100 dB या एसपोज रसाठी िवांतीची आवयकता
असत े.
6. दयाशी संबंिधत समया :
रदाब पातळी , दय व रवािहयास ंबंधी रोग आिण तणाव -संबंिधत दय समया वाढत
आहेत. अयासा ंनी असे सुचवले आहे क उच-तीतेया आवाजाम ुळे उच रदाब होतो
आिण दयाचा ठोका वाढतो कारण यामुळे सामाय रवाहात अडथळा येतो. हे दर
आटोपशीर पातळीवर आणण े हे वनी दूषणािवषयीया आपया आकलनावर अवल ंबून
असयान े, आपयाला दुपरणामा ंपासून सावध राहयाची आिण या परिथतीचा
िवचारप ूवक सामना करणे आवयक आहे.
7. संवाद साधयात अडचण :
उच डेिसबल आवाज समया िनमाण क शकतो आिण लोकांमधील मु संवादावर
परणाम क शकतो . यामुळे गैरसमज होऊ शकतो आिण तुहाला समोरया यला
समजून घेयात अडचण येऊ शकते. सतत तीण आवाजाम ुळे तुहाला ती डोकेदुखी
होऊ शकते आिण तुमचे भाविनक संतुलन िबघडू शकते.
8. वयजीवा ंवर परणाम :
वयाया ंना वनी दूषणाम ुळे मानवा ंपेा िकतीतरी अिधक समया ंना तड ावे लागत े
कारण ते आवाजावर अिधक अवल ंबून असतात . ाया ंना आपयाप ेा चांगली ऐकयाची
भावना िवकिसत होते कारण यांचे जगणे यावर अवल ंबून असत े. बायोलॉजी लेटसमये
नुकयाच कािशत झालेया एका अयासात असे आढळ ून आले आहे क मानवान े िनमाण munotes.in

Page 26


पयावरणीय अथ शा – II

26 केलेया आवाजाचा मोठ्या माणावर ाया ंवर परणाम होतो. जात आवाजाच े
दुपरणाम घरातूनच होऊ लागतात . िजथे सतत आवाज असतो अशा घरांमये पाळीव
ाणी अिधक आमकपण े ितिया देतात. ते अिधक सहजपण े िवचिलत होतात आिण
वतणुकशी संबंिधत अनेक समया ंना तड देतात. िनसगा त ाया ंची वणश कमी
होयाचा ास होऊ शकतो , याम ुळे ते सहज िशकार बनतात आिण लोकस ंया कमी होते.
इतर िशकार करयात अकाय म बनतात , याम ुळे पयावरणाच े संतुलन िबघडत े.
२.५.३ वनी दूषणाच े उपाय
या अय शूवर मात करयासाठी वनी दूषणाबाबत जागकता आवयक आहे हे
जागितक आरोय संघटना माय करते. सया , वनी दूषण कमी करयासाठी फारस े
उपाय नाहीत . तथािप , सरकार पुढील मागानी मदत क शकतात :
• ितबंधामक आिण सुधारामक उपाय समािव करणार े िनयम थािपत करणे.
• वनी यवथापन सुिनित करयासाठी आिण वनी दूषण कमी करयासाठी सरकार
काही ेे, ामीण भागातील काही भाग, नैसिगक आवडीच े े, शहरातील उान े
इयादच े संरण करयासाठी उपाययोजना क शकतात .
• िनवासी ेे आिण िवमानतळा ंसारख े आवाजाच े ोत यांयात अिनवाय िवभ करणे.
• पादचारी ेे तयार करणे जेथे ठरािवक वेळी माल उतरवयायितर रहदारीला
जायास परवानगी नाही.
• आवाजाची मयादा ओला ंडयास दंड.
• वनी दूषणाशी लढया चे इतर माग हणज े लब, बार, पाट्या आिण िडकोमधील
आवाजाची पातळी िनयंित करणे.
• सावजिनक लाऊडपीकर काढून टाकण े हा आणखी एक माग आहे याार े दूषणाचा
ितकार केला जाऊ शकतो .
• पुहा, चांगले शहरी िनयोजन ‘नो-नॉईज ’ झोन तयार करयात मदत क शकते, जेथे
हॉिनग आिण औोिगक आवाज सहन केला जात नाही.
• अिधक कायम पयायांसह पारंपारक डांबर बदलण े देखील 3 dB पयत रहदारी आवाज
कमी करयात मदत क शकते.
२.६
१. जमीन दूषण हणज े काय? जमीन दूषणाया कारणा ंची चचा करा.
२. जमीन दूषणाच े परणाम काय आहेत?
३. जमीन दूषणाया उपाया ंची चचा करा. munotes.in

Page 27


दूषण
27 ४. जलद ूषण हणज े काय? जलद ूषणाया कारणा ंची चचा करा.
५. जलद ूषणाच े परणाम काय होतात ?
६. जलद ूषणाया उपाया ंची चचा करा.
७. वायू दूषण हणज े काय? वायू दूषणाया कारणा ंची चचा करा.
८. वायू दूषणाच े काय परणाम होतात ?
९. वायू दूषणाया उपाया ंची चचा करा.
१०. वनी दूषण हणज े काय? वनी दूषणाया कारणा ंची चचा करा.
११. वनी दूषणाच े काय परणा म होतात ?
१२. वनी दूषणाया उपाया ंची चचा करा.



munotes.in

Page 28

28 ३
पयावरणीय लेखांकन - १
घटक रचना
३.0 अययनाची उिय े
३.१ तावना
३.२ पयावरण आिण नैसिगक संसाधना ंसाठी लेखांकनाचा अथ आिण उि्ये
३.३ पयावरण आिण नैसिगक संसाधना ंसाठी लेखांकनाच े महव
३.४ पयावरण आिण आिथक लेखांकन णाली
३.५ पयावरण आिण नैसिगक संसाधन लेखांकन
३.६ सरावासाठी
३.७ संदभ
३.0 अययनाची उिय े ( Learning Objectives)
या घटकाचा अयास केयानंतर, आपण पुढील मुे समजून घेऊ शकाल :
● पयावरण आिण नैसिगक संसाधना ंसाठी लेखांकनाचा अथ आिण उि्ये
● पयावरण आिण नैसिगक संसाधना ंसाठी लेखांकनाच े महव
● पयावरण आिण आिथक लेखांकन णाली (SEEA) चा अथ, SEEA चे घटक,
SEEA वापन राीय उपनाची गणना , SEEA चे फायद े आिण SEEA या
मयादा
● पयावरण आिण नैसिगक संसाधन लेखांकन (ENRA) चा अथ, ENRA अंतगत
लेखांकन िया , ENRA अंतगत िनवळ घरगुती उपादन (NDP) ची नमुना गणना ,
ENRA चे फायद े, ENRA या मयादा
३.१ तावना (Introduction)
नैसिगक संसाधना ंची संकपना पयावरणामय े अितवात असल ेया सव कारया
पयावरणीय मालमा ंना संदिभत करते.आिथक वाढ, रोजगार आिण शेवटी देशाया
समृीसाठी नैसिगक ोत आवयक आहे. हणूनच नैसिगक संसाधन लेखांकन लेखांकन
करणे अितशय महवाच े आहे. munotes.in

Page 29


पयावरणीय लेखांकन -१
29 ३.२ पयावरण आिण नैसिगक संसाधना ंसाठी लेखांकनाचा अथ आिण
उि ्ये (Meaning and Objectives of Accounting for
Environmental and Natural Resources)
नैसिगक संसाधन लेखांकन हे राीय उपन आिण उपादन लेखा या संकपना ंना
नैसिगक ोत आिण पयावरणीय समयांया िवेषणासह जोडत े.
पयावरणीय नैसिगक ोत लेखांकन ही एक लेखा णाली आहे जी बायोटा (हणज ेच
एखाा िविश देशातील ाणी आिण वनपतच े जीवन , अिधवास िकंवा भौगोिलक
कालावधी - उपािदत िकंवा जंगली) उप-मालमा , पाणी आिण जमीन , याया जलचर
आिण थलीय परसंथेसह इतर नैसिगक संसाधना ंचा िहशोब ठेवते. दुसया शदात ,
पयावरणीय आिण नैसिगक संसाधना ंचा लेखा जोगा साठवण आिण मूयमापनाची संबंिधत
आहे. जैिवक आिण अजैिवक संसाधना ंचा समाव ेश असल ेया नैसिगक मालम ेया साठा
आिण यातया बदलासह जलीय आिण थलीय परसंथेसह पाणी आिण जमीन यांचा
समाव ेश करते. “नैसिगक ोत लेखा’, “हरत लेखा” आिण ‘पयावरणीय लेखा’ या संा या
िवषयावरील सािहयामय े परपर वापरया जातात आिण यांना समानाथ सुा मानल े
जाते.
सोया शदात नैसिगक संसाधना ंचा िहशोब ही नैसिगक संसाधना ंचा साठा आिण यातील
बदला ंचा अंदाज वापन आिथक कलापा ंमुळे नैसिगक संसाधन कमी होणे आिण
पयावरणीय हासाच े अंदािजत मूय ठरिवयाची िया आहे. जमीन , पाणी , जंगले आिण
खिनज संपी या नैसिगक संसाधना ंचा िहशोब ठेवयासाठी नैसिगक ोत व लेखांकनाचा
वापर केला जातो. नैसिगक संसाधन लेखांकनाच े उपिवभाग हणज े जमीन संसाधन लेखा,
वन संसाधन लेखा, मय संसाधन लेखा, पयावरण कचरा िवहेवाट सेवा इयादी आहेत.
नैसिगक संसाधन लेखांकनाची उि ्ये:
● संसाधना ंचे कोणत े साठे िदलेया मुदतीत उपलध आहेत याचे ताळेबंद तयार करणे.
● या साठ्यांचे कोणत े उपयोग केले जातात , ते कोणया ोतांमधून घेतले जातात आिण
तेल कसे जोडल े जातात िकंवा कालांतराने कसे बदलल े जातात आिण
● साठा खाती आिण वाह खाती सुसंगत आहेत का याची खाी करणे, जेणेकन
कोणयाही वषातील ताळेबंद मागील वषाया ताळेबंदाशी जुळू शकेल.
३.३ पयावरण आिण नैसिगक संसाधना ंसाठी लेखांकनाच े महव
(Importance of Accounting for Environmental and
Natural Resources)
1. मािहतीची तरतूद: नैसिगक संसाधन लेखांकन नैसिगक ोता ंची सिथ ती आिण
यांयावर होणाया बदलाची मािहती देते. नैसिगक संसाधन े आिण पयावरणीय
मालमा ंची िथती , यांचा वापर आिण यांचे मूय, तसेच पयावरण संरण आिण
संसाधन यवथापन खच यावर मािहती दान करते. munotes.in

Page 30


पयावरणीय अथ शा – II

30 2. खच - लाभ िवेषण: नैसिगक संसाधन लेखांकन हे नैसिगक संसाधना ंया
देखभाल िकंवा जीणाराशी संबंिधत उपन आिण खचाची मािहती दान करते, जे
खच - लाभ िवेषणाचा अिवभाय भाग आहे.
3. पयावरण धोरणाच े समथ न: नैसिगक ोत लेखांकन पयावरणीय धोरणाया
रचनेला समथन देते कारण ते िनणय घेयाकरता महवाची मािहती दान करते.
पयावरणाची िथती , काळान ुसार ते कसे बदलत आहे आिण िविवध धोरण पयायांचे
परणाम समजून घेयासाठी धोरणकत हे लेखांकन वाप शकतात . पयावरण
संसाधना ंया संरणासाठी सरकारी धोरणाया भावी तेचे सुा ते िवेषण करतात .
4. संसाधना ंचे जतन आिण पुनसचय: नैसिगक ोत लेखांकन हे कोणती संसाधन े
वेगाने कमी होत चालली आहेत आिण कोणती संसाधन े पुनसचियत करणे आवयक
आहे याची मािहती देते. या लेखांकनाार े गोळा केलेया मािहतीया आधार े या
संदभात सरकारी आिण खाजगी कृती प केया जाऊ शकतात .
5. जबाबदारी िनित करणे: नैसिगक संसाधना ंचा लेखाजोगा संसाधना ंचे शोषण आिण
नैसिगक संसाधना ंवर परणाम करणाया बदला ंिवषयी मािहती पुरवयासाठी सरकारला
जबाबदार बनवू शकतो . जबाबदारी सोपवण े महवाच े आहे कारण ते ोत यवथापन
आिण योय िनणय घेयास अिधकाया ंना जबाबदार बनवत े.
6. शात पयावरण िवकास ोसाहन : नैसिगक संसाधन लेखांकन ेीय आिण
यापक आिथक तरांवर एकािमक पयावरणीय आिण आिथक िवेषणासाठी धोरण
तयार करयास समथन देऊ शकते. हे येक संसाधना ंचा वेळोवेळी वापर करताना
एकूण साठा िनित करयात मदत करते. यामुळे यांया पुढील वापरास ंदभात
िनणय घेयास आिण पयायी कृती योजना िनवडयास मदत होते. हे लेखांकन
पयावरणीय समया ओळखयासाठी , यावर उपाययोजना शोधयासाठी आिण
शात िवकास धोरणा ंची आखणी करया साठी सहायकारी ठरते.
7. कामिगरी िनदशक: नैसिगक संसाधन लेखाचा वापर पयावरणीय कामिगरी िकंवा
समृी िनदशक तयार करयासाठी केला जाऊ शकतो . अशाकार े , अथयवथ ेया
िनरंतर उपादकत ेला ोसाहन देयासाठी पयावरण आिण अथयवथा यांयातील
संबंध दिशत करयाच े साधन हणून या लेखाकड े पािहल े जाते. नैसिगक संसाधन
लेखाार े िनमाण होणारी मािहती आिथक वाढ आिण आिथक िवकास तसेच
पयावरणाची िथती यांयातील संतुलन राखयासाठी वापरली जाऊ शकते.
8. नैसिगक संसाधना ंचे यवथापन : नैसिगक संसाधनाच े लेखांकन हे वेळोवेळी
नैसिगक संसाधना ंचा साठा आिण वाह याचा अयास कन संसाधन यवथापनास
मदत क शकते. पयावरणाचा समतोल राखयासाठी , पयावरणाचा पुढील नाश
टाळयासाठी आिण नैसिगक संसाधना ंचा अित वापर टाळयासाठी संसाधना ंचे
यवथापन महवाचे ठरते.
9. हवामान बदलाचा सामना : नैसिगक संसाधना ंचे लेखांकन हे हवामान बदलाबाबत
योय िनणय घेयास सरकारला मदत करयात महवाची भूिमका बजाव ू शकते. या munotes.in

Page 31


पयावरणीय लेखांकन -१
31 लेखा मधया मालमा खाते आिण वाह खाते या सांियकय समुदायाार े,
हवामान बदला ंचे िनरीण , मोजमाप आिण िवेषण करयासाठी उपयु आधार
हणून ओळखल े गेले आहे.
10. िवकासामक कपा ंचे पयावरणावरील भावाच े मूयांकन: नैसिगक संसाधन
लेखा- जो िवकास िय ेत वापरया जाणाया नैसिगक संसाधना ंचा लेखाजोगा
करताना अथयवथ ेतील एकूण नयाची गणना करतो , तो हाती घेतलेया
कपा ंया पयावरणीय भावा ंचे मूयांकन करयासाठी िनणायक भूिमका बजाव ू
शकतो .
३.४ पयावरण आिण आिथ क लेखांकन णाली (System of
Environmental - Economic Accounting SEEA)
३.४.१ पयावरण आिण आिथ क लेखांकन णाली System of Environmental -
Economic Accounting - SEEA) चा अथ :
संयु रा सांिखक आयोगान े 2012 मये पयावरण आिण अथयवथ ेचा परपर संबंध
मोजयासाठी आंतरराीय सांियकय मानक हणून SEEA ला वीकारल े होते. ही
एक सांियकय चौकट आहे जी पयावरणाची िथती , अथयवथ ेत पयावरणाच े योगदान
आिण पयावरणावरील अथयवथ ेचा भाव मोजयासाठी आिथक आिण पयावरणीय ,
संरिचत लेखा चौकटीत भौितक आिण आिथक दोही ीने मािहती एक करते.
संकपना , परभाषा , वगकरण , लेखा िनयम आिण तया ंचा मानक संच वापन
SEEA ारे मािहती संकिलत करणार े देश िवसनीय मािहती तयार करयास सम
बनते कालांतराने गतीचा भावीपण े मागोवा घेऊ शकतात . SEEA मधील संकपना
आिण याया , सव देशांत समानपण े लागू होईल अशाकार े रिचत केया गेया आहेत.
याच वेळी SEEA हे पुरेसे लविचक आहे याम ुळे देश यांया िविश धोरणामक ांची
उरे देयासाठी यािवषयीच े खाते तयार क शकतात , याम ुळे राीय आिथक
िवकासाची मािहती िमळत े.
● पयावरण आिण आिथ क लेखांकन णाली System of Environmental -
Economic A ccounting - SEEA) चे घटक :
SEEA िविवध उपाया ंवर आधारत आहे:
1. नैसिगक भांडवलाचा भौितक साठा आिण यांचे आिथक मूय
2. अथयवथ ेतील भौितक संसाधन वाह ( जमीन , धातू आिण खिनज े, इमारती
लाकूड , ऊजा , पाणी , मासे, इयादी )
3. अथयवथ ेतील पयावरणामय े अविश वाह (हवेचे उसज न, पायाच े सांडपाणी ,
घनकचरा )
4. पयावरणीय उपम जसे क संरण खच, कर आिण अनुदान munotes.in

Page 32


पयावरणीय अथ शा – II

32 5. जैव िविवधता आिण यांया सेवा
6. आिथक उपम ( उपादन आिण ाहक ) ची सामािजक फाया ंशी तुलना
वरील संबंधात, SEEA मये खालील तीन िवभाग आहेत:
1. SEEA कीय आराखडा ( THE SEEA CENTRAL FRAMEWORK ) :
संयु रा सांियक आयोगान े, २०१२ मये पयावरण- आिथक लेखासाठी पिहल े
आंतरराीय मानक हणून SEEA कीय आराखडा (SEEA CF) वीकारल े होते.
SEEA -CF अथयवथ ेचा िकोन लात घेता आिण अथयवथा , पयावरणाचा -
दाता हणून, याचा कसा वापर करत आहे आिण याचबरोबर आिथक
ियाकलापा ंमुळे नैसिगक संसाधना ंचा आिण अवशेषांचा , कचरा आिण उसज नाचा
हवा आिण पायात होणाया परणाम याचे ही मोजमाप करते.
2. SEEA परस ंथा लेखा (THE SEE A ECOSYSTEM ACCOUNTING
SEEA EA) : यामय े परसंथा िवषयक वतमान ानाच े राीय उपन बलच े
संेषण दान केले जाते. हे परसंथेया िकोनात ून यांया कायाचे मोजमाप
करते.
3. SEEA अनुयोग आिण िवतार (THE SEEA APPLICATIONS AND
EXTENSION S) : हे िवभाग , SEEA कीय आराखडा आधारत खाया ंचे संकलक
आिण धोरणकया ना या मधून मािहती वापन िनणय, धोरणाचा आढावा व िवेषण
आिण संशोधनात ही मािहती कशी वापरली जाऊ शकते हे प करते.
● SEEA वापन राीय उपनाची गणना :
राीय उपनाची गणना करताना SEEA खालील बाबवर ल कित करते:
1. दुिमळ नैसिगक संसाधना ंचा हास करयासाठीचा लेखा
2. पयावरणाचा हास आिण यावरील ितबंधक खचाचे मोजमाप
अशाकार े, ढोबळ देशांतगत उपन - Gross National Product (GDP)
घटका ंचे मये वरील घटका ंचे समायोजन करयासाठी , खालील समीकरण सरलीक ृत
पतीन े सांिगतल े जाऊ शकते:
GDP = C + I + G + ( X -M) ………… (1)
येथे ,
C = उपभोग खच
I = गुंतवणूक िकंवा भांडवल साठा
G = सरकारी खच munotes.in

Page 33


पयावरणीय लेखांकन -१
33 X = िनयात
M = आयात
(X - M ) = िनवळ िनयात
समीकरण (१) पुहा खालीलमाण े िलिहल े जाऊ शकते-
GDP = (X -M) + C + I + G …………… (2)
समीकरण (१) पुहा खालीलमाण े िलिहल े जाऊ शकते-
भांडवली संचय / साठा साधारणपण े उपािदत आिथक मालमा आिण िबगर - उपािदत
आिथक मालमा ंचे भांडवल संचय दशवते.
हणज ेच,
भांडवली संचय = उपािदत आिथक मालमा + िबगर उपािदत आिथक मालमा
तथािप , अशा आिथक मालमा िनमाण करताना , पयावरण / नैसिगक संसाधना ंचा वापर
केला जातो. अशा वापराम ुळे संिचत नैसिगक मालम ेत बदल घडू शकतात . तथािप , अशा
आिथक मालमा िनमाण करताना , पयावरण / नैसिगक संसाधनाचा वापर केला जातो.
अशा वापराम ुळे संिचत नैसिगक मालम ेत बदल घडू शकतात .
तर, िबगर उपािदत नैसिगक मालम ेचे व िनवळ िबगर उपािदत आिथक मालम ेया
संचयाच े समायोजन केले जाते.
अशाकार े, वरील समीकरण (२) मधया भांडवली संचयाला बदलून, 'पयावरणास
समायोिजत देशांतगत उपन ' िकंवा 'पयावरणीय देशांतगत उपन ’ Environmental
Domestic Product (EDP) चे नवीन समीकरण ा केले जाऊ शकते-
EDP = (X -M) + C + G+ ( उपािदत आिथक मालमा - िबगर उपािदत नैसिगक
मालमा ंचा िनवळ संचय )
३.४.२ SEEA चे फायद े:
1. SEEA पयावरणावर आिथक धोरणा ंया व आिथक धोरणा ंवर पयावरणाया
परणामा ंचे सम िवेषण करते.
2. धोरणे रचनेसाठी संयामक आधार दान करते.
3. पयावरणावर परणाम करणार े सामािजक - आिथक चालक , दबाव, परणाम आिण
यांचे ितसाद यामुळे ओळखल े जातात .
4. पयावरणीय िनयम आिण संसाधन यवथापन यांयाशी संबंिधत धोरणा ंना समाधान
देते. munotes.in

Page 34


पयावरणीय अथ शा – II

34 5. पयावरण आिण अथयवथा यांयातील संबंध य करणारी िनदशांक दान करते.
6. देशाया िवमान राीय लेखा णालीमय े यामुळे सुसंगतता राखता येते.
पयावरणीय मानवत ेचे बाजार मूयांकन आिण राीय उपन लेखामय े याया
वाहाच े समाव ेशन करणे, आिथक आिण भौितक मािहतीच े दुवे, पयावरणीय घट
िकंवा हास इयादसाठी राीय खाती समायोिजत करयास देशांना SEEA
सम बनवत े.
7. SEEA मुळे तुलनामक िवेषण करणे शय होते.
8. शात िवकासाच े लय साधयासाठी समाजातील िविवध भाग धारका ंवर जसे क
उोग , सरकार े, कुटुंब यांची जबाबदारी ठरवत े.
9. पयावरणीय िवेषणासाठी उपयु असे िनदशांक आिण समुचय िवकिसत करते.
जसे क संसाधना ंचा वापर आिण कायमता, उपादन , रोजगार आिण पयावरणीय
िया कलापा ंशी संबंिधत खच, पयावरण कर पयावरण आिण अनुदान, संसाधना ंची
कमतरता इयादी .
३.४.३ SEEA या मयादा:
1. सतत संशोधन आिण चाचणी आवयक .
2. मोठ्या माणात मािहती गोळा करयाची आवयकता .
3. मोठ्या संसाधना ंचा आिण आधुिनक तंानाचा वापर करावा लागतो , जे
अपिवकिसत देशांमये शय नसते.
4. संपूण िच पाहणे नेहमीच सोपे नसते, हणज ेच एखादी गो इतर गोशी कशी
संबंिधत आहे हे सहजपण े सांगता येत नाही तसेच अथयवथा , पयावरण आिण
समाज यांयातील परपर संबंध अचूकपणे समजण े सोपे नसते.
5. दुसरी अजून एक समया उवत े ती हणज े जेहा पयावरण दूषणाच े परणाम काही
दीघ काळान ंतर यमान होतात . यामुळे केवळ ताकालीन परणामा ंचा अंदाज
लावयास चुकचे धोरणामक िनणय घेतले जाऊ शकतात .
३.५ पयावरण आिण नैसिगक संसाधन लेखांकन ( Environmental
and Natural Resources Accounting)
३.५.१ तावना :
1990 या दशकात िफिलपाईसया पयावरण आिण नैसिगक संसाधन िवभागान े,
युनायटेड टेट्स एजसी इंटरनॅशनल डेवलपम ट (USAID) या िनधीया सहायान े ,
पयावरणीय आिण नैसिगक संसाधन े लेखा कप , चांगया धोरणामक िनणयांया
अंमलबजावणीसाठी हातात घेतला होता. या कपाची उिे खालीलमाण े होती: munotes.in

Page 35


पयावरणीय लेखांकन -१
35 1. अथयवथा आिण पयावरण यांया परपर संबंधांची तपासणी करयासाठी यंणा
िवकिसत करणे.
2. नैसिगक ोत आिण पयावरण धोरणा ला महवप ूण असल ेया अथयवथ ेया िविश
ेांवर सुधारत मािहती तयार करणे.
3. राीय वाढ आिण िवकासासाठी चांगले उपाय दान करणे.
३.५.२ अथ:
िफिलपाईसमय े 1990 या दशकापास ून USAID या अथसहायान े पयावरण आिण
नैसिगक संसाधना ंया लेखा कपा ारे पयावरण आिण नैसिगक संसाधन लेखांकन
(ENRA) णाली लागू केली आहे. ENRA चे मूलभूत तव असे आहे क, आिथक्या
मौयवान पयावरणीय मालमा ंची सेवा, ही लेखा णाली मये मानवाया मालम ेया
सेवा जसे क कारखान े आिण मशीन यासारखीच मानली पािहजे. याचमाण े नैसिगक
मालम ेचा होणारा आिथक घसारा सुा लात घेतला पािहज े. अशा कार े हा ीकोण
पयावरणाया िबगर बाजार सेवेचे मूय राीय उपनात जोडतो तर दूषणाम ुळे होणार े
याचे नुकसान वजा करतो आिण नैसिगक भांडवलाची घट वजा कन पयावरणीय िनवळ
देशांतगत उपन ( Evironmental Net Domestic Product) ची गणना करतो आिण
नैसिगक संसाधना ंची वाढ आिण नैसिगक संसाधना ंचे नवीन शोधून या दोही गोचा यात
समाव ेश करतो .
दुसया शदात , पयावरण आिण नैसिगक संसाधन े लेखांकन जिटल जैिवक- भौितक
मािहती एकित करते, पयावरणातील बदला ंचा मागोवा घेते आिण या बदलाला आिथक
आिण इतर मानवी ियाकलापा ंशी जोडत े.
३.५.३ ENRA अंतगत लेखा िया :
पयावरण आिण नैसिगक संसाधना ंची लेखांकन िया ही पयावरणीय लेखा िय ेया
सारखीच आहे. या िय ेत पुढील गोचा समाव ेश केला जातो:
पायरी 1: परसंथेारे देयात येणाया िविवध सेवांची ओळख
पायरी 2: परसंथेारे देयात येणाया सेवांचे सांियकय माण मोजमाप
पायरी 3: परसंथेारे देयात येणाया िविवध सेवांची भौितक खाते अंतगत मांडणी.
पायरी 4 : भौितक खाया ंचे आिथक मूयांकन.
पायरी 5 : राीय उपनाचा अंदाज घेऊन आिथक खाती यात समायोिजत करणे.
३.५.४ ENRA अंतगत िनवळ घरगुती उपादन (NDP) ची नमुना गणना :
वर नमूद केयामाण े नैसिगक भांडवली लेखामय े, आिथक ियाकलापा ंया
परणामवप संसाधन कमी होयाच े मूय आिण पयावरणाचा हास यांचे मूय मोजल े munotes.in

Page 36


पयावरणीय अथ शा – II

36 जाते आिण ते खाली िदलेया ढोबळ देशांतगत उपन (GDP) मये समायोिजत केले
जाते:
पायरी 1: ढोबळ देशांतगत उपनाची गणना (GDP) :
GDP = C+ I + G + (X -M) …..1
येथे ,
C = उपभोग खच
I = गुंतवणूक िकंवा भांडवल साठा
G = सरकारी खच
X = िनयात
M = आयात
(X - M ) = िनवळ िनयात
पायरी 2: िनवळ देशांतगत उपनाची गणना (NDP):
NDP = GDP - D …..2
येथे ,
D = उपािदत भांडवलातील घसारा
पायरी 3: पयावरणीय समायोिजत (ENDP) िकंवा पयावरण िनवळ देशांतगत उपनाची
(EDP) गणना
EDP = NDP - नैसिगक संसाधनाची घट - पयावरणाचा ास …..3
३.५.५ ENRA चे फायद े :
1. हे लेखांकन अथयवथ ेया यापक आिथक कामिगरीच े मूयांकन करते कारण ते
पयावरणास समायोिजत NDP िकंवा पयावरण िनवळ देशांतगत उपन (EDP)
हणज ेच ते अथयवथ ेारे तयार केलेया वतू व सेवांचे वातिवक िनवळ मूय
मोजत े.
2. ेीय पयावरणीय समायोिजत NDP िकंवा ेीय पयावरणीय िनवळ घरगुती
उपादन , िनवळ देशांतगत उपन (EDP) या आधारावर उोगा ंया सापे
महवान ुसार योय औोिगक धोरण तयार करयास मदत करते.
3. शात िवकास धोरणाया भावाच े मूयमापन ENRA ारी केले जाऊ शकते. munotes.in

Page 37


पयावरणीय लेखांकन -१
37 4. पयावरणीय समायोिजत NDP िकंवा पयावरणीय िनवळ देशांतगत उपन (EDP)
या आधारावर अनेक नवीन िनदशांक ठरिवता व मोजता येतात.
उदा. ठरािवक कालावधीत पयावरणीय भाव , नैसिगक मालमा , पयावरणीय गुंतवणूक,
असल भांडवली उपादकता
३.५.६ ENRA या मयादा:
1. यात नैसिगक संसाधन े आिण पयावरणीय कायाची सव आिथक मूये समािव नाहीत .
2. हे लेखांकन पयावरण अपरवत नीयत ेला सामोर े जात नाही अथात नैसिगक मालमा
/ संसाधना ंचे कायमच े नुकसान या गोच े मोजमाप करीत नाही.
3. यात पयावरण आिण सामािजक िनदशांक पूरक हणून असण े आवयक आहे.
३.६ सरावासाठी ( Questions for Pactice)
1. पयावरण आिण नैसिगक संसाधना ंसाठी लेखांकनाचा अथ आिण उि्ये प करा.
2. पयावरण आिण नैसिगक संसाधना ंसाठी लेखांकनाच े महव िलहा.
3. पयावरण आिण आिथक लेखांकन णाली यावर थोडयात टीप िलहा.
4. पयावरण आिण नैसिगक संसाधन लेखांकन प करा.
३.७ संदभ (References)
1. Barry C. F ields: Environmental Economics : An Introduction, McGraw
Hill International Edition, 1997.
2. Charles Kolstad : Environmental Economics, Oxford University Press,
New York, 2000.
3. Hanley Nick, Shogren Jason and White Ben: Introduction to
Environmental Economics , Oxford University Press, 2001.
4. Mickwitz, Per. (2003). A Framework for Evaluating Environmental
Policy Instruments Context and Key Concepts. Evaluation.
5. Smith Stephen: Environmental Economics: A very Short Introduction,
1st Edition, Oxford University Pr ess, New York, 2011

munotes.in

Page 38

38

पयावरणीय लेखांकन -२
घटक रचना
४.0 अययनाची उिय े
४.१ तावना
४.२ राीय लेखा णालीत पयावरण लेखाचे एकीकरण : हरत ठोबळ देशांतगत उपन
४.३ हरतवाढ िनदशांक
४.४ हरत यवसाय
४.५ हरत ाहक
४.६ सरावासाठी
४.७ संदभ
४.0 . अययनाची उिय े ( Learning Objectives)
या घटकाचा अयास केयानंतर, आपण पुढील मुे समजून घेऊ शकाल :
● हरत ढोबळ देशांतगत उपनाचा अथ, हरत GDP ची गरज , हरत GDP ची गणना
करयासाठीया पायया , हरत GDP या मयादा
● हरत आिथक वाढीचा अथ, हरत आिथक वाढीची उि्ये , हरत वाढ िनदशांकाचा
अथ , िनदशक गट, हरत वाढ िनदशकाया मयादा
● हरत यवसायाचा अथ, हरत यवसाय िवकिसत करयासाठीची धोरणे , हरत
यवसायाच े महव , हरत यवसायात शातता आणयासमोरील आहान े
● हरत ाहक - अथ, हरत ाहका ंमये सामायत : असल ेली वैिश्ये, हरत
ाहकवादाच े महव
४.१ तावना (Introduction)
Green GDP ची संकपना जेस टोबीन आिण िवयम नॉडहास यांसारया
अथशाा ंया लेखनात ून उदयास आली , यांनी यांया आिथक वाढीया
ितमाना ंमये मधील पयावरणीय बदल समािव करयाचा यन केला आहे. munotes.in

Page 39


पयावरणीय लेखांकन -२
39 ४.२ राीय लेखा णालीत पयावरण लेखाचे एकीकरण : हरत ठोबळ
देशांतगत उपन Integration of Environmental
Accounts with System of National Accounts : Green
GDP
४.२.१ हरत ठोबळ देशांतगत उपन Gree n GDP चा अथ:
रााच े ढोबळ देशांतगत उपन GDP हे एका िविश कालावधीत , साधारणपण े एका
वषात उपािदत केलेया सव वतू आिण सेवांया एकूण मुल याचा अंदाज आहे.
ीन जीडीपी , आिथक वाढीच े पयावरणीय परणाम लात घेते. हणज ेच, ीन जीडीपी
ही पयावरण भावा ंना समायोिजत केलेली जीडीपी आहे. GGDP जैविविवधत ेचे नुकसान ,
हवामान बदलाचा खच, काबन उसज न यांसारया घटका ंचा समाव ेश करते. दुसया
शदात , GGDP अशा आिथक वाढीच े सूचक आहे जे पयावरणीय घटका ंचा िवचार कन
देशाचे उपन मानक ठरवत े.
४.२.२ हरत ढोबळ देशांतगत उपनाची गरज: हरत ढोबळ देशांतगत उपन
िवकिसत होयाची कारण े पुढील माण े आहेत:
1. पारंपारक GDP ला अनेक मयादा आहेत आिण ते अथयवथा आिण सामािजक
गतीची कामिगरी भावीपण े दशवू शकत नाही.
2. पारंपारक जीडीपी केवळ ढोबळ उपनाची गणना करते आिण कोणयाही कार े
वापरल ेले पयावरणीय घटक आिण अथयवथ ेसाठी हािनकारक घटक जसे क
रााकड े असल ेया संपीचा य इयादच े मोजमाप करीत नाही.
3. कोणया घटका ंमुळे संसाधना ंचा हास होतो याचे कोणयाही कार े जबाबदारी पूण
मापन होत नाही.
4. सयाच े राीय उपनाच े तर दीघकाळातही िथर राहणार क नाही याचे उर
देयास जीडीपी अपयशी ठरते.
5. िविवध राीय संसाधना ंया मूयाचा जीडीपीमय े मालमा हणून पपण े
समाव ेश केला जात नाही. तसेच संसाधना ंचा होणारा हास आिण वाढल ेया
दूषणाचा , रााया भिवयातील उपादन मतेवर होणारा परणाम िवचारात घेतला
जात नाही.
6. पारंपरक जीडीपी गणनेमये भावी िपढीच े िहत पुरेसे समािव केले जात नाही.
7. पारंपारक जीडीपीमय े शात िवकास आिण सामािजक कयाण सूिचत करया साठी
मयािदत याी आहे
वरील सव घटका ंनी आिथक परिथतीच े चांगले िनदशक िनमाण करयासाठी गरज उभी
केली आहे. हणूनच, हरत जीडीपीची संकपना संकिलत केली गेली आिण ही संकपना munotes.in

Page 40


पयावरणीय अथ शा – II

40 सैांितक ्या सव ांची उरे देयास सम आहे जे पारंपारक जीडीपी ारे शय
नहत े. हरत जीडीपी अथयवथ ेचे अचूक मूयांकन, पयावरणीय संसाधना ंचा साधन
हणून मानून मूयमापन करते.
४.२.३ हरत जीडीपीची गणना करयासाठीया पायया :
हरत ढोबळ देशांतगत उपन गणनेमये 3 पायर्यांचा समाव ेश होतो:
1. पिहली पायरी हणज े भौितक लेखांकन यामय े संसाधना ंची सिथती , यांचे
िविवध कार , वेळ आिण थानान ुसार संयामक आिण गुणामक िवतारा ंवर
चचा होते.
2. दुसरी पायरी हणज े नैसिगक संसाधना ंचे आिथक मूयमापन .
3. शेवटी ितसरी पायरी हणज े वरील मािहतीला राीय उपनात समािव करणे.
हरत ढोबळ देशांतगत उपनाया गणनेमये नैसिगक भांडवलाचा लेखाजोगा समािव
असतो . GGDP मोजयाच े सू आहे:
GGDP = GDP - िनवळ नैसिगक भांडवलाया वापराच े खच
येथे, िनवळ नैसिगक भांडवलाया वापर खचात दोन गोी समािव आहेत:
a. नैसिगक संसाधना ंया वापराची िकंमत
b. पयावरण हासाची िकंमत
४.२.४ GGDP या मयादा:
हरत ढोबळ देशांतगत उपनाया काही मयादा आहेत याम ुळे ते कमी यावहारक
होते आिण याचे मोजमाप करणे कठीण होते.
1. नैसिगक संसाधना ंचे आिथक मूय मापन करयात अडचण
2. कयाणकारी पैलू अथात सामािजक आिण आिथक कयाणाकड े दुल केले जाते.
3. काही समीका ंया मते, GGDP चा वापर शात आिथक वाढीचा दर
दशिवयासाठी केला जाऊ शकत नाही काढून ते केवळ नैसिगक संसाधना ंचा हास
मोजत े.
४.३ हरतवाढ िनदशांक (Green Growth Indicators : GGI)
४.३.१ हरत आिथ क वाढीचा अथ :
OECD ऑगनायझ ेशन फोर इकॉनोिमक कोऑपर ेशन अँड डेहलपम ट ही 1961 मये
थािपत 38 सदय देशांची एक आंतर सरकारी आिथक संथा आहे. या संथेया “
Towards Green Growth : Monitori ng Progress Report (2011)” या munotes.in

Page 41


पयावरणीय लेखांकन -२
41 अहवालान ुसार, हरत आिथक वाढ हणज े , आिथक वाढ आिण िवकासाला चालना
देताना हे सुिनित करणे क यावर आपल े कयाण अवल ंबून आहे अशी नैसिगक
मालमा , संसाधन े आिण पयावरण सेवा सातयान े दान राहणार .
अशाकार े आिथक वाढीचा किबंदू हे सुिनित करणे आहे क यात नैसिगक मालमा
यांची पूण आिथक मता शात आधारावर देऊ शकतात , जसे क वछ हवा आिण
पाणी, अन उपादन आिण मानवी आरोयास समथन देयासाठी आवयक लविचक
जैविविवधता .
४.३.२ हरत आिथ क वाढीची उि े:
मजबूत, अिधक शाश्वत आिण सवसमाव ेशक वाढीसाठी आवयक असल ेया संरचनामक
सुधारणा हा हरत आिथक वाढीया धोरणाचा अिवभाय भाग आहे. ते नवीन आिथक
वाढ पुढील माण े िनमाण क शकतात :
1. नैसिगक संसाधना ंचा वापरात अिधक कायमतेसाठी ोसाहन िनमाण कन
उपादकता वाढवण े, कचरा आिण ऊजचा वापर कमी करणे, नािवयप ूण आिण मूय
िनिमतीया संधी उपलध कन देणे आिण उच मूयाया वापरासाठी संसाधना ंचे
वाटप करणे.
2. मुख पयावरणीय समया ंना शासन कसे सामोर े जाते या आधारावर अंदाज घेऊन
गुंतवणूकदारा ंचा आमिवास वाढवण े.
3. हरत वतू, सेवा आिण तंानाची मागणी वाढवून नवीन बाजारप ेठ उघडण े.
4. हरत करांारे आिण पयावरणास हािनकारक अनुदान काढून टाकून जात महसूल
एकित करणे आिण ा वाढल ेया महसुलाचा वापर दार ्य िनमूलन कायमांसाठी
संसाधन े िनमाण करयास करणे.
5. संसाधना ंचे अडथया ंमुळे होणाया नकारामक आिथक वाढीच े जोखीम कमी करणे
तसेच हानी कारण आिण संभाय अपरवत नीय पयावरणीय हानी थांबिवणे.
४.३.३ हरत वाढ िनदशक/ संकेतांकाचा अथ:
हरत वाढ िनदशांकाचा िकंवा संकेतांकाचा पिहला संच 2011 मये, “ Towards Green
Growth : Monitoring Progress” या अहवालामय े तािवत करयात आला होता.
हरत वाढ िनदशांक/ संकेतांक देशाया चार ेांमधील गतीचा आराखडा असतो
यात पुढील गोचा समाव ेश होतो:
1. कमी काबन उसज न करणार े व संसाधन कायम अथयवथ ेत संमण
2. नैसिगक मालमा जपून ठेवणे
3. लोकांचे पयावरणीय जीवनमान सुधारणे munotes.in

Page 42


पयावरणीय अथ शा – II

42 4. हरत वाढीशी संबंिधत आिथक संधसाठी धोरणे अमलात आणण े आिण ती
साकार करणे.
वरील चार ेाया आधार े पुढील िनदशक गट तयार केले गेले आहेत:
४.३.४ हरत वाढ िनदशक गट:
1. अथयवथ ेची पयावरणीय आिण संसाधन उपादकता
2. नैसिगक मालमा आधार
3. पयावरणीय जीवनाची गुणवा
4. आिथक संधी आिण हरत वाढीसाठी धोरणामक ितसाद
● हरत वाढ िनदशांकाया मयादा:
1. याया आिण मोजमापा ंया आंतरराीय सामंजयाचा अभाव : यात , देश
आिण ेांमये सवसमाव ेशक अंतिनिहत मािहती सहसा उपलध नसते. एक सामाय
अडथळा हणज े वगकरण आिण शदावलीतील फरक, वेळापक आिण उोग िकंवा
संसाधन तरावरील पयावरणीय आिथक मािहतीमधील लणीय अंतरांमुळे आिथक आिण
पयावरणीय मािहतीच े यविथत एकीकरण होत नाही. िवशेषतः परसंथा आिण
परसंथा सेवांसाठीया लेखांकन ते वगकरणापास ून हे मूयांकनापय त पोहोचयासाठी
अनेक वैचारक आहाना ंना सामोर े जावे लागत े.
2. खाजगी ेाची मयािदत मता आिण िसमीत भूिमका: वेगवेगया िनदशांकावरील
मािहतीच े संकलन करणे महाग आहे. याचबरोबर सांियक कायालये आिण इतर
अंतिनिहत संकेतांक तयार करणाया संथांमये मािहतीच े िनरीण , संकलन आिण
िवेषण करयाची मयािदत मता असत े. िवकसनशील देशांमये, कमकुवत
सांियकय णाली , मयािदत मता आिण मयािदत संसाधन े, हरत वाढीसाठी
मॉिनटर ंग ेमवक थापन करयासाठी अितर अडथळ े िनमाण करतात .
सवसाधारणपण े, िनवडल ेले मुे सव देशांसाठी िततकेच ासंिगक िकंवा महवाच े नसू
शकतात जरी ते यापक िकंवा जागितक िचंता िवषयक असल े तरीही . या सव िय ेत
खाजगी ेाची भूिमका िनिय आहे कारण धोरणे, मानके आिण तंान इयादची
अंमलबजावणी करयास या ेाची अिनछा असत े.
3. िनदशांकाया समाव ेशाबाबत यावहारक आहान े: या िनदशांकाया बाबतीत
वैचारक बाबी सुधारया ची गरज आहे. कारण बरेच मुे कमी अिधक माणात
मूयांकनाया मुद्ांशी संबंिधत असतात आिण बहतेक िननतरीय िनदशांक एकमेकांशी
एका तरावर संिम असयाच े आढळत े.
4. मोठ्या माणावर संशोधनाची आवयकता : आिथक घडामोडवर पयावरणीय
घडामोडच े व पयावरणीय बदलाच े आिथक ियाकलापा ंवरील परणाम अिधक चांगया
कार े समजून घेयासाठी मोठ्या माणावर संशोधनाची आवयकता आहे. munotes.in

Page 43


पयावरणीय लेखांकन -२
43 5. भावा ंचे जागितक िकंवा थािनक वप : जागितक भागा ंचे उपचार हे अजून
एक आहान आहे. िवशेषतः िविवध समया असल ेया देशांमये, वैिक पैलूंना
ाधायाच े िविवध तर िकंवा थािनक लोकस ंयेसाठी िविवध आिथक मूये असू
शकतात . उदाहरणाथ , िवकसनशील देशांमये वछ पायाचा वेश सामाय जागितक
तापमान वाढीया िचंतेपेा अिधक महवाचा असू शकतो .
6. अिनितत ेसाठी लेखा: वतमान आिण भिवयातील घडामोडची तुलना करताना ,
भिवयातील कायमांना कसे सूट ायची याबाबत गृहीतक आवयक आहे. पयावरणीय
भावा ंया मूयांकनासाठी हा एक आवयक घटक आहे. कारण पयावरणावरील आिथक
ियाकलापा ंचे परणाम वेगवेगया वेळांया िितजावर साकार होतात . परणामी ,
सवलतया
दरांची िनवड देश आिण वेळेनुसार िभन असू शकते. याहीप ुढे, भिवयातील परिथती
जी हरत वृीला आकार देईल (जसे क हवामान बदल, लोकस ंयाशाीय नमुने,
जिमनीचा वापर आिण सामािजक आिथक िवकास ) ती अयंत अिनि त आहेत.
7. पारदश कतेचा अभाव : जर धोरणकत , सारमायम े, यापारी समुदाय आिण
मोठ्या माणावर जनतेला िनदशक समजल े आिण यावर िवास ठेवतील अशी यवथा
उभारायची असेल तर सावजिनकरया उपलध मािहती आिण पारदश क याया आिण
मािहती संकलन पती िवषयक जागकता लोकांपयत पोहोचवावी लागेल. या
आवयकता िवशेषतः संिम िनदशकांसाठी आहानामक असतात कारण याचे
पीकरण कठीण िकंवा अिनित असू शकते. यासाठी अंतिनिहत मािहती आिण गृिहतके
प आिण योय पतीन े सावजिनकपण े उपलध करणे आवयक असते.
8. धोरणिनिम तीसाठी आहान े: िनदशकांचा अथ आिण संेषण देशानुसार आिण
संदभानुसार बदलतात . वेगवेगया थािनक पातळीवरील समया ंवरील पीकरण व
याचे अप आिण दीघकालीन अथ लावण े िल असत े मागणीवर आधारत उपाया ंसाठी
धोरणामक परणाम , आंतरराीय यापार आिण वाहतुकशी संबंिधत मुे आिण यापार
तसेच पयावरण धोरणा ंमधील परपर संवादासह अनेक मुद्ांशी जुळलेले आहे.
9. सीमापार सहकाया शी संबंिधत मुे : अशाकारच े िनदशक वापरण े गरजेचे आहे जे
सीमापार सहकाया ला उेजन आिण समथन देऊ शकेल कारण बयाच पयावरण िवषयक
समया जागितक वपाया आहेत.
४.४ हरत यवसाय (Green Business):
४.४.१ अथ :
हरत यवसाय पती हणज े यवसाय संशोधनामय े िटकाऊ तवांचा वापर. शात
यवसाय ही अशी संथा असत े जी पयावरणास अनुकूल िकंवा हरत उपमा ंमये भाग
घेते जेणेकन सव िया , उपादन े आिण उपादन उपम नफा राखताना सयाया
पयावरण िवषयक िचंता पुरेशा माणात हाताळतात . हरत यवसायाच े येय आिण आिण
जागितक तरावर पयावरणावर होणार े कोणत ेही नकारामक परणाम दूर करणे हे आहे. munotes.in

Page 44


पयावरणीय अथ शा – II

44 हरत कंपनी कचरा कमी करयासाठी , काबन फुटिंट कमी करयासाठी आिण
पयावरणीय हािनकारक पती टाळयासाठी सिय सहभाग घेते. अथात हा एक यवसाय
आहे जो भिवयातील पेढ्यांया यांया वतःया गरजा पूण करयाया मतेशी तडजोड
न करता वतमान जगाया गरजा पूण करतो.
४.४.२ हरत यवसाय िवकिसत करयासाठीची धोरण े:
१. ऊजा - कायमता सुधारणे आिण ऊजचा वापर कमीत कमी करणे.
२. सािहय - शात सािहय वापरण े आिण कचरा दूर करणे.
३. वचनबता - यावसाियक कायात पयावरणीय िनयमा ंचे पालन करयाची
वचनबता ठेवणे.
४. खरेदी- हरत उपादन े, हरत उपकरण े आिण सेवा खरेदी करणे
५. यावसाियक िनणय- येक यवसाय िनणयामय े शातत ेची तवे समािव
करणे.
६. पुरवठा- पयावरणास अनुकूल उपादन े िकंवा सेवा पुरवणे.
७. आधुिनकता - पारंपरक पतीप ेा नवीन हरत तंान वापरण े.
८. कचरा यवथापन - कचरा िनमूलन, कायम कचरा यवथापन णाली आिण
शात सािहय वापरण े.
९. पयावरणीय लेखा परीण आिण ीन िबझन ेस सिटिफकेशन:- िनयतकािलक
पयावरणीय लेखापरीण कन हरत यवसाय तवांचे पालन करयासाठी ISO
14000 इयादी माणप े ा करणे.
१०. ीन माकिटंग- ीन माकिटंग चे धोरण वीकारण े. फायद ेशीर आिण शाश्वत
पतीन े ाहक आिण समाजाया गरज ओळखण े आिण पूण करणे व यासाठी
जबाबदार असल ेया यवथापन िय ेला ीन माकिटंग हणतात .
४.४.३ हरत यवसायाच े फायद े / महव :
1. पयावरणावरील भाव कमी करयास सहायकारी : कचरा कमी करणे,
संसाधना ंचा वापर कमी करणे, घातक सािहयाचा वापर कमी करणे इयादी शात
यवसाय पतचा अवल ंब कन पयावरणावरील भाव कमी करणारा हरत यवसाय
सहायकारी ठरतो.
2. मूयवध न : हरत यवसाय पतीचा अवल ंब कन कंपया उपादन िभनता ,
पयावरण सुधारणा वपात िविवध कंपया यांया उपादनामय े मूयवध न आणू
शकतात . munotes.in

Page 45


पयावरणीय लेखांकन -२
45 3. नािवयप ूण ोसाहन : हरत यवसाय िविवध कारया नािवयप ूण कपना ंना
ोसािहत करते जसे क िया , पुनवापर इयादी .
4. यवसाय खच कमी करणे : यवसायाच े हरतीकरण जरी ारंभी गुंतवणूक घेत
असल े तरीही कालांतराने, कंपया िथरत ेला ाधाय देऊन खच वाचवू शकतात .
कंपया हरत यवसायाचा वापर कन यवसाय खच कमी क शकतात उदाहरणाथ ,
अिधक कायम काशयोजना वापरण े िकंवा िवमान सािहयाचा सृजनशील
पुनवापर. यापुढे, पयावरणीय सामािजक खच जसे क दूषण कर, दूषण परवानगी
शुक इयादी टाळता येतात. याचमाण े सरकारी योजना ंचा लाभ जसे क ेिडट,
सूट आिण हरत उपादनासाठी अनुदान इयादचा लाभ िमळव ू शकतात .
5. नवीन हरत यवसायाचा िवकास : बायो िडझेल, बायो इथेनॉल, ीन िसमट,
वॉटर ीटमट, Zero Energy :Moduler Housing इयादी हरत यवसाय धोरण
वीकारयाम ुळे नवीन हरत यवसायाची िविवधता िवकिसत होऊ शकते.
6. यवसाय िता सुधारण े: पयावरणावर होणाया परणामाबल जागक
यवसायाकड ून ाहका ंारे उपादन े िकंवा सेवा िवकत िवकत घेयाची अिधक
शयता असत े. पयावरणीय जबाबदाया वीकारयासाठी कंपयांारे वीकारल ेया
हरत उपमा ंना ाहका ंकडून अिधक पसंती िमळत े. यामय े उपादनांचे िवपणन
करताना कंपया यांया फायासाठी या तवाचा वापर करतात आिण यामुळे ँड
ओळख िवकिसत होयास मदत होते.
7. पधा मक लाभ: शात कंपया यांया धोरणात गुंतया असयाम ुळे इतरांपेा
अिधक चांगले काम करतात . संशोधनात असे आढळ ून आले आहे क, ाहक सुा
पयावरणास अनुकूल उपादन े आिण सेवांवर अिधक खच करयास इछुक असतात .
यवसायातील खच कमी करणे, अिधक नावीयप ूण धोरण आखण े, सुधारत िता
आिण अिधक नवीन ाहक जे िटकाऊपणाला महव देतात ते सव हरत यवसाय ही
धोरणे वीकार णारे कंपयांना पधामक लाभ पोहोचवतात .
8. नैसिगक संसाधना ंवर कमी अवल ंिबव: पयावरण जबाबदार असल ेया कंपया
नैसिगक संसाधना ंवर अवल ंबून राहयावर भर देत नाहीत . उदाहरणाथ , जर एखाा
फॉम ची इमारत यांया मालकची असेल तर ती ऊजवरील अवल ंिबव कमी
करयासाठी छतावर सौर पॅनल लावयाचा िवचार क शकते.
9. उपादकत ेत वाढ: अिधक शात यवसाय पती लागू केयानंतर अनेक
कंपयांनी अिधक कायमता अनुभवली आहे. संसाधना ंचे अिधक चांगले संवधन
आिण वापर केयाने अिधक यविथत िया वीकारता येते.
10. उम आिथ क गुंतवणुकची संधी: आिथक गुंतवणूक िवेषकांनी ओळखल े आहे
क ऊजा कायमता आिण पयावरणीय भाव कमी करयासाठी योजना असल ेया
कंपयांचे महवप ूण मूयमापन होत असत े. बयाच कंपया उम शात
उपमा ंमये गुंतवणुकार े आपला महसूल वाढवयात यशवी ठरया आहेत. munotes.in

Page 46


पयावरणीय अथ शा – II

46 ४.४.३ हरत यवसायात शातता आणयासमोरील आहान े :
हरत शात यवसाय अनेक सकारामक परणाम आणत असल े तरी हे य अमलात
आणण े देखील आहानामक ठरते. अनेक िटकाऊ बनयाचा यन करताना यवसाय ,
िवशेषतः लहान यवसाया ंना काही मोठे अडथळ े येत असतात जसे क:
1. संसाधना ंचा अभाव : काही यवसाया ंना असे वाटत असत े क यांयाकड े हरत
यवसायासाठी आवयक असणारी संसाधन े उपलध नाहीत हणज े वेळ आिण
पैशाया वपातील संसाधन े. तथािप हरत यवसाय ही एक चरण दर चरण िया
आहे आिण अनेक कंपया लहान लहान पावल े उचलून ती सु क शकतात . याच
बरोबर परवडणार े बदलही क शकतात . नंतर कंपया आपया खचात कपात कन
आपला यवसाय अिधक यापक बनवू शकतात .
2. कमचाया ंकडून िनराशा : कधीकधी यवथापनािवषयी असो िकंवा कमचाया ंिवषयी
असो, जेहा संथेतील इतर लोक पािठंबा देत नाहीत , तेहा यात शात
उपमा ंची अंमलबजावणी करणे कठीण होऊ शकते. काही कमचारी आिण
यवथापका ंना यांया वतःया कपना आिण समया याबाबतीत िवचारभ ेद वाटू
शकतात .
3. योजन ेचा अभाव : जर यवसाय फ नफा िमळवया या ीनेच केला तर हरत
यवसाय योजन ेला फारस े यश िमळू शकणार नाही. हणून कंपयांना यांचे ल एक
िकंवा दोनच मुद्ांवर कित करणे आवयक आहे. जर एखाा यवसायाला
फायद ेशीर धोरण सापडत नसेल तर याने खच कमी करयाया पैलू वर ल कित
केले पािहज े.
4. शात सिमती तयार करयात अपयश : हरत यवसायामय े वयंसेवकांचा एक गट
असला पािहज े जो शात उपम राबवयासाठी सतत यनशील असेल. यामुळे
उरदाियव िनमाण होते आिण यासाठी जबाबदार लोक इतरांबरोबर कामाया िठकाणी
शातता िटकवयासाठी काळजीप ूवक द राहतील .
४.५ हरत ाहक (Green Consumer)
४.५.१ अथ:
हरत ाहक परभािषत करणे कठीण आहे कारण येकाची वतःची अशी वैयिक
वैिश्ये असतात . सवसाधारणपण े, हरत ाहक याचा अथ पयावरणािवषयी काळजी
असल ेले ाहक असा होतो परंतु ाहका ंया पयावरणिवषयक िचंतेया िविवध अंशांवर
अवल ंबून, िवेते बाजाराला िहरया रंगाया वेगवेगया छटांमये िवभागतात . यापक
संवाद आिण ेरणेने ाहक वग बदलण े शय आहे. हरत ाहक हणज े जे ाहक
पयावरणीय , सिय िकंवा ऊजा-बचत उपादन े यासारया िहरया उपादना ंची खरेदी
करतात आिण हणूनच कमी नैसिगक संसाधना ंचा वापर करतात . हा उपभोगाचा एक
कार आहे जो सयाया आिण पुढील िपढ्यांसाठी पयावरणाया संरणाशी सुसंगत आहे.
हरत ाहक हणज े पयावरणाच े जतन करयाकड े ाहक िकोन असणाया य. munotes.in

Page 47


पयावरणीय लेखांकन -२
47 ४.५.२ सव हरत ाहका ंमये सामायत : असल ेली वैिश्ये :
१. आघाडीया हरत जीवनश ैलीती यांची बांिधलक ;
२. पयावरणीय समया ंकडे पाहयाचा गंभीर िकोन ;
३. हरत वागणुकला जात महव देयाची यांची वृी;
४. पयावरणाच े रण करयासाठी सुलभ मागाची यांची तळमळ ; आिण
५. हरत पतच े समथन
४.५.३ हरत ाहकवादाच े महव :
हरत उपभोावाद ही यवथापनाची एक सम आिण जबाबदार िया आहे जी
पयावरणाच े नैसिगक कयाण िटकव ून ठेवयासाठी भागधारका ंया गरजा ओळखत े, पूण
करते आिण मानवाया आरोयास धोका िनमाण क शकत नाही. हणून, हरत
उपभोावादाया महवामय े खालील मुद्ांचा समाव ेश आहे:
1. पॅकेिजंग मधील कचरा कमी करणे: हरत उपभोावाद काटकसरीया पॅकेिजंग
पयायांचा पुरकार करतो . यात सामािजक िकोन असा आहे क, ी- पॅकेिजंग
केलेया उपादना ंऐवजी भाया आिण फळे यांसारखी सैल उपादन े खरेदी करयास
ाधाय देणे. तसेच ते कागदाया आिण लािटकया पॅकेिजंग िपशया आिण िटन यांचा
पुनवापर करयास ोसाहन देते यामुळे अनेकदा पयावरणाचा हास थांबतो.
2. ऊजा कायमतत ेत वाढ : हरत उपभोगवादी वृी ऊजया कायम वापरासाठी
समथन करते, जी शेवटी पैशांची बचत, उपयुता िबले कमी करयास , हरतग ृह वायूचे
उसज न कमी करयास आिण वाढया ऊजया गरजा पूण करयासाठी अथयवथा ंना
सम करयास मदत करते. हरत उपभोावादाार े, उपयुता णालच े पयावरणीय
आिण आिथक फायद े तसेच अकाय म उपादन िय ेशी संबंिधत जोखमीच े यवथापन
देखील ा केले गेले आहे.
3. उपादन आिण वाहत ूक िय ेदरयान उसज न आिण इतर दूषकांया
उसज नात घट : हरत उपभोा वादाम ुळे, वाहतूक े आिण उोगा ंमधून उसज न
लणीय माणात कमी झाले आहे. तसेच, हरत उपभोावादाया समथनामुळे आिण
कायमांमुळे, उसज नािव कठोर मानके लागू केली गेली आहेत, याम ुळे इंिजन आिण
मोटस मधून उसज न कमी होते आिण वछ -वलंत इंधन पयायांची गती होते.
4. अिधक िनरोगी पदाथा चे सेवन: हरत उपभोावादाया समथनाार े, अिधक
पयावरण-अनुकूल अन उपादनाची गरज वाढत आहे. परणामी , लोक हळूहळू अिधक
सिय आिण थािनक अन िवकत घेयाची संकृती िवकिसत करत आहेत, जे कृिम
रासायिनक खते, ितज ैिवक, संेरक िकंवा कटकनाशक े वापन लागवड िकंवा उपािदत
केले जात नसयाम ुळे ते अिधक आरोयदायी आहे.
munotes.in

Page 48


पयावरणीय अथ शा – II

48 ४.५.४ हरत ाहक कसे हावे?
हरत आछादन कमी होणे आिण याचा नैसिगक अिधवासावर होणारा परणाम आता
सामाय आिण कमी महवाचा वाटत असला तरी, येया अनेक वषामये लोकांना हे
समजेल क या हाचे संवधन करणे िकती फायद ेशीर ठरले असत े. तथािप , भिवयातील
अनेक दशका ंबल पााप टाळयासाठी , आपण हरत ाहक बनून हरत कहर आिण
इतर नैसिगक संसाधना ंचे संरण करयास सुवात क शकतो . कोणीही हरत ाहक बनू
शकेल असे खालील संभाय माग आहेत:
1. आपया सभोवतालया उजा वापराची बचत:
ऊजा बचतीबाबत घरोघरी जाऊन सतकता बाळगण े आहानामक असल े, तरी वैयिक
पातळीवर अजूनही बरेच काही करता येते, हणज े घरात आिण कामावर असताना शय
तेवढी ऊजा वाचवता येते. जेहा ते कामाया िठकाणी आिण आपया घरात दोही वापरात
नसतात तेहा यात काश आिण इतर उजा ोत िवच ऑफ करणे समािव आहे.
एखाा इमारतीतील वेगवेगया खोया ंमये काम कन िवजेचे अनेक ोत सु
ठेवयाप ेा दररोज एकाच खोलीत बसयाची सवयही िनमाण होऊ शकते.
2. मानिसकता बदलण े : लोकांना हरत उपादन े वापरयास भाग पाडण े िकंवा नैसिगक
संसाधना ंचा हास रोखणाया सेवा वापरयास भाग पाडण े कठीण आहे आिण परणामी
अिधवास कमी होणे िकंवा पयावरणाचा हास होतो. यामुळे येक यन े हरत
संवधनाबाबतची आपली मानिसकता बदलयाची गरज आहे आिण दररोजची हरत सवय
लावून पयावरणाया हासाच े धोके जाणून घेणे आवयक आहे.
3. सौर उपादन े आिण नवीकरणीय ऊजा ोता ंचा वापर:
िवजेपेा सूयाया ऊजवर अवल ंबून असणारी सौर उपादन े वापरण े हा पयावरणाचा हास
रोखयाचा एक मुख माग आहे. काही उपादना ंमये सौर हीटर, सौर पथिदव े, सौर
बॅकपॅक, सौर िगझर आिण सौर बब यांचा समाव ेश आहे. यापैक काही उपादना ंची िकंमत
पारंपारक उपादना ंपेा जात असली तरी, ते अिधक पयावरण-अनुकूल असतात आिण
नैसिगक उजचा वापर करतात तेहा ते जात काळ िटकतात .
वायासारया इतर नवीकरणीय उजा ोता ंचा देखील वापर केला पािहज े. सरकार , ऊजा
उपादन सुिवधा, उोग , उपादक आिण ाहक या सवानी जैवइंधन, बायोग ॅस, सौर आिण
पवन ऊजा यासारया नवीकरणीय ऊजया पयायांमये गुंतवणूक करयाया िदशेने
हातिमळवणी केली पािहज े.
4. दैनंिदन उपयुता उपादना ंमये उजा लेबले तपासण े: उदाहरणाथ , उपकरणा ंवरील
ऊजा लेबले यांया खरेदीपूव तपास ून एखादी य हरत ाहक बनू शकते. जात
ऊजा वापरणार ् या उपादना ंवर बिहकार टाकला पािहज े आिण याऐवजी कमी उजा
वापरणार ् या उपकरणा ंनी बदलल े पािहज े. यायितर , हरत ाहकान े हरत ऊजला
ाधाय िदले पािहज े आिण याला िकंवा ितला शय िततया हरत िवजेचा वापर केला
पािहज े. munotes.in

Page 49


पयावरणीय लेखांकन -२
49 5. इको-डली उपादना ंचा पुनवापर आिण वापर करणे:
आपण वापरत असल ेया उपादना ंया पुनवापराची िनवड कन िकंवा इको-डली
असल ेया उपादना ंचा वापर कन आपण सहजपण े हरत ाहक बनू शकता . उदाहरणाथ ,
बाटलीब ंद पाणी खरेदी करयाऐवजी , आपण पायाची बाटली िनवडू शकता जे आपण
नेहमीच पाणी वाहन नेयासाठी वाप शकता . आिण पेपर वाइस वापरयाऐव जी, आपण
एक कापडी पुसू शकता जे आपण धुवा आिण पुहा पुहा वाप शकता . सवसाधारणपण े, हे
साय करयासाठी इको-डली उपादना ंया खरेदीचा देखील समाव ेश असावा .
6. थािनक पातळीवर िपकवल ेले आिण सिय पदाथ खरेदी करणे:
थािनक पातळीवर िपकवल ेले आिण सिय पदाथ खरेदी केयाने वाहतुकदरयान काबन
उसज नाचे परणाम कमी होयास आिण कृिम कटकनाशक े िकंवा खतांया वापराचा
पयावरणावर होणारा परणाम कमी होयास महवप ूण हातभार लागतो .
7. हायीड कार खरेदी करणे :
या कारमय े विचतच इंधनाचा वापर केला जातो िकंवा कमीतकमी इंधनाची गरज असत े.
हायीड मोटारचा वापर केयाने वातावरणाला उच काबन उसज नापास ून मु िमळत े,
जे हवामान बदल आिण लोबल वॉिमगमय े ाथिमक योगदान देणारे आहे, जे
जैविविवधत ेचे नुकसान आिण अिधवास न होयास देखील एक योगदान देणारे घटक
आहे.
४.६ सरावासाठी (Practice Questions)
१. हरत ढोबळ देशांतगत उपनाचा अथ आिण हरत GDP चे महव प करा.
२. हरत GDP या मयादा कोणया आहेत?
३. हरत आिथक वाढीचा अथ िलहन हरत आिथक वाढीची उि्ये प करा.
४. हरत यवसायाच े महव काय आहे?
५. हरत यवसायात शातता आणयासमोरील आहान े कोणती आहेत?
६. हरत ाहक हणज े काय ते सांगून हरत ाहका ंमये सामायत : असल ेली वैिश्ये
िलहा.
७. हरत ाहकवादाच े महव प करा.
८. हरत ाहक कसे हावे हे सोदाहरण प करा.

munotes.in

Page 50


पयावरणीय अथ शा – II

50 ४.७ संदभ (References)
1. J. Makower, ―Green Marketing: Lessons from the Leaders, Two
Steps Forward, September 2005,
2. Mathur, L.K., Mathur, I. (2000).An Analysis of the wealth effect of
green marketing strategies, Journal of Business Research, 50(2 ),
193-200.
3. Sustainable Green Marketing the New Imperative. Dutta, B. (2009,
January). Marketing Mastermind. Pg 23 -26. Hyderabad: The ICFA
University Press.
4. www.google.com











munotes.in

Page 51

51 ५
भारतातील शात िवकास –१
घटक रचना :
५.0 उि्ये
५.१ शात िवकास स ंकपना
५.२ शात िवकासाची व ैिश्ये
५.३ शात िवकासाची परमाण े
५.४ शात िवकासातीलिवकासाची य ेये व भारत
५.५ सारांश
५.६
५.0 उि ्ये
 शात िवकासाची संकपना समजून घेवून शात िवकासाची व ैिश्ये जाणून घेणे.
 शात िवकासाची परमाण े अयासण े.
 शात िवकासाची येये अयासण े.
५.१ शात िवकास संकपना
शात िवकास हणज े भिवयातील िपढ ्यांया वतःया गरजा प ूण करयाया मत ेशी
तडजोड न करता वत मान गरजा प ूण करणारा िवकासहणज े शात िवकास . साधनाच ्
उपभोग घ ेणे आिण या साधनामय ेसमतोलसाधन े होय .पयावरणाची हानी न करण े िकंवा
नैसिगक संसाधनांचा हास न करता दीघ कालीन पया वरणीय समतोल राखण े ही खरी
गुणवा होय . शात िवकास हणज े भिवयातील िपढीया आिथ क िवकासात कोणतीही
तडजोड न करता वत मान काळात आिथ क िवकास करण े. याचा अथ असा होतो क
आिथक िवकासाचा दर क ेवळ उच नसावा तर हा दर आपणास भिवयात ही सातयान े
ा करता य ेणे शय हावा असा असा आह े.
शात िवकासामय े आिथ क, तांिक, सामािजक आिण सा ंकृितक िवकासाचा समाव ेश
आहे जो पया वरणाया स ंरण आिण स ुधारणेया गरज ेची सुसंगत आह े. याम ुळे वतमान
आिण भिवयातील िपढ ्यांना गरजा प ूण करयास आिण स ुधारत करयास सम बनवत े. munotes.in

Page 52


पयावरणीय अथ शा – II

52 शात िवकासाची याया अम ेरकेत समाजशा ल ेटर ाऊन या ंनी १९८७ मये
िदली होती शात िवकास हा एक िवकास आह े जो वत मानातील गरजा प ूण करतो आिण
याचव ेळी भिवयातील िपढ ्यांचा गरजा प ूण करयाचा मत ेला धोका द ेत नाही . (जागितक
पयावरण आिण िवकास आयोग १९८७ )
शात िवकासा मुळेदेशाचा आिथ क िवकास होऊन उपन , उपादन , रोजगार ,
राहणीमा नातवाढ होते, सरासरी आय ुय, जीवनाचा दजा वाढतो व याच बरोबर सामािजक
िवकास होतो. समाजातील अिन ढी , था, परंपरा यात बदल होव ून लोका ंया
ीकोनात बदल होतो, समाजात शा ंतात, सहकाया चेवातावरण िनमा ण होते.शात
िवकासात आिथ क व सामािजक िवकासासोबतच पया वरण स ंरण यावर भर िदला जातो .
देशात हव ेचे दूषण, वायूदूषण, जल द ूषण या समया द ूर करणे हा उ ेश असतो .शात
िवकासाच े उि ा होयासाठी स ंयु रा स ंघटनेया सट बर २०१५
यासवसाधारण सभेत, २०३० पयत सव समाव ेशक िवकासासाठी १७ उि्ये िदलेली
होती. या उिा ंना Millennium Development (Goals असे हटल े जाते. जगातील
सव देशांमये दार ्य न हा वे. याच बरोबर स ंपूण पृवीवर पया वरणाच ेसंरण हाव े
तरच लोका ंना शा ंतता व सम ृी ा करता य ेईल.
शात िवकासाची य ेये :
१) उपलध स ंसाधना ंचा पया वापर करण े .
२) मानवी जीवनाची ग ुणवा स ुधारने.
३) अिनय ंित आिथ क िवकासाया िवचारसरणीचा अंत करण े.
४) वतमान व भिवयकालीन गरजा प ूण करयास भावी िपढीला सम करण े.
५) वतमान काळात आिथ क िवकास करण े.
६) भिवयात आिथ क िवकासाचा सातयान े वृिंगत ठेवयाचा यन करण े.
७) देशाचे उपन , रोजगार , सरासरी आय ुमयादा, राहणीमानाचा दजा इ. मये सातयान े
वाढ करण े.
८) समाजातील अिन ढी पर ंपरा मय े बदल करण े व समाजात शा ंतता सहकाय वृिंगत
करणे.
९) आिथक व सामािजक िवकासासोबत पया वरणाच े संरण करण े.
१०) उपलध न ैसिगक संसाधना ंचा हास कमी करण े.
११)जागितक तापमानात घट करण े तसेच पया वरण संसाधन े जतन करयाचा यन
करणे.
१२) पयावरणामधील द ूषणाची पातळी कमी कन पया वरण स ंरणास मदत करण े. munotes.in

Page 53


भारतातील शात िवकास –१
53 १३) आिथक, पयावरणीय आिण सामािजक िवकासाया आयामामय े संतुलन ाथािपत
होते.
१४) शात िवकासामय े आिथ क, सामािजक आिण ता ंिक िवकासाया िव िवध प ैलूंचा
सुसंवाद साधयासाठीमदत करण े.
५.२ शात िवकासाची व ैिश्ये
शात िवकासाची म ुय व ैिश्ये खालीलमाण े आहेत.
१) मानवी जीवनाची ग ुणवा स ुधारते.
२) नैसिगक संसाधना ंचा हास कमी होतो .
३) सव जीवन कारा ंचा आदर आिण काळजी घ ेयास िशकवत े.
४) दूषण पातळी कमी करत े.
५) भावी िपढी या ंया वतःया मागया प ूण क शकतील अशी यवथा करण े.
शात िवकासात खालील म ूयमापन व पया वरणीय िवचारा ंचा समाव ेश होतो :
१) िवमान त ंानामय े दीघकालीन बदल .
२) उेरकांची दीघ कालीन उपलधता .
३) दीघकालीन खच आिण उपय ुता उपलधता .
४) दीघकालीन कचरा आिण उप -उपादन े िनपटारा .
५) िया स ुिवधेची दीघ कालीन काय मता आिण द ेखभालमता .
५.३ शात िवकासाची परमाण े
2000 मये, पृवी चाट रने "िनसगा चा आदर , साविक मानवी हक , आिथक याय आिण
शांतता स ंकृतीवर आधारत " जागितक समाजाची घटक समािव करयासाठी
िटकाऊपणाची याया िवत ृत केली. सामािजक िवकासावरील 2005 या जागितक
िशखर परषद ेने शात िवकास व याची उि े ओळखली , जसे क आिथ क िवकास ,
सामािजक िवकास आिण पया वरण स ंरण. परणामी , शात िवकासच े तीन त ंभ िकंवा
परमाण े पुढे माण े मांडयात आली :
१) पयावरणीय िथरता परमाण
२) सामािजक शाततापरमाण
३) आिथक शाततापरमाण
४) राजकय परमाण
munotes.in

Page 54


पयावरणीय अथ शा – II

54 १) पयावरणीय िथरता :
पयावरणीय अख ंडता राखण े, पृवीवरील सव पयावरणीय णाली समतोल राख ला जाऊन
यांयातील न ैसिगक संसाधन े मानवाकड ून अशा रीतीन े वापरली पािहज ेतयाम ुळे या
घटका ंचा हास होनार नाहीहणज ेचपयावरणीय िथरताया बाबी थम ल िदल े पािहज ेत.
२) सामािजक शातता :
सामािजक ्या समाज हा शात असा आह े यामय े सव सदया ंना समान हक आह ेत,
सव सामािजक लाभा ंमये समानत ेने वाटा असतो आिण िनण य िय ेत सवा ना समानत ेने
सहभागी होतातय ेते . सव िठकाणी मानवी हक आिण म ूलभूत गरजा या सव लोका ंना ा
आहेत तस ेच या ंना या ंचे कुटुंब ,समुदाय िनरोगी आिण स ुरित ठ ेवयासाठी प ुरेशी
संसाधन े उपलध आह ेत.
३) आिथ क शातता :
आिथक िथरता िह आिथ क ियाकलापा ंचे सामािजक आिण पया वरणीय परणाम
िवचारात घ ेते. यामय े अथयवथारया नवीन ितमाना ंचा समाव ेश आह े. िशवाय ,
आिथक िथरत ेचा अथ असा आह े क जगभरातील मानवी सम ुदाय व या ंचे वात ंय
िटकव ून ठेवने,यांया गरजा प ूण करयासाठी या ंना आवयक स ंसाधन े, आिथक आिण
इतर घटक उपलध कन द ेते .
४) राजकय परमाण :
शातत ेया राजकय परमाणात दोन व ेगळे, पण स ंबंिधत घटक असतात : वजन मानवी
एजसी आिण सामािजक स ंरचनेशी स ंलन करण े, याार े पयावरण यवथािपत क ेले
जाते या राजकय िया ंचे िनधा रण करयासाठी ; आिण पया वरणाया बळ जागितक
यांना लोकिय ितकारामय े ान आिण श या ंयातील स ंबंध ाथािपत करता
येतात.
५.४ शात िवकासातीलिवकासाची य ेये व भारत
संयु रास ंटनेला सादर क ेलेला थम अहवाल यामय े भारतान े उीा ंया अन ुषंगाने
ा क ेलेली य ेये, उी प ुतची आहान े आिण धोरण े या िवषयी प ुढील मािहती द ेयात
आलेली आह े.
१) दार ्य व भ ुकेची समया :
कमालीच े दार ्य न करण े व भूकेची समया द ूर करण े ही उी्ये २०१५ पयत ा
करयाच े ठरिवयात आल े होते. इ.स. १९९० मये दार ्य रेषेखाली जीवन जगणाया
लोकांची स ंया भारतात ३७.५% एवढीहोती . ही संया २०१० -११ पयत १८.७५%
कमी झाली . दार ्यातील लोका ंचे माण २१.९% व दार ्यातील तफावत ५.२%
राीय उपनाया उपभोग गरीबातील गरीब यचा िहसा क ेवळ १०.१% होतातर
ामीण भागात व शहरीभागात हा िहसा ७.९% एवढा होता . राीय ामीण रोजगार munotes.in

Page 55


भारतातील शात िवकास –१
55 कायदा हा दार ्य िनम ूलनासाठी सरकारकड ून महवप ूण उपाय योजयात आला आह े.
यानुसार ामीण भागात व षातून य ेक यला िकमान १०० िदवसा ंया रोजगाराची हमी
देयात आली आह े.
२) साविकाथिमक िशण :
भारतामय ेाथिमक शाळ ेत व ेश घेतलेया बालका ंचे माण १००% एवढे ा कराव े व
२०१५ पयत िनररत ेचे उचाटन व शाळ ेतील गळती श ुय % पयत आणावी ज े माण
१९९१ -९२ मये हे ४१.३६% होते. ाथमीक शाळ ेतील नदणी व ेशाची % जवळ
जवळ १००% पयत ा करयाच े उी ठरवयात आल े आहे. १९९२ -९३ ते २००२ -
०३ मये हे माण २०% नी वाढल े आहे. ७ वष व यावरील म ुलमधील सारत ेचे माण
९३% पयत वाढल े आहे. भारतामय े १९९२ -९३ मये सारत ेचा दर ५२.२% एवढा
होता तो २०११ मये ७४.००% एवढा वाढला आह े. भारतान े आठवीपय त िशणाची
हमी कायदा इ .स.२०१० पासून लाग ू केला आह े.
३) िशणात िल ंगावर आधारीत समानता ा करण े:
िवकासाच े येय िक ंवा उी ा करयासाठी भारताला िशणात म ुलया सहभागाच े
माण वाढवण े आवयक आह े व २०१५ पयत िशणाया सव पातया ंवर मुले व मुली,
पुष व िया या ंयातील सारत ेत समानता ा करयाच े उी ठरवयात आल े आहे.
१९९० ९१ मये ाथमीक िशणात म ुले व मुली या ंचे माण ७१:१०० असे होते. तर
२००० -०१ मये हे माण ७८: १०० असे वाढल े आहे. याच कालावधीत मायमीक
िशणातील ह े माण अन ुमे ४९:१०० ते ६३:१०० एवढे वाढल े आहे.
४) पाच वषा खालील बालम ृयु दर कमी करण े:
इ.स. १९८८ -९२ या कालावधीत ५ वषाखालील बालकाया जमापास ूनचा म ृयुदर
१००० जमास १२५ एवढा होता . इ.स. २०१५ पयत हा दर ४२ पयत कमी करयाच े
उी ठरवयात आल े आहे. १९९८ -२००० या कालावधीत ह े माण ४२ पयत कमी
झाले आहे. अभक मृयूदराचे माण १९९० या वष ज े दरहजारी ८० एवढे होते ते २००३
मये ६० एवढे कमी झाल े. १ वषापयतया बालका ंना आवयक लसी द ेयाचे माण ज े
१९९२ ९३ मये ४२.२% एवढे होते ते िडसबर २०१७ या वष ३४.००% एवढे कमी
झाले आहे.
५) मातांमधील म ृयुदर कमी करण े:
बाळंतपणाया काळात वय वष १५ ते ४५ या वयोगटाती ल िया ंचा मृयु दर ४३% या
दरावन (१९९१ ) इ.स. २०१५ पयत ४०७ येवढा दर एक लाख जमापय त कमी
करयाच े उी ठरवयात आल े आहे. यासाठीबाळ ंतपण करयाच े िशण िशित व
कुशल आरोय स ेवकांची स ंया सातयान े वाढत आह े. १९९२ -९३ मये ही स ंया
२५.५% एवढी होती ती २००२ -०३ या वष ३९.८% एवढी वाढली आह े. यामुळे
बाळंतपणाया व ेळी िया ंया होणाया म ृयू दारात घट होत आह े. munotes.in

Page 56


पयावरणीय अथ शा – II

56 ६) गरोदर िया ंमधील HIV व AIDS रोगांचे िनमूलन:
िवकसीत द ेशांशी तुलना करता भारतातील गरोदर िया ंमये HIV व AIDS या रोगांचे
माण जरी अय ंत कमी असल े तरी इ .स. २००२ मये हा दर हजार िया ंमये ०.७४%
एवढा होता तो २००२ मये ०.८६% एवढा वाढल ेला आह े. (२००३ ) हा वाढणारा दर
उलट कन श ुयपय त कमी करण े हा आह े . भारतात मल ेरयाम ुळे होणाया म ृयूतही घट
होत आह े. T.B. या रोगा ने मरणाया लोका ंचा दर १९९० मये दर एक लाख
लोकस ंयेमागे ६७ एवढा होता २००३ मये हा दर एक लाख लोकस ंयेमागे ३३ पयत
कमी झाला T.B. या रोया ंना यशवीपण े उपचार कन म ृयूदर कमी करयात यश आल े
आहे. १९९६ मये हा दर ८१% होता तो २००३ मये ८६ पयत वाढ लेलेला आह े.
यावन HIV AIDS मलेरया T.B. या रोगा ंवर िनय ंण थािपत करयाया ीन े
भारतात समाधानकारक गती झाली आह े.
७) िचरंतर पया वरणाची हमी द ेणे:
िचरंतर पया वरणाची हमी द ेणे हे उी ा करयासाठी इ .स. २००३ मये भारतातील
एकूण उपलध भ ूमी पैक २०.६४% एवढी भ ूमी जंगलांसाठी राखीव होती . सरकारतफ
यानैसिगक साधन साम ुीचे जतन करयाचा व स ंवधन करयाचा काय म राबवला जात
आहे. उपलध भ ूमीपैक १९% भूभाग ज ैव िविवधत ेसाठी राख ून ठेवयाचा यन क ेला
जात आह े.
उजया वापरात सातयान े घट होत आह े. १९९१ -९२ मये ३६ िकलोाम एवढ ्या तेला
इंधनाचा दरडोई वापर भारतात होत होता . २००३ -०४ मये हे माण ३२ िकलोाम त ेल
इंधनाचा वापर एवढ े कमी करयात आल े आहे. सुरित िपयाच े पाणी कमतरता तस ेच
आरोय व वछत ेया स ुिवधा कमतरता असल ेले लोका ंचे माण २०१५ पयत शुयावर
आणून देशांतील य ेक यला श ु व स ुरित वछत ेया व आरोयाया स ुिवधा
उपलध कन द ेयात य ेतील.
८) िवकासासाठी व ैिक थरावर भागीदारी वाढवण े :
िवकिशत द ेशांचे सहकाय व भागीदारी वाढव ून अिथ क िवकासाया िय ेला गती देयाचा
यन भारतात क ेला जात आह े या ीन े भारतात म ु अथ यवथा उदार अिथ क धोरण ,
परकय भा ंडवल व परकय य ग ुंतवणुक आक ृ करयासाठी अन ेक ोसाहन े िदली
आहेत.
वरील उी े ा करयासाठी खाजगी ेाचा सहभाग वाढवयात आला आह े, यासाठी
सरकारी व खाजगी य ग ुंतवणुक, खाजगीकरण , नवीन त ंान , मािहती त ंान ,
संदेशवहन , दळणवळण , उपह स ंपक यंणा याबाबत भारतात नजीकया काळात मोठ ्या
माणात गती झाली आह े. भारतातील ट ेलीफोन वापराची सरासरी स ंया जी १९९१
मये ०.६७% एवढी होती ती िडस बर २०१७ पयत ६२.९% एवढी वाढली आह े. वैयक
संगणक वापराच े माण २००० -०१ मये केवळ ६.३% एवढे होते २००५ -०६ साली ह े
माण दर हजार लोकस ंयेमागे १८ एवढे हणज े तीनपट वाढली आह े. वरील आठ उी ्ये
ा करयासाठी भारतात प ुढील ठळक उपाय योज ना करयात आया आह ेत. munotes.in

Page 57


भारतातील शात िवकास –१
57 १) राीय रोजगार हमी कायदा लाग ू करयात आला आह े.
२) सव िशा अिभयाना अ ंतगत संपूण सारत ेचा सार राीय सारता िमशन असा
िनित करयात आल े आहे.
३) िया ंसाठी ३३% राखीव जागा ठ ेवणे, िया ंना सबल करयासाठी वचनब असण े व
या ीन े यन करण े ामप ंचायत , नगरपालीका महानगरपालीका , िवधानसभा ,
िवधानपरषद , लोकसभा तस ेच रायसभ ेत िया ंचे ितिनिधव वाढाव े यासाठी
यन क ेले जात आह े.
४) सवाना वछता व आरोयाया स ेवा पुरवयाचा यन होत आह े.
५) भारत िन माण काय माअ ंतगत सरकारन े सहकातील अिथ क िवकासाची उी े ा
करयाया ीन े भारतातील ख ेडी तस ेच, शहरे यांचा िवकास करयाच े धोरण आखल े
आहे.
९) शात शहर े व समाज :
२०३० पयत भारतातील शहर े व िनवास थान े वछ , सुरित, शात व पया वरण
सुलभ करण े. गिलछ वती िनवारण व सवा ना वछ घर े व पायाभ ूत सुिवधा प ुरवणे.
१०) पयावरण स ंवधन व स ंरण :
पयावरण स ंवधन व स ंरण यासाठी वरीत क ृती कन खाजगी व साव जिनक उपमाया
मायमात ून वाय ु, जल व आवाजाया द ूषणावर िनय ंण आण ून पयावरण स ंवधन व
संरण करण े.
११) भू-जल पातळी :
भू-जल पातळी स ंवधन व वाढ करयाचा िनधा र करण े समु, सागरी िकनार े, ना, तलाव
यांचे संवधन व वछता तस ेच चलचरा ंचे संवधन व स ंरण करण े.
१२) शांतता व याय यवथा :
शांततापूण सहजीवनासाठी अ ंतगत शांतता, सुयवथा व यायालय े यांना सहकाय करण े.
१३) भूमी व ज ंगलस ंपी :
भूमीची ध ूप थांबवणे व जंगल, संरण, संवधन व व ृी करण े.
१४) जागितक सहकाय :
शात िवकासासाठी जागितक सहकाय वाढवण े.
१५) परवडणारी व वछ उजा :
यासाठी L.P.G, नैसिगक वाय ू, सौर उजा यांचा वापर . munotes.in

Page 58


पयावरणीय अथ शा – II

58 १६) उम कामाची परिथती :
नोकरी व यवसाय या िठकाणी वछ व सव सुिवधा उपलध असल ेली िठकाण े िनमाण
करणे.
५.५ सारांश
इ.स. २००१ मये जगातील अन ेक न ेयांनी स ंयु रा स ंघटनेया सिचवा ंया
िवनंतीवन य ु.एन.ओ.या सिचवा ंनी या काय माची भावी अ ंमलबजावणी जगातील सव
िवकसनशील व अिवकसीत द ेशात हावी यासाठी सव समोशक अशी योजना व धोरण तयार
केले व याार े संयु रास ंघ व सभासद राा ंची या काय माया अ ंमलबजावणीची
किटबता िस क ेली.
इ.स.२००२ या अहवाला नंतर तयार क ेलेया िनयोजनान ुसार ह े धोरण राबवयाच े यन
केले जात आह े. यामुळे संसग थांबवणे तसेच HLV. व AIDS बाधीत यना
औषधोपचार द ेणे, मलेरया रोगा ंचा सार था ंबवणे ही धोरण े राबवयात य ेत आह े. इ.स.
२००४ मये AIDS, HIV बाधीत लोका ंमये भेदभाव करयािव उपाय योजल े आहे.
इ.स. २००५ मये संयु रा स ंघटनेया महासिचवा ंनी पिहली सव समाव ेशक प ंचवािष क
योजना शात िवकास उी ्ये ा करयासाठी तयार क ेली यान ंतर अ ंमलबजावणीया
पाहणी अहवालावर चचा करयासाठी अिवकिसत व िवकसनशील राा ंची परषद घ ेयात
आली . यामय े HIV व AIDS या रोगा ंवर िनय ंण आणयासाठी याला आवयक
असल ेला िवप ुरवठा करयासाठी व शात िवकासाया धोरणाची अ ंमलबजावणी
करयासाठीया उपाया ंवर चचा करयात आली .
५.६
१) शात िवकासाची येये प करा.
२) शात िवकासाची िविवध परमाण े प करा.
३) शात िवकासाची संकपना याया देवून वैिश्ये प करा.

munotes.in

Page 59

59 ६
भारतातील शात िवकास – २
घटक रचना :
६.0 उि्ये
६.१ भारतातील माट शहरे
६.२ शात श ेतीसाठी राीय मोहीम
६.३ सारांश
६.४
६.0 उि ्ये
 भारतातील माट शहरांबाबत सिवतर मािहती जाणून घेणे.
 शात श ेतीसाठी राीय मोही मेबाबत सिवतर अयास करणे.
६.१ भारतातील माट शहर े:
६.१.१ दूरी:
शहरी लोकस ंयेया वाढीसह आिण ेांया झपा ट्याने होणाया िवताराम ुळे, सरकार
जिटलता यवथािपत करयासाठी , कायमता वाढवयासाठी आिण जीवनाचा दजा
सुधारयासाठी माट माग शोधत आह े. यामुळे संसाधन े अिधक चा ंगया कार े वापर
करयासाठी आिण नागरका ंना जातीत जात स ेवा देयासाठी पायाभ ूत सुिवधांचे
उपलध करणाया शहरा ंची िनिम ती करण ेआवयक आह े.
६.१.२ उेश:
डेटा-चािलत वाहत ूक यवथापन , इंटेिलजट लाइिट ंग िसटीम इ . यांसारया काही माट
उपाया ंया वापराार े जीवनाचा दजा , वछ आिण शात वातावरण द ेयासाठी म ूलभूत
पायाभ ूत सुिवधा प ुरवणाया शात आिण सव समाव ेशक शहरा ंना ोसाहन द ेणे हा मा ट
िसटी उपमाचा उ ेश आह े.
६.१.३ माट िसटी िमशन काय आह े?
माट िसटीज िमशन हा भारत सरकारचा सवम पत आह े यामय े मािहती आिण
िडिजटल त ंान आिण अिधक साव जिनक -खाजगी भागीदारी वापन शहर े आिण
गावांमधील लोका ंया राहणीमानाचा दजा सुधारयाचा एक उपम आह े. माट िसटी munotes.in

Page 60


पयावरणीय अथ शा – II

60 िमशन लॉचची तारीख 25 जून 2015 आहे.पंतधान नर मोदी या ंनी हा उपम स ु
केला. िमशनया अ ंमलबजावणीची जबाबदारी क ीय शहरी िवकास म ंालयाची आह े.
तसेच, येक रायात ए क प ेशल पप ज हेईकल (SPV) तयार क ेले जाते, याच े नेतृव
मुय काय कारी अिधकारी करतात ; ते िमशनया अ ंमलबजावणीवर ल ठ ेवतात. िमशन
यशवी करयासाठी 7,20,000 कोटी पया ंचा िनधी द ेयात आला आह े.
पाच फ ेयांमये देशभरात ून 100 शहरांची िनवड करयात आली आह े. े िवकास
आराखड ्यानुसार या शहरा ंचा दजा वाढवयात य ेणार आह े. पिम ब ंगाल सोड ून
भारतातील सव राय े या काय मात सहभागी होत आह ेत. क आिण राय सरकारमधील
राजकय मतभ ेदांमुळे हे राय सहभागी झाल े नाही . महाराात म ुंबई आिण नवी म ुंबईने
आपला सहभा ग माग े घेतला आह े
६.१.४ इितहास :
25 जून 2015 रोजी प ंतधान नर मोदी या ंनी "100 माट िसटी िमशन " लाँच केले.
भारतीय म ंिमंडळान े 100 माट शहरा ंया िवकासासाठी आिण इतर 500शहरांया या
आधुिनककर यासाठी म ंजूर िदली आह े. माट िसटी िमशनसाठी ₹48,000 कोटी आ िण
अटल िमशन फॉर रज ुहेनेशन अ ँड अब न ासफॉम शन साठी एक ूण ₹50,000 कोटी
िनधी म ंिमंडळान े मंजूर केला आह े.
भारताया 2014 या क ीय Budget, मये अथमंी अण ज ेटली या ंनी 150 माट
शहरांसाठी ₹7,016 कोटी ची तरत ूद केली. तथािप , वाटप क ेलेया रक मेपैक फ ₹924
कोटी फ ेुवारी 2015 पयत खच होऊ शकल े. हणून, 2015 या भारताया क ीय
Budget मये या माट शहरा ंसाठी फ ₹143 कोटी ची तरत ूद केली.
20 शहरांची पिहली त ुकडी िनवडयात आली . ऑल इ ंिडया िसटी च ॅलज पध या थम
फेरीत 20 लाइटहाऊस शहरे हण ून ओळखया जाणा या शहरा ंना या आिथ क वषा त
येक ₹200 कोटी आिण यान ंतर दरवष ₹100 कोटी क ीय सहाय दान क ेले
जाईल .शहरी िवकास म ंालयान े यापूव माट िसटी योजना तयार करयासाठी िमशन
शहरांना य ेक ₹2 कोटी जारी क ेले होते.
६.१.५ भारतातील माट िसटी िम शनची व ैिश्ये:
1) ेानुसार िमित जिमनीया वापरास ोसाहन द ेणे:
माट िसटी िमशनम ुळे, राया ंना जिमनीचा िविवध कारणा ंसाठी वापर करयास आिण
बदलान ुसार उपिवधी बनिवयास अिधक लविचकता िमळ ेलआह े .
2) पयावरण स ुरेया प ूततेची काळजी घ ेणे:
माट िसटी िमशनया वाढीसाठी ग ृहिनमा ण ही एक आवयक गरज आह े. माट शहरा ंना
मोठ्या आिण कमी उपन असल ेया लोकस ंयेची पूतता करयासाठी अिधक ग ृहिनमा ण
कपा ंची आवयकता असत े. गृहिनमा ण करत ेवेळी पया वरण हानी होणार नाही याची
काळजी यावी . munotes.in

Page 61


भारतातील शात िवकास –२
61 3) गद कमी करणे:
माट िसटी या आधार े सुरा स ुिनित करण े, वायू दूषण कमी करण े आिण
परपरस ंवाद आिण थािनक अथ यवथ ेला चालना द ेणे हे आह े. अपघात कमी
करयासाठी पादचारी आिण सायकलवारा ंसाठी नवीन माग तयार क ेले आहेत. जात गद
या िठकाणी पया यी माग ची यवथा करण े.
4) भारतीय नागरका ंचे जीवनमान उ ंचावण े:
डांगणे, उान े, जीम आिण इतर मनोर ंजनाया जागा ंचा िवकास हा आणखी एक उ ेश
आहे. भारतीय नागरका ंचे जीवनमान उ ंचावयासाठी वरील घटक महवाची भ ूिमका
बजावतात .
५) े िवकासासाठी पायाभ ूत सुिवधा आिण स ेवांचा िवकास :
िशण े, आरोय े, थािनक खापदाथ , डा, संकृती, कला, फिनचर इयादवर
सुिवधा आधारत शहराची ओळख िदली जात े.
६.१.६ माट िसटीमधील म ुलभूत व पायाभ ूत सुिवधा खालीलमाण े आहेत.
उजचा अय ोत , ऊजा काय मता ,माट पािकग, वाहतूक यवथापन णाली ,
एकािमक वाहत ूक, यापार स ुिवधा क पाणी आिण िवज ेचे यवथापन ,ऊजा आिण
इंधनाचा अपयय यावर उपाय ,सावजिनक मािहती आिण तार िनवारण ,पुरेसा
पाणीप ुरवठा, खाीशीर वीजप ुरवठा, घनकचरा यवथापनासह वछता , कायम श हरी
गितशीलता आिण साव जिनक वाहत ूक,गरबा ंसाठीमजब ूत मािहतीच े जाळ े आिण
िडिजटलायझ ेशनसुशासन , िवशेषतः ई -गहनस आिण नागरका ंचा सहभाग , शात
वातावरण , नागरका ंची, िवशेषतः मिहला , मुले, वृांची स ुरा, आरोय , िशण , शात
आिण सव समाव ेशक िवकासावर ल क ित केले आहे .
६.१.६ माट िसटीचीयाी :
या िमशनमय े 100 शहरे समािव आह ेत जी राय े/कशािसत द ेशांमये समान
िनकषा ंया आधारावर िनवड क ेली ग ेली आह ेत. राय/कशािसत द ेशातील नागरी
लोकस ंयेला समान महव द ेणे आिण राय /कशािसत द ेशातील महानगरपािलका ,
सहकारम ंडळ, अिधस ूिचत शहर े, सिमती असल ेले शहर े,इ.येक राय /कशािसत
देशात िकमान एक स ंभाय माट शहरे असतील असण ेमहवाच े आहे .
६.१.७ माट िसटीची रणनीती :
भारतातील 100 माट िसटी िमशनमय े े-आधारत िवकासाया घटका ंमये शहर
सुधारणा शहर न ूतनीकरण िकवा प ुनिवकास आिण शहर िवतार या ंचा समाव ेश आह े.
झोपडप ्यांचे पुनिवकास कन चा ंगया िनयोिजत िनवासी भागात पा ंतर करण े, याम ुळे
संपूण शहरातील लोकांया राहयाची मता स ुधारेल. शहरी भागातील वाढया
लोकस ंयेला सामाव ून घेयासा ठी शहरातील नवीन ेे िवकिसत करण े काळाची गरज
आहे . munotes.in

Page 62


पयावरणीय अथ शा – II

62 ६.१.८ माट िसटीची शासकय स ंरचना
माट िसटीवरील माग दशक तव े ही राीय , राय आिण शहर या तीन तरा ंवर देखरेख
दान करतात .
१) राीय :
शहरी िवकास म ंालय सिचवाया अयत ेखाली आिण स ंबंिधत मंालय व स ंथांया
ितिनधचा समाव ेश असल ेया सवच सिमतीला िदल ेला ताव म ंजूर करण े, गतीच े
िनरीण करण े आिण िनधी जारी करयाच े आदेश हे काय राीयमाट िसटी शासकय
संघटनेचेआहेत.
२) राय:
रायाया म ुय सिचवा ंया अयत ेखाली एक उचािधकार ा सिमती जी स ंपूण माट
िसटी िमशनच े नेतृव कर ेल.
३) शहर:
सव माट शहरा ंमधील एक माट िसटी माग दशक मंच, यामय े कलेटर/ िजहािधकारी ,
मुय काय कारी अिधकारी या ंचा समाव ेश आह े. याची भ ूिमका हणज े यांनी िनधी जारी
करणे, अंमलबजावणी , देखरेख व िनधीच े मोजमाप करण े आहे. माट िसटी , िवकास व
सम करयासाठी , संसद सदय , िवधानसभ ेचे सदय , महापौर , थािनक तण , तांिक
त आिण थािनक सामािजक स ंथांचे ितिनधी या ंची िनवड क ेली जात े.
६.१.९ माट िसटीसाठी िवप ुरवठा:
भारतातील माट िसटी िमशन ही क पुरकृत योजना आह े. माट िसटी तावा अ ंतगत
माट िसटीधोरणाची अ ंमलबजावणीसाठी राय सरकार आिण शहरी थािनक स ंथाया ंनी
समान माणात योगदान द ेणे देखील आवयक आह े. राया ंनी माट िसटी ताव
याउ ेशासाठीक ेला आह े या उ ेशालाव धोरणाला िविवध ोता ंकडून िनधी िमळवण े
अपेित आह े:
ेिडट र ेिटंग असल ेले युिनिसपल बॉड ्स, पूड फायनास ड ेहलपम ट फंड कम आिण
टॅस इिम ट फायनािस ंग यासारया नािवयप ूण िव य ंणांचा वापर करण े.
िपीय आिण बहपीय स ंथांसह (देशांतगत आिण बा ोत दोही ) िवीय
संथांकडून कज घेणे तसेच राीय ग ुंतवणूक आिण पायाभ ूत सुिवधा िनधी चा लाभ घ ेणे,
इतर सरकारी योजना ंशी अिभसरण जस ेकअटल िमशन फॉर रज ुवेनेशन अ ँड अब न
ासफॉम शन.
६.१.१० माट िसटी िमशन इ ंिडया आिण च ॅलज:
शहरी िवकास म ंालयान े माट िसटी िमशनयासाठी शहर े िनवडयासाठी े-आधारत -
िवकास , धोरणावर आधारत पधा पत वापरली आह े . सुवातीलाशहरा ंनी राय munotes.in

Page 63


भारतातील शात िवकास –२
63 तरावर पधा केली आिण न ंतर िवज ेयाने राया ंनी राीय तरावरील माट िसटी
चॅलजमय े पधा केली. सवािधक ग ुण िमळिवणाया शहरा ंची माट िसटी हण ून िनवड
करयात आली .
६.१.११ माट िसटीज िमशनशी स ंबंिधत इतर मोिहमा :
माट िसटीज िमशन यशवी करयासाठी , इतर सरकारन े सु केलेले धोरण े एकम ेकांशी
जोडल ेले आहेत. सामािजक , आिथक, भौितक आिण स ंथामक पायाभ ूत सुिवधा एकित
कन सवा गीण िवकास होऊ शकतो . खालील ेीय योजना ंया अिभसरणान े मोठा फायदा
माट िसटीज िमशनलािमळ ू शकतो :-
१) अमृत- कायाकप आिण शहरी परवत नासाठी अटल िमशन
२) हेरटेज िसटी ड ेहलपम ट आिण ऑगम टेशन योजना .
३) मेक इन इ ंिडया.
४) िडिजटल इ ंिडया.
५) वछ भारत अिभयान .
६) धानम ंी आवास योजना .
६.१.१२ माट िसटी िमशनसाठी िशफारसी :
काही िशफारशी आह ेत याम ुळे िमशनच े अिधक महवप ूण फायद े झाले आहेत.
१) माट िसटी िमशनसाठी दीघ कालीन काय म असावा :
केवळ पाच वषा चा काय म नसावा कारण बहत ेक शहर े या कालावधीत सवम कामिगरी
क शकत नाहीत .माट िसटी िमशनसाठी कालावधी हा पाच िक ंवा याप ेा जात वष
असावा .
२) अिधक कपा ंची ओळख :
शहराची गरज प ूण करयासाठी अिधक कपा ंची ओळख झाली पािहज े. अनेक माट
शहरे आह ेत या ंया ेनेजचा अाप स ुटलेला नाही .अमरावती , भागलप ूर,
मुझफरप ूर, िशलाँग या शहरा ंमये एकही माट िसटी योजना का प ूण झाला नाही याची
कारण े शोधण े काळाची गरज आह े.
३) िनधी हता ंतरण िया स ुलभ:
िनधीची गोळा करण े साठी कर आकारणीत ून अिधक महस ूल िमळायला हवा . िनधी
हतांतरण िया द ेखील स ुलभ क ेली पािहज े.
४) डेटा सुरा:
सव शहरे सायबर स ुरेारे सुरित क ेली गेली पािहज ेत - डेटा सुरा आिण िशलाल ेखाची
खाी क ेलीपािहज े. munotes.in

Page 64


पयावरणीय अथ शा – II

64 ६.१.१३ िनकष
माट िसटीज िमशनच े मुय उि ह े देशाया आिथ क िवकासाला चालना द ेणे आिण
भारतीय लोका ंसाठी चा ंगले जीवनमान दान करण े आ ह े. तंानाचा वापर कन ,
थािनक ेाचा िवकास सम कन पायाभ ूत सुिवधा आिण स ेवांमये सुधारणा करण े हा
आहे. भारतातील 100 िनवडक शहरा ंमये गृहिनमा ण परवत न कन िमशन प ूण करयाच े
शहरी यवहार म ंालयाच े उि आह े. माट िसटीज िमशनस ु होऊन सहा वषा हन
अिधक काळ लोटला आह े आिण काही शहरा ंमये बदल िदस ून येत आह ेत. पूण झाल ेले
माट िसटीज िमशन सामािजक आिण आिथ क लाभ द ेता आह ेत. तथािप , आिथक,
शासकय आिण कोिवड -19 सारया िविवध कारणा ंमुळे कायमाया गतीवर परणाम
झाला आह े.
६.२ शात श ेतीसाठी राीय मोहीम :
1) राीय शात श ेती अिभयान :
राीय शात श ेती अिभयान हणज े काय?
राीय हवामान बदल कृती योजना ंया आठ मोिहमा ंपैक राीय शात श ेती अिभयान
एक आह े. हवामान बदलाच े परणाम कमी होयासाठी क ृषी पतीमधील बदल मोठ ्या
माणात मदत करतात .
२) कृषीआिण श ेतकरी या ंना फायदा देणे या अिभयानाची अ ंमलबजावणी करण े.
३) एकािमकश ेती, कायम पाणीवापर , मृदा आरो य यवथापन आिण स ंसाधना ंया
संवधनावर ल क ित करण े.
४) पजयछाय ेया व ेशात श ेतीची उपादकता व वाढिवयासाठी राीय शात श ेती
अिभयान तयार करण े.
५) अिभयानामय े सव समाव ेशकपण े कृषी पतीमय े सुधारणा करयाचा यन करत े
जेणेकन राी य िनधा रत योगदान ची इिछत उि े साय करता य ेतील.
राीय शातश ेती अिभयानामय े खालील घटका ंचा समाव ेश होतो :
1. मृदा आरोय काड .
2. परंपरागत क ृषी िवकास योजना .
3. उर-पूव ेासाठी स िय साखळी िवकास .
4. पावसावर आधारत ेचा िवकास .
5. राीय बा ंबू िमशन .
6. कृषी वनीकरण . munotes.in

Page 65


भारतातील शात िवकास –२
65 ६.२.१ राीयशात शेती अिभयानाची उि ्ये :
१) एकािमक / संिमश ेती णालना ोसाहन द ेवून शेती अिधक उपादक , शात ,
फायद ेशीर आिण हवामानास अन ुकुल बनिवण े.
२) योयमाती आिण आ ता संरण या उपाया ंारे नैसिगक संसाधना ंचे संरण करण े.
३) मातीया सुपीकत ेचे नकाश े, मातीया परीणावर आधारत स ुम व पोषक
अनयाचा वापर , खतांचा स ुपणे वापर , इयादवर आधारत सव समाव ेशक म ृदा
आरोय यवथापन पतीचा अवल ंब करण े.
४) कायम जल यवथापनाार े जलोता ंचा इतम वापर करणासाठी 'ित थ ब अिधक
पीक 'साय करयासाठी याी वाढिवण े.
५) हवामान बदलास अन ुकूलन आिण शमन धोरणा ंया ेातील इतर चाल ू अिभयाना ंया
उदा राीय क ृषी िवतार आिण त ंान अिभयान , राीय अन स ुरा अिभयान , नॅशनल
इिनिशएिटह फॉर लायम ेट रेिझिलएट अ ॅीकचर इयादया स ंयोगान े शेतकरी आिण
भागधारका ंची मता िवकिसत करण े.
६) नॅशनल िमशन फॉर रेनफेड अॅीकचरया म ुख िवतरणाची प ूतता करयासाठी एक
भावी आ ंतरिवभागीय / मंालयीन समवय थािपत करण े.
7) पजयावर आधारी त तंानाला म ुय वाहात समाव ेश करण े आिण महामा गा ंधी
राीय ामीण रोजगार हमी योजना , एकािमक पाणलोट यवथापन काय म यासारया
इतर योजना ंमधून संसाधना ंचा लाभ घ ेणे व पज यावर आधारत श ेतीची उपादकता
सुधारयासाठी िनवडक िठकाणी ायोिगक मॉ डेल तयार करण े.
६.२.२ राीय शात श ेती अिभयानाया अ ंमलबजावणीसाठी िविवध धोरण े
१) एकािमक श ेती णाली :
राीय शात श ेती अिभयानाया अंतगत एकािमक श ेती पतीला ोसाहन िदले जाते .
यामय े फलोपादन , पशुधन, मयपालन , कृषी वनीकरण , मुयवध न यांसारख े उपम
पीक पतीसह राबिवल े जात आह ेत. पुरक उपादन णालीार े उपजीिवक ेया स ंधी
वाढिवण े, अन स ुरा स ुिनित करण े आिण पीक अपयशाच े धोके कमी करण े महवाच े
आहे.
2) संसाधन स ंवधन:
तंानाचा अवल ंब करण े, कोरड्या ऋत ूत, दुकाळ िक ंवा अितव ृीया व ेळी स ंसाधना ंचे
संरण करयास मदत करणाया त ंानाचा अवल ंब करयावर भर द ेयात य ेणार आह े.
3) जलोत यवथापन :
राीय शात श ेती अिभयानाया अंतगत उपलध जलोता ंचे भावी यवथापन आिण
पाणी वापर ची काय मता वाढवयावर ल क ित करयाच े धोरण आखल े आहे. मागणी munotes.in

Page 66


पयावरणीय अथ शा – II

66 आिण प ुरवठा यवथापन या उपाया ंसह त ंानाया वापरादार े जलोत यवथापन ह े
साय क ेले जाईल .
4) कृषी पती :
राीय शात श ेती अिभयानउम म ृदा संवधन, वाढीव पाणी धारण मता , उजी आिण
रसायना ंचा इतम वापर , उच मा ती काब न संचय यासारया श ेतीया उच उपादकत ेम
सुधारत क ृषी पतना ोसाहन द ेयात य ेणार आह े.
5) मािहती गोळा करण े:
जमीनीया वापर सव णादवार े माती स ंसाधना ंवर डेटाबेस तयार कन , भौगोिलक मािहती
णाली त ंानाचा वापर कन माती िव ेषण करण े.तसेच या अिभयानाार े िविश पीक
यवथापन पतीचा अवल ंब कन तस ेच खता ंचा इतम वापर करयाचा यन
करयात य ेणार आह े.
6) एकािमक पोषक यवथापन पती :
मातीच े आरोय स ुधारयासाठी , पीक उपादकता वाढिवयासाठी आिण जमीन व
जलोता ंची गुणवा राखया साठी, राीय शात श ेती अिभयानथान आिण पीक
िविश एकािमक पोषक यवथापन पतना ोसाहन द ेयावर ल क िन कर ेल.
7) शैिणक स ंथा आिण ता ंचा सहभाग :
राीय शात श ेती अिभयानएका िविश क ृषी हवामान परिथतीसाठी हवामान बदल
रोखया साठी आिण अन ुकूलनासाठीच े तंान िवकिसत करयासाठी श ैिणक
संथामय े तांचा समाव ेश करण े याम ुळे योय क ृिष णालीदार े संबंिधत धोरणा ंना
ोसाहन द ेयात य ेईल.
8) हत ेप:
राीय शात श ेती अिभयानव ंिचत तस ेच दुलित भागात शात श ेती अिभया न धोरण
पोहचवण े आिण पज य आधारत त ंानाचा सार व अवल ंब करयाचा यन करण े,
राीय अन स ुरा अिभयान , कृषी िवतार आिण त ंानासाठी राीय िमशन इ . इतर
योजना ंमधून समवय , अिभसरण आिण ग ुंतवणूकचा फायदा घ ेयाचा यन करयात
येणार आह े.
६.२.३ राीय शात श ेती अिभयान मय े समािव घटक :
राीय शात श ेती अिभयान मय े खालील चार म ुख घटक समािव आह ेत.
१) पजय े िवकास :
पजय े िवकास काय म अ ंतगत शेती णालीसह न ैसिगक संसाधना ंचा िवकास आिण
संवधन करया साठी े आधारत ीकोन िवकिसत करयात आला आह े. हा घटक " munotes.in

Page 67


भारतातील शात िवकास –२
67 पाणलोट लस ेमवक" चा वापर कन िवकिसत क ेला गेला आह े.शेतीया िविवध प ैलूंचा
यामय े बागायती , पशुधन, मयपालन वनीकरण , िपके इ. चा समाव ेश होतो .
कृषी आधारत उपन िनिम ती उपम या ंचा समाव ेश कन , हा घटक योय श ेती
णालचा परचय कन द ेतो. यायितर हा घटक थािनक क ृषी हवामान परिथती ,
शेतजमीन िवकास , संसाधन स ंवधन आिण माती परण ,मृदा आरोय काड आधारत
पोषक यवथापन पतशी स ुसंगत िपक िनवडीस ोसािहत करतो .
2) शेतीमधील पाणी यवथापन :
गत श ेतीवरील जलस ंधारण उपकरण े आिण त ंानाचा वापर कन पायाया इतम
वापरावर हा घटक भर द ेतो. हा घटक क ेवळ अन ुयोग काय मतेवरच नह े तर उक ृ रेन
वॉटर हाव िटंग आिण यवथापनावर द ेखील जोर द ेतो याम ुळे पाणीबचत त ंानाचा
अवल ंब, भावी प ुरवठा व िवतरण यवथा आदसाठी मदत िमळणार आह े. मनरेगा
िमशनया नीतीचा ' वापर कन श ेततळे खोदून शेतावरच जलस ंधारण योजना उभारयावर
भर देयात आला .
३) मृदा आरोय यवथापन :
मृदा आरोय यवथापन घटकामय े अवश ेषांचे यवथापन , सिय श ेती या ंसारया
िविवध त ंांची मदत घ ेवून िविश थानावर व आधारावर मातीच े आरोय जपणाया
पतचा चार करण े आिण यािठकाणी कोणया कारची िपक े घेणे शय आह े या
पतीच े पोषक तवा ंचे थूल व स ुम यवथापन , जमीनीचा इतम वापर , खतांचा योय
वापर तस ेच जमीनीची ध ूप कमी कन पीक िविश मातीया शात आरोय यवथापन
ोसाहन द ेयात य ेते. भौगोिलक मािहती णाली या त ंानाया सहायान े तयार नकाश े
आिण व ैािनक सव णांया मदतीन े मातीवर परीण यासाठी व वापरासाठी ोसाहन
देयात य ेते.
राय सरकार , भारतीय माती आिण जमीन वापर सव ण न ॅचरल स टर ऑफ ऑरग ॅिनक
फािमग, कीय खत ग ुणवा िनय ंण आिण िशण स ंथा, या सव संथा िमळ ून मृदा
आरोय यवथापनहा घटक साय करयासाठी एकित काम करणार आह ेत.
4) हवामान बदल आिण शात श ेती:
हवामान बदलाबल ान आिण अयावत मािहती िहमािहतीयाजाळ े मय े तयार कन
सारत क ेली जात े.यामय े पजयावर आधारत त ंानाचा सार करयासाठी पायलट
बॉसचा वापर क ेला गेला आह े तसेच MGNREGS, NFSM, RKVY IWMP ALBP,
NMAET सारया इतर योजना िक ंवा मोिहमांशी समवय साधयात य ेतो.
६.२.४ राीय शात श ेती अिभयानाया यशवी अ ंमलबजावणीसाठी िनयम :
१) पयावरण आिण वन म ंालयान े खालील गोसाठी िनयामक यवथा स ुलभ
करयासाठी माग दशक तवा ंचा स ंच तयार क ेला आह े.ते हणज े कापणी आिण कृषी
वनीकरण जा तचे संमण. munotes.in

Page 68


पयावरणीय अथ शा – II

68 २) सव समाव ेशक कृषी धोरणाचा िवकास , राीय कृषी वनीकरण धोरण २०१४ , जे
राया ंमधील कृषी वनीकरण पती स ुलभ कर ेल अशी अप ेा आह े.
३) िनयामक चौकट काय मांतगत िनधीच े वाटप , िवतरण आिण वापर यावर द ेखरेख
करेल.
६.३ सारांश
आिथक िवकासाच े उि ा करयासाठी द ेशाला जलद आिथ क िवकासाच े उि ठ ेवावे
लागत े. आिथक वृीमुळे उपन व उपादनात वाढ होत े. यामध ून दार ्य, बेकारी व
उपनातील िवषमता द ूर होव ून आिथ क िवकास हावा अशी अप ेा असत े, परंतु अ से
मानयात िवरोधाभास होतो . कारण आिथ क वृी झाली हणज े आिथ क िवकास होईलच
असे नाही. कारण आिथ क वृीत कोणया वत ूंचे उपादन झाल े आहे हेही महवाच े आहे.
उदा. समजोपयोगी िक ंवा समाज िवघातक वत ू, उदा. तबाख ू, िसगार ेट, दा या सारया
वतूंचे उपादन झायास आिथ क वृी होईल . परंतु आिथ क िवकास होणार नाही . याच
बरोबर राीय उपनाच े समान वाटप होऊन द ेशाचे सरासरी उपन व राहणीमान वाढण े
आवयक असत े. आिथक िवकासासोबत िशण , अरोय , सरासरी आय ुय व ग ुणवाय ु
जीवन जगण े नागरीका ंना शय होण े अपेित आह े. नैसिगक साधन सा मीचा पया वापर
हावा या बरोबरच समाजाला बा फायद े होणे अपेित असत े. हणज ेच सव कारच े
दूषण उदा . जल, वायू, पयावरण होव ू नये, लोकांना िशण , आरोय या सारया स ुिवधा
िमळण े अपेित आह े. िशण व आरोय या ंया स ेवा गुणवाप ूव व सव नागरीका ंना सहज
उपलध होतील अशा असायात . आिथक िवकास असा असावा क , भिवयातील िपढीला
उपादन , उपन व रोजगाराया स ंधी उपलध होव ू शकतील . नैसिगक साधन साम ुीचा
यांनाही वापर करता य ेईल. याचाच अथ आिथ क िवकास हा िचर ंतर असावा .
६.४
खालील बाबवर सिवतर िटपा िलहा.
१) भारतातील माट शहरे
२) शात श ेतीसाठी राीय मोहीम

munotes.in

Page 69

69 ७
भारतातील पयावरण धोरण – १
घटक रचना :
७.० उि्ये
७.१ तावना
७.२ भारतातील पयावरण सुधारयासाठी काया ंचा आढावा
७.३ कीय दूषण िनयंण मंडळ
७.४ भारतातील औोिगक दूषण िनयंण उपाय
७.५ सारांश
७.६
७.0 उि ्ये
ा घटकाया अयासान ंतर िवाया ना पुढील गोची मािहती होईल.
● भारतातील पयावरण सुधारयासाठी कायद े
● कीय दूषण िनयंण मंडळ
● भारतातील औोिगक दूषण िनयंण उपाय
७.१ तावना
पयावरणीय िनयमा ंची अंमलबजावणी हा येकाचा अयावयक घटक आहे. हवा, पाणी
आिण नैसिगक वातावरणाच े इतर पैलू या सारया मानका ंवर िनयंण ठेवणारे िनयम आिण
कायद े यांचा संह आहे. भारताच े पयावरणिवषयक कायद े पयावरणाया तवांवर आधारत
आहेत. याची ाथिमक िचंता हणज े मयपालन , जंगले आिण खिनज े हणून असणाया
नैसिगक संसाधना ंचे योय यवथापन करणे होय. भारताच े पयावरणीय कायद े हे
रायघटन ेचे थेट उपादन आहेत. पयावरणाया रणाबाबत आदेश िदले पािहज ेत.
पयावरणाच े संरण आिण संरण आिण नैसिगक संसाधना ंचा वापर करणे तसेच अशा
संसाधना ंना हानी पोहोचव ू नये अशी पत यावर भारताची रायघटना आिण आंतरराीय
संथा चचा करतात .

munotes.in

Page 70


पयावरणीय अथ शा – II

70 ७.२ भारतातील पयावरण सुधारयासाठी काया ंचा आढावा
नैसिगक जगाया रणाचा भारतीय रायघटन ेत समाव ेश करयात आला आहे. ते एक
मूलभूत बंधन आिण िनदशांपैक एक हणज ेच राय धोरणाची तवे हणून संबोधल े जाते.
७.२.१ राय धोरणाची मागदशक तवे (भाग IV) अनुछेद 48A:
जंगलांचे तसेच ाया ंचे संरण करणे आिण पयावरण सुधारयासाठी काय करणे अशी
दोही योय येय आहेत. शासन जतन करयाच े काम करेल आिण पयावरणाचा िवकास
करणे, तसेच देशाया जंगलातील सुरितता सुिनित करणे आिण वय ाणी संवधन
करणे.
७.२.२ मूलभूत कतये (भाग IV A) कलम 51A:
जंगलेासह तलाव , आिण ना, तसेच थािनक ाणी तसेच नैसिगक वातावरणाच े रण
आिण सुधारणा करयासाठी आिण इतर सवासाठी दया दाखवण े.
७.२.३ भारतातील पयावरण काया ंचा इितहास :
संयु रास ंघाया मानवी पयावरणावरील परषद जी टॉकहोममय े इ.स. १९७२ मये,
पयावरणाया रणासाठी एक यापक धोरण िवकिसत केले होते. याचा परणाम हणून
सन १९७२ मये युनायटेड टेट्स सरकारमधील िवान व तंान िवभागान े यासाठी
पयावरण धोरण आिण िनयोजन राीय परषद थापन केली. पयावरणीय समया आिण
िचंतांवर ल ठेवयासाठी भारी संथा असेल असे करयात आले. पयावरण आिण वन
मंालयाया अिधकार ेाार े अिधिहत शेवटी ही परषद होती.
भारत सरकार नैसिगक जग जतन करयाया यनात खूप सिय आहे. पयावरणीय
कायद े आिण कायद े, येकाया पीकरणासह खालील काही अयंत आवयक आिण
महवाया गोची यादी आहे.
i) जल (दूषण ितब ंध आिण िनयंण) अिधिनयम , १९७४ :
पाणी अशु होयापास ून रोखण े आिण ते गिलछ होयाची िया थांबवणे हे दोही उि
होते. पायाची मूळ शुता राखयासाठी िकंवा पुनसचियत करयासाठी िविवध कारया
दूिषत घटका ंया संपकात आयान ंतर आिण आरोयदायीपणा देते. क दूषण िनयंण
मंडळांवर िनयमावली तयार करयाचा अिधकार (CPC B) तसेच राय दूषण िनयंण
मंडळे (SPCB). दोही सीपीसीबी आिण 1974 या पाणी कायाया परणामी SPSB
अिधक ृत संथा बनले. सीपीसीबी आिण एसपीसीबी िडचाज करणार ्या कारखाया ंसाठी
मागदशक तवे थािपत करयाच े ािधकरणत मंजूर करते.
पायाच े दूषण कमी करणे आिण या मागदशक तवांचे पालन केले जात आहे याची खाी
करणे यासाठी CPCB संपूण कशािसत देशात समान ियासाठी जबाबदार आहे. या
यितर , ते जलद ूषणाचा अंत करयासाठी धोरणे आखत े आिण एक िविवध SPSB
या कामासाठी समवयक हणून काय करते. SPCB या िडचाज चे िनयमन करते, munotes.in

Page 71


भारतातील पयावरण धोरण – १
71 सांडपाणी आिण औोिगक कचरा वीकान , नकार देऊन िकंवा सोडयास संमती देऊन
हे ाव ितबंिधत करयासाठी केले जाते.
ii) वायु (दूषण ितब ंध आिण िनयंण) अिधिनयम , १९८१
भारतात वायू दूषणाया समय ेचे िनयमन आिण कमी करणे हा या कायाचा हेतू आहे.
याची ाथिमक उिे खालीलमाण े आहेत.
• हवेची दूषण पातळी टाळयासाठी , िनयंित करयासाठी आिण कमी करयासाठी
उपाययोजना केया गेया आहेत याची खाी करणे.
• अिधिनयमातील तरतुदी पूण करयासाठी आदेश नुसार राय आिण फेडरल दोही
तरांवर बोड थापन केले आहेत.
यात असे हटल े आहे क या गोी हवा दूिषत करतात , जसे क अंतगत वलन इंिजन,
उोग , वाहने, पॉवर लांट इ., परवानगी िदलेया रकमेपेा जात सोडू शकत नाहीत .
िशसे, काबन मोनोऑसाइड , सफर डायऑसा इड, नायोजन ऑसाईड , अिथर
सिय संयुगे (VOCs), िकंवा इतर िवषारी पदाथ. या गोया उदाहरणा ंमये हे समािव
आहे: अंतगत वलन इंिजन, वाहने, पॉवर लांट इ. ते राय पुरवते काही िठकाण े खराब
हवा असल ेली हणून िनयु करयाचा अिधकार असल ेले सरकार पुरिवते.
iii) पयावरण (संरण) कायदा , १९८६
कलम २५३ मये असे नमूद केले आहे क, हा कायदा लागू करयात आला (देयासाठी
कायदा आंतरराीय करारा ंवर परणाम ). भोपाळमय े घडलेली गॅस दुघटने नंतर हा
कायदा िडसबर १९८४ मये लागू करयात आला . इ.स. १९७२ मये टॉकहोम येथे
आयोिजत संयु रा परषदन े मानवी पयावरणान े एक घोषणा जारी केली होती आिण
कायात मंजूरी िदली जेणे कन याची अंमलबजावणी करता येईल.
नाजूक संरित ेे दहा िकलोमीटरच े बफर झोन जे पयावरणाया ीने संवेदनशील िकंवा
पयावरणीय ्या संवेदनशील आहेत यांना १९८६ या पयावरण संरण कायदा
(EPA), या अनुषंगाने MoEFCC ला सूिचत करणे आवयक आहे
ओझोन कमी करणार े पदाथ (िनयमन आिण िनयंण) िनयम, 2000 या काया ंतगत अशी
एक वैधािनक संथाआह े. ते उपादन , वािणय , आयात , आिण ओझोन कमी करणार े
पदाथ समािव असल ेया वतूंची िनयात आिण थािपत
ओझोनसाठी हािनकारक असल ेया िविवध संयुगे काढून टाकयासाठी थर हे पदाथ
"ओझोन कमी करणार े पदाथ" िकंवा "ODSs" हणून ओळखल े जातात .या िनयमा ंनुसार,
सीएफसी , हॅलोस , ओडीएस (जसे क काबन) चा वापर टेालोराइड आिण िमथाइल
लोरोफॉम ), अपवाद वगळता मीटर-डोस इनहेलर आिण औषधाशी संबंिधत इतर
अनुयोग आिण SFC ितबंिधत आहे.
munotes.in

Page 72


पयावरणीय अथ शा – II

72 iv) ऊजा संवधन कायदा , २००१
तयार होणाया कचयाच े माण कमी करणे, ऊजचा अिधक कायम वापर करयाच े
साधन हणून ते मंजूर करयात आले. ते कसे करावे यासाठी मागदशक तवे थािपत
करते. िविवध उपकरण े आिण उपकरणा ंारे बरीच ऊजा वापरली जाऊ शकते. ते
ाहका ंना यांया उजया माणासाठी मानदंड आिण मागदशक तवे दान करते. हे ऊजा
वाचवयासाठी यावसाियक इमारती कशा बांधयात येणार आहे यासाठी मागदशक तवे
थािपत करते. युरो ऑफ एनज इिफिशयसी (BEE) हणून ओळखया जाणार ्या
सरकारी घटकाच े कायान े थापना अिधक ृत केली.
v) जैिवक िविवधता कायदा २००२
CBD, याला नागोया ोटोकॉल हणूनही ओळखल े जाते, ते लागू केले गेले जेणेकन ते
योयरया काय क शकते. बायोपायरसी संपुात आणयासाठी आिण जैिवक रणासाठी
िविवधता तसेच थािनक उपादक , कीय मंडळे, राय यांचा समाव ेश असल ेली ेमवक
मंडळे आिण थािनक सिमया लागू केया जातील . राीय जैविविवधता ािधकरण
(NBA), राय जैविविवधता मंडळे (SBBS), आिण जैविविवधता यवथापन सिमया
(BMC), या थापन करयासाठी िवधेयकाचा उेश आहे.
vi) अनुसूिचत जमाती आिण इतर पारंपारक वनवासी (जंगलाची मायता अिधकार )
कायदा , २००६ (FRA):
या कायाम ुळे या जंगलात शतकान ुशतके वातय करणाया लोकांना वन िनवासी
अनुसूिचत जमाती (FDST) आिण इतर पारंपारक वन रिहवासी (OTFD) हणून
ओळखल े जाते. जंगल हणून वगकृत केलेया जिमनीचा वापर करयाची आिण राहयाची
मता हा कायदा आिदवासी यवहार मंालयाया अखयारीत येतो. FDST आिण
OTFD चा वापर करयासाठी कोण जबाबदार आहे हे देखील कायद े थािपत करते.
पयावरणास अनुकूल अशा रीतीन े पयावरणीय समतोल ., जैविविवधत ेचे रण करते आिण
देखभाल करते. हे करताना जंगले जतन करणे खूप सोपे करते. FDST आिण OTFD कडे
उदरिनवा हाचे आिण अनाच े साधन आहे याची खाी करताना योय वापर करते तसेच
झालेया अयायाची दुती करयाचा FDST आिण OTFD िव वसाहती ािधकरण
हा यन आहे. जे दोही वन पयावरणाच े िनरंतर अितव आिण कयाण सुिनित
करयासाठी महवप ूण भूिमका बजावतात .
vii) राीय हरत यायािधकरण कायदा , २०१०
याची थापना इ.स. १९९२ मये रओ िशखर परषद ेया वेळी झाली. शासकय आिण
कायद ेशीर पयायांसह पयावरणाचा हास, दूषण आिण इतर कारा ंमुळे नुकसान
झालेयांना दान करयाचा हेतू यामाग े आहे. कलम २१ नुसार येक यला िनरोगी
वातावरणाचा अिधका र आहे, असे नमूद केले आहे. जेहा एनजीटीसमोर केस सादर केली
जाते तेहा एनजीटी आवयक असत े. या िदवशी केस आहे या िदवशी सहा मिहया ंया munotes.in

Page 73


भारतातील पयावरण धोरण – १
73 आत या करणावर िनणय घेणे, पयावरणिवषयक िचंता यासमोर दाखल केले होते,
एनजीटीचा शेवटचा िनणय आहे.अशा महवप ूण गोी संबंिधत असतात
viii) भरपाई देणारा वनीकरण िनधी कायदा , २०१६
CAF कायदा पास झायाम ुळे, नुकसानभरपाईया वनीकरणासाठी िनयु केलेया पैशाचे
यवथापन करयाची जबाबदारी तदथ नुकसान भरपाई वनीकरण िनधी यवथापन
आिण िनयोजन ािधकरण देयात आले (कॅपा). जेहा वनजिमनीचा वापर
जंगलायितर इतर कोणयाही गोीसाठी केला जातो तेहा अशा खाणकाम िकंवा उोग ,
वापरकता एजसी समतुय रकमेवर जंगले लावयासाठी पैसे देते
िबगर वने जमीन , िकंवा दुसरी जमीन नसयास िनकृ वनजिमनीया दुपट ेफळ
उपलध असत े. याला ितपूरक वनीकरण असे हणतात . यािनयमान ुसार, CAF चे पैसे :
90% राये, आिण 10% क राखतील यामाण े िवतरीत केले जावे.
पाणलोट ेांवर उपचार , नैसिगक िनिमतीसाठी मदत, जंगलांचे यवथापन , वयजीवा ंचे
संरण आिण यवथापन , गावांचे थला ंतर संरित ेाया बाहेर, मानव आिण वयजीव
यांयातील संघषाचे िनराकरण , यच े िशण , लाकूड-बचत उपकरणा ंची तरतूद आिण
इतर समान वपाच े ियामय े वापरयासाठी िनधी ठेवला जाऊ शकतो .
७.३ कीय दूषण िनयंण मंडळ
कीय दूषण िनयंण मंडळ हे एक महवाची भूिमका बजावणारी सरकारी संथा
(CPCB) आहे. कीय दूषण िनयंण मंडळ (CPCB) भारताची एक सरकारी संथा आहे
जी भारतातील हवा आिण पायाची गुणवा तसेच इतर कोणयाही समया ंची काळजी
घेणे भारतातील दूषणाशी संबंिधत देखरेखीसाठी जबाबदार आहे. कीय दूषण िनयंण
मंडळ ही एक संथा आहे जी भारताया पयावरण, वने आिण हवामान बदल मंालयाच े
संरण (CPCB) अंतगत काय करते.
१९७४ या जल (दूषण ितबंध आिण िनयंण) अिधिनयमाम ुळे या संथेची थापना
झाली. हवा (दूषण ितबंध आिण िनयंण) १९८१ मये कायान े याला खालील
जबाबदाया बहाल केया आहेत.
1. जलोता ंचे दूषण, याला जलद ूषण हणून ओळखल े जाते, ही संा "जल दूषण"
चा संदभ देते. "जल दूषण" या शदाचा संदभ ना, सरोवर े, समु यासह िविवध
जलोता ंचे दूिषतीकरण , भूजल, आिण जलचर , औोिगक आिण कृषी िया यायाशी
आहे. .
2. वायू दूषण कोणयाही बदलाचा संदभ देते, मग ते भौितक , रासायिनक िकंवा असो
जैिवक, जे हवेत घडते. जेहा घातक पदाथ जसे क वायू, धूळ आिण धूर वातावरणात
सोडल े जातात , यात लणीय परणाम केवळ माणसा ंवर आिण ाया ंवरच नाही तर
वनपतवरही होतो. munotes.in

Page 74


पयावरणीय अथ शा – II

74 हे राय दूषण िनयंण मंडळांना तांिक सुिवधा सहाय आिण मागदशन देऊन हे करते.
तसेच बोड दरयान उवू शकणार े कोणत ेही मतभेद मयथी कन सोडिवत े.
कीय दूषण िनयंण मंडळ (CPCB) चे मुयालय नवी िदली येथे आहे. सात झोन
कायालये आिण पाच योगशाळा ंसह. संशोधन आिण पयावरणाच े मूयांकन मंडळाकड ून
केले जाते. सहकाया ारे झोनल कायालये, आिदवासी सरकार े आिण नगरपािलका सरकार े,
याचे ाथिमक राीय मानके िविवधत ेशी सुसंगत राहतील याची खाी करणे ही पयावरण
कायाची जबाबदारी आहे. दूषणाची पातळी ठरवयासाठी तसेच हवेत आिण पायात
आिण याया तपासणीच े िनकष रेकॉड करणे यासाठी ते जबाबदार आहे. यायितर
एजसी , खाजगी कंपया तसेच सव शाखा आिण तरांसह दूषण ितबंध आिण ऊजा
संवधनाया िविवध ेणवर सरकार कायम आिण उपम यासाठी सहयोग करते.
होत असल ेया वायू आिण जल दूषणाच े िनयमन करयाच े ते क सरकारला संपवयाच े
आदेश देते. या यितर , ते
कशािसत देशांया सरकारा ंना दूषणाबाबत मागदशन पुरवते जे उोग आिण इतर
िठकाणा ंमुळे होते. कीय दूषण िनयंण बोड (CPCB) आिण याचे समक , राय
दूषण िनयंण मंडळे (SPCBs), आहेत. ितबंध संबंधी कायद े सुिनित करयाची
जबाबदारी सोपवली आहे आिण पयावरण दूषण िनयंणाच े पालन केले जाते.
सीपीसीबीच े अय हे संथेया कमांडमय े असतात , यानंतर सदय सिचव आिण
मंडळाच े इतर सदय . CPCB वाहन नेयास सम आहे. नऊ ाथिमक कप बजेट
हेडया सहायान े याची िविवध कतये पार पाडण े. जे खालील माण े आहेत
● दूषण मूयांकन (सवण आिण देखरेख).
● योगशाळ ेचे यवथापन आिण संशोधन आिण िवकास (R&D).
● उसज नासाठी मानके आिण िशफारशची थापना आिण येक यवसायाया
आवयकता ंनुसार तयार केलेले वाह मानक
● दूषण िनयंण तंानाचा िवकास
● दूषण िनयंण उपाया ंची अंमलबजावणी
● जनजाग ृती करणे आिण सािहय कािशत करणे
● धोका कचरा यवथापन
कीय दूषण िनयंण मंडळ चे अिधकार आिण काय:
कीय दूषण िनयंण मंडळ (CPCB) वर अनेक जबाबदाया आिण अिधकार आहेत.
यापैक एक हणज े हवेतील दूषण कसे होते आिण पाणी कमी केले जाऊ शकते, काढून
टाकल े जाऊ शकते आिण अयथा यवथािपत केले जाऊ शकते.याबल सरकार आिण
वैयिक राय सरकार े दोही कांना मागदशन करणे. munotes.in

Page 75


भारतातील पयावरण धोरण – १
75 ● आळा घालयासाठी िविवध कायमांसाठी धोरणे आिण योजना िवकिसत करणे आिण
जल आिण वायू दूषण दूर करयासाठी धोरणे तयार करणे आिण यांयासाठी
िशण कायम एक करणे.
● हवा आिण पायाच े नकारामक भाव कमी करणे, दूर करणे आिण दूषण
यवथािपत करणे
● वैािनक आिण सांियकय मािहती गोळा करणे, संकिलत करणे आिण सारत करणे
● हवा आिण पायातील दूषणाबाबत हे अयास दूषण ितबंध आिण िनयंणाया
समय ेवर संभाय उपाय िवचारम ंथन करयाया उेशाने आहेत
● टॅक गॅस कसा साफ करावा यासाठी सूचना, िनयम आिण कोड एक ठेवणे,
उपकरण े, टॅक आिण निलका , तसेच सांडपायाची िया आिण िवहेवाट कशी
लावायची आिण यापारातील सांडपाणी ; यामय े सांडपायाची िया आिण
यापारातील सांडपाणी िवहेवाट कशी लावायची हे ठरवण े समािव आहे.
७.४ भारतातील औोिगक दूषण िनयंण उपाय
या जगातील येक राासमोर एक महवाच े आहान आहे ते हणज े औोिगक
उपादनाम ुळे होणार े दूषण. कारण औोिगक दूषण वाढत चालल े आहे, अनेक गट आिण
य यासाठी काम करत आहेत. औोिगक दूषण वाढत आहे. तथािप , कारखायातील
दूषण ही अजूनही एक महवाची समया आहे आिण यास यशवीरया िनयंित आिण
िनयमन करयासाठी बराच वेळ जात आहे.
या समय ेचे िनराकरण करयासाठी वेगवेगळे उपाय केले जाऊ शकतात .
१९७४ चा जल कायदा , १९८१ चा वायु कायदा आिण १९८६ चा पयावरण संरण
कायदा हे तीन ाथिमक कायद े आहेत जे भारत यवथािपत करयासाठी वापरतात .
यापैक येक कायद े आपापया वषामये पारत करयात आले. कंपयांना उपादन
करयाची परवानगी असल ेया दूषणावर अलीकड ेच कडक कारवाई करयात आली
आहे. जे िनबध आिण जुने िनयम जे अनेक दशका ंपासून लागू होते यावर सुधारत तथािप ,
सवम पती , िनयंण यंणा आखयात आली .
उदाहरणाथ , ऑरज आिण ीन ेयांमये, िततया कसून िनरीण केले जात नाही. लाल
ेणीत मोडणार े उोग . मये केलेया गतीच े माण दूषण िनयंित करयासाठीया
उपाययोजना आिण पतसाठी तंान अास ंिगक आहे.
पूव, जेहा दूषण रोखायच े होते, तेहा यांना सरकारन े िदलेया सूचना यवसाया ंनी
याचे पालन केले होते. कॉपर ेटशी संबंिधत कायमांचा भाग हणून कंपया आता पुढे
सरसावया आहेत. यांची वतःची उिे परभािषत करणे, या उिा ंमये िझरो
िलिवड िडचाज , काबन यासारया गोचा समाव ेश होतो. यांनी दूषण िनयंणाच े
महव ओळखल े आहे. मोठ्या कॉपर ेशस, आिण परणामी , या यवसाया ंमये संमण
होत आहे. "सवम उपलध तंान " (BAT) तसेच इतर तांिक गती जसे क अय munotes.in

Page 76


पयावरणीय अथ शा – II

76 ऊजा, बायोग ॅस, लाउड सोय ूशस, मोशन सेसस, कचरा उपयोग , आिण कचरा उणता
पुनाी, इ, यांया समपण आणखी ढ करयासाठी पयावरण बनवण े. इतर अनेक
मागानी कंपया, यात जािहराती आिण दूषणाचा सामना करयासाठी नवीन कायम
सु करणे (जसे क िदली सम-िवषम कायम, जो एक टॉपग ॅप उपाय आहे), वछ
भारत कप इ. सरकारद ेखील मदत करत आहे.
दूषण रोखण े आिण िनयंित करणे बाबत यवसाया ंया भूिमकेबल बहसंय लोक
चुकचे आहेत. कंपनीया ऑपर ेशसया दोन मुख पैलू, यांया इकोिसटमच े सदय -
कामगार , पुरवठादार , भागधारक आिण असेच - सहयोग आिण सहाय दान करयासाठी
यवसाया ंनी देखील सियपण े आह केला पािहज े. ोसाहन आिण आराम दान करणे,
सीएसआर कायमांदरयान उपिथती मयादा, िवेयांसाठी िनयिमत सेिमनार आयोिजत
करणे आिण इतर गोबरोबरच सोशल आिण िडिजटल मीिडयाार े या कारणाला
सियपण े समथन देणे, यांया कपा ंसाठी जागकता आिण समथन िनमाण
करयाया िदशेने खूप पुढे जाईल .
1. मूळ ोताची पुी करणे:
नवीन तंानाचा वापर करणे, कमचाया ंना पुरेसे िशण देणे, कचयापास ून मु
िमळवयासाठी आिण वापरयासाठी अिधक चांगले तंान िवकिसत करणे, याचा योय
वापर क शकतो , अिधक काळजी घेऊन कचा माल हे सव माग आहेत याार े
उोगाम ुळे दूषण होते याया ोतावर िनयंित केले जाऊ शकते.
2. पुनवापर:
उोगा ंचे माण कमी करयासाठी शय िततके दूिषत पाणीार े उवणार े दूषण जातीत
जात पुनवापर करयासाठी पुनवापराचे यन वाढवल े पािहज ेत.
3. संसाधना ंची साफसफाई :
सिय पदती , जसे क सूमजीवा ंचा वापर, जड धातू आिण कचरा , पाणी आिण माती
वछ करयाया उेशाने वापरला जावा. उोगा ंना ते पायाचा पुनवापर करयास सम
होयासाठी नैसिगक जलोत , कूिलंग चबस िकंवा कूिलंग चबरमय े परत टाकयाऐवजी
डबे बांधावे लागतील .
4. उोग साइट िनवड :
जर साइट्सची िठकाण े आिण यावर होणार े संभाय परणाम होतात . आजूबाजूया
वातावरणाचा िवचार केला तर याचे नकारामक परणाम कमी केले जाऊ शकतात .
5. औोिगक कचयावर योय िया :
लोकांमये वतनबदल कन दूषणाच े परणाम कमी करणे शय आहे. िवशेषत: िडझाइन
केलेया सुिवधांचे बांधकाम आिण संचालन कन औोिगक िय ेतून कचरा
यवथािपत करा. munotes.in

Page 77


भारतातील पयावरण धोरण – १
77 6. िनवासथान आिण वनीकरण पुनबाधणी:
एखाद े ेमय े झाडे आिण वनपतच े माण वाढवून वयजीव ाया ंना नवीन घरे दान
करयात मदत क शकते, अिधवास पुनसचियत करणे शय आहे. हवा शुीकरणात
झाडे मदत क शकतात आिण सभोवतालया परसरात ून अडथळा िनमाण करयाची
मता कमी होते.
7. कठोर कायद े आिण अंमलबजावणी :
पयावरण संरण एजसी (EPA) समया ंचे िनराकरण करयासाठी काय करते जे
िनमायांनी िनमाण केलेया दूषणाम ुळे िनमाण झाले आहेत. तेथे जे यवसाय करत नाहीत
यांना िशा कशी करावी याबल अिधक कठोर िनयम असाव ेत. काया ंचे पालन करा,
आिण याच े यवसाय चालतात यांयासा ठी मोठे फायद े असाव ेत. याचा अथ अशा
िनयमा ंची थापना करणे आहे जे यना जिमनीचा गैरवापर करणे ितबंिधत करतात .
8. िनयिमत पयावरणीय भाव मूयांकन:
ितित उोग िकंवा यवसायासाठी पयावरणीय आचरण करणे महवाच े आहे. सातयप ूण
आधारावर मूयांकनांवर परणाम करा. पुनरावलोकनाया दरयान , कोणत ेही ितकूल
परणाम जे आहेत ते शोधून काढयास उपाययोजना तयार करणे आिण अंमलबजावणी
करयास वृ केले पािहज े.
सवात भावी पती लात या:
युनायट ेड टेट्स ऑफ अमेरका:
युनायटेड टेट्सची पयावरण संरण एजसी (EPA) दान करते. औोिगक
उसज नाया संदभात सीईएमएस िनरीण कांवर संकिलत केलेया सव मािहतीवर
िनयंिण करते. .
युरोिपयन युिनयन (EU):
युरोिपयन युिनयनया सदय राांमये, दूषण रोखयासाठी पयावरण एजसी जबाबदार
आहे. याला काशन आिण हतांतरण नदणी , याला E-PRTR (EU) असेही हणतात .
33 वेगवेगया EU राांमधील 34,000 हन अिधक सुिवधांवरील दूषणाची आकड ेवारी
यात समािव आहे. युरोपमधील लोक औोिगक हवेशी संबंिधत मािहतीचा मागोवा
ठेवयास सम आहेत. ही मािहती दूषकांिवषयी तसेच येकापास ून उसज न कसे होते
यािवषयी मािहती समािव करते. औोिगक थान कालांतराने आिण वेगवेगया िठकाणी
बदलल े आहे. जेहा रिहवाशा ंना मािहती असत े, तेहा ते अिधक चांगया कार े ल कित
करयास सम असतात . ते अपकालीन आिण दीघकालीन अशा दोहीच े परीण
करयास सम आहेत. यांया शेजारया औोिगक दूषणाच े दीघकालीन नमुने, आिण
ते कदािचत या ानाचा उपयोग यांनी केलेया िनवडच े मागदशन करयासाठी करतात .
या कारया मािहतीचा वापर पयावरण संथांनीदेखील मान े केला आहे. टाटा टील
सारया नेदरलँड्समधील िमल िविश देशातील वायू दूषणाच े ोत शोधयासाठी munotes.in

Page 78


पयावरणीय अथ शा – II

78 आिण दूषणासाठी जबाबदार असल ेयांना जबाबदार धरा. २००७ पासून, जेहा संपूण
युिनयनमय े थम आकड ेवारीची देवाणघ ेवाण झाली, संपूण युरोपमधील कंपयांारे
उपािद त दूषणाया माणात सातयान े घट होत आहे. युनायटेड नेशसकड ून यशवी
धोरणे आिण िया ंचे हे केस टडीज
राये आिण युरोिपयन युिनयन हे दाखव ून देतात क ते सामाय लोकांसाठी िकती महवाच े
आहे. औोिगक ोता ंमधून उसज नाचा मागोवा घेयाया परणा मी जबाबदार , आिण
सामाय लोकांना यांया तकाळ दूषणाया संभाय ोता ंबल मािहती िदली जाते.
७.५ सारांश
भारताच े पयावरणीय कायद े तवांवर आधारत आहेत. पयावरणीय कायदा आिण याची
ाथिमक िचंता हणज े िनसगा चे योय शासन मयपालन , जंगले आिण खिनज े यासारखी
संसाधन े होय. कीय दूषण िनयंण मंडळ ही महवाची भूिमका बजावणारी महवाची
सरकारी संथा आहे. भारतातील हवा आिण पायाया गुणवेवर ल ठेवयासाठी तसेच
भारतातील दूषणाशी िनगडीत इतर कोणयाही समया ंबाबतकाळजी घेयासाठी
जबाबदार आहे. नकारामक परणाम औोिगक दूषण वाढत चालल े आहे, अनेक गट
आिण य यासाठी काम करत आहेत. काबन फूटिंट कमी करणे आिण काम करणे अशा
कार े करणे जे अिधक चांगले आहे असा यन चालवला जात आहे.
७.६ :
१. भारतातील पयावरण सुधारयासाठी कायांचे िवहंगावलोकन करा.
२. कीय दूषण िनयंण मंडळाच े पीकरण ा.
३. भारतातील औोिगक दूषण िनयंणाया उपाययोजना ंची यादी करा.


munotes.in

Page 79

79 ८
भारतातील पयावरण धोरण –२
घटक रचना :
८.0 उि्ये
८.१ तावना
८.२ धानम ंी उवला योजना
८.३ राीय हरत यायािधकरण
८.४ भारतातील पयावरण िशण
८.५ सारांश
८.६
८.0 उि े
• धानम ंी उवला योजना (PMUY) बल समजून घेणे.
• राीय हरत यायािधकरणाचा अयास करणे.
• भारतातील पयावरण िशणाचा आढावा घेणे.
८.१ तावना
राय धोरणाची िनदशामक तवे (DPSP) रायघटन ेतील िवभाग नुसार पयावरणाच े
संरण आिण सुधारणा करणे हे रायाच े कतय आहे, देशातील जंगले आिण वयजीवा ंचे
रण करयासाठी आिण तेथील नागरका ंना संरण देणे आिण पयावरणाच े रण करणे हे
देशाचे कतय आहे. रायघटन ेतही असे हटल े आहे क पयावरणाच े रण आिण सुधारणा
करणे हे रायाच े कतय आहे. खरे तर, डीपीएसपी सु करणे सरकारसाठी आहानाम क
होते. देशाला वातंय िमळायान ंतर लगेचच एका मागोमाग एक महान घटना घडया .
इतर अनेक समया जे पयावरणाया िथतीप ेा जात दाबणार े होते. गरबी , िनररता
यासारया गंभीर आहाना ंना सामोर े जायासाठी , बेरोजगारी , आिण मूलभूत आरोय
सेवेचा अभाव , पयावरणाची िचंता िमळाली नाही. उपादन उोगा ंया साराचा परणाम
हणून िविवध कारया वतू अथयवथा अिधक उपादन करयास सम होती.
याचा परणाम हणून भारतातील पयावरणशााला मोठा फटका बसला आहे आिण गेया
दशकात , पयावरणाच े रण करयाया गरजेवर भर िदला गेला आहे. या कारणातव
पयावरणीय समया महवप ूण आहेत: जर ते नसतील तर जग खूप गरीब िठकाण असेल. munotes.in

Page 80


पयावरणीय अथ शा – II

80 पयावरणीय समया ंचे िनराकरण न झायास िपढ्या आपया हावर जगू इिछत नाहीत .
लोकांया आिण पृवीया गरजा अिधक एकप बनत आहेत. मानव भिवयात अित वात
येयासाठी सम होयासाठी , पयावरणाच े रण करणे आिण िनरोगी िथतीत राखण े
आवयक आहे यात काही शंका नाही.
खरं तर, मानवाया गरजा अिधक कठोर होत आहेत, जे आहे नैसिगक जगामय े संबंिधत
बदल घडवून आणत आहेत. िनसगा ची बदलयाची मता आिण वतःला पुनजीिवत
करणे भावी आहे, परंतु ह फ इतकेच साय क शकतो . िवशेषतः मानवी
लोकस ंयेचा सतत होत असल ेला िवतार पाहता तांिक मता आिण नाजूक परसंथेची
देखभाल करणे आवयक आहे.
८.२ धानम ंी उवला योजना
८.२.१ तावना :
धानम ंी उवला योजना ही पेोिलयम आिण नैसिगक वायू मंालयाची
दार ्यरेषेखालील (BPL) कुटुंबातील मिहला ंना LPG कनेशन देयासाठी योजना आहे.
मे 2016 मये, पेोिलयम आिण नैसिगक वायू मंालयान े (MOPNG), ' धानम ंी
उवला योजना ' (PMUY) ही एक मुख योजना हणून सु केली याचा उेश ामीण
आिण वंिचत कुटुंबांना एलपीजी सारख े वछ वयंपाक इंधन उपलध कन देयाया
उेशाने आहे. जळाऊ लाकूड, कोळसा , शेणाया पोळी इयादसारया पारंपारक
वयंपाकाया इंधनाचा वापर करणे. पारंपारक वयंपाकाया इंधनाया वापराम ुळे ामीण
मिहलांया आरोयावर तसेच पयावरणावरही घातक परणाम होतो. ही योजना १ मे
२०१६ रोजी बिलया , उर देश येथे भारताच े माननीय पंतधान ी. नर मोदी यांनी
सुवात केली.
८.२.२ सुवात :
● १ मे २०१६ पासूल बिलया (उर देश) येथून धानम ंी उवला योजना (PMUY)
सु झाली.
८.२.३ योजना :
● PMUY योजन ेत मिहला ंना िवशेष लय ठेवयात आले आहे. योजन ेचा लाभ मिहला ंना
होत आहे. कायम इंधनाचा वापर कन मिहला ंचे आरोय सुरित राहणार आहे.
मिहला ंची इंधनासाठीची भटकती थांबणार आहे. या योजन ेत कुटुंबातील मिहल ेया
नावान े' LPG जोडणी देयास ाधाय देयात आले आहे.
● नवीन योजन ेत आिथक, सामािजक व जातीय जनगणना २०११ (SECC 2011) चा
आधार घेतला जात योजन ेचा लाभ हवा याच गटाला होत आहे.
● PMUY योजन ेने सुरवातीला २०१९ पयत ५ कोटी LPG कनेशन देयाचे लय
ठेवले. परंतु २०१८ -१९ अथसंकप सादर करताना हे लय ८ कोटी LPG
कनेशन' असे करयात आले. munotes.in

Page 81


भारतातील पयावरण धोरण – २
81 ● २०२१ -२२ अथसंकपात हे लय १ कोटीन े वाढिवयात आले असून आता हे
लय '९ कोटी LPG कनेशन' असे झाले आहे.
● २०१९ पयतचे ५ कोटी कनेशनच े लय ा करयासाठी ८,000 कोटी पया ंची
तरतूद करयाची घोषणा करयात आली होती. ८ कोटी कनेशनच े लय
ठरिवयावर ही तरतूद १२,८०० कोटी . करयात आली . या योजन ेमुळे मेक इन
इंिडया अंतगत िसिलंडर, गॅस शेगडी, रेयुलेटर यांया उपादनास चालना िमळणार
आहे.
● योजन ेमुळे देशातील LPG जोडणीच े माण जे १ एिल २०१६ ला ६१.९% होते,
ते १ जानेवारी २०२१ ला ९९.५% झाले.
८.२.४ उेश:
● मिहला ंचे समीकरण व यांया आरोयाची िनगा राखण े.
● वयंपाक करता ंना लाकडी जळण वापरयाम ूळे होणार े दुपरणाम कमी करणे.
● वयंपाकासाठी अवछ जळण वापरयाम ुळे भारतात होणार े मृयू कमी करणे.
● घरात लाकडी जळण वापरयाम ुळे लहान बालका ंना बयाच माेत होणाया
ासोवासाया तारी दूर करणे
८.२.५ काही मुख फायद े :
● दार ्य रेषेखालील कुटुंबांसाठी येक एलपीजी कनेशनसाठी १६00 पया ंचे
आिथक सहाय योजन ेारे दान केले जाते. या मदतीचा शासकय खच सरकार
उचलत े. ही सबिसडी िसिलंडर, ेशर रेयुलेटर, बुकलेट, सेटी होज आिण इतर
िफिटंग चाजससाठी सुरा शुकासाठी आहे.
● योजन तगत, तेल िवपणन कंपया टोह पुहा भरयासाठी आिण खरेदी करयासाठी
याजम ु कज देखील देतात.
● धानम ंी उवला योजनेत सव कारया िवतरका ंया अंतगत येणार्या सव BPL
कुटुंबांचा समाव ेश होतो आिण ेीय परिथतीन ुसार िविवध आकाराच े िसिलंडर (2
kg, 5 kg, इ.) िवतरत केले जातात .
● या योजन ेचे लाभ पूवर राया ंसह सव डगराळ राया ंतील लोकांसाठीही उपलध
आहेत (यांना ‘ाधाय राये’ हणून मानल े जाते).
● ही योजना जमू आिण कामीर , िहमाचल देश, उराख ंड, िसकम , आसाम ,
नागाल ँड, मिणपूर, िमझोराम , अणाचल देश, मेघालय आिण िपुरा या राया ंमधील
लोकांना वयंपाकाया उेशाने एलपीजी वापरयात येणाया अनेक अडचणना
भावीपण े हाताळत े. munotes.in

Page 82


पयावरणीय अथ शा – II

82 ८.२.६ धानम ंी उवला योजन ेसाठी पाता :
खाली नमूद केलेया िनकषा ंची पूतता करणारा कोणताही अजदार धानम ंी उवला
योजन ेसाठी अज करयास पा आहे:
● अजदार १८ वषापेा जात वयाची मिहला असण े आवयक आहे. ती देखील
भारता ची नागरक असण े आवयक आहे.
● ती दार ्यरेषेखालील कुटुंबातील असावी आिण घरातील इतर कोणाकड ेही LPG
कनेशन नसाव े.
● कुटुंबाचे एकूण मािसक उपन हे कशािसत देश/राय सरकारा ंनी िनधारत
केलेया मयादेपेा जात नसाव े.
● अजदाराच े नाव SECC -2011 या यादीमये असल े पािहज े आिण ते तेल िवपणन
कंपयांया BPL डेटाबेसमय े दान केलेया मािहतीशी देखील जुळले पािहज े.
● अजदारान े शासनान े दान केलेया इतर कोणयाही समान योजन तगत नदणी
केलेली नसावी .
● वरील यितर , अजदारान े ितची बीपीएल िथती , ओळख इयादी दशिवणाया
कागदपा ंचा संच देखील सादर केला पािहज े.
८.३ राीय हरत यायािधकरण
८.३.१ तावना :
राीय हरत यायािधकरण (NGT) ही एक िवशेष संथा आहे जी NGT कायदा , 2010
अंतगत पयावरण, जंगले आिण इतर नैसिगक संसाधना ंया संरण आिण संवधनाशी
संबंिधत करण े भावी आिण जलद िनकाली काढयासाठी थापन करयात आली आहे.
ऑ ेिलया आिण यूझीलंडनंतर िवशेष पयावरण यायािधकरणाची थापना करणारा
भारत हा जगातील ितसरा देश बनला आहे आिण असे करणारा पिहला िवकसनशील देश
बनला आहे. राीय हरत यायािधकरणाची बैठकची एकूण पाच िठकाण े आहेत: भोपाळ ,
पुणे, नवी िदली , कोलकाता आिण चेनई, यापैक नवी िदली हे बैठकच े मुख िठकाण
आहे.
८.३.२ राीय हरत यायािधकरणाची (एनजीटी ) उि े:
राीय हरत यायािधकरण (NGT) चे काही मुख उिे खालीलमाण े आहेत:
● पयावरण, जंगले आिण इतर नैसिगक संसाधना ंया संरण आिण संवधनाशी संबंिधत
करणा ंचा भावी आिण जलद िनपटारा .
● य आिण मालम ेचे कोणत ेही नुकसान झायास मदत आिण भरपाई देणे. munotes.in

Page 83


भारतातील पयावरण धोरण – २
83 ● िविवध पयावरणीय िववाद हाताळयासाठी यात बह-अनुशासनामक समया ंचा
समाव ेश आहे.
८.३.३ एनजीटीची रचना :
राीय हरत यायािधकरण (NGT) मये तीन मुख संथांचा समाव ेश आहे:
● चेअरपस न
● याियक सदय आिण
● त सदय .
तसेच, NGT मये िकमान 10 आिण जातीत जात 20 पूणवेळ याियक तसेच त
सदय असाव ेत.
या सव सदया ंना पाच वष पदावर राहणे आवयक आहे आिण ते पुनिनयुसाठी पा
नाहीत .
राीय हरत यायािधकरण (NGT) चे अय भारताया सरयायाधीशा ंया अनुषंगाने
क सरकारार े िनयु केले जातात .
याियक सदय आिण त सदया ंया िनयुसाठी भारताया क सरकारार े एक िनवड
सिमती थापन केली जाते.
८.३.४ एनजीटीच े अिधकार :
गेया काही वषात, राीय हरत यायािधकरण (एनजीटी ) पयावरणाच े िनयमन
करयासाठी आिण दूषण, जंगलतोड , कचरा यवथापन इयादी िवषया ंवर कठोर आदेश
देणारी एक महवाची संथा हणून िवकिसत झाली आहे. राीय हरत यायािधकरणाच े
काही मुख अिधकार आहेत. समािव करा:
● NGT पयायी िववाद िनराकरण यंणेया िवकासाार े पयावरणीय यायशााया
उा ंतीचा माग दान करते.
● हे उच यायालया ंमधील पयावरणीय करणा ंवरील खटया ंचे ओझे कमी करयास
मदत करते.
● NGT कमी औपचारक आिण कमी खिचक असल ेया पयावरणाशी संबंिधत िविवध
िववादा ंसाठी जलद समाधान दान करते.
● यामुळे पयावरणाला हानी पोहोचवणाया ियाकलापा ंना आळा बसतो . एनजीटी
पयावरण भाव मूयांकन (EIA) िय ेचे काटेकोर िनरीण सुिनित करते.
● एनजीटी य आिण मालम ेला झालेया कोणयाही नुकसानीसाठी िदलासा आिण
भरपाई दान करते. munotes.in

Page 84


पयावरणीय अथ शा – II

84 ● राीय हरत यायािधकरण पयावरणाशी संबंिधत खालील सात काया ंतगत िविवध
िदवाणी खटल े सोडवत े:
o पाणी कायदा (दूषण ितबंध आिण िनयंण), 1974
o पाणी उपकर कायदा (दूषण ितबंध आिण िनयंण), 1977
o वन कायदा (संवधन), 1980
o वायु कायदा (दूषण ितबंध आिण िनयंण), 1981
o पयावरण (संरण) अिधिनयम , १९८६
o सावजिनक दाियव िवमा कायदा , 1991
o जैिवक िविवधता कायदा , 2002
८.४ भारतातील पयावरण िशण
८.४.१ तावना :
यच े वतन जे या यया पतीशी थेट संबंिधत आहे या पैलूंवर पयावरण िशण
ाथिमक भर देते. बायोिफिजकल वातावरणाशी आिण या संबंधाया पातळीशी संवाद
साधत े. जग याचा सामना करत आहे या सवात सहज उघड आहाना ंपैक एक दूषण
आहे. मानवाकड ून िनसगा चे अितशोषण होत आहे. यासा ठी लोकांना लवकरात लवकर
जागृत करणे अयावयक आहे. अयथा पयावरणाची िथती िबघडयाची शयता आहे.
लोकस ंया वाढली , जागकता वाढली आिण यांया सहभागाम ुळे सकारामक बदल
आिण पयावरण सुधारणा होऊ शकतात . संयु रा शैिणक , वैािनक आिण
सांकृितक संघटना (UNESCO) असे ितपादन करते क "पयावरण िशण हे पयावरण
संवधन उि पूण करयाच े साधन आहे." हे िवानाच े वतःच े वेगळे े नाही; उलट, ते
अयासाचा िवषय आहे. याबल अनेक य यांचे संपूण करअर िशकयासाठी
समिपत करतात . ते लोकांचे जीवन घडवयासाठी िशणाचा िवकासाच े साधन हणून
उपयोग करणे, सभोवतालच े वातावरण जतन आिण संवधन करयासाठी िशणाचा एक
साधन हणून वापर करणे चांगले आहे.
८.४.२ उा ंती:
इ.स. १९७० मये, इंटरनॅशनल युिनयन फॉर द कॉझह शन ऑफ नेचर (IUCN) या
संथेने पयावरण िशणाया ेाला औपचारक मायता िदली. पयावरण िशणावरील
घोषणा इ.स. १९७७ मये तयार करयात आली होती. लोकांची जागकता , ान,
ीकोन , कौशय े वाढवण े हा ाथिमक उेश होता आिण नैसिगक वातावरणाच े संरण
आिण सुधारणा करयात मदत करया ची इछा होती. भारतातील सवच यायालयान े
१९९१ मये देशाया सरकारला एक िनदश जारी केला यानुसार पयावरणाया
मुद्ांवरील सूचना अिनवाय केया जायात असा आदेश काढयात आला . शालेय वष
२००४ -०५ मये, सरकारन े शालेय पाळीवर िवाया ना यांया िनयिमत अयासमाचा
भाग हणून पयावरण िशण िमळाव े असे अिनवाय केले. munotes.in

Page 85


भारतातील पयावरण धोरण – २
85 ८.४.३ उि े:
पयावरण िशणाच े उि असल ेया उिा ंची यादी खालीलमाण े आहे -:
१. जागकता वाढवण े:
याचा अथ दूषण आिण यामुळे पयावरणाला होणारी हानी याबलच े ान सामािजक गट
आिण लोकांना फायदा िमळवयात मदत करणे होय.
२. ान:
लोकांना यांया थािनक परसराया पलीकड े िवतारल ेया पयावरणािवषयी , यासह
दूरया िठकाणी पयावरणािवषयी मािहती य आिण संथांना मािहती िमळिवयात मदत
करणे.
3. वृी:
य आिण समुदायांना नैसिगक जगाया संरणाशी संबंिधत नैितकता कोड तयार
करयात मदत करणे.
४. कौशय संपादन आिण मता िनमाण:
कौशय संपादन आिण मता यांयात फरक करयासाठी आवयक ान आिण मता
ा करणे, िभन वतू यांचे वप , आकार , आवाज , पश, वतणूक आिण अिधवास
यायितर , वतुिन िनकष काढयासाठी आवयक कौशय े आमसात करणे आिण
िनकष काढयासाठी लोकांना आिण सामािजक गटांना मदत करणे.
५. सहभाग :
पयावरणाबाबत िनणय घेयाया िय ेत भाग घेयाची संधी सव वेगवेगया तरांवर
य आिण इतर सामािजक गटांना दान करणे.
८.४.४ िनणय घेयाया िय ेत चार घटक असतात :
अ. िविवध कारच े पयावरणीय समया यावर िनणय घेतले जाऊ शकतात ;
ब .संभाय पयावरणीय िनणयाची भौितक परिथती याया आकारासह ;
क. िविवध कारच े सामािजक गट आिण य जे एखाा िय ेत पयावरणीय िनणयाकड े
नेणारेसंवाद साधू शकतात आिण
ड. या कालावधीत िनणय घेणे आवयक आहे.
८.४.५ पयावरण िशणाची उि े:
संयु रा शैिणक , वैािनक आिण सांकृितक संघटना (UNESCO) ने पयावरणीय
िशनासह अनेक उिे सांिगतली आहेत जी साय केली पािहज ेत. ती खालीलमाण े - :
• पयावरण िशणाचा उेश आिथक, समकालीन जगाया सामािजक , राजकय आिण
पयावरणीय णाली सव आहे. munotes.in

Page 86


पयावरणीय अथ शा – II

86 एकमेकांशी गुंफलेले, तसेच एखााया िनवडी आिण कृती कशा असतात . रााच े इतर
राांवर परणाम होऊ शकतात . पयावरणावरील िशणान े अशा कार े राे आिण
देशांना मदत केली पािहज े. नवीन पाया हणून जबाबदारी आिण एकतेची भावना
जोपासण े. पयावरणाच े संरण आिण सुधारणा करणारी आंतरराीय यवथा िनमाण
करणे.
• परपरस ंवादाची गुंतागुंत समजून घेयासाठी य आिण समुदाय नैसिगक आिण
अंगभूत वातावरणाया दरयान थािनक पातळीवर पयावरण िशणाच े ाथिमक उि
सहाय करणे आहे.
यायितर , मािहती , िवास , वृी आिण हाताशी संबंिधत कौशय े जबाबदार आिण
यशवी अशा कार े पयावरणाची गुणवा िमळवयासाठी सामािजक समया ंचा अंदाज
घेयासाठी आिण यांचे िनराकरण करयासाठी तसेच राखयासाठी आवयक आहे
हणून, पयावरण िशणासाठी आवयक िया खालीलमाण े आहेत:
 लोकांना पयावरणाबल जागक करणे, याबल िशकवण े, यांयात बदल करणे,
जेणेकन ते याचे संरण क इिछतात , पयावरणीय उपाया ंचे मूयांकन करतात
आिण या ेातील यांची कौशय े आिण ितभा वाढवण े.
 िमडास नुसार, येक खंडातील पयावरण िशक पुढे येतात, िविवध संकृतमाण ेच
वैिवयप ूण सािहय आिण िकोन आिण परसंथा जी जगभरात आढळ ू शकतात .
काही सवात मूलभूत संकपना यावर सव पयावरणीय आहेत अशा िशणाची
थापना केली आहे.
खालील गोचा िवचार करा:
अितवाच े तर, जिटल णाली , लोकस ंया वाढ आिण वहन मता , पयावरणीय ्या
िटकाऊ िवकास , सामािजक ्या शात िवकास , ान, अिनितता आिण पिवता हे
िवचार करयासारख े िवषय आहेत.
खालील काही अंतिनिहत कपना आहेत या पयावरण िशणला अधोर ेिखत
करतात :
१. संसाधना ंबाबतची तवे -
खया अथाने वाढ साय करयासाठी शात आिण िवतारत कालावधीत संसाधन े कशी
वापरणार , पुरवठा करयास सम असल ेया ोताचा वापर याचे िनयोजन करणे
आवयक आहे. संसाधना ंचे जतन करयासाठी आिण या संसाधना ंचा इतम वापर
करयासाठी धोरण आखण े गरजेचे आहे. अिथर जीवनाचा एक माग आहे जो अपार ंपरक
ऊजा ोता ंवर जात अवल ंबून असतो.
२. मातीशी संबंिधत तवे -
मानवाया िनरंतरतेसाठी ते आवयक आहे. सयता आिण वती याची माती जपली
जाईल आिण ती शेती सम होईल. मातीची धूप थांबवणे आवयक आहे. कारण यामुळे
संसाधना ंचे नुकसान होते जे बदलल े जाऊ शकत नाहीत . munotes.in

Page 87


भारतातील पयावरण धोरण – २
87 िनरोगी मातीची देखभाल आिण नैसिगक समतोल राखण े, पयावरणाला गवताच े आछादन
िकंवा वन आछादन या दोहीची आवयकता असत े. ते नैसिगक संसाधन े देखील तयार
करतात जी उपादक वापरासाठी ठेवली जाऊ शकतात .
३. वयजीव संरणाची तवे -
वयजीव लोकस ंया, यांचे सदया मक मूय, यांचे पयावरणीय महव आिण िविवध
कारण े यांचे आिथक मूय.
धोयात आलेया ाया ंसाठी िनरोगी िनवासथाना ंची देखभाल हा एक सोपा माग आहे.
ाणी जतन आिण इतर संरित वय े यांया संवधनासाठी योगदान देतात कारण
माणस े आिण ाणी यांची देखभाल करयासाठी एकाच यंणेवर अवल ंबून असतात आिण
आपल े अितव इतर जातशी गुंतागुंतीने जोडल ेले आहे.
८.५ सारांश
धानम ंी उवला योजना (PMUY) धानम ंीजीनी सन २०१६ मये सु केली होती.
यानुसार आठ कोटी मिहला ंना देयाचे 2020 या माचपयत एलपीजीचा पुरवठा करयाच े
उि ठेवले होते. धानम ंी उवला योजना ही पेोिलयम आिण नैसिगक वायू
मंालयाची दार ्यरेषेखालील (BPL) कुटुंबातील मिहला ंना LPG कनेशन देयासाठी
योजना आहे. राीय हरत यायािधकरण (NGT) ही एक िवशेष संथा आहे जी १८
ऑटोबर २०१० रोजी एक िवशेष संथा हणून थापन करयात आली . आिण ती
NGT कायदा , 2010 अंतगत पयावरण, जंगले आिण इतर नैसिगक संसाधना ंया संरण
आिण संवधनाशी संबंिधत करण े भावी आिण जलद िनकाली काढयासाठी थापन
करयात आली आहे. गेया काही वषात, राीय हरत यायािधकरण (एनजीटी )
पयावरणाच े िनयमन करयासाठी आिण दूषण, जंगलतोड , कचरा यवथापन इयादी
िवषया ंवर कठोर आदेश देणारी एक महवाची संथा हणून िवकिसत झाली आहे. राीय
हरत यायािधकरण (NGT) ची थापना पयावरणीय िववादा ंचे िनराकरण करयासाठी
यात िविवध कारया योजना आहेत. एखाा यया वतनाचा जो या पतीशी थेट
संबंिधत असतो या य जैवभौितक वातावरणाशी संवाद साधत े आिण या माणात
संबंध समजू शकतात .
८.६
१. धानम ंी उवला योजना सिवतर वणन करा.
२. राीय हरत यायािधकरण यावर चचा करा.
३. भारतातील पयावरण िशण सिवतर वणन करा.


munotes.in

Page 88

1 ÿijपिýकेचा नमुना (केवळ IDOL ¸या िवīाÃया«साठी) TYBA SEM VI (अथªशाľ) - सवª सहा पेपसªसाठी वेळ: 3 तास एकूण गुण: १०० कृपया तुÌहाला योµय ÿijपिýका िमळाली आहे का ते तपासा. सूचना: १. सवª ÿij अिनवायª आहेत. ÿij ø. ५ मÅये (अ) व (ब) उप ÿijांमधील कोणताही एक उप ÿij सोडवा. २. उजवीकडील आकडे पूणª गुण दशªवतात. 3. ÿादेिशक भाषेत उ°र देणाöया िवīाÃया«नी शंका असÐयास पेपर¸या मु´य मजकुराचा इंúजीमÅये संदभª īावा. 4. आवÔयक तेथे नीटनेट³या आकृÂया काढा. ÿ १. खालीलपैकì कोणÂयाही दोन ÿijांची उ°रे īा. २० अ) ब) क) ÿ २. खालीलपैकì कोणÂयाही दोन ÿijांची उ°रे īा. २० अ) ब) क) ÿ 3. खालीलपैकì कोणÂयाही दोन ÿijांची उ°रे īा. २० अ) ब) क) ÿ ४. खालीलपैकì कोणÂयाही दोन ÿijांची उ°रे īा. २० अ) ब) क) ÿ ५. खालीलपैकì कोणÂयाही दोहŌवर थोड³यात िटपा िलहा. २० अ) ब) क) ड) िकंवा ब) खालील बहò पयाªयी ÿijांसाठी योµय पयाªय िनवडा. (20 बहò पयाªयी ÿij) २० *********** munotes.in