Page 1
1 १
िवकास स ंक पन ेचा ऐितहािसक वास / वाटचाल
घटक रचना
१.० उि ्ये
१.१ तावना
१.२ िवकास स ंक पन ेचा अथ
१.३ िवकासाचा ऐितहािसक स ंदभ
१.४ िवकासावर चचा करणार े िस ा ंत
१.५ भारतीय सा ं कृितक ि कोनात ून िवकास
१.६ िवकासासाठी समाजस ुधारका ंचे योगदान
१.७ भूतान देशाचे य ी अ ययन - ॉस न ॅशनल ह ॅपीनेस इंडे स
१.८ िवकास िवषयक समाजशा
१.९ िवकासाचा ऐितहािसक वास
१.९.१ सह ा दी िवकास उि े
१.९.२ शा त िवकासाची उि ्ये
१.१० िलंगभाव आिण िवकास
१.११ िलंग हणज े काय आिण आजही त े का मह वा चे आहे?
१.१२ कोहलबग चा िल ंग िवकासाचा िस ा ंत
१.१३ कामा या स ंदभा त िलंगभाव आिण िवकासाचा स ंदभ
१.१४ सारांश
१.१५ सरावासाठीच े
१.१६ संदभ ंथ
munotes.in
Page 2
िवकासावरील िलंगभावाच े ि कोन
2 १.० उि ्ये:
१. िवकासाचा अथ समजून घेणे
२. िस ांत आिण याचा भाव पाहण े.
३. भूतकाळापास ून वत मानापय त या िवकासा या स ंदभा त ऐितहािसक उ ा ंतीब ल
जाणून घेणे.
१.१ तावना :
या करणातआपण िवकासाचा अथ , या याशी स ंबंिधत भ ू-राजकारण आिण पा ा य
देशांचा भाव याब ल जाण ून घेऊ. आपण भारतीय स ं कृती या ि कोनात ून िवकासाकड े
पाहणार आहोत . धािम क ि कोन आिण समाज सुधारक याचा अथ ल ात घेतात. पुढे
आपण भूतान या क ेस टडीचा िवचार क , याने सकल आन ंद िनद शांकाचा वापर क न
िवकास समज ून घे यासाठी वतःची प त तयार क ेली आह े. नंतर िलंग आिण िवकास
संबंध देखील पाह . सदर अ यास मात हा पाठ एक म ुख आधार हण ून काम कर ेल.
रा ीय आिण आ ंतररा ीय दो ही मागा नी ि कोन िवकिसत कर यास मदत कर ेल.
िवशेषत: वेगवेग या द ेशांचे वग करण कर या या स ंदभा तिवकास हा अनेकदा वापरला
जाणारा श द आह े,. उदाहरणाथ - िवकिसत , िवकसनशील आिण अिवकिसत द ेशां या
माणात द ेशांचे वग करण िक ंवा वग करण करतो .
१.२ िवकासाचा अथ :
क ि ज िड शनरी नुसार िवकास हणज े एखादी य िकंवा यव था अिधक गत होत े.
िवकास हा श द १९४० या दशका या स ु वातीला य ुनायटेड ट ेट्स ऑफ अम े रकाम य े
सु झाल े या रा ीय आ िथ क वाढीशी स ंबंिधत आहे.नवीन उदयो म ुख देशांवरील पररा
धोरणावरही याचा भाव पडला , यापैक काह ना अलीकड ेच वात ं य िमळाल े होते.
िवकास हा सामा यतः शासन , संबंध, सरकार आिण बाजार स ंबंधांशी जोडला जातो.
१.३ िवकासाचा इितहास :
िवकास संक पना मानवी स यतेइतक च जुनी आहे. तथािप , सामा य स ंक पना हण ून
याचा यापक वापर ीको -रोमन स यत ेपासून पा ा य समाजातील मानवत े या
क याणाशी स ंबंिधत अस ू शकतो . नंतर िवकास हा श द आध ुिनक करण िक ंवा मु
यासार या स ंक पना ंवर चिलत झाला . जागितक पया वरण आिण िवकास आ योगान े
१९८७ म ये ‘मानवाच े सामा य भिव य ’ नावाचा अहवाल कािशत क ेला, याला ंटलँड
अहवाल द ेखील हटल े जाते, जे शा त िवकासा या अलीकड े तयार क ेले या स ंक पन ेचा
सार कर यासाठी वापरल े जाणार े एक साधन होत े.
िवकास िवचारधारा लोकि य कर यात य ुनायटेड टेट्सची (अमे रकेची) मह वाची भ ूिमका
आहे. हे नाकारता येणार नाही क या ंनी अन ेक सामािजक शा ा ंना ो सािहत केले
आिण या ंना िवकासावर िस ा ंत आिण ान वृि ंगतकर यास सा ंिगतल े याम ुळे munotes.in
Page 3
िवकास स ंक पन ेचा ऐितहािसक वास
3 सकारा मक आिण नकारा मक दो ही प रणाम झाल े.या िस ा ंतांचा एक द ु प रणाम असा
होता क भा ंडवलशाही आिथ क िवकासा या क पन ेला इतर सव देशांम येही ो साहन
िदले गेले. दुस या महाय ु ानंतर अन ेक िस ा ंत उदयास आल े आहेत यात िवकासाब ल
चचा होत आह े. आता आपण काही िस ा ंत पाह .
१.४ िवकासावर चचा करणार े िस ा ंत
िवकास स ंक पनेला आिथ क, सामािजक , राजक य , िलंग, सां कृितक, धािम क आिण
पया वरण आधा रत अशा अन ेक चला ंमधून पािहल े गेले. अनेक सामािजक शा ा ंनी
आिथ क वाढ आिण औ ोिगक करणाशी जोडणार े िवकास िस ांत तयार क ेले आहेत.
मह वाच े िस ा ंत पुढील माण े:
१. आधुिनक करणाचा िस ा ंत - ड य ू. रो टो या ंनी हा िस ा ंत १९६० म ये कािशत
यां या The Stages of Economic Growth – A Non -Communist
Manifesto या पु तकात िदला .
२. अवल ंिब व - आं े गुंडर ँक, पॉल ए . बारन आिण इतर या िव ाना ंनी अवल ंिब व
िस ांताब ल यांचे िवचार मा ंडले आहेत.
३. जागितक णाली िस ा ंत - हा िस ांत इमॅ युएल वॉलर टाईन या ं याशी स ंबंिधत आह े.
१.५ भारतीय सा ं कृितक ि कोनात ून िवकास :
भारतीय पर ंपरेत आपण सवा गीण िवकासावर भर िदला आह े. येथे सवा गीण िवकास हणज े
केवळ शारी रक न ह े तर अ याि मक िवकास होय . दुस या श दा ंत, य आिण समाजाचा
बा आिण अ ंतग त िवकास मह वाचा मानला जातो आिण याला समान मह व िदल े जाते.
येथे केवळ आिथ क पैलूं या ि नेच न ह े तर ान आिण शहाणपणा या ि ने वाढ आिण
वतः या मालक ची वाटणी द ेखील म ह वाची मानली जात े.
गीतेसार या पिव ंथातही य चा िवकास कशाला हणतात या या िविवध आयामा ंची
चचा केलेली आह े. महाभारत , रामायण , वेद यासारखी अन ेक भारतीय महाका य े आहेत,
िजथे गो ी आिण कथा ं ारे िवकासा या िविवध प ैलूंवर चचा केली जात े. कौटी य
अथ शा ात आदश रा य कस े असाव े याची चचा केलेली आह े. दुस या श दा ंत, एखा ान े
केवळ भौितक प ैलूंवर ल क ि त कर याप े ा सर वती आिण ल मी या ंना समान मह व
देणे अपेि त आह े. अ नधा य मोफत वाटप या सार या स ंक पना आह ेत, जे देण या
गोळा क न िकंवा जमा क न क ेले जाते आिण आजही भारतातील अन ेक मंिदरांम ये ते
चिलत आह े. प रणामी , या लोका ंनी मोठ ्या माणात स ंप ी जमा क ेली आह े यांना
अशा प तीन े धािम क सं कारान े यांची स ंप ी वाट ून घे यास ो सािहत क ेले जात े.
भारतात अ नाची द ेवी देखील आह े, जी अ नप ूणा आह े - अ न (अ न) पूणा (पूण पणे
भरलेली). अशा द ेवी या मा यमात ून अ नाच े मह व , शरीर आिण आ याच े पोषण यावर
चचा केली जात े. munotes.in
Page 4
िवकासावरील िलंगभावाच े ि कोन
4 बौ धमा सार या भारतातील ाचीन धम देखील जीवन स ुधार यासाठी पाकक ृत ब ल
माग दश न करतो यान ुसार मनु याने वत: या इ छा कमी क े याने दुःख कमी होईल .
यामुळे एखा ाला स ंतुिलत जीवन जग यास मदत होईल आिण शांतता िमळ ेल.
यानासार या बाबीमध ून संतुिलत ि कोन आणण े, मानिसक वाढीवर ल क ि त करण े
आिण क ेवळ आिथ क वाढ कर याप े ा वतः या मनावर िनय ं ण ठेवणे तसेच भौितक
संकलनावर िनयं ण ठ ेवणे अशा बाब वर अनेकदा भर िदला जातो .
इ लािमक पर ंपरेत, जकातची था अि त वात आह े या ार े यां या स ंिचत स ंप ीचा
िकमान २.५ ट के गरीबा ं या फाय ासाठी िदला जातो - एक कार े, केवळ वतः या
िवकासालाच न ह े तर इतरां या गतीस देखील ो साहन िदले जाते. आप याकड े शीख
धमा सार या पर ंपरा आह ेत या ार े गु ारा ंम ये आजही जगभरात लाखो ल ंगर आहेत.
अशा कार ेअनेक भारतीय परंपरेम ये लोकांना वतःची स ंप ी वाट ून घे यावर भर िदला
जातो.
पि मेचा िवपरीत िवकास हा आप या द ेशात केवळ भौितक व त ूशी स ंबंिधत जोडल ेला
नाही तर आशीवा द, चांगली काम े िमळवण े या ार े आपण चा ंग या कामात ून वाढ कर यावर
भर देतो आिण ही चा ंगली क ृ ये एका िपढीकड ून दुस या िपढीकड े जातात अस े मानल े जाते.
आप या स ं कृती या काही था ंकडेही आपण द ुल क शकत नाही जस े क
जाित यव था जी असमान िवकास घडवत े, अ पृ यतेसार या था या अ यायकारक
आहेत. आजही वत मानप ात जाती या आधा रावर गु हे झा याच े वाचावयास िमळतात .
या था द ेखील आप या समाजाचा एक भाग आह ेत याकड े आपण द ुल क शकत
नाही. या थांमुळे असमान आिण एकतफा समाज िनमा ण होतो .
१.६ िवकासासाठी समाजस ुधारका ंचे योगदान
अनेक समाजस ुधारका ंनी य आिण अ य पण े िवकासावर चचा केली आह े. काह नी
ि या ंची प रि थती स ुधारणे, बालिववाह ब ंदी, ि या ंची ि थती स ुधारणे, सती था ब ंदी
इ यादी वर काम क ेले. आपल े रा िपता महा मा गा ंधीज नी सा ंिगतल े क ज े हा एखादी ी
म यरा ीही र याव न न घाबरता मोकळ ेपणान े िफ शकत े, तो िदवस येईल त े हा आपण
हणू शकतो क आपण आध ुिनक, िवकिसत झालो आहोत . हेउ ार सवा गीण िवकासाची
संक पना दश वतात यावर गा ंधीज चा िव ास होता . हे देखील दश िवते क मिहला ंचा दजा
सुधारणे देखील वतःला िवकिसत द ेश हणव ून घे यासाठी खूप मह वाच े आहे. समाज
सुधारका ंनी ामीण अथ यव था , कुटीर आधा रत उ ोग , ह तकला -आधा रत उ ोग
इ याद वरही चचा केली आह े. दुस या श दांत, िवकास हणज े केवळ आिथ क वाढ नस ून
समान , िनरोगी आिण याय िणत जीवनप ती आह े.
१.७ भूतानचा क ेस टडी - ॉस न ॅशनल ह ॅपीनेस इंडे स:
भूतान देशाचे वेगळेपण ह े आ हे क त े GDP ारे वाढ िक ंवा िवकासाच े मू यांकन करत
नाहीत . यां याकड े यांचा वतःची साम ी आहे जी थािनक पातळीवर घ ेतली जाते
आिण जे यां या वतः या स ं कृती आिण पर ंपरेला अन ुकूल असत े. हे मू य णालीवर munotes.in
Page 5
िवकास स ंक पन ेचा ऐितहािसक वास
5 आधा रत आह े यावर भ ूतानच े लोक िव ास ठ ेवतात, हणज ेच आन ंदी, िनरोगी आिण शा ंत
जीवन जगतात .
‘ थूल रा ीय आन ंद िनद शांक’ ही सं ा पिह या ंदा भूतानच े चौथे राजा , राजा िज म े यांनी
१९७२ म ये आणली होती. यांनी िनदश नास आण ून िदल े क सकल रा ीय िनद शांक हा
सकल द ेशांतग त उ पादनाप े ा अिधक मह वाचा आह े. जीएचपीन े (‘ थूल रा ीय आन ंद
िनद शांक’) अथ शा , मानवी क या ण आिण वाढ या ंम ये समतोल साध याचा ि कोन
ठेव याचा य न क ेला. सरकारी धोरण े, वयंसेवी स ं था आिण अगदी यवसाय
यासार या िविवध े ांसाठी ह े उपय ु होत े. GNH साधन नऊ म ुख े ांमधून मोजल े
जाते ते पुढील माण े:
१. वत मान लोकस ं येतील मानस शा ीय क याण
२. आरो य तरिवशेषतः मिहला , मुले आिण वृ इ यादी .
३. िश णाला अितशय मह वाचा घटक हण ून पािहल े जाते
४. वेळ
५. लोकस ं येम ये सां कृितक िविवधता आिण लविचकता िटकव ून ठेवणे
६. चांगले शासन असण े
७. मह वाची भ ूिमका असल े या सम ुदायांचा िवकास करण े
८. पया वरणीय िविवधता िटकव ून ठेवणे
९. राहणीमान स ुधारणे
या नऊ घटका ंम ये एकूण ३३ िनद शक आह ेत. ते लोका ंना दु:खी, संकुिचत आन ंदी,
यापक आन ंदी आिण खूप आनंदी अशा चार गटा ंम ये देखील आकिष त करत े. ते
वावल ंबन कस े िवकिसत क शकतात ह े देखील य ेथील धोरण े समजून घे याचा य न
करतात . दुस या श दा ंत, GHP (‘ थूल रा ीय आन ंद िनद शांक’) ारे भूतान या साम ूिहक
आनंदाचे मोजमाप क ेले जाते आिण न ंतर यान ुसार धोरण े तयार क ेली जातात .
आपली गती तपासा :
१. सकल रा ीय आन ंद िनद शांक प करा .
२. ‘िवकास ’ संक पना यावर चचा करा.
१.८ िवकास िवषयक समाजशा :
काल मा स यां या मत े, औ ोिगक समाज आिण भा ंडवलशाही या वाढीम ुळे असमान
िवकास झाला , यांनी लोकस ं ये या एका मोठ ्या वगा वर िनय ं ण ठ ेव याची व ृ ी
असल े या हणज ेच भांडवलदार वगा या हाती स ा िदली . काल मा स यां यासाठी, समान munotes.in
Page 6
िवकासावरील िलंगभावाच े ि कोन
6 समाज हणज े जे हा कामगार वगा ला यां या उ पादनापास ून अिल ता वाटणार नाहीत
आिण समाजात वग राहणार नाहीत , या यासाठी तोच िवकास आह े.
१.९ िवकासाचा ऐितहािसक वास :
१९५० आिण १९६० या दशका या स ु वाती या काळात िवकासाकड े मोठ्या माणात
देशात ग ुणा मक बदलाऐवजी प रमाणा मक स ंदभा त पािहल े गेले. िस ांत देखील या
पैलूना िवचारात घ ेऊन िवकिसत केले होते. हे नाकारल े जाऊ शकत नाही क या
िस ांतांचा उ ेश एक नम ुना तयार करण े आ ह े याम य े िवकसनशील द ेशांना पि म
(िवकिसत द ेश) मॉडेलचे ( ितमान ) अनुकरण कर यासाठी िदशा िक ंवा ब चमाक िदला
जातो. स या या ाथिमक े ावर आधा रत श ेतीचा िवकास कर याप े ा
औ ोिगक करणाकड े ल िदल े जात होत े. रेबी यांसार या सार या काही िव ाना ंनी नम ूद
केले क सा ं कृितक म ुळे िकंवा संदभ िवचारात न घ ेत यास िवकास भावी होऊ शकत
नाही. काय मात कोणत ेही बदल आण याप ूव िक ंवा अ ंमलबजावणी कर याप ूव
लोकां या जीवनप ती इ यादी बाब चा िवचार करावा लागतो . यामुळे काळान ुसार
िवकासाची स ंक पना िवकिसत झाली आह े. पारंपा रक आिथ क िवकासा यित र आता
िविवध कार या िवकासाची चचा होत आह े. धोरण े बनव यासाठी िल ंग, िवकास , शा त
िवकास , मानवी िवकास ह े मह वाच े मु े आहेत. यापैक काही पुढील माण े पाह .
१.९.१ सह ा दी िवकास उि े:
युनायटेड नेश स िमल ेिनयम ड े हलपम ट गो स (MDGs) ही मूलभूत आठ उि े आहेत
जी UN सद य रा ा ंनी २०१५ पय त सा य कर याच े मा य क ेले आहे. स ट बर २०००
कालावधीत वेगवेग या जागितक न े यांनी स ंयु रा ा ं या सह ा दी जाहीरना यावर
वा री क ेली आह े. ग रबी , भूक, रोग, िनर रता , पया वरणाचा हास आिण म िहलांवरील
भेदभाव या ं याशी लढा द े या या ि ने प रि थती स ुधारणे ही उि ्ये तािवत होती .
येक िमल ेिनयम ड े हलपम ट गोलन े २०१५ साठी उि े िनि त क ेली आह ेत आिण
१९९० या दशकापास ून गतीच े िनरी ण करणार े संकेतक द ेखील वापरल े आह ेत.
सह ा दी िवकास उि ा ंना आता शा त िवका सा या उि ा ंनी माग े टाकली आह ेत.
एमडीजी ( सह क िवकास ) उि े पुढील माण े -
येय १ ग रबी आिण भ ूक िनम ू लन
येय २ साव ि क ाथिमक िश ण सा य करणे
येय ३ ी-पु ष समानत ेला ो साहन द ेणे आिण मिहला ंचे स मीकरण करण े
येय ४ बालम ृ यू कमी करण े
येय ५ माता आरो य स ुधारणे
ल य ६ एचआय ही /एड्स, मले रया आिण इतर रोगा ंशी लढा द ेणे
येय ७ पया वरणीय ि थरता स ुिनि त करणे munotes.in
Page 7
िवकास स ंक पन ेचा ऐितहािसक वास
7 येय ८िवकासासाठी जाग ितक भागीदारी िवकिसत करणे
वर स ूचीब क ेलेली काही उि े आता अ ंशतः सा य झाली आह ेत आिण काही अज ूनही
गतीपथावर आह ेत.
पुढील िवकासा मक उि े हणज े शा त िवकास य ेय पाह या :
१.९.२ शा त िवकासाची उि ्ये:
२०१५ म ये संयु रा -रा या ं या सद यांनी शा त िवकासासाठी २०३० अज डा
वीकारला आह े. असे मानल े जाते क य ेये वत मान आिण भिव यातील िपढ ्यांना मदत
करतात . ही एक क ृती योजना आह े जी िवकिसत , िवकसनशील िक ंवा अिवकिसत अशा सव
देशांसाठी समान आह ेत. समतोल िवकासाची गरज असण े हे उि ा ंम ये अिभ ेत आह े –
आपण आरो य , िश ण , पायाभ ूत सुिवधा स ुधार यावर ल क ि त क ेले पािहज े याच व ेळी
असमानता कमी करण े, लोकांचे जीवनमान िवकिसत करण े, सुधारणे यावर ल क ि त
करणा या मह वा या उपाया ंशी तडजोड क नय े. हवामान प रि थती आिण जंगल स ंवध न
करणे इ यादी.
एकूण १७ येये आहेत, ती पुढील माण े:
येय 1: गरीबी िनमू लन
येय 2: भूक आिण क ुपोषण िनम ू लन
येय 3: चांगले आरो य आिण क याण
येय 4: दज दार िश ण
येय 5: ल िगक समानता
येय 6: व छ पाणी आिण साव जिनक व छता
येय 7: िकफायतशीर आिण व छ ऊजा
येय 8: यो य काम आिण आिथ क वाढ
येय 9: उ ोग , नवोप म आिण पायाभ ूत सुिवधा
येय 10: असमानता िनमू लन
येय 11: शा त शहर े आिण सम ुदाय िवकास
येय 12: जबाबदा रीने उपभोग आिण उ पादन
येय 13: हवामान समतोल
येय 14: सागरी जैव िविवधता जतन munotes.in
Page 8
िवकासावरील िलंगभावाच े ि कोन
8 येय 15: जिमनीवर जैव िविवधता जतन
येय 16: शांतता आिण मजब ूत याय स ं था
येय 17: येय सा य कर यासाठी भागीदारी
आपली गती तपासा :
१. िमलेिनयम ड े हलपम टल गो सची ( सह क िवकास ध े य ) यादी करा
२. शा त िवकासा मक उि ा ंची यादी करा
१.१० िलंगभाव आिण िव कास:
िलंगभाव आिण िवकास समज ून घे यापूव , आपण थम म ूलभूत ा ंकडे ल द ेऊया जस े
क –
१.११ िलंगभाव हणज े काय आिण आजही त े का मह वाच े आहे?
व ड डे हलपम ट रपोट (WDR) २०१२ नुसार, िलंगभाव संक पन ेकडे सामािजक र या
तयार क ेलेले िनयम आिण िवचारधारा हणून पािहल े जाऊ शकत े जे पु ष आिण ि या ंचे
वत न आिण क ृती िनधा रत करतात . हे िलंग संबंध आिण यामागील श ची गितशीलता
समजून घेणे ही य चा व ेश आिण स ंसाधना ंचे िवतरण समज ून घे यासाठी एक प ूव अट
आहे. तसेच िनण य घे याची मता आह े. ल िगक स ंबंधांचा प रणाम क ेवळ ौढा ंवरच होत
नाही तर म ुले आिण म ुली दोघा ंवरही सामािजक िवकासा या ि ने भाव पडतो . हे देखील
ल ात घ ेतले पािहज े क प ु षां या त ुलनेत, ि या जमीन , रोजगार , भांडवल आिण
अिधकारा या पार ंपा रक पदा ंसह कमी राजक य आिण आिथ क स ंसाधना ंवर िनय ं ण
ठेवतात. मानवी ह का ं या ि कोनात ून आिण सामािजक -आिथ क िवकासा या ि ने
जा तीत जा त भाव पाड यासाठी या ल िगक समानता मा य करण े आिण या ंचा काय म
आिण िव ेषणांम ये समाव ेश करण े अ य ंत मह वाच े आहे.ड य ूडीआर २०१२ उ पादकता
वाढव यासा ठी, दीघ कालीन स ुधारणा कर यासाठी मिहला ं या समानत े या ि ने (िवशेषत:
आिथ क स मीकरण , शै िणक अ ंतर, घरगुती/सामािजक आवाज आिण मिहला ंवरील
िहंसाचार यासार या िविवध े ातील ) िविवध अडथ या ंना थेट ल य कर याच े मह व
अधोर ेिखत करत े. िवकास प रणाम , शा त शा ंततेसाठी ल िगक समानता द ेखील मह वाची
मानली जात ेआिण अन ुभवज य प ुरावे वाढत आह ेत जे सूिचत करतात क ल िगक
असमानत ेची पातळी अ ंतग त संघषा या उ च जोखम शी स ंबंिधत अस ू शकत े.
िव ाना ंचा ि कोन :आजही िवकासा या ि य ेतून मिहला ंना वगळल े गेले आह े या
व तुि थतीम ुळे िवकासाचा िस ा ंत िलंगाशी य संबंिधत अस ू शकतो . िविवध पु तकात ,
'आि कन मिहला आिण िवकास : एक इितहास , मागा रेट िसंडर आिण म ेरी ताड ेसे य ांनी
मिहला आिण िवकासाकड े पािहल े' ही संक पना आिण एक चळवळ याच े दीघ कालीन
उि ह े समाजाच े क याण आह े. यामुळे मिहला ं या िश ण , रोजगार आिण मालक
ह का ंबाबत या ि कोनात बदल घडव ून आण यास मदत होईल . याचा मिहला ं या munotes.in
Page 9
िवकास स ंक पन ेचा ऐितहािसक वास
9 सामािजक दजा वर मोठ्या माणावर मोठा भाव पड ेल आिण याम ुळे आिथ क आिण
सामािजक िवकास होऊ शक ेल. सवा गीण ल िगक िवकास हणज े िवषमता, अंतर कमी करण े
आिण ि या ंची ि थती स ुधारणे.तसेच, उ प न िमळव ून देणारी कौश य े, कायद ेशीर ह क ,
यां या ती होणारा िह ंसाचार कमी करण े आिण मिहला ंचे जीवनमान स ुधार यासाठी
िश ण द ेणे हणूनही पािहल े जाऊ शकत े.
भारतासार या द ेशात िजथ े मिहला ंना जात , वग यासार या अन ेक पात या ंवर भेदभावाला
सामोर े जावे लागत े आिण मिहला अस यान े यांना पु षांकडे असल ेले काही िविश ह क
आिण िवश ेषािधकार नाकारल े जातात . यांना दज दार आरो य स ेवेसाठी िवश ेषत:
सूतीदर यान , दुग म, ओसाड द ेशात राहत असतील तर म ूलभूत वै क य स ेवांचा
अिधकार नाकारला जातो . जे हा र त े यो य नसतात त े हा ह े आणखी वाईट होऊ शकत े
आिण बाळाची स ूती इ यादीसार या मह वा या काळात त े जवळ या हॉि पटलम य े
जा यास स म नसतात . असमानत ेची मुळे समज ून घे यासाठीआप याला अन ेक घटका ंचा
िवचार करावा ला गेल.
१.१२ कोहलबग यांचा िल ंग िवकासाचा िस ा ंत:
कोहलबग हे एक अम े रकन मानसशा आह ेत जे यां या िलंग आिण िवकासा या
िस ांतावर चचा करतात. ते पुढील माण े:
टेज 1: िलंगभाव लेबिलंग: ( पिहला ट पा – िलंगभाव िश कामोत ब )
या ट यात , मुले वत :ला आिण इतर लोका ंना मुली िक ंवा मुले (आई िकंवा बाबा) असे
ओळख ू शकतात .
टेज 2: िलंग ि थरता :
येथे मुले हे ओळखतात क िल ंग काला ंतराने ि थर आह े आिण म ुले मोठी होऊन बाबा
होतील आिण म ुली आई होतील .
टेज 3: िलंग सुसंगतता:
या अव थ ेत मुलांनी काला ंतराने आिण प रि थत म ये ि लंग कायम व पी अि त वात
आहे याची क पना य ेते.
कोहलबग यां या मत े अशा कारचा स ं ाना मक िवकास दोन त े सात वषा या दर यान
होतो. दुस या श दा ंत, कोहलबग यांनी या या िस ा ंता ार े असा य ुि वाद क ेला क िल ंग
िवकासाचा सवा त मह वाचा पैलू हणज े जैिवक व ृ ी िक ंवा सा ं कृितक मानद ंड नाही ; हे
मुलांचे यां या सभोवताल या सामािजक जगाच े सं ाना मक आकलन आह े.
ते पुढे हणतात क , मुलगा िक ंवा मुलगी या ना यान े यां याकड ून कोणत े वत न अपेि त
आहे यान ुसार िविश प तीन े वाग यासाठी समाजाकड ून े रत क ेले जात े. याऐवजी ,
िलंग ओळख िवकास या ं या प ु ष िक ंवा ी अस या या भावन ेवर अवल ंबून असतो , जो
यां या स ं ाना मक िवकासाशी ज ुळणा या ट या ंम ये वाढतो .या िस ा ंताची म ुळे िपगेट munotes.in
Page 10
िवकासावरील िलंगभावाच े ि कोन
10 यां या स ं ाना मक मानसशा िस ा ंत नावा या दुस या िस ांताशी द ेखील आह ेत.
दुस या श दा ंत, कोहलबग यां या िस ा ंताचा म ु य म ु ा असा आह े क म ुलाची िल ंग समज
वयानुसार प रप वत ेमुळे िवकिसत होत े.
१.१३ कामा या स ंदभा त िलंगभाव आिण िवकासाचा स ंदभ :
आंतररा ी य कामगार स ंघटना कामा या स ंदभा त िलंग आिण िवकासाब ल भा य करतात ,
मिहला आिण कामा या बाबतीत समानता असण े आव यक आह े. याशी स ंबंिधत काही
घटक आह ेत -
१. कामा या समान म ू यासाठी समान मोबदला असण े
२. समान व ेश राखण े आिण स ुरि त आिण िनरोगी कामाची प रि थती , पया वरण आिण
सामािजक स ुर ा असण े.
३. सामूिहक सौद ेबाजीच े उपाय असण े.
४. अथ पूण क रअर िनवडी िमळिव या या ि ने समानता अस ेल अस े वातावरण िनमा ण
करणे.
५. अशा वातावरणाची िनिम ती िजथ े काम आिण घरग ुती जीवनात स ंतुलन अस ेल जे ी
आिण प ु ष दोघा ंसाठी आव यक आह े.
६. समाजा या सव तरा ंवर िनण य घे यात समान सहभाग असण े.
आपली गती तपासा :
१. जागितक िवकास अहवालान ुसार िल ंग हणज े काय?
२. िलंग िवकासा या कोहलबग िस ा ंता या तीन ट या ंची यादी करा
१.१४ सारांश:
या करणाची सु वात िवकासाचा अथ समज ून घे यापास ून केली आह े, जी स यत ेइतक च
जुनी आ हे. तथािप , पाि मा य समाजातील मानवत े या क याणाशी स ंबंिधत सवा त िविवध
वैिश ्यांची ओळख क न द ेणारी सामा य स ंक पना हण ून याचा यापक वापर ीको -
रोमन स यत ेपासून १९ या शतका या उ राधा पय त िदस ून येतो.१९४० या दशकापास ून
िवकासाची स ंक पना य ुनायटेड ट ेट्समधून कशी पस लागली ह े देखील आपण पािहल े.
टेज ऑफ ोथ , िडप ड सी िथअरी , व ड िस टीम िथअरी (िवकासा या वाढी या
पाय या , अवल ंिब व िस ा ंत, जागितक यव था िस ा ंत) यांसारख े मूलभूत िवषय हण ून
िवकासासह अन ेक िस ा ंत देखील मांडले गेले आहेत. भारत पार ंपा रकपण े आिथ क
िवकासावरच न ह े तर सवा गीण िवकासावर चचा करत आह े. आपण हे देखील पािहल े क
भूतान हा एकम ेव देश आह े जो सकल द ेशांतग त िनद शांका या पा ा य मापद ंडा या ऐवजी
ॉस ह ॅपीनेस इंडे स या आधारावर या ंचा समाज समज ून घेत आह े. या करणाम य े
सह ा दी उि े सार या िवकासा या स ंक पन ेसह ऐितहािसक वाढीचाही िवचार क ेला munotes.in
Page 11
िवकास स ंक पन ेचा ऐितहािसक वास
11 आहे, याम य े आठ उि े आहेत - अ यंत ग रबी आिण भ ूक िनम ू लन, साव ि क ाथिमक
िश ण ा करण े, ल िगक समानत ेला ो साहन द ेणे आिण मिहला ंचे स मीकरण , बालमृ यू
कमी करण े, माता आरो याम य े सुधारणा , एचआय ही /एड्स, मले रया आिण इतर रोगा ंशी
लढा द ेणे, पया वरणीय ि थरता स ुिनि त करण े, िवकासासाठी जागितक भागीदारी िवकिसत
करणे. पुढेसुमारे १७उि ा ंवर चचा क न शा त िवकासा मक उि े देखील तयार
कर यात आली .या करणाम य े िलंगभाव आिण िवकास यावर द ेखील चचा कर यात
आली . यामुळे आजही िल ंगभाव आिण िवकास हा अ यासासाठी मह वाचा िवषय आह े
कारण आजही आप या समाजात ल िगक घटकावर आधा रत असमानता आह े. सदर
करणातील अन ेक संदभ आंतररा ीय कामगार स ंघटनेसारख े वापरल े आहेत जे कामा या
ि कोनात ून िलंगभाव आिण िवकास याकड े पाहतात . कोहलबग यां या िल ंग िवकासा या
िस ांतावर द ेखील चचा केली आह े. अशा कार े हे करण िवकासाचा ऐितहािसक वास
िव तृतपणे दश िवतो.
१.१५ सरावासाठीच े :
१. िवकासाचा अथ प करा आिण सह ा दी िवकासा मक उि ा ंची यादी करा
२. िवकास स ंक पन ेचा इितहास समजाव ून सांगा आिण शा त िवकास ल या ंवर चचा करा.
३. भारतीय पर ंपरेतील िवकासाशी स ंबंिधत चचा थोड यात िलहा .
४. कामा या स ंदभा त िलंग आिण िवकास थोड यात प करा .
१.१६संदभ ंथ:
1. https://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/development
2. https://ophi.org.uk/policy/gross -national -happiness -index/
3. Rabie M. (2016) Meaning of Development. In: A Theory of Sustainable
Sociocultural and Economic Development. Palgrave M acmillan, New
York. https://doi.org/10.1007/978 -1- 137-57952 -2_2
4. https://www.who.int/news -room/fact -sheets/detail/millennium -
development -goals -(MDGs)
5. https://sdgs.un.org/goals
Halperin, S. (2018, Decem ber 17). development theory. Encyclopedia
Britannica.
https://www.britannica.com/topic/development -theory
https://www.emerald.com/insight/content/doi/10.1016/S0732 -
1317(06)15009 -5/full/HTML
6. https://gsdrc.org/topic -guides/gend er/gender -and-human -developm ent
7. http://gbpssi.in/admin/coursepack/MBR620ASLect04.pdf munotes.in
Page 12
िवकासावरील िलंगभावाच े ि कोन
12 8. https://www.open.edu/openlearn/body -mind/childhood -youth/
childhood - and-youth - studies/childhoo d/cognition -and-gender -
development
9. https://www.verywellmind.com/an -overview -of-gender -constancy -
4688620
10. http://ilo.org/global/topics/economic -and-social -development/gender -
and-development/lang --en/index.htm
munotes.in
Page 13
13 २
िवकास ि य ेत मिहला ंचा सहभाग
घटक रचना
२.0 उि े
२.१ तावना
२.२ ीवादी ह त ेप
२.३ श दस ं हाचे राजकारण
२.४ स मीकरण आिण आंतररा ीय सं था
२.५ सहकाया ची पधा
२.६ स मीकरणाच े राजकारण
२.७ िन कष
२.८ सारांश
२.९
२.१० संदभ
२.0 उि े
● िवकासातील ीवादी ह त ेपाचा ि कोन समजून घेणे
● राजकारण आिण सहकाया या ि कोनात ून याचे व प तपासण े
२.१ तावना
िमलेिनयम डे हलपम ट गो स (MDGs) सह क िवकास य े य या मह वा या
घटका ंपैक एक असल ेला मिहला स मीकरण आिण ल िगक समानत े या यव छ ेदक
व पाकड े ल वेध याशी संबंिधत आहे. मिहला ह क आिण मानवी ह क यांचा थेट
संबंध आहे आिण यामुळे हा संबंध अिधक ढ कर याची गरज आहे. अनेक प रषदा
आिण आढावा बैठक न ंतर आज सव ि या आिण मुल ना िलंग-आधा रत भेदभावाचा
सामना करावा लागतो याची सव ओळख आिण वाढती जाग कता आहे. सह क
िवकास य े य थेट मिहला ं या स मीकरणाशी संबंिधत असताना , सव सह क िवकास
ये य मिहला ं या वत: या िवकासात मोठी भूिमका बजाव यावर अवलंबून आहेत.
िवकास आिण मानवी ह क आिण मिहला ंचे ह क यां यातील पर पर अवल ंिब व munotes.in
Page 14
िवकासावरील िलंगभावाच े ि कोन
14 िलंगा या मुद् ापे ा अिधक मजबूत आहे. या संदभा त, आपण ल िगक समानत ेची
संक पना आिण िलंग सश करण , ीवादी ह त ेप ि कोन आिण स मीकरणा या
राजकारणासाठी ीवादा ची उ ा ंती तपास ू.
२.२ ीवादी ह त ेप
ीवादी ह त ेप ि कोन, सव ि या ंसाठी िलंग हे दडपशाहीच े आिण युतीचे म यवत
सामाियक िठकाण आहे असे गृहीत धरणा या त वांवर आधा रत आहे. सामािजक
पर परस ंवादा या वैयि क आिण राजक य पैलू एकमेकांशी कसे जोडल ेले आहेत हे
दश िवणे हे ीवादी ह त ेप ि कोनाच े ाथिमक येय आहे. हे समूह ह त ेप िकंवा
सामूिहक प तीसाठी ाधा य दश वते.
दुसरे हणज े, ते ि या ं या तथाकिथत रोगिनदान िवषयक वत नांना संदिभ त कर याचा
य न करते. याला िनराधार उ माद मान याऐवजी , ीवादी ह त ेप ऐितहािसक
ि कोनात ून वाचल े याचा आ ोश समजून घे याचा य न करतो . ि या ंना सहसा ते
यात ून जगतात यावर बोल यात आिण यां या वा तिवक जीवनातील अनुभवांना बाहेर
काढ यात अडचण येते. ीवादी ह त ेप या ि या ंना एकमेकांना अिधक चांग या कार े
जाणून घे यास , अपराधीपणापास ून मु हो यास , वतःला ठामपण े सांग यास , यांचा
आ मिव ास आिण आ मस मान पु हा ा कर यास आिण यां या ह का ंचे र ण
कर यास मदत करते.
ितसर े हणज े, ीवादी ह त ेप समानत ेवर आधा रत आहे. मिहला ंना एकमेकांना पािठंबा
दे यासाठी , एकि तपण े उपाय शोध यासाठी , पर पर मदत आिण एकता िवकिसत
कर यासाठी समूहा या ताकदीवर अवल ंबून आहे, याचा उ ेश यांचे अनुभव किथत
करणे आहे. हे समान अनुभव आिण अडचणी आले या ि या ंना एक आणत े आिण
यांना आराम देते आिण यांचे अलगाव कमी करते.
ीवादी ह त ेपाचा चौथा उ ेश हणज े मिहला ं या सहभागाला ो साहन देणे. एक कड े,
हे मिहला ंना यांचे वतःच े वैयि क अनुभव आिण मोठे राजक य प रणाम यां यातील
संबंध समजून घे यात मदत करते. दुसरीकडे, प रि थतीच े गांभीय मा य करताना , ल िगक
अ याचारािव या लढ्यात झाले या गतीच े तसेच भिव यातील बदला ंचे सकारा मक
िच ते िचि त करते.
ीवादी ि कोन संदिभ त ल िगकतावादी संदेशांचे, ल िगक वृ ी आिण वत न िवघटन
कर यास मदत करते. ल िगक वृ ी आिण वत न. काही वेळा िविश गटातील मिहला ं या
अनुभवांचे राजकारण केले जाते आिण ते सव मिहला ंचे ितिनधी अस याचा दावा केला
जातो. एक सामा य समज आहे क ि या ं या बळ गटांची आ हान े - यांना वंश, वग ,
ल िगक अिभम ुखता िकंवा आरो य ि थतीवर आधा रत सामािजक िवशेषािधकारा ंम ये
वेश आहे, उदाहरणाथ - सव मिहला ं या सामूिहक संघषा चे ितिनधी आहेत, परंतु
य ात असे असू शकत नाही.
munotes.in
Page 15
िवकास ि य ेत मिहला ंचा सहभाग
15 २.३ श दस ं हाच े राजकारण
िवकासातील ीवादी ह त ेपाचा ि कोन 'स मीकरण ' या संक पन ेचा अवल ंब क न
दश िवला जातो. स मीकरण हा श द िवसा या शतका या अखेरीस आंतररा ीय िवकास
ि य े या मु य वाहात दाखल झाला होता. तथािप , या े ातील याची मुळे 1970
आिण 1980 या दशकात संपूण दि ण ेकडील वयं सेवी सं थांम ये (एनजीओ ) काम
करणा या ीवा ांम ये शोधली जाऊ शकतात . "स मीकरण " हा श द मु य वाहातील
सं कृतीचा एक भाग कसा बनला आहे आिण कालांतराने िवकिसत झाला आहे हे
दाखव यासाठी उ लेखनीय संशोधन केले गेले आहे. दुसरीकड े, लोकि य वापराम ुळे हा
श द या या ‘स म ’ घटकाम य े इतका कमी झाला आहे क हा श द या या ख या
संदभा त अथ हीन झाला आहे. हे "राजनैितक भावहीन " केले गेले आहे - िह सं ा व डी
ाउन यांनी यां या "नवउदारवाद आिण उदारमतवादी लोकशाहीचा अंत" या लेखात
वापरल ेली आहे. .
एकोिणसा या शतकापास ून, स मीकरण या श दाचा अथ दोन गो साठी वापरला जात
आहे: पिहली , रा य िकंवा धािम क सं था यासार या व र अिधका यान े िदलेली िकंवा
सोपवल ेली, गुंतवणूक केलेली िकंवा अिधक ृत केलेली स ा. दुसरा, अिधक आधुिनक अथ
या ि य ेस सूिचत करतो या ार े एखादी य काय कर याची आिण साम य
िमळिव याची मता िवकिसत करते. हे मोठ्या माणात , ेणीब आिण नोकरशाही
संघटना ं या िनयं णासाठी ती ितकाराच े तीक देखील असू शकते. अलीकड े वयं-
वा तिवकता आिण/िकंवा आ मिनण यावर आधा रत ि कोन मु उप मा ंकडे वळले
आहे. प रणामी , सामािजक आिण राजक य व पात सं था, यि िन ता आिण
अि मता या िवषया ंचा उदय झाला ते हा सामािजक बदलाच े मूळ िकंवा
"औपचा रक " ि या पात स मीकरण उदयास आले.
नारायण बॅनज यां या मते, भारतातील मिहला ं या 'स मीकरणाची ' क पना ही 1975
नंतर या मिहला चळवळीची िनिम ती आहे. भारत सरकारन े 1980 या दशका या
म यापय त ामीण िवकास िनयोजन उि ाचा भाग हणून " ामीण सं था मक
स मीकरण " वीकारल े होते. याच वेळी, पिह या आंतररा ीय नारीवादी िवचारांपैक
एका या य ना ंमुळे, नवीन युगासाठी मिहला ंसाठी िवकास पया य (DAWN) उप म ,
िवकासासाठी एक वेगळा ीवादी "स मीकरण ि कोन" जगभरात िवकिसत झाला.
ीवा ा ंनी मिहला ं या "मना या बेड्या" तोड याचा य न केला आिण सरकार या
मिहला ं या िवकासा या ऊ व गामी क याणकारी ि कोनाला ितसाद िदला.
भारताम य े, ीवा ा ंचे उि 'स म ी, ीला " वत:ची आिण वत:ची ताकद " िकंवा
" वतः बन यासाठी बळकट हो यासाठी " हणून स मीकरणाची पुन या या करणे हे
ितला "लाभाथ " हणून ेिपत कर याऐवजी सामािजक ा कता हणून सरकारकड ून
क याण आिण सहा यता घेणे अपेि त आहे. .
दि ण आिशयातील स मीकरणा या ीवादी समजा ंनी "िववेक करण " िकंवा वाढ या
चेतना या सरावा ार े ीची ओळख आिण सं थांची भावना ओळखण े आिण िवकिसत
करणे यावर ल क ि त केले आहे. या ीवादी सि य तेने भारत सरकारला ामीण munotes.in
Page 16
िवकासावरील िलंगभावाच े ि कोन
16 मिहला ं या िवकासासाठी " े रत संघटना मक ि कोन" वीकार यास भािवत केले.
यामुळे सरकार या स मीकरणाची समज तळागाळातील अिभम ुखतेकडे बदलली .
सामूिहक आ मिनरी ण , सहभाग आिण समूह वयं-संघटना या ार े गरीब, ामु यान े
ामीण मिहला ंसाठी " मुळापय त स मीकरणावर " वर ल क ि त केले.
1980 या म यापय त 'स मीकरण ' या श दाला आंतररा ीय आिण राजक य आिण
आिथ क मा यता िमळाली . पया यी िवकास ि कोन हा "िवकास , आ हान े आिण
पया यी ि कोनांम ये ितिब ंिबत होते: थड व ड वुमे स प प ि ट स ," केरेन ोन आिण
गीता सेन (1985) यांचे एक पथदश क पु तक आहे. पु तकान े मानक िवकास
काय मांवर ह ला केला आिण एक पया यी ीवादी " ितमा " तािवत केला.
● हे सू म आिथ क िव ेषणापय त तळागाळातील कामाशी िनगडीत होते.
● हे दाखव ून िदले क नवउदारवादी िवकास तं ाने जगभरातील ि या ंची प रि थती
िबघडली आहे, प रणामी आि क ेत अ न संकट, लॅिटन अमे रकेत कजा चे संकट,
दि ण आिशयातील दा र ्य संकट आिण पॅिसिफक बेटांम ये सै यवाद संकट उभे
आहे.
● यामुळे " वाय आिण या य िवकास " चे डावे ीवादी पया यी ितकृती िदली जे
लोकां या मूलभूत गरजा पूण कर यावर ल क ि त करते. प रणामी , यांनी
उदारमतवादी "िवकासातील मिहला " ि कोनातील "एका मतावादी " ि कोनाला
आ हान िदले, याचा अथ असा आहे क "ितस या जगातील मिहला ंची मुख
सहभाग हा आहे क वाढ आिण िवकासा या अ यथा फायद ेशीर ि य ेत मया िदत
सहभाग आहे." िवकासाकड े गरीब व ितस या जगातील मिहला ं या ि कोनात ून
पािहल े पािहज े यावर यात भर दे यात आला . तरच पुरेसे ान िमळवण े आिण भावी
पया य उपल ध क न देणे श य होईल.
● वग , िलंग आिण वंशावर आधा रत असमानता येक देशातून तसेच आंतररा ीय
े ातून काढून टाकली जाईल याची खा ी कर यासाठी संरचना मक आिण प तशीर
सुधारणा ंचे आवाहन केले.
● असा युि वाद केला क असा पया यी िवकास साध यासाठी मिहला ंचे स मी करण
आिण वयं-संघटन आव यक आहे.
ीवादी सश करण , प रणामी , वैयि क , सं था मक आिण सामािजक तरांवर काय
समािव करते. यात कमीतकमी तीन आयामा ंचा िवकास समािव आहे:
(1) सश करणाची अंतग त, मानिसक िकंवा यि गत पातळी , याम य े य ची
"आंत रक स मता ” आिण वैयि क तरावरील "साम य ” अिभ ेत आहे;
(२) एक आंतरवैयि क आिण गट तरावर , याम य े स मीकरणाचा दबदबा आिण
अिधकार वाढवल े जातात ; आिण
(३) एक राजक य िकंवा सामािजक तर, याम य े सामूिहक कृती ार े लागू केले या
णालीगत आिण/िकंवा संरचना मक धोरणा ंचा समाव ेश असतो . munotes.in
Page 17
िवकास ि य ेत मिहला ंचा सहभाग
17 1990 या दशका या म यापय त 'स मीकरण ' हा श द बनला होता, जो अनेक कार े
उदारमतवादी आिथ क आिण राजक य थरावर वीकारला गेला िकंवा चिलत केला
गेला. िवकासातील "गरीबा ंचा सहभाग " या व ृ वा या क थानी स या स मीकर णाची
संक पना आहे. हे सामा यतः "समुदाय," "नागरी समाज ," आिण "सं था " सार या इतर
आधुिनक संक पना ं या संयोजनात वापरल े जाते.
२.४ स मीकरण आिण आंतररा ीय सं था
जगा या दि ण ेत ीवा ा ंनी थापन केलेली स मीकरण प त खूप क रप ंथी मानली
जात होती आिण यामुळे सरकारी , गैर-सरकारी आिण आंतररा ीय िवकास सं थांकडून
फार कमी सहा य िमळाल े. तथािप , अनेक ीवादी वयंसेवी सं थांनी या श दा या
वापरासाठी संघटन केले आिण 1990 या म यापय त, 'स मीकरण ' हा ि या आिण
िवकासावरील वादिववादा ंचा अिवभा य भाग बनला .
1994 म ये कैरो येथे झाले या लोकस ं या आिण िवकासावरील आंतररा ीय
प रषद ,संयु रा ा या सु वाती या प रषद पैक एक, या संक पन ेला आंतररा ीय
तरावर पोहोचवल े आिण ितला जागितक मा यता िदली. जरी प रषद मिहला ंना उ ेशून
नसली तरी, कैरो कृती आराखड ्याने िलंग आिण ल िगक अिधकारा ंसह मिहला ंचे
स मीकरण हे लोकस ं येशी संबंिधत मह वाच े मु े हणून ओळखल े. पुढील वष बीिजंग
येथे मिहला ंवरील संयु रा ांची चौथी प रषद झाली. युएन या मिहला आिण
िवकासािवषयी या चच म ये "स मीकरण " या श दाचा समाव ेश कर यासाठी ही प रषद
आणखी एक मह वाची गो होती.
" लॅटफॉम फॉर ऍ शन " या अहवालात (संयु रा , 1995) म ये नमूद केले आहे क
“मिहला स मीकरण आिण समाजा या सव े ात समानत े या आधारावर यांचा पूण
सहभाग , याम य े िनण य ि येतील सहभाग आिण अिधकाराचा वापर करणे हे मूलभूत
समानता , िवकास आिण शांतता सा य कर यासाठी आहे. 1990 या दशका या
उ राधा त, मिहला स मीकरण ही "राजक य ्या यो य" संक पना बनली होती क "सव
आंतररा ीय सं था, िकमान साव जिनक सं ेषण यािशवाय क शकत नाहीत ," असे
िबिसिलयटन े मांडले. स मीकरण या श दाचा उ लेख 2000 म ये संयु रा न े
आप या िमलेिनयम सिमटम य े ठरवल े या आठ सह ा दी िवकास उि ा ंपैक ितस या
उि ात पु हा िदसून येतो जेथे यांनी "िलंग समानत ेला ो साहन आिण मिहला ंचे
स मीकरण " कर याची घोषणा केली होती.
वॉिशं टन येथील चच त म ये गरीबी कमी कर या या चच त स मीकरणाच े मह व दि ण
जगाम य े म ये लागू केले या काय म आिण धोरणा ंम ये िदसून आले. 1,800 पे ा
जा त जागितक बँक-िव पोिषत क पा ंनी 2005 म ये यां या द तऐवजीकरणात
"स मीकरण " उ ृत केले. गरीबी कमी कर या या धोरण पि केत (PRSPs), जे
समकालीन आंतररा ीय िवकास काय मांचे मुख घटक आहेत, यात गरीबा ंना स म
बनिव याचा एक िवभाग समािव आहे.
munotes.in
Page 18
िवकासावरील िलंगभावाच े ि कोन
18 िव ान ीवादी , िवशेषत: असे िनरी ण करतात क "स मीकरण " हा वा या ंश िवकास
सं थांनी "ओिलस " घेतला आहे - मग तो आंतररा ीय , ि प ीय िकंवा खाजगी - आिण
अिधकारा या क पन ेवर मूळ ल क ि त कर यापास ून वंिचत आहे. मु य वाहातील
िवकास चच त या श दाचा अवल ंब स े या अिधक वैयि क ि कोनात ून केला जात
असताना , स मीकरणाची सु वातीची ि एका जिटल आिण बह आयामी ि य ेशी
संबंिधत होती जी स े या वैयि क आिण सामूिहक घटका ंवर क ि त होती. अशा कार े,
वैयि क मता , ा ी आिण ि थती हे सव स मीकरणाच े समानाथ श द बनले आहेत.
२.५ सहकाया ची पधा
"मिहला स मीकरण " या श दाम य े या य ेचा अभाव सवा त ल णीय आहे, याने "िलंग
आधा रत समानता " आिण "मिहला ि थती " ची जागा अनेक काय म आिण धोरण
द तऐवजा ंम ये घेतली आहे. जे हा श द प रभािषत केला जातो, ते हा याची या या
एका घटकापास ून िकंवा सं थेपासून दुस या घटकाम य े ल णीय िभ न असतात .
एकाच सं थेम ये, श दा या वेगवेग या या या अि त वात असू शकतात . 2001 आिण
2006 दर यान , जागितक बँकेने तीन मह वप ूण द तऐवजा ंम ये या श दाच े तीन िभ न
अथ िदले आहेत. प रणामी, आंतररा ीय िवकास सं थांनी या वा या ंशाची या या
कर यासाठी य न केला आहे आिण तो लोकशाही , िवक ीकरण आिण राजक य सहभाग
यासार या इतर तं ांशी जवळून संबंिधत आहे िकंवा अगदी समाकिलत झाला आहे.
स मीकरण ही एक अंधुक आका ं ा, एक गूढ श द, एक ढ आशावादी , तरीही एक
" या य " संक पना बनली आहे जी केवळ करार घडवून आणू शकते परंतु प त े या
अभावाम ुळे या े ात लागू करणे अश य आहे. आंतररा ीय सं थांनी एक आकष क परंतु
चुक ची प रभािषत सं ा तयार केली आहे जी "आिधप य " आिण आ हाना मक हणून
ओळखली गेली आहे.
वैयि क मता , ा ी आिण ित ा हे सव स मीकरणाच े समानाथ श द बनले आहेत.
साड नबग या हण यान ुसार या संक पन े या सहकाया म ये "मु करण स मीकरण "
व न "उदारमतवादी स मीकरण " कडे बदल झाला आहे . उदारमतवादी स मीकरण
वैयि क िहतस ंबंधां या अनुकूलतेवर आधा रत आहे. उदाहरणाथ , हाफॉन दाखवत े क
मिहला स मीकरणाची ि , िवशेषत: गभ िनरोधका या चच त, वैयि क िनवड, वेश
आिण संधी या मुद् ांवर ल क ि त केले आहे. कैरो प रषद ेनंतर लोकस ं येची धोरणे
आिण काय म राबिवल े या यां या िव ेषणात स ा िमळिव यासाठी मिहला ं या
सामूिहक राजक य संघषा ची चचा झालेली नाही. यांचा असा दावा आहे क स मीकरण
िनद शक ामु यान े मिहला ं या सेवा, नोक या आिण िश ण यासार या प रवत नांवर
क ि त असतात , यात राजक य एक ीकरण िकंवा सहभागाकड े फारस े ल िदले जात
नाही.
उ र-वसाहतवादी ीवादी देखील ी स मीकरणासाठी सं था मक ि कोन प रभािषत
करणारी अिनवाय ता नाकारतात . हे ि कोन गरीब रा ांतील ि या ंना एकसंध, एकसंध
अि त व हणून पाह याचा य न करतात आिण याकड े दुल करतात . व तुि थती
आहे क या गटाम य े अनेक अिधकार संबंध आहेत. सं था मक स मीकरण काय म munotes.in
Page 19
िवकास ि य ेत मिहला ंचा सहभाग
19 अनेकदा "अंतरिवभागीय अिधकार गितशीलत ेकडे दुल करतात , िवशेषत: या प तीन े
वण ेष, सामािजक वग आिण िपतृस ा हे सव मिहला ं या गटांम ये य , मजबुतीकरण
आिण असमानता िनमा ण कर यासाठी काय करतात .
य ात स मीकरण हे वारंवार या या आिथ क घटकाप ुरते मया िदत असत े, तर
अिधकारा या मानिसक आिण सामािजक घटका ंकडे या या वैयि क आिण अराजक य
व पाकड े दुल केले जाते. माय ो ेिडट क प आिण " व-सहायता गट" (SHGs)
म ये झपाट्याने वाढ झाली आहे. आंतररा ीय िवकास सं था मिहला आिण वंिचतांसाठी
अंितम स मीकरण साधन हणून SHGs ला ो साहन देतात. तथािप , य ात SHG
उि ा ंम ये कजा ची परतफ ेड आिण बचत यांचे वच व असत े, याम ुळे िश ण िकंवा
मिहला ं या "िववेक करण " साठी फार कमी संधी उरतात . िव प ुरवठ्यात अिधक वेश
असूनही, पु षांचा िनधीवर अिधक भाव असतो , तर कजा ची परतफ ेड करणे ही
मिहला ंची जबाबदारी बनते.
२.६ स मीकरणाच े राजकारण
नवउदारवादा या चौकटीत स मीकरणाची संक पना काटेकोरपणे वैयि क आहे.
पधा मक बाजारा या अथ यव थ ेम ये, सं थेची ची या या " सं था हणज े एखा ाच े
क याण , सुधार या या श यत ेचा फायदा घे यासाठी तक संगत उपयोिगता -अिधकतम
िनण य घे याची मता " हणून केली जाते. सू म पातळीवर , स मीकरण उप मा ंचे
मू यमापन आिथ क काय मता आिण आिथ क वाढीसाठी यां या योगदाना या ि ने केले
जाते, या माण े लोक सू म पातळीवर अिधक परता या या साधना मक , बा
ो साहना ं या वचना ार े े रत होतात .
नवउदारवाद राजक य आिण सामािजक सम या ंचे "बाजारातील उपायांसह वैयि क
सम या " म ये " पांत रत" क न यांचे "बाजारा या अटी" म ये पांतरीत करतो .
प रणामी , ते सामािजक जीवना या "िनि तीकरण " म ये योगदान देते, तसेच वैयि क
जबाबदारीवर आधा रत नाग रक व आिण सहभाग मानका ंचा िव तार करते . जरी
नवउदारवादी जागितक यव थ ेची वा तिवकता अशी आहे क बह तेक लोक मजुरीसाठी
काम क न पैसे कमवतात , परंतु सश उ ोजक नाग रक /िवषयाची िवचारधारा आिथ क
प ती आिण ि या ंची समज िनमा ण करते जी कोणीही बाजारातील संध मध ून नफा
िमळव यास स म अस याच े वचन देते. प रणामी , ते मानिसक तेचे पालनपोषण करते
आिण भांडवलशाही सुधार याऐवजी पुन पादनाची सेवा देणारी मानवी मता िवकिसत
करते. तथािप , सामािजक उदारमतवादी आिण नवउदारवादी ि कोनांम ये िकमान तीन
मह वप ूण फरक आहेत.
थम, ितिनधी , िकंवा क पना कर याची आिण हेतुपुर सर श यता िनवड याची मता ,
हे नैसिग क मानवी गुणधम मानल े जात नाही; याऐवजी , ते अनेक प रि थतीत बांधले
आिण जोपासल े गेले पािहज े, यासाठी काही जाणीवा वाढवण े आव यक आहे.
munotes.in
Page 20
िवकासावरील िलंगभावाच े ि कोन
20 दुसरे, सामािजक -उदारमतवादी ि कोन य या प रि थतीत िनण य घेतात याकड े
अिधक यापक आिण अिधक सखोल िवचार करते. हे "युि वादाच े िनयम" ठरिव यात
आिण संधीची चौकट िवकिसत कर यात अिधक ृत आिण अनौपचा रक सं थां या दो ही
भूिमका मा य करते. हे रा य आिण समाज यांसार या बाजारप ेठे यित र इतर
स मीकरण काय े देखील िवचारात घेते.
ितसर े, सामा यत : स मीकरणासाठी नवउदारवादी ि कोन हे काय म संसाधन
वाटपा या अित या त े ारे वैिश ्यीकृत आहेत. दुसरीकड े, सामािजक -उदारमतवादी
ि कोन समतावादी अिभम ुखतेशी जोडल ेले आहेत जे असमान घटकात ून उ वणारी
सामािजक िवषमता सोडव याचा य न करतात .
२.७ िन कष
ीवादी स मीकरणाचा ि कोन अ यंत मोकळ ेपणा, तसेच या य आिण या य
सामािजक संबंधां या िदशेने असणारी "गंभीर जाग कता " जोपास याची वचनब ता
दश वते. हे ल िगक समानत ेसाठी अनुकूल वातावरण िनमा ण कर यास मदत करेल.
DAWN या 1987 या जाहीरना यात प के या माण े ीवादी स मीकरण ि कोन
अशा प त चा शोध घेतो याम य े मिहला ंची वयं-सं था पया यी िवकासास परवानगी
देते. आिथ क संबंधांचे पुनिव चार आिण पुनिव चार करणार े ीवादी राजकारण आण याची
गरज आहे. गैर-भांडवलवादी आिथ क यि म व , प ती आिण सामािजक पर परस ंवाद
वाढवून आिण िनमा ण क न हे सा य केले जाऊ शकते.
२.८ सारांश
एका िविश गटातील मिहला ं या अनुभवांचे राजकारण केले जाते आिण सव मिहला ंचे
ितिनधी अस याचा दावा केला जातो, जरी मिहला ं या अनुभवांचे बळ नसले या गटांचे
राजकारण केले जाते, ते हा याचा प रणाम "िविवधता " ची पोचपावती ठरतो, परंतु मिहला
श या गितशीलत ेला आ हान नाही.
ीवा ांनी मिहला ं या "मना या बेड्या" तोड याचा य न केला आिण सरकार या
मिहला ं या िवकासासाठी या तळापास ून िशखरापय त या क या णकारी ि कोनाला
ितसाद िदला.
दि ण आिशयातील स मीकरणा या ीवादी समजा ंनी "िववेक करण " िकंवा वाढ या
जाणीवा या सरावा ार े ीची ओळख आिण ितिनिध वाची भावना ओळखण े आिण
िवकिसत कर याच े मह व अधोर ेिखत केले. "स मीकरण " हा श द योग िवकास सं थांनी
"ओिलस " घेतला आहे.
आंतररा ीय सं थांनी एक आकष क परंतु चुक ची प रभािषत सं ा तयार केली आहे जी
"आिधप य " आिण आ हाना मक हणून ओळखली गेली आहे.
munotes.in
Page 21
िवकास ि य ेत मिहला ंचा सहभाग
21 नवउदारवाद राजक य आिण सामािजक सम या ंचे "बाजारातील उपाया ंसह वैयि क
सम या " म ये " पांत रत" क न यांचे "बाजारा या अटी" म ये अनुवािदत करतो .
प रणामी , हे सामािजक जीवनाच े "िनि तीकरण " तसेच वैयि क जबाबदारीवर आधा रत
नाग रक व आिण सहभागा या मानका ं या िव तारात योगदान देते.
२.९
• स मीकरणा या मुद् ाशी संबंिधत ीवादी ह त ेपांची चचा करा.
• ित पध सहकाया या मुद् ाचे आिण स मीकरणा या राजकारणाच े िव ेषण करा
२.१० संदभ
Biewener, C., & Bacque, M. H. (n.d.). Feminism and the politics of
empowerment ... - air university . Retrieved April 13, 2022, from
https://www.airuni versity.af.edu/Portals/10/ASPJ_French/journals_E
/V olume -06_Issue -2/biewenerbacque_e.pdf
Calves, A. E. (n.d.). Empowerment: The history of a key concept ... -
cairn -int.info . Retrieved April 13, 2022, from https://www.cairn
int.info/article -E_RTM_200_0735 --empowermentthe -history -of-a-
key concept.htm
Wehbi, S. (n.d.). Feminist intervention: A critical reflection -
JSTOR . Retrieved April 13, 2022, from
https://www.jstor.org/stable/41669686
munotes.in
Page 22
22 ३
भारतातील म ुख योजना , धोरण े आिण काय म
घटक रचना
३.0 उि े
३.१ प रचय
३.२ पंचवािष क योजना ं ारे िवकास
३.३ िवकास ि य ेत ल िगक ि कोन बाबत िवचारधारा
३.४ जागितक करणाची आ हान े
३.५ मिहला ंचे सामािजक स मीकरण
३.६ कायद ेशीर तरत ुदी
३.७ आंतररा ीय जाहीरनामा आिण सह क िवकास उि ्ये
३.८ िन कष
३.९ सारांश
३.१०
३.११ संदभ
३.0 उि े
● मिहला ं या स मीकरणासाठी हाती घ े यात आल ेले िवशेष उप म समज ून घेणे
● मिहला ं या िहतासाठी धोरणा मक उपाया ंची अंत ी ा करण े
३.१ प रचय
भारतीय स ंिवधानात ी -पु ष समानत ेचे त व या या तावना , मूलभूत ह क ,मूलभूत
कत य आिण माग दश क त व े म ये लागू केले आहे. संिवधानान े केवळ मिहला ंना समानता
िदली नाही तर मिहला ंना भेदभावािव उपाययोजना कर याचा अिध कारही िदला आह े.
लोकशाहीम य े, भारतान े तयार क ेले या िविवध कारच े कायद े, िवकास धोरण े, योजना
आिण काय म िविवध े ात मिहला ं या गतीच े उि ठ ेवतात. एक मह वप ूण मानव
संसाधन हण ून मिहला ंचे मह व भारतीय रा यघटन े ारे ओळखल े गेले यान े केवळ
मिहला ंना समानता िदली नाही तर या ं या बाज ूने सकारा मक भ ेदभावाच े उपाय
अवल ंब याच े अिधकार रा याला िदल े. संिवधाना या अन ेक कलमा ंनी िवश ेषत: मिहला ं या
सामािजक -आिथ क िवकासासाठी आिण या ंचे राजक य अिधकार आिण िनण य घे यातील munotes.in
Page 23
भारतातील म ुख योजना , धोरणे आिण
काय म
23 सहभाग कायम ठ ेव या या घटन े या वचनब त ेचा पुन चार क ेला आह े. या घटकात
भागात आपण काही मह वा या योजना ,धोरणे, सरकारी आिण ग ैर-सरकारी स ं थांनी सु
केले या मिहला ंशी संबंिधत धोरणा मक काय म पाह .
३.२ पंचवािष क योजना ं ारे िवकास
भारत अशा काही िवकसनशील द ेशांपैक एक आह े िजथे ल िगक समानता आिण मिहला ं या
ि थतीत स ुधारणा ही िवकास आिण सामािजक धोरणाची क ीय उि े आहेत. पाच या
पंचवािष क योजन ेने (1974 -78) मिहला ं या सम या ंकडे पाह याचा ि कोन
क याणापास ून िवकासाकड े ाम ु यान े वळवला आह े. अिलकड या वषा त, मिहला ंचे
सश करण हा मिहला ंचा दजा ठरव यासाठीचा क िबंदू मानला ग ेला आह े.
ितस या , चौ या आिण पाच या योजन े या काळात - ी िश णाला काही माणात ाधा य
दे याचे मह व मिहला िश णावरील रा ीय सिमती या अहवालान ंतर (1958 -59)
ओळखल े गेले. तथािप , दा र ्य, िनर रता , िश णातील सहभाग आिण शाळाबा मिहला
इ यादी म ुख सम या ंचे िनराकरण कर यात योजनाकार अ ापही अयश वी ठरल े,
याम ुळे समाजातील मिहला ंचे थान आिण ि थती भािवत होत रािहली आिण या ंना
मु य वाहापास ून दूर ठेवले.
सहा या योजन ेत आरो य , िश ण आिण रोजगार या तीन म ुख े ांवर िवश ेष जोर द ेऊन
बह -अनुशासना मक ि कोन वीकारला ग ेला. भारत सरकारन े 1984 म ये नैरोबी य ेथे
संयु रा ा ं या प रषद ेला मािहती द े यासाठी मिहला आिण िवकास या िवषयावरील द ुसरी
अिल तावादी चळवळ (NAM ) प रषद आयोिजत केली होती . या पा भूमी या घटना ंमुळे
ामीण िवकास , मिहला आिण बाल िवकास िवभाग ,कामगार आिण रोजगार म ं ालयाला
काही धाडसी उपाया ंचा अ वलंब कर यास ो साहन िमळाल े. ामीण िवकास िवभागान े 6
या प ंचवािष क योजन े या म यभागी ामीण भागातील सव ग रबी िवरो धी काय मांम ये
मिहला ंसाठी 30% राखीव कोटा स ु केला.
सात या योजन ेत (1985 -90) मिहला ंचा आिथ क आिण सामािजक तर उ ंचावण े आिण
यांना रा ीय िवकासा या म ु य वाहात आणण े या म ुख उ ेशाने िवकासा मक काय म
चालू ठेवले. या िदश ेने एक मह वप ूण पाऊल हणज े मिहला ंना थेट लाभ द ेणा या िविवध
िवकास े ांम ये 'लाभाथ -उ मुख योजना ' (BOS ) चार करण े सु झाल े
आठ या योजन ेत रणनीती अशी होती क िविवध े ातील िवकासाच े फायद े मिहला ंना माग े
न ठेवता सव सामा य काय मांना मिहलाप ूरक हण ून िवश ेष काय म राबवल े जातील .
िश ण आिण पोषण , कायद ेशीर सा रता आिण "मिहला ं या भ ूिमकेबाबत सामािजक
ि कोन आिण धारणा ंमधील बदल " यांचा उ ल ेख स मीकरणासाठी आव यक आह े.
तथािप , मिहला ंचा उ ल ेख केवळ मिहला िविश काय मां या स ंदभा त कर यात आला .
मिहला सश करणासाठी िवश ेष उप म नव या योजन ेदर यान (1997 -2002 )
मिहला घटक योजन ेचा (WCP )मु य उ ेश हा कोण याही िवकासा मक े ातील लाभ
म ये मिहला ंना माग े न टाकता 30 ट याप े ा जा त िनधी / फायद े ि या ंना इतर सव munotes.in
Page 24
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
24 संबंिधत े ाम य े िमळतील . उ प न वा ढी या उप मा ंसाठी वावल ंबी वय ं-सहायता गट
(SHG ) थापन क न मिहला ं या स मीकरणासाठी स म वातावरण िनमा ण कर यासाठी
' व-श 'ची स ु वात याच दर यान झाली . मिहला ं या उ नतीसाठी आिण
स मीकरणासाठी उ ल ेखनीय योगदानासाठी 5 िति त मिहला ंचा स मान कर यासाठी
मिहला ं या िवकासा या इितहासात थमच ' ी श प ुर कार ' ची थापना
झाली.(1999 )
२००० म ये वीकार यात आल े या रा ीय लोकस ं या धोरणात लोकस ं या
ि थरीकरणाशी स ंबंिधत म ुद् ांकडे ल व ेध यासाठी आिण दोन म ुलांची स ं या िनि त
कर या या िदश ेने गुणव ा गभ िनरोधक स ेवांम ये साव ि क व ेश सुिनि त कर याचा
य न क ेला आह े.
दहावी योजन ेम ये मिहला ं या स मीकरणासाठी े -िविश म ुद् ांवर आधा रत धोरण
सुचवले - i) सामािजक स मीकरण , ii) आिथ क स मीकरण आिण iii) ल िगक याय .
i) सामािजक स मीकरण :
जनन आिण बाल आरो य या साव ि करण ार े लोकस ं ये या अ प -सेवा आिण
वंिचत िवभागा ंवर िवश ेष ल क ि त क न ाथिमक आरो य स ेवा आिण कौट ुंिबक
क याणची म ूलभूत िकमान स ेवा सुिनि त कर यासाठी स ुलभ आिण समान व ेश
दान करण े बाल आरो य (आरसीएच ) सेवा, कमीतकमी अभ क मृ यू दर आिण माता
मृ यू दर िकमान करण े ही काळाची गरज आह े. स या या ाथिमक आरो य स ेवा
पायाभ ूत स ुिवधा आिण पोषण स ेवांमधील ग ंभीर पोकळी भ न काढ यासाठी
धानम ं ी ामोदय योजना (PMGY ) ारे आरो य स ेवा आिण पोषण स ेवा पुरवणे.
ii) आिथ क स मीकरण :
िविवध दा र ्य िनम ू लन काय मांतग त मिहला ंना वय ं-सहायता गटा ंम ये संघिटत
करणे मह वाच े आह े. असंघिटत े ातील मिहला ं या कामा या परि थती
सुधार याबाबत िवश ेष ल द ेणे कारण या े ात 90 ट याह न अिधक मिहला काम
करता त आिण िवश ेष हणज े या मिहला िकमान आिण समान व ेतन, इतर सामािजक
काय ा या अ ंबलबजावणीचा अभाव अस ूनही काय करतात .
iii) िलंगभाव याय:
मिहला स मीकरणासाठी रा ीय धोरण (2001 ) ने िलंगभेद दूर करण े आिण मिहला
स मीकरणासाठी सकारा मक वातावरण िनमा ण करण े हे आपल े मुख उि ठ ेवले
आहे.
भारतीय द ंड संिहता, 1860 आिण ‘गभ जल व गभ िलंग िनदान त ं (िनयमन व
गैरवापर ितब ंध) कायदा , 1994 ’ या दो ह या भावी अ ंमलबजावणी ार े ी
ूणह या या ंचे संपूण िनमू लन िश े या अ य ंत कठोर उपाया ंसह करण े,जेणे क न
अवैध यवसाय करणा या ंसाठी एक अितशय कठोर कायद ेशीर चौकट क ेली जाईल . munotes.in
Page 25
भारतातील म ुख योजना , धोरणे आिण
काय म
25 ि या ं या प ुन पादक ह का ंचा िवचार करणा या उपाययोजना ंचा अवल ंब करण े
याम ुळे यांना या ं या प ुन पादक िनवडीचा उपयोग करता य ेईल.
िवशेषत: अंमलबजावणी अिधका या ंशी स लामसलत क न तयार केले या
िनयोिजत क ृती काय माची मिहला आिण म ुली या ं यावरील सतत वाढणा या
िहंसाचाराच े आळा घालन े क आिण रा य पातळीवर कायदा आिण स ु यव था
यां या मा यमात ून साम या ने भावीपण े अंमलबजावणी करण े आिण प रि थतीच े
मू यांकन क न िल ंग- यायय ु समाज िनमा ण कर या या िदश ेने सामािजक
पुनर चना कर या या ि य ेला सु वात करण े/वेग देणे
मिहला वसितग ृहे (Working Women’s Hostels )
1972 -73 म येहा उप म स ु कर यात आला . या काय माच े उि घरापास ून दूर
राहणा या िन न उ प न तरातील कामगार मिहला ंना स ुरि त आिण व त िनवास
उपल ध क न द ेऊन रोजगारा या बाजारप ेठेत मिहला ंसाठी अिधक गितशीलता वाढवण े हे
आहे. कुटुंब िवघटन , मानिसक ताण /तणाव , सामािजक बिह कार , शोषण इ याद म ुळे
सामािजक आिण न ैितक स ंकटात सापडल े या मिहला आिण म ुल चे संर ण आिण प ुनव सन
कर या साठी 1969 म ये मिहला आिण म ुल साठी शॉट टे हो स (SSH) हा काय म स ु
कर यात आला .
३.३ िवकास ि य ेत िलंग ि कोन म ु य वाहात आणण े
ि य ेत एक िल ंग
सव िवकासा मक ि य ेत मिहला ं या ि कोनांचे मु य वाह स ुिनि त कर यासाठी
धोरणे, काय म आिण णाली थािपत क े या जातील
िजथे िजथ े धोरण े आिण काय मांम ये तफावत अस ेल ितथ े ती भ न काढ यासाठी
मिहला ंचा िवश ेष ह त ेप केला जाईल . सव संबंिधत कायद े, े ीय धोरण े, योजना आिण
कृती काय मांम ये मिहला ं या सम या आिण या ं याशीसंबंिधत म ु े िवशेषत: हाताळ या
जातील .
दा र ्य िनम ू लन
उपल ध लोकस ं येचा बह सं य दा र ्य रेषेखालील भागा ंम ये ि या ंचा समाव ेश होत ं
अस यान े आिण ब या चदा अ य ंत ग रबी या प रि थतीत असतात , सू म-आिथ क धोरण े
आिण दा र ्य िनम ू लन काय म या ं या मा यमात ून अशा मिहला ं या गरजा आिण
सम या ंचे िनराकरण करण े. मिहला ंसाठी िवश ेष ल य ठ ेवून मिहला ंिभमुख अशा काय मांची
सुधा रत अ ंमलबजावणी क ेली जाईल . गरीब मिहला ंना एक आण यासाठी आिण या ं या
मता वाढव यासाठी आव यक सहा यक उपाया ंसह, यांना आिथ क आिण सामािजक
पया यांची ेणी देऊन स ेवांचे एक ीकरण कर यासाठी पावल े उचलली जातील .
munotes.in
Page 26
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
26 सू म कज
मिहला ं या वापरासाठी आिण उ पादनासाठी कजा ची उपल धता वाढिव यासाठी , िव मान
सू म- ेिडट य ं णा आिण स ू म-िव स ं था या ंची नवीन थापना आिण बळकटीकरण
हाती घ े यात य ेईल ज ेणेक न कज पोहोचव यात वाढ होईल . स या या िव ीय स ं था
आिण ब ँकां ारे पुरेसा कज वाह स ुिनि त कर यासाठी इतर सहा यक उपाययोजना
के या जातील , जेणेक न दा र ्य रेषेखालील सव मिहला ंना सहज कज िमळू शकेल.
मिहला आिण अथ यव था
थूल-आिथ क आिण सामािजक धोरण े आख यात आिण या ंची अ ंमलबजावणी करताना
मिहला ं या ि कोनांचा समाव ेश केला जाईल . याम ुळे अशा ि या ंम ये यांचा सहभाग
सं था मक तरावर होईल , उ पादक आिण कामगार हण ून सामािजक -आिथ क िवकासात
यांचे योगदान औपचा रक आिण अनौपचा रक े ांम ये ( ुप आधा रत कामगारा ंसह)
ओळखल े जाईल आिण रोजगार आिण ित या कामा या प रि थतीशी स ंबंिधत यो य धोरण े
आखली जातील . अशा उपाययोजना ंम ये पुढील गो चा समाव ेश अस ू शकतो : जेथे
आव यक अस ेल तेथे कामा या पर ंपरागत स ंक पना ंचे पुनिव भाजन आिण प ुनिन द शन उदा .
जनगणन े या न द म य े, उ पादक आिण कामगार हण ून मिहला ंचे योगदान ितिब ंिबत
कर यासाठी .
३.४ जागितक करणाची आ हान े
जागितक करणान े मिहला समानत े या उि ा या प ूत तेसाठी नवीन आ हान े सादर क ेली
आहेत, या या ल िगक भा वाचे प तशीरपण े मू यांकन क ेले गेले नाही. तथािप , मिहला
आिण बाल िवकास िवभागान े सु केले या स ू म- तरीय अ यासा ंव न अस े िदसून येते
क रोजगार आिण रोजगारा या ग ुणव ेसाठी प ु हा धोरण े तयार कर याची गरज आह े.
वाढ या जागितक अथ यव थ ेचे फायद े असमानपण े िवतरीत क ेले गेले आह ेत याम ुळे
यापक आिथ क िवषमता , ि या ंमधील दा र ्य, अनेकदा िबघडल े या कामा या प रि थती
,िवशेषतः अनौपचा रक अथ यव था आिण ामीण भागात अस ुरि त कामाच े वातावरण
यामुळे ल िगक असमानता वाढत े. मिहला ंची मता वाढव यासाठी आिण
जागितक करणा या ि य ेतून उ वणा या नकारा मक सामािजक आिण आिथ क
प रणामा ंना त ड द े यासाठी या ंना स म कर यासाठी धोरण े आखली जाण े गरजेचे आहे.
मिहला आिण क ृषी
कृषी आिण स ंबंिधत े ातील मिहला ंची िनमा ती हण ून मह वाची भ ूिमका ल ात घ ेता,
िश ण , िव तार आिण िविवध काय मांचा लाभ िमळावा यासाठी य न क ेले जाण े
मह वाच े आहेत. मिहला ंना मृदसंधारण, सामािजक वनीकरण , दु धिवकास आिण श ेतीशी
िनगिडत इतर यवसाय जस े क बागायती , पशुपालन , कु कुटपालन , म यपालन
इ याद म य े मिहला ंना िश ण द े याचे काय म क ृषी े ातील मिहला कामगारा ंना लाभ
दे यासाठी िव तारीकरण करण े गरजेचे आहेत. munotes.in
Page 27
भारतातील म ुख योजना , धोरणे आिण
काय म
27 मिहला आिण उ ोग
इले ॉिन स , मािहती त ं ान ,अ न ि या ,कृषी उ ोग आिण व ो ोग या े ां या
िवकासासाठी मिहला ंनी बजावल ेली भूिमका मह वप ूण आहे. यांना िविवध औ ोिगक े ात
सहभागी हो यासाठी कामगार कायद े, सामािजक स ुर ा आिण इतर सहा य स ेवां या ि ने
सव समाव ेशक समथ न द ेणे मह वाच े आह ेत. स या मिहला ंना इ छा अस ूनही
कारखा या ंम ये रा ी या िश टम य े काम करता य ेत नाही . मिहला ंना स ुर ा, वाहतूक
इ यादी स ेवांसह रा ी या िश टम य े काम कर यास स म कर यासाठी यो य उपाययोजना
करणे गरजेचे आहे.
३.५ मिहला ंचे सामािजक स मीकरण
िश ण
मिहला आिण म ुल साठी िश णापय त समान व ेश आिण भ ेदभाव द ूर कर यासाठी ,
िश णाला साव ि क कर यासाठी , िनर रत ेचे िनमू लन कर यासाठी , िलंग-संवेदनशील
शै िणक णाली तयार कर यासाठी िवश ेष उपाय गरज ेचे आह े. अनुसूिचत
जाती/अनुसूिचत जमाती /अ य मागास वग /अ पस ं यांकांसह द ुब ल घटका ंतील म ुली आिण
मिहला ंवर िवश ेष ल क ि त क न मा यिमक आिण उ च िश णातील िल ंगभेद कमी करण े
हे क थानी े अस ेल.
आरो य
मिहला ं या आरो यासाठी एक सवा गीण ि कोन याम य े पोषण आिण आरो य स ेवा या
दो ह चा समाव ेश अस ेल आिण जीवन च ा या सव ट या ंवर मिहला आिण म ुल या
गरजांवर िवश ेष ल िदल े जाईल . बालम ृ यू , माताम ृ यू कमी करण े आिण प ुन पादक
ह क ही ाथिमक काळजी आह े. एचआय ही /एड्स आिण इतर ल िगक स ं िमत रोगा ंचे
सामािजक , िवकासा मक आिण आरो य प रणाम िलंग ि कोनात ून हाताळल े मह वाच ं
ठरेल. रा ीय लोकस ं या धोरण (2000 ) - हे धोरण प ु ष आिण ि या ंना या ं या
पसंती या क ुटुंब िनयोजना या स ुरि त, भावी आिण परवडणा या प त म य े
वापर याबाबत ल क ि त करत े आिण कमी वयातील िववाह आिण म ुलां या अंतरा या
सम या ंना यो य र या स ंबोिधत कर याची गरज ओळखत . आरो य स ेवा आिण पोषण
यािवषयी मिहला ंचे पारंपा रक ान ओळख ून मिहला ंसाठी उपल ध असल े या एक ूण
आरो या या पायाभ ूत सुिवधां या चौकटीत भारतीय आिण व ैकि पक औषध प त चा
वापर वाढव याबाबत िवचार क ेला जाईल .
िप याच े पाणी आिण व छता
सुरि त िप याच े पाणी , सांडपाणी िव ह ेवाट, व छताग ृह सुिवधा आिण घरा ं या स ुलभ
आवा यात , िवशेषत: ामीण भागात आिण शहरी झोपडप ्यांम ये मिहला ं या गरजा ंवर
िवशेष ल िदल े जाईल . अशा स ेवांचे िनयोजन , िवतरण आिण द ेखभाल याम ये मिहला ंचा
सहभाग स ुिनि त क ेला जाईल . munotes.in
Page 28
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
28 गृहिनमा ण आिण िनवारा
मिहला ं या ि कोनांम ये गृहिनमा ण धोरण े, गृहिनमा ण वसाहत च े िनयोजन आिण ामीण
आिण शहरी भागात िनवारा द े याची तरत ूद समािव क ेली जाईल .एकल मिहला ,
कुटुंब मुख, नोकरदार मिहला , िव ाथ , िश णाथ या ं यासह मिहला ंसाठी प ुरेशी
,सुरि त घर े आिण िनवास यव था उपल ध क न द े यावर िवश ेष ल िदला जाईल .
पया वरण
पया वरण, संवध न, पुनस चयनासाठी धोरण े आिण काय मांम ये मिहला ि कोण
ितिब ंिबत होतील .मिहला ंचा सहभाग अस ेल. पया वरणीय घटका ंचा या ं या उपजीिवक ेवर
होणारा प रणाम ल ात घ ेऊन पया वरणाच े संवध न आिण पया वरणाचा हास िनय ं णात
मिहला ंचा सहभाग स ुिनि त क ेला जाईल .
िव ान आिण त ं ान
मिहला ंचा अिधकािधक सहभाग घडव ून आण यासाठीयाम य े मुल ना उ च िश णासाठी
िव ान आिण त ं ान घ े यास व ृ कर यासाठी उपाया ंचा समाव ेश अस ेल आिण
वै ािनक आिण ता ंि क इनप ुटसह िवकास क पा ंम ये मिहला ंचा पूण पणे समाव ेश अस ेल.
वै ािनक व ृ ी आिण जाग कता िवकिसत कर या या य ना ंना गती िदली जाईल .
कठीण प रि थतीत मिहला
मिहला ं या प र ि थतीतील िविवधता आिण िवश ेष वंिचत गटा ं या गरजा ल ात घ ेताना
यांना िवश ेष सहा य द े यासाठी उपाययोजना आिण काय म हाती घ े यात य ेतील. या
गटांम ये अ य ंत ग रबीतील मिहला , िनराधार मिहला , संघषा या प रि थतीत मिहला ,
नैसिग क आप ीम ुळे भािवत मिहला , कमी िवकिसत द ेशातील मिहला , अपंग िवधवा ,
वृ मिहला , कठीण प रि थतीत एकल मिहला , घर सा ंभाळणा या मिहला , नोकरीव न
िव थािपत झाल े या मिहला , थला ंत रत, वैवािहक िह ंसाचाराला बळी पडल े या ि या ,
प रत या ि या आिण द ेहिव करणा या ि या इ याद चा समाव ेश आह े
मुलीचे ह क
मुलीिव सव कारच े भेदभाव आिण ित या ह का ंचे उ ल ंघन ह े कुटुंबातील आिण
कुटुंबा बाह ेर ितब ंधा मक आिण द ंडा मक अशा दो ही उपाययोजना ंचे अंबलबजावणी
क न द ूर केले जाईल . . हे िवशेषत: ज मप ूव िलंग िनवड आिण ी ूणह या , बालिववाह ,
बाल शोषण आिण बाल व े या यवसाय इ याद या िवरोधात काय ा ं या कठोर
अंमलबजावणी स ंबंिधत असतील . मुल या गरजा ंवर िवश ेष भर िदला जाईल आिण भरीव
गुंतवणूक िनि त क ेली जाईल . अ न आिण पोषण , आरो य आिण िश ण आिण
यावसाियक िश णाशी स ंबंिधत े ांम ये. बालमज ुरी िनम ू लनासाठी काय म राबिवताना
मुल वर िवश ेष ल क ि त क ेले जाईल .
munotes.in
Page 29
भारतातील म ुख योजना , धोरणे आिण
काय म
29 िलंगभाव संवेदीकरण
रा यातील काय कारी, कायद ेिवषयक आिण यायालयीन िवभागा या कम चा या ंचे िश ण ,
मु या यापक क न या ंचा सहभाग हाधोरण आखणी आिण बा ंधणी म य े आहे िवकास
सं था, काय ाची अ ंमलबजावणी य ं णा आिण यायपािलका , तसेच गैर-सरकारी स ं थांवर
िवशेष ल क ि त क न िदल े जाईल . इतर उपाया ंम ये पुढील गो चा समाव ेश अस ेल:
(अ) ल िगक सम या आिण मिहला ं या मानवी ह का ंसाठी सामािजक जाग कता वाढवण े.
(ब) िलंग िश ण आिण मानवी ह क सम या ंचा समाव ेश कर यासाठी अ यास म आिण
शै िणक साम ीच े पुनरावलोकन
(क) सव साव जिनक द तऐवज आिण कायद ेशीर साधना ंमधून मिहला ं या ित ेला
अपमाना पद असल ेले सव संदभ काढून टाकण े.
(ड) मिहला ं या समानता आिण स मीकरणाशी स ंबंिधत सामािजक स ंदेश दे यासाठी
िविवध मा यमा ंचा वापर .
पंचायती राज स ं था
भारतीय रा यघटन ेतील ७३ या आिण ७४ या घटनाद ु तीन े (१९९३ ) मिहला ंना
राजक य स ा रचन ेत समान व ेश आिण वाढीव सहभाग स ुिनि त कर या या िदश ेने एक
मोठे पाऊल टाकल े आहे. साव जिनक जीवनात मिहला ंचा सहभाग वाढव या या ि य ेत
पंचायत राज स ं था(PRIs ) म यवत भ ूिमका बजावतील . पंचायत राज स ं था आिण
थािनक वरा य स ं था तळागाळातील मिहला ंसाठी रा ीय धोरणा या
अंमलबजावणीम य े सि यपण े सहभागी होतील .
३.६ कायद ेशीर तरत ुदी
सामािजक भ ेदभाव, िहंसा आिण अ याचारापास ून मिहला ंचे संर ण कर यासाठी तस ेच
बालिववाह , ह ंडा, बला कार , सती था इ यादी सामािजक द ु कृ ये रोख यासाठी रा यान े
अनेक मिहला -िभमुख आिण मिहला -संबंिधत कायद े लागू केले. समान मोबदला कायदा
(1976 ) , 1955 चा िह ंदू िववाह कायदा 1976 म ये सुधा रत , िववाह (सुधारणा ) कायदा ,
2001 , अनैितक वाहत ूक ( ितबंध) कायदा 1956 आिण 1984 म ये 1961 या ह ंडा बंदी
काय ात आणल े या द ु तीम ुळे मिहला ं बाबत होणारा ूरता बाबत दाखल पा ग ु हा
केला गेला.
1976 चा बालिववाह ितब ंध कायदा , 1986 चा मिहला ंचे अस य ित पण ( ितबंध)
कायदा आिण सती आयोग ( ितबंध) कायदा , 1987 हे मिहला ं या ित ेचे र ण
कर यासाठी आिण या ं यावरील िह ंसाचार तस ेच या ंचे शोषण रोख यासाठी लाग ू
कर यात आल े आहेत. कौटुंिबक िह ंसाचारापास ून मिहला ंचे संर ण कायदा , 2005 म ये
कुटुंबात होणा या कोण याही कार या िह ंसाचाराला बळी पडणा या घटन ेनुसार मिहला ं या
अिधकारा ंचे अिधक भावी स ंर ण कर याची तरत ूद आह े. munotes.in
Page 30
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
30 यािशवाय , काय ाची भावीपण े अंमलबजावणी कर यासाठी खालील इतर िविश
उपाययोजना क े या जातील .
(अ) िहंसा आिण िल ंगसंबंिधत अ याचा रांवर िवश ेष ल क ि त क न सव संबंिधत
कायद ेशीर तरत ुद ची कठोर अ ंमलबजावणी आिण त ार च े जलद िनवारण स ुिनि त क ेले
जाईल .
(ब) कामा या िठकाणी ल िगक छळ रोखण े आिण िश ा करण े, संघिटत /असंघिटत े ातील
मिहला कामगारा ंचे संर ण आिण समान मोबदला कायदा आिण िकमान व ेतन कायदा
यांसार या स ंबंिधत काय ा ंची कठोर अ ंमलबजावणी करण े,
(क) मिहला ंवरील ग ु हे, यांचे माण , ितबंध, तपासणी , शोध आिण खटला िनयिमतपण े
क ीय, रा य आिण िज हा पातळीवरील सव गु हे पुनरावलोकन म ंच आिण प रषदा ंम ये
पुनरावलोकन क ेले जाईल . मा यता ा , थािनक , वयंसेवी स ं था त ारी दाखल
कर यासाठी म ुली आिण मिहला ंवरील िह ंसाचार आिण अ याचारा ंशी स ंबंिधत न दणी ,
तपास आिण कायद ेशीर काय वाही स ुलभ कर यासाठी अिधक ृत असतील .
(ड) मिहला ंवरील िह ंसाचार आिण अ याचार द ूर कर यासाठी पोलीस ठा या ंमधील मिह ला
क , मिहला पोलीस ठा या ंना ो साहन द ेणे, कौटुंिबक यायालय े, मिहला यायालय े,
समुपदेशन क े, कायद ेशीर मदत क े आिण याय प ंचायत च े बळकटीकरण आिण िव तार
कर यात य ेईल.
(ई) कायद ेशीर सा रता काय म आिण अिधकार मािहती काय मां ारे कायद ेशीर ह क ,
मानवी ह क आिण मिहला ं या इतर ह का ं या सव पैलूंवरील मािहतीचा यापक सार
केला जाईल .
३.७ आंतररा ीय जाहीरनामा आिण सह क िवकास उि ्ये
भारतान े मिहला ंचे समान ह क स ुरि त कर यासाठी वचनब असल े या िविवध
आंतररा ीय करारा ंना आिण मान वािधकार साधना ंना मा यता िदली आह े. यांम ये 1993
म ये मिहला ंिव सव कार या भेदभावाच े िनमू लन कर या या जाहीरनामा ला मा यता
देणे (CEDAW ) हे मह वाच े आह े. भारतान े दोन घोषणा मक िवधान े आिण एका
आर णासह या अिधव ेशनाला मा यता िदली आह े. GOI जाहीरना या या कलम 29(1)
ला सहमत नाही , जे आंतररा ीय यायालयातील प ीकरणास ंबंधी वादा ंचे अिनवाय
लवाद िक ंवा यायिनवाडा थािपत करत े.. मेि सको ल ॅन ऑफ अ ॅ शन (1975 ), नैरोबी
फॉरवड लुिकंग ॅटेजीज (1985 ), बीिजंग घोषणा तस ेच कृतीसाठी ल ॅटफॉम (1995 )
आिण 21 या साठी िल ंग समानता आिण िवकास आिण शा ंतता या िवषयावरील UNGA
स ा ार े वीकारल ेले प रणाम द तऐवज तस ेच एकिवसा या शतकाम य े "बीिजंग घोषणा
आिण क ृतीसाठी ल ॅटफॉम लागू कर यासाठी प ुढील क ृती आिण प ुढाकार " या शीष काचे
भारतान े यो य पाठप ुरावा कर यासाठी अनारि तपण े समथ न केले आहे. बीिजंग लॅटफॉम
फॉर अ ॅ शन मिहला ंसाठी िच ंतेचे म ह व ा च े े मांडते,. आंतररा ी य अिधव ेशनांम ये munotes.in
Page 31
भारतातील म ुख योजना , धोरणे आिण
काय म
31 केले या वचनब ता योजना , द तऐवज आिण मिहला स मीकरणासाठी बाबत िवचार
रा ीय धोरणाम य े ितिब ंिबत होतात .
सन 2000 म ये संयु रा ा ं या आमसभ ेत िमल ेिनयम घोषणाप ात आठ सह ा दी
िवकास उि े (MDGs ) थािपत कर यात आली आह ेत. याम य े ल िगक समानता आिण
मिहला ंचे स मीकरण आिण माता आरो य स ुधारणे य ांचा समाव ेश आह े. जरी ह े दोनच
प पण े िलंग-िविश असल े तरी, ल िगक समानता ह े MDG या यशा या क थानी आह े
- आरो य स ुधारणे आिण रोगाशी लढा द ेणे, ग रबी कमी करण े आिण उपासमार कमी करण े,
िश णाचा िव तार करण े आिण बालम ृ यू कमी करण े, सुरि त पा याची उपल धता
वाढवण े, आिण पया वरणीय ि थरता स ुिनि त कर या साठी द ेखील स ंबंिधत आह े.
३.८ िन कष
ल िगक अ ंतर िविवध व पात अि त वात आह े, हे सवा त प आह े क ग े या काही
दशका ंम ये लोकस ं येतील मिहला ंचे माण सतत कमी होत आह े. ल िगक असमानत ेची
कारण े सामािजक आिण आिथ क स ंरचनेशी स ंबंिधत आह ेत, जी अनौपचा रक आ िण
औपचा रक मानद ंड आिण प त वर आधा रत आह े. दुब ल (अनुसूिचत जाती /अनुसूिचत
जमाती /इतर मागासवग आिण अ पस ं याक ) मिहला ंचा माण ाम ु यान े ामीण भागात
आहे आिण या अनौपचा रक , असंघिटत े ात ग ुंतले या आह ेत. यां यासाठी िश ण ,
आरो य आिण उ पादक स ंसाधना ंम ये वेश अप ुरा आह े. यामुळे ते मोठ्या माणात
उपेि त, गरीब आिण सामािजक ्या बिह क ृत राहतात . सरकारी आिण िनमसरकारी
तरावर धोरणा मक उप म ही काळाची गरज आह े कारण त े मिहला ं या स मीकरणात
अिधक भावीपण े मदत क शकतात .
३.९ सारांश
भारत हा अशा काही िवकसनशील द ेशांपैक एक आह े िजथ े ल िगक समानता आिण
मिहला ं या ि थतीत स ुधारणा ही िवकास आिण सामािजक धोरणाची क ीय उि े
आहेत.सव िवकास ि य ेत मिहला ं या ि कोनांना मु य वाहात आण यासाठी धोरण े,
काय म आिण णाली थािपत क े या जातील . जागितक करणान े मिहला समानत े या
उि ा या प ूत तेसाठी नवीन आ हान े सादर क ेली आह ेत, या या ल िगक भावाच े
प तशीरपण े मू यांकन क ेले गेले नाही .मिहला ंचे सामािजक स मीकरण ह े िवकासातील
िलंग िवषयक ि कोनातील म ुख ल आह े. सामािजक भ ेदभावापा सून मिहला ंचे संर ण
कर यासाठी रा यान े अन ेक मिहला - िभमुख आिण मिहला -संबंिधत कायद े लाग ू
केले.भारतान े मिहला ंचे समान ह क स ुरि त कर यासाठी वचनब असल े या िविवध
आंतररा ीय करारा ंना आिण मानवािधकार साधना ंना मा यता िदली आह े.सरकारी आिण
िनमसरकारी तरावर धोरणा मक उप म ही काळाची गरज आह े कारण त े मिहला ं या
स मीकरणात अिधक भावीपण े मदत क शकतात .
munotes.in
Page 32
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
32 ३.१०
● भारत सरकारन े मिहला स मीकरणासाठी स ु केले या धोरणा मक उप मा ंचे
परी ण करा .
● भारता या िविश स ंदभा सह िवकास धोरणा ंमधील ल िगक ि कोनां या व पाची
चचा करा.
३.१० संदभ
National Policy for the Empowerment of Women (2001 ): Ministry of
Women and Child Development , available at
https ://wcd.nic.in/womendevelopment /national -policy -women -
empowerment
https ://wcd.nic.in/sites/default /files/Executive %20Summary _HLC _0.p
df
Madaineni , Geetha (2013 ): Policies and Programmes for the
Advancement of Women , available at
https ://www .researchgate .net/publication /333105001 _Policies _and_Pr
ogrammes _for_the_Advancement _of_Women /citation /download
munotes.in
Page 33
33 ४
िलंगभाव आिण नव-उदारवादी पधा
४.१ प रचय
'नवउदारतावाद ' या श दाचा अथ अनेक वेगवेग या गो ी असा होतो. श दा या या य ेवर
वाद असूनही, बह तेक लोक सहमत आहेत क आपण १९७० आिण १९८० या दशकात
होतो यापे ा आता आपण नवउदारवादा या वेग या ट यात आहोत , जे हा "बाजार
मूलत ववाद " वर जोर िदला जात होता. १९९० या दशकापास ून, अनेक धोरणा ंम ये
सुधारणा कर यात आ या , प रणामी 'मानवी चेह यासह नवउदारवाद ' हणून ओळख या
जाणा या लोकि य नवीन श दाचा ज म झाला. नवउदारवादाची नवीन वैिश ्ये, जसे क
सव समाव ेशक वाढ, पया वरणीय ि थरता , मानवी ह क आिण ल िगक सम या , सुधा रत
या य ेम ये जोड या गे या. नवउदारमतवादी पधा चे िलंग प रमाण आिण ते या भागातील
मिहला ंवर कसे प रणाम करतात याब ल अिधक जाणून घे याची आ हाला आशा आहे.
१९९० या दशका या सु वातीस नवशा ीय अथ शा ाच े िलंग अंध व ितिब ंिबत
करणा या सािह याच े वैिश ्य होते. यातून ि या ंसाठी नवउदारवादी धोरणा ंचे प
हािनका रक प रणाम िदसून आले. तथािप , अिलकड या वषा त, अ यासा या एका नवीन
सं थेने िवकास काय मां या सामा य पैलूंवर ल क ि त केले आहे, िवशेषत: िवकास
े ा या क थानी बसले या अंतिन िहत िकंवा प िवषमता . अनेक अ यासान ुसार,
नवउदार आिथ क सुधारणां या प रणामा ंचा ितकार कर यासाठी दा र ्यिवरोधी काय म
राबव यात आले. या तपासा ंनी ी व आिण घरातील ि या ं या भूिमकेब ल अ यंत
पुराणमतवादी क पना कायम व पी ठेव याची आिण मजबूत कर याची वृ ी कट केली
आहे. इतर अ यासा ंनी परक य आिण रा ीय सं थांम ये नव-पुराणमतवादी श या घटक रचना
४.१ प रचय
४.२ सहकारी पया य समज ून घेणे
४.३ नव-उदारवादी ीवाद
४.४ िन कष
४.५ साराश ं
४.६
४.७ सदभ ं
munotes.in
Page 34
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
34 भावाची या ी आिण या ी पािहली आहे, जे अनेक देशांम ये धोरणा मक ितसाद
प रभािषत कर यात मह वप ूण भूिमका बजावतात .
नवउदार आिथ क धोरणा ंना समथ न देणा या मु य वाहातील िवकास सं थांना िलंग
संक पना समजून घे या या असमथ तेसाठी ओळखल े गेले आहे. आिथ क धोरणात
मिहला ंिव या सं था मक प पातीपणाकड े ल वेधणा या ीवादीच दीघ काळापय त
होते. जागितक बँक आिण आंतररा ीय िवकास िवभाग (DFID) सार या सं था आता
आिथ क िवकासात मिहला ं या मह वाची भूिमका बजावत आहेत. DFID या
श दकोषान ुसार, ज डर इ वॅिलटी अॅट द हाट ऑफ डे हलपम ट (२००७ ) नुसार
गरीबीिव या संघषा त मिहला एक "श " बनतात . या मुळे, जागितक बँक मिहला
उ ोजका ंम ये गुंतवणूक करणे हे "चतुराई चे अथ शा " मानते.
आज मिहलांची ि थती ीवा ा ं या क पन ेपे ा खूप दूर आहे. हॉ सवथ (2006)
िलिहतात , 'मिहला एकाच वेळी संसाधन दा या , िव ासाह सू म-उ ोजक , िवशावाब ंधु व
नाग रक हणून तुत के या जातात आिण 'कुटुंब आस , शोिषत जागितक मश ,
आिण िव थािप त, अवमू यन आिण वंिचत नाग रक हणून थान िदले जातात .
माच े ' ीकरण ' हा नवउदारवादी धोरणाचा समांतर घटक आहे. हा वा चार म
सािह यासाठी नवीन आहे, आिण ते कामा या प रि थती या िबघडत चालल े या ि थतीच े
वण न करते, याम य े सव साधारण , लविचकता , आंतररा ीय कामगार िनयमा ंचे उ लंघन
आिण कमी पगार यांचा समाव ेश आहे. जागितक करणाच े प रणाम नवउदार धोरणा ंचा
अवल ंब कर याशी गुंतागुंतीचे आहेत. नवउदारवादाला जागितक करणापास ून वेगळे
कर याचा य न करताना , ितमेचे िविवध पैलू ओळखण े अ याव यक आहे.
इथेच ीवादी िव ेषणाला अडचणी येतात. असे आढळ ून आले आहे क नवउदार धोरणे
नेहमीच ि या ंसाठी हािनकारक नसतात -खरेतर, बाजारातील उदारीकरणासार या
उपाया ंनी काही करणा ंम ये यां या स मीकरणास मदत केली असेल. बाजार नेहमीच
मिहला ं या िहता या िवरोधात काम करत नाही. हे मा य करणे देखील मह वाच े आहे क
मिहला ंसाठी खु या असल े या कामा या नवीन कारा ंम ये नवीन जागितक क ृत
उ ोगा ंम ये कामगार ह का ं या लढ्यांम ये एक ीकरण यासारख े सश करण पैलूंचा
समाव ेश आहे. तथािप , कामाच े अनौपचा रक करण आिण काळजी या कामाच े खाजगीकरण
यामुळे मोठे िच आिण इतर नवउदारवादी धोरणे पाहणे हे िव ाना ंचे हणण े आहे.
आज, ल िगक समानता आिण आंतररा ीय िवकास यां यातील संबंध यापकपण े मा य
केले जातात . मिहला आिण मुल नी जागितक िवकासा या साव जिनक चेह याची भूिमका
वीकारली आहे. िविवध सं थां या योजना , सािह य आिण रणनीती द तऐवजा ंम ये
मिहला ं या सम या भावीपण े वापर या जातात . सह क िवकास उ ेश, जागितक बँकेची
' माट इकॉनॉिम स हणून ल िगक समानता ' धोरण योजना सारखी आिथ क धोरण उि े
आिण Nike चे 'Girl Effect' सारख े संयु सामािजक दािय व उप म ही िवकास
उप मा ंची काही उदाहरण े आहेत. मिहला आिण मुल ना िवकासा या कथेत मुख थान
देणे हे जागितक ग रबीच े 'उपाय ' मानल े जाते. munotes.in
Page 35
िलंगभाव आिण नव-उदारवादी पधा
35 िलंग समानता आिण सामािजक याय या िवकास कथनात मह वाची भूिमका धारण करणे
याकड े ल णीय ीवादी उपल धी हणून पािहले पािहज े. िवकासासाठी आिण एकूण
मानवी क याणासाठी िलंग मह वाच े आहे, हे धोरणक या नी ओळखल े आहे. मिहला ंना कता
हणून पािहल े जाते, यां याकड े प रि थतीचा बळी हो याऐवजी यां या जीवनावर सं था
आिण िनयं ण असत े.
दुसरीकड े, िलंग समानता धोरण वचन आिण नवउदार आिथ क धोरण अज डा या
अंमलबजावणीशी याचा मजबूत संबंध तपासला पािहज े. बाजारातील मूलत ववाद ,
िनयं णमु आिण सामुदाईक नेतृ वाखालील िवकास ही नवउदार आिथ क धोरणाची
वैिश ्ये आहेत. यामुळे 'जागितक ' ीवाद 'खरोखर वतःच ेच नुकसान करत आहे' अशी
िचंता िनमा ण झाली आहे.
अनेक राजक य -आिथ क िचंतेसाठी, नवउदारवाद "सव समाव ेशकता " िनदान वीकारतो .
प रणामी , या या पैलूंचा नकाशा तयार कर यासाठी वापर या गेले या संक पना मक
साधना ंचे परी ण करणे मह वाच े आहे. नवउदारवाद बह आयामी आहे आिण याला अनेक
आयाम आहेत: 1) आिथ क धोरणा ंचा सं ह हणून, क याणकारी उपाय ट याट यान े
आिण साव जिनक सेवांचे खाजगीकरण क न , सरकारकड ून बाजाराकड े वाटचाल
ितिब ंिबत करते. काही संशोधका ंनी याला "रोल-बॅक नवउदारवाद " असे नाव िदले आहे
कारण यात सरकारी क याणकारी काय मांचे उ चाटन आिण सामािजक संरचनांचे
िवघटन यांचा समाव ेश आहे. 2) नवउदारवाद , एक िवचारधारा हणून, राजक य आिण
सामािजक जीवना या सव पैलूंम ये बाजार तका चा सार सूिचत करते, याम य े सव काही
बाजारा या िनयमा ंचे पालन करते. याला 'रोल-आउट नवउदारवाद ' हणून ओळखले जाते
आिण हे सामािजक ह त ेपवादी धोरणा ंसार या नवीन व पा या सरकार या
िवकासा ार े वैिश ्यीकृत आहे. या करणात अशासक य सं थांना अिधकार दे यात आले
आहेत.
४.२ सहकारी पया य समज ून घेणे
ी-पु ष समानत ेसाठी " यवसाय करण " हणून ओळख या जाणार्या वाढीसाठी
सरकार , सं था आिण मिहला ं या संयु आिथ क श या ासंिगकत ेवर जोर देत आहेत.
चतुराईचे अथ शा हणून ल िगक समानता ' ही िलंग समानत ेसाठी यावसाियक
घटका साठी आणखी एक सं ा आहे. आिथ क अकाय मता आिण वाढ थांबणे यासारख े
नकारा मक प रणाम होत अस यान े ल िगक समानता हे सरकारी उि बनवायला हवे असा
िव ास आहे.
सरकारी सं था आिण संयु घटक " यवसाय घटक " हा श द ि या ंसाठी वापर यास
उ सुक आहेत याम ुळे सम या िनमा ण होऊ शकते. ल िगक समानत े या िचंतेकडे ल
वेधून घेणे ही एक उ लेखनीय कामिगरी असली तरी या " यत ेचे" व प आिण अटी
मह वप ूण आहेत. खाजगी नफेखोरीसाठी सं थांकडे (यो य) ीवादी व ृ व आहे, याम ुळे
ीवादी काय कत आिण िवचारव ंतांम ये ती िचंता िनमा ण झाली आहे. या सम य ेचे वण न
कर यासाठी पया यी सहकारी, िकंवा ीवादी भाषा िकंवा संक पना मु य वाहातील munotes.in
Page 36
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
36 सं था आिण नवउदारवादी िवचारसरण म य े, वापरल े गेले आहे. ीवादी व ृ वाचा वापर
'िलंग मु य वाहात आण यासाठी िनकष हणून के याने मूलगामी ीवादी प रवत नाची
सखोलता मया िदत होते.
ीवादी राजक य अथ शा सािह यात अनेक कारच े 'नवउदार ,' 'आंतररा ीय
यवसाय ," यव थापक य ,' 'अिभजन ' िकंवा 'शासन ' ीवाद ओळखल े गेले आहेत.
सािहि यक समी क नवउदारवादी ीवादा या घटनेचे अनेक पैलू िटप याचा य न
करतात , जसे क याची संयु उ प ी , जैव-राजक य साम या कडे अिभम ुखता, आिण
शासन सं थांशी संबंध. ते सह-िनवड कर याप ूव ीवाद आिण याची नवउदार ,
बाजारीक ृत आवृ ी यां यातील समानता आिण फरक देखील पाहतात . सह-पया य कथा
ीवादाला आिथ क संर ण दान करते हणून पाहतात . बह सं य देशांम ये असमानता
वाढवणार े आिण कामाची प रि थती िबघडवणार े घटक.
यावसाियक िलंगभाव आिण िवकासा या संदभा त िलंग असमानत ेसह िवरोधाभासी
नवउदारवादी पूव हांचे िव ेषण करणे मह वाच े आहे, सह-िनवडल े या ीवादा या ि ने
न हे तर नवउदारवादा या िवकासा या ीन े एक नवीन कारचा भांडवली संचय हणून.
या संदभा त, खालील ांचा िवचार केला पािहज े: 1) नवउदारवाद जे हा ल िगक
असमानत ेब ल बोलतो ते हा याचा अथ काय होतो? 2) नवउदारवाद िवकासातील मिहला
आिण मुल या भूिमकेकडे कसा पाहतो ? 3) िलंग असमानत ेम ये नवउदारवादाचा वार य
सव साधारणपण े जागितक िवकासाशी कसा संबंिधत आहे? 4) जागितक िवकासा या
संदभा त, कोणाकड े अिधक श आहे?
नवउदारवाद हा एकलवाद नाही हे ीवादी अिधकािधक ओळखतात आिण याचे गंभीरपण े
परी ण केले पािहज े. अंतिन िहत श गितशील ता समजून घे यासाठी , वा तिवक
उदाहरणा ंसह वरील ांची अिधक चचा आव यक आहे.
४.३ नव-उदारवादी ीवाद : ा सन ॅशनल िबझन ेस इिनिशएिट हज
ीवादी दावे आिण क पना ंचे िविनयोग आिण अ-राजक यीकरण कसे केले गेले आहे हे
ीवा ा ंनी पािहल े आहे, िवशेषतः जे हा ते शि शाली जागितक शासन वचन आिण
सं थांम ये समािव केले जातात .
अनेक साव जिनक सं थांनी ल िगक समानत ेवर भर देणारी ल िगक धोरणे लागू केली आहेत.
हे 'समानत ेसाठी यवसाय करण ' तसेच मिहला स मीकरणा या संभा य आिथ क
भावावर भर देतात. " यावसा ियक नाग रक व " उप मा ंचा एक भाग हणून ल िगक
समानत ेला चालना दे यासाठी साव जिनक सं था आिण कॉप र ेश सन े थापन केले या
सहकाया या सं येत हे िदसून येते. काही उदाहरणा ंम ये नायके फाउंडेशनची जागितक
बँकेसोबतची भागीदारी यूएन वुमन ची भागीदारी यांचा समाव ेश होतो. कोका-कोला (5 बाय
20 ॅटेिजक पाट नरिशप ), युनायटेड नेश स फाउंडेशनची ए सॉन मोबाइल (मिहला
स मीकरणासाठी रोडमॅप) सह भागीदारी आिण कॉप र ेशन आिण ना-नफा सं था
यां यातील िविवध सश करण भागीदारी . munotes.in
Page 37
िलंगभाव आिण नव-उदारवादी पधा
37 1990 या दशका या उ राधा पासून, गो डमन सॅ सम ये ' ीशा ' नावाची िलंग-क ि त
गुंतवणूक मु य संक पना आहे. 'वुमेनॉिम स ' मु य संक पन ेत, गो डमन सॅ सने 2008
म ये '10,000 मिहला ' कॉप र ेट सोशल र पॉि सिबिलटी ( यावसाियक सामािजक उ र
दाइ व ) उप म सु केला. ते िवकसनशील देशांमधील लघु-उ ोजका ं या स मीकरणावर
ल क ि त करते, यांना अमे रकन एमबीए -शैलीचे िश ण दान कर या या उ ेशाने
यांना यांचा यवसाय वाढिव यात मदत करा.
गो डमन क पान े मिहला ंना आिथ क एजंट हणून पूण त: सहभागी हो यासाठी आव यक
कौश य े दान कर या या मह वावर भर िदला आहे. मिहला ंची उ ोजकता , तसेच
मिहला ंम ये 'नैसिग क' उ ोजक य मता अस याचा िव ास याला स या अप रिचत
आिण कमी गुंतवणूक आहे, हे आज िलंग आिण िवकास चचा चे मुख ल आहे. 10,000
मिहला उप मा ंम ये िवकसनशील जगातील मिहला ंना यांचे यवसाय वाढव यासाठी
यांचे "कौश य " सुधार यात मदत कर यासाठी िविवध कारच े िश ण काय म समािव
आहेत. िलंग " यावसाईक मुख िवषय " हणून ठेव याचा एक य न हणून याचा अथ
लावला जाऊ शकतो .
नाईके फाउंडेशनने 2008 म ये व ड इकॉनॉिम क फोरम या बैठक त 'गल इफे ट' उप म
सु केला. हे इतर यावसाियक , ना-नफा आिण सरकारी सं थां या सहकाया ने केले जाते.
गल इफे ट मोिहम ेचे उि 'मुल साठी आिथ क घटक बनवण े' आिण मुल म य े गुंतवणूक
के याने ग रबी सु हो याआधीच थांबू शकते याची जनजा गृती करणे.' वेबसाइट , ि हिडओ
कॅ पेन आिण डोनेशन पोट ल हे सव या मोिहम ेचा भाग आहेत. मिहला आिण मुल या
स मीकरणािवषयी भाविनक कथांचे िच ण कर यासाठी अॅिनमेशनचा सज नशील वापर हे
या मोिहम ेचे वैिश ्य आहे. अशा मोिहमा गुंतवणुक वर सामािजक आिण आिथ क
परता या म ये सहजीवन संबंध िनमा ण कर याचा य न करतात . यात जगभरातील मुल ना
पािठंबा दे या या आिण सश कर या या ाहका ं या मतेवर जोर दे यात आला . 'गल
इफे ट' हा मुल म य े गुंतवणुक ब ल एका शि शाली आिण राजक य ्या यो य वचनाच े
तीक आहे. ही गुंतवणूक जागितक दि ण ेतील मुल ना भिव यातील िवकासाच े उपाय
बन यास मदत करेल.'
िव ाना ंचे िनरी ण आहे क '10,000 मिहला ' आिण 'गल इफे ट' यासारख े उप म
सरकारी अिधकार खाजगी े ाकड े ह तांत रत करतात . याचा अथ असा होतो क िवकास
शासनात महामंडळांना कायद ेशीर भूिमका बजाव याची परवानगी िदली जाईल . दो ही
उप मा ंना "मुली श " आिण मिहला सश करणा या संभा य न या या िदशेने जागितक
िवकासा या वृ ीचा भाग हणून पािहल े पािहज े. दो ही मोिहमा शि शाली सं था मक
संबंध असल े या उ च- मता असल े या मिहला य ार े चालव या जात असताना
आिण अशा कार े मुली आिण मिहला ंसाठी मोठा िनधी उभा शकतो , असा आहे क ,
कशासाठी ? या उप मा ंवर टीका कर यास भरपूर वाव आहे. िवकास कारभारात
यावसाईक श िकती माणात आहे हे िचिक सकपण े तपासण े आव यक आहे.
munotes.in
Page 38
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
38 ४.४ अंितम िट प या
आजच े ीवादी िवकास आिण राजक य अथ शा सािह य कठीण ि थतीत आहे.
एक कड े, जागितक शासनाम य े ल िगक समानत े या सम या अिधक यमान होत आहेत,
परंतु उदारमतवादी ीवाद आिण नवउदार आिथ क धोरणा ंम ये सम या धान संबंध
अस याच े देखील ओळखल े जाते. जर आपण िव मान श संबंधांना आ हान दे याचा
आिण प रवत न कर याचा य न केला, तर आपण स मीकरण आिण ितकार या
दो हीम य े गुंतले पािहज े, कारण दो ही एकमेकांशी अतूटपणे जोडल ेले आहेत. या
व पात , ितकार हा नवउदारवादी तीमाना या िव आहे. यासाठी संसाधना ंचे
पुनिव तरण, बाजारातील य यय िकंवा रा य दडपशाहीिव संघटन आव यक आहे.
जे हा ि या प रवत ना या संघषा त सहभागी होतात , ते हा या आ हाना मक आिण
नवउदारवादी िवकासाला बळकटी देणारे वत नाचे िनयम बदल या या ि य ेत सहभा गी
होतात . मिहला ंना सं था' आिण 'स मीकरण ' यासार या ीवादी संक पना ंवर पु हा ह क
सांगावा लागेल. सामूिहक कृतीतूनच सामािजक प रवत न श य होईल.
४.५ सारांश
१९९० या दशकापास ून, काही धोरणा ंम ये सुधारणा कर यात आ या , प रणामी 'मानवी
चेह यासह नवउदारवाद ' असे िश कामोत ब केले या श दाच े सामा यतः नवीन व प
उदयास आले.
नवउदार आिथ क धोरणा ंचे समथ न करणा या मु य वाहातील िवकास सं था िलंग
संक पना समजून घे यात अयश वी ठर या आहेत.
माच े ' ीकरण ' ही ि या नवउदारवादी धोरणा ंचे समांतर वैिश ्य आहे. हा श द
अलीकड ेच कामगार सािह यात उदयास आला आहे, आिण याची या या कामा या
प रि थती या िबघड या ार े केली जाते – सामा यीकरण , लविचकता , आंतररा ीय
कामगार मानका ंचे उ लंघन आिण कमी वेतन.
ल िगक समानता हे धोरणा मक उि बनवल े पािहज े कारण ल िगक असमानत ेचे
नकारा मक प रणाम जसे क आिथ क अकाय मता आिण वाढ रोखण े.
मु य वाहातील सं था आिण नवउदारवादी िवचारसरण म य े ीवादी भाषा िकंवा
संक पना वीकारण े याला 'सहयोग ' असे संबोधल े जाते.
अनेक साव जिनक सं थांनी ल िगक समानत ेवर भर देणारी ल िगक धोरणे लागू केली आहेत.
अनेक िवकास उप म आहेत, जसे क िमलेिनयम डे हलपम ट गो स, आिथ क धोरण
अज डा, जसे क जागितक बँकेची ' माट इकॉनॉिम स हणून ल िगक समानता ' धोरण
योजना आिण कॉप र ेट सामािजक जबाबदारी मोिहम े, जसे क Nike ची 'गल इफे ट'.
munotes.in
Page 39
िलंगभाव आिण नव-उदारवादी पधा
39 जे हा ि या प रवत ना या संघषा त सहभागी होतात , ते हा या आ हाना मक आिण
नवउदारवादी िवकासाला बळकटी देणारे वत नाचे िनयम बदल या या ि य ेत सहभागी
होतात .
४.६
● उदारमतवादा या संदभा त ल िगक समानत ेचे मह व चचा करा.
● मिहला स मीकरणासाठी आंतररा ी य यवसाय िनगम ने केले या य ना ंचे
परी ण करा.
४.७ संदभ
● Andrea Cornwall, J. G. (December 2008). Introduction: Reclaiming
Feminism: Gender and Neoliberalism. IDS Bulletin Volume 39
Number 6.
● Calkin, S. (4 (2015) ). Feminism, interrupted? Gender a nd
development in the era of ‘Smart Economics’. Progress in
Development Studies 15, pp. 295 –307.
● Cornwall, A. (2018). Beyond “Empowerment Lite”: Women’s
Empowerment, Neoliberal Development and Global Justice.
munotes.in
Page 40
40 ५
काय आिण उ पादन
घटक रचना
५.० उि े
५.१ तावना
५.२ पारंपा रक चचा िव : मिहला आिण काय
५.३ संदभ िव ेषण
५.४ मुख ीवादी िवचारसरणीच े िचिक सक िव ेषण
५.५ उ पादक आिण प ुन पादक काय
५.६ िन कष
५.७ सारांश
५.८
५.९ संदभ
५.० उि े (OBJECTIVES)
उ पादन आिण प ुन पादना या स ंक पन ेत अंत ी ा करण े
भारता या िविश स ंदभा सह उ पादन आिण प ुन पादन या ं यातील पर परस ंबंधांचे
परी ण करण े
५.१ तावना (INTRODUCTION)
मिहला ं या भ ूिमकेचा अ यास ीवा ांसाठी िनणा यक मह वाचा रािहला आह े आिण
अजूनही आह े. याचे कारण अस े क त े या ि या आिण स ंरचने या अि मत ेशी संबंिधत
आहेत जे ल िगक असमानता आिण िल ंग पृथ करण िनमा ण करतात . उ पादक आिण
पुन पादक े ात मिहला आिण प ु षांचे थान समान कर यासा ठी उपय ु धोरण े
आख यासही त े उ स ुक आह ेत. या े ातील स ंशोधनाम ुळे िलंग िवभाजन ह े वग आिण
जातीय असमानता या ंना कस े छेदतात ह े अिधक चा ंगले समज ेल. तथािप , कामा या
िठकाणी आिण घरातील म िवभागणीमधील स ंबंध िवचारात घ ेत यािशवाय मिहला ंवरील
अ याचार समज ू शकत ना हीत. कौटुंिबक रचना , संबंिधत घरग ुती जबाबदा या ंचाही िवचार
करणे आव यक आह े जे हा आपण मज ूर हण ून ि या ं या दजा वर चचा करतो . कामाची munotes.in
Page 41
काय आिण उ पादन
41 पारंपा रक समाजशा ीय या या आिथ क ्या उ पादक ि याकलापा ंपुरती मया िदत
आहे. या िवभागात आपण पाहतो क या ि या वतःला ग ृिहणी मानतात या सामा यतः
यां या घरग ुती जबाबदारी आिण बालस ंगोपन यित र श ेती आिण लहान -मोठ्या
बाजारातील उ पादना या े ासार या अस ंघिटत कामात कशा ग ुंतले या असतात .
खाजगी तस ेच साव जिनक े ात या ं या आिथ क योगदाना या ि ने ते अ य आह ेत.
५.२ पारंपा रक चचा िव : मिहला आिण काय (TRADITIONAL
DISCOURSE: WOMEN AND WORK )
पारंपा रक आिथ क िस ा ंत कुटुंब हे मूलभूत आिथ क एकक आह े या ग ृहीतावर आधा रत
आहेत. य म ु कता आहेत आिण या ं याकड े तक शु पया य आह ेत. कामाचे दोन े
असू शकतात : आिथ क े आिण घरग ुती े . आिथ क े हे खरेदीदार , िव ेते, बाजार
यावर ल क ि त करत े तर घरग ुती े ाम य े आिथ क े ा या काया साठी आव यक
असल े या न भरल े या कामा ंची ेणी असत े. याचा अथ असा होतो क बाजारात िवक या
जाणा या व तू केवळ उ पादन हण ून गण या जातात .
आिथ क े ात, िमक बाजारप ेठेतील काय हे जाणीवप ूव क वेतनासाठी क ेले जाणार े काम
आहे. या अटी न ंतर उ पादन श दाशी जोड या जातात . काय उ पादक आह े, जर आिण
फ जर , नफा िनमा ण झाला , जरी काम मज ुरी, पगार िक ंवा उ प नािशवाय क ेले जाऊ
शकते. भांडवलशाही यव थ ेने नेहमीच ि या ंना व त माचा एक सोयी कर ोत आिण
‘ मा या राखीव स ै याचा ’ भाग मानल े आह े. दो ही महाय ु ांदर यान , ि या ंना या ं या
गरजेनुसार प ु षांची जागा घ े यासाठी कारखा या ंम ये तयार क ेले गेले. १९५० आिण
१९६० या भा ंडवलशाही भरभराटी या काळात मिहला ंना पु हा कामा या िठकाणी
जा यास ो सािहत क ेले गेले आिण या व त मज ुरांचे भांडार अस याच े िस झाल े.
तुमची गती तपासा
1. मिहला आिण काय िवषयाची पा रंपा रक चचा प करा.
५.३ एक स ंक पना मक िव ेषण: (A CONCEPTUAL ANALYSIS )
उ पादन आिण प ुन पादन दो ही म ू य िनमा ण करतात , यांना संभा य 'उ प न ' मानल े
जाते. घरकाम आिण बालस ंगोपन या ंसारखी ‘घरगुती’ कामे, ि या करतात , ही सव
समाजात आिथ क ्या नग य असतात आिण हण ून ती ‘काम’ या ेणीत ब सत नाहीत .
सव घरगुती ि या , खरं तर, बचत, बजेट िकंवा न भरल े या स ेवां या तरत ुदी या पात
घरगुती घटकाला उ प नाच े योगदान द ेतात. मजुरीची कमाई , वयंरोजगार , नगदी पीक
आिण अशाच गो म य े गुंतले यांची एकूण ि थती सामा यतः द ेशांतग त े ापुरती मया िदत
असल े या लोका ंपे ा उ च मानली जात े. पारंपा रक अथ शा ात , उ पादन हा श द
बाजारातील मोबदला (सशु क) कामासाठी वापरला जातो .
‘अ-उ पादक ’ आिण घरग ुती काम े हे केवळ योगदानच द ेत नाहीत तर कोण याही द ेशा या
अथ यव थ ेचा अ य ंत आव यक भाग आह ेत. दो हीच े उ पादन , वापरा म ू य उ पादन े munotes.in
Page 42
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
42 आिण ि या ं ारे िविनमय म ू य उ पादन े संचय ि य ेसाठी आव यक आह ेत, जे
भांडवलशाहीचा एक भाग आह े. घरकाम हणज े पुन पादन िक ंवा उपभोग होय , उ पादन
न हे असा अथ लावला जा तो. ीवादी आिथ क िस ा ंताने 'केअर इकॉनॉमी ' ही संक पना
िवकिसत क ेली आह े िजथ े कामगार श च े पुन पादन आिण द ेखभाल क ेली जात े.
काळजी अथ यव थ ेतील ि याकलापा ंचा एक मोठा भाग क ुटुंबा या े ाम य े केला जातो .
काळजी दाता हण ून रा यान े बजावल ेली भूिमका क ुटुंब, वयंसेवक कामगार आिण /िकंवा
बाजार या ंना िनय ु केले या काळजीचा भार ठरव ेल.
तुमची गती तपासा
1. मिहला आिण काय या संक प िवषयी चचा करा.
५.४ मुख ीवादी िवचार शाळा कडून िचिक सक िव ेषण: (CRITICAL
ANALYSIS FROM MAJOR FEMINIST SCHOOL OF
THOUGHTS:
उदारमतवादी ीवादी ि कोनात ून, वैयि क वाय त ेचे मू य आिण व ैयि क व -पूण तेचे
मू य याला मह व िदल े गेले आहे आिण त े वतःच े वाथ साधू शकतात आिण त े प रभािषत
करतात .
मा स वादी ीवादी ि कोन यावर जोर द ेते क िल ंगांमधील समा नतेसाठी उ पादना या
संघटनेत बदल आव यक आह ेत. माच े िलंग िवभाजन व ेगवेग या माणात स ंबंिधत आह े.
अशा कार े, भौितकवाद सामािजक गतीच े प ीकरण सामािजक स ंबंध आिण
ि याकलापा ंमधून उ पादन आिण प ुन पादना या ि य ेतून उ वत े. उ पादन आिण
पुन पाद न ही मानवी समाजाची म ु य व ैिश ्ये आहेत. एंगे स या मत े, खाजगी मालम ेचा
उदय ह े ि या ं या अधीनत ेचे मूळ कारण आह े. ल िगकत ेचे प रमाण , घराची रचना आिण
व प आिण दडपशाहीची िविश ता या ंचे ऐितहािसक िव ेषण कराव े लागेल. मा स वादी
ीवादी ि कोनात ून, वग आिण िल ंग हे ि या ं या अ याचाराच े क थान आह े.
क रप ंथी ीवा ा ं या मतान ुसार, समाजात िपत ृस ा अि त वात आह े, याम य े पु ष
आिथ क आिण राजक य दो ही श चा आन ंद घेतात. अशा कार े, िपतृस ाक रचना श
आिण िनय ं णा ार े कट होत े जी िववाह आिण क ुटुंबा ार े वतःच े संर ण करत े. या
िवचारसरणीन ुसार, िपतृस ा ही ल िगक श ची यव था आह े, जी अथ शा िक ंवा
इितहासाऐवजी जीवशा ात आह े, हणज ेच ि या ंची भूिमका क ेवळ पुन पादक हणून
आहे.
तुमची गती तपासा
1. मुख ी वादी िवचार शाळा कडून िचिक सक िव ेषण प करा.
munotes.in
Page 43
काय आिण उ पादन
43 ५.५ उ पादक आिण प ुन पादक काय : (PRODUCTIVE AND
REPRODUCTIVE WORK )
५.५.१ मिहला ंचे उ पादक काय :
वुमन इन ड े हलपम ट (WID) ि कोनन े 'क याणकारी ि कोन ' या ग ृिहतका ंना आ हान
िदले आिण क ृषी अथ यव थ ेसाठी मिहला ंचे मह व अधोर ेिखत क ेले. बोसेरपचे िनरी ण
आहे क क ृषी उ पादनात मिहला ंची भ ूिमका आिण प ु षां या स ंबंधात या ंची ि थती
यां यात सकारा मक स ंबंध आह े. मिहला ं या िवकासा या विकला ंनी माता आिण प नी
हणून ि या ं या भ ूिमके या स ंकुिचत ि कोनाला आ हान िदल े आह े, जे ि या ं या
संबंधात प ूव या िवकास धोरणाचा एक भाग बनल े होते. मिहला ंना गरज ू लाभाथ हण ून
िचि त कर याऐवजी , WID युि वाद मिहला ंना सं थांसह समाजातील उ पादक सद य
हणून ितिनिध व देतात.
५.५.२ पुन पादक का य :
कामा या िठकाणी ल िगक भ ेदभावाच े व प , मिहला ंचे वेतन, यांचा िवकास ि य ेतील
सहभाग आिण राजक य क ृतीचे प रणाम समज ून घेणे अ याव यक आह े. यासाठी ,
िव ेषकांनी उ पादन आिण प ुन पादन या दोन े ांचे तसेच या ं यातील आ ंतरसंबंधांचे
पु हा परी ण केले पािहज े. अंतग त म बाजार ितमान भांडवलदार उ ोग समूह अंतग त
सं थेवर ल क ि त करत े. हे ल िगक प ृथ करण आिण व ेतन िभ नता या घटन ेचे
प ीकरण द ेते. िलंग हा एक घटक आह े या ार े कामगारा ंना वेगळे केले जाऊ शकत े. या
ितमाना म ये, यावसािय क पृथ करण , वेतन िभ नता आिण िल ंगानुसार इतर कारच े
भेदभाव उ पादना या ेणीब आिण वय ं-िनयामक स ंरचनेचा प रणाम हण ून पािहल े
जातात .
या ितमाना मधून दोन धोरण प रणाम काढल े जाऊ शकतात :
१. मूलगामी धोरणाम य े उ पादना या ेणीब स ंरचनेचे उ चाटन समािव अस ेल, ते
िलंगानुसार फरक द ूर करण े िकंवा कमी कर याकड े कल अस ेल.
२. कमी म ूलगामी धोरणाम य े समान स ंधी आिण सकारा मक क ृती योजना ंचा समाव ेश
असेल याम ुळे येक नोकरी प ु ष आिण ि या ंना समानपण े उपल ध होईल .
या दो ही धोरणा ंम ये मोठा दोष आह े. ते केवळ उ पा दना या स ंरचनेवर ल क ि त
करतात आिण प ुन पादना या े ात मिहला ंची भूिमका िवचारात घ ेत नाहीत .
५.५.३ उ पादन आिण प ुन पादन या ं यातील आ ंतरसंबंध
दोन कार या कामा ंम ये, हणज े उ पादक आिण प ुन पादक काया म ये भौितक ,
आिधभौितक िक ंवा आिथ क फरक नाही . उ पादक काय नवीन गो ी तयार क न नवीन
उपयोग म ू ये जोडत े असा सव साधारणपण े अथ लावला जातो . दुसरीकड े, पुन पादन
काय केवळ आधीपास ून अि त वात असल े या गो च े उपयोग म ू य राखत े. या कारच े munotes.in
Page 44
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
44 वग करण एक प पाती ग ृहीतक ठरत े जे ि या ंचे बरेचसे काय 'पुन पादक '
ि याकलापा ं या द ु यम भ ूिमकेसाठी िनय ु करत े.
मा स वादी अथ शा अशा कार े म ही अ ंितम स ंसाधन हण ून प रभािषत करतात
आिण म ह े एकतर वापर म ू य िक ंवा िविनमय म ू य तयार करताना िदसतात .
यां यासाठी , उ पादन हणज े बाजारातील िविनमय म ू य िनमा ण कर यासाठी वापर या
जाणा या माचा आिण प ुन पादनाचा अथ घराम य े वापर म ू य िनमा ण कर यासाठी
वापर या जाणा या माचा स ंदभ आह े. येथे, पुन पादन हा श द ज ैिवक प ुन पादन
तसेच मश या द ेखरेखीसाठी प ुन पादना चा संदभ देते आिण वापर म ू याच े घरगुती
'उ पादन ', हणज े, घराम य े व रत वापरासाठी व त ू आिण स ेवा समािव करत े. हणून,
घर हे उपभोग आिण प ुन पादनाच े एकक मानल े जाते.
नव-शा ीय अथ शा ा ंनी उ पादन आिण प ुन पादनाशी स ंबंिधत िववादा ंचे िनराकरण
कर याचा य न क ेला आह े. यांनी या वादात दोन मह वाची प रमाण े मांडली आह ेत:
थम, अंितम ोत व ेळ आह े. दुसरे, ित या सद या ंचे पोषण , व छता , आरो य स ेवा,
िश ण इ याद वरील व ेळ, पैसा आिण इतर स ंसाधना ंची घरग ुती गुंतवणूक ही मानवी
भांडवलाम य े केलेली गुंतवणूक आह े आिण हण ून ते उपभोग हण ून दश िवले जाऊ नय े
(ि या क ेवळ ाहक नाहीत . उ पादक ).
बाजार आिण क ुटुंब यां यातील स ंबंध:
आिथ क जीवनात बाजारप ेठेचा हळ ूहळू वेश के याने उ पादनाचा द ेशांतग त े ातून
बाजार े ाकड े बदल होतो . औ ोिगक समाजात , िजथे उदरिनवा ह ाम ु यान े मजुरीवर
अवल ंबून असतो , घरगुती कामाच े काय हणज े कौटुंिबक उ प नाच े उपभो य व त ू आिण
सेवांम ये पांतर करण े, यापैक फ एक छोटासा भा ग घराम य े तयार होतो . घरगुती
म, िवशेषत: कृषी सं थाम ये, उ पादनाची उ च पातळी असत े. अ न प रवत नाचे सव
ट पे अनेकदा घराम य े पार पाडल े जातात . िकंबह ना, शेती आिण घरग ुती-संबंिधत काम े
अ यंत एकि त आह ेत; तसेच, उ पादक आिण प ुन पादक ि याकलाप व ेळोवेळी
एकमेकांशी जोडल ेले असतात .
ि या ं या िबनपगारी कौट ुंिबक कामगारा ंना कमी कर याची आिण घरग ुती यव थापक
आिण उ पादक हण ून या ं या भ ूिमकेचे अवम ू यन कर याची आिण वापर म ू यां या
तुलनेत मू यांची देवाणघ ेवाण कर यासाठी अिधक म ू य द े याची सामा य व ृ ी आह े.
एखादी मिहला , जी सश ु क रोजगारा ार े मू यांची द ेवाणघ ेवाण कर याऐवजी घरग ुती
उ पादना ार े उपयोग म ू ये िनमा ण कर यात मािहर आह े, ित या घरग ुती कामात िनवा ह
िपकांचे उ पादन समािव असल े तरीही ितला 'काम करत नाही ' िकंवा 'बेरोजगार ' हणून
गणले जाते. ितचे काय अ थ यव थ े या तथाकिथत ‘उ पादक ’ े ांम ये आव यक
असल े या मा ंसाठी म ूलभूत पाया दान करतात . घरगुती उ पादना या अ यत ेचा सवा त
प प रणाम असा आह े क रा ीय ल ेखा णालीम य े म इनप ुटचे मू य िक ंवा
उ पादनाच े मू य िवचा रात घ ेतले जात नाही . munotes.in
Page 45
काय आिण उ पादन
45 िपतृस ा आिण भा ंडवलशाही या ं यातील स ंबंध: मा स वादी िस ा ंतवादी उ पादना या
िव ेषणाशी स ंबंिधत आह ेत. कामगार ि य े या भा ंडवलशाही रचन ेतील ि या ंची िविश
प रि थती प कर यात त े अ म आह ेत. औ ोिगक भा ंडवलशाही समाजाम य े एक रचना
नसून, दोन असतात : िपतृस ा आिण भा ंडवलशाही .
भांडवलशाही या िवकासा या ख ूप आधी िपत ृस ाक रचना थापन झाली होती . ते
कामगार ि य े या भा ंडवलशाही कारा ंम ये पसरल े कारण प ु षांना वतःसाठी एक
िवशेषािधकार ा करायच े होते. प रणामी , मजुरी कामगा र यव थ ेत ल िगक पदान ु म
थािपत झाला . िमक बाजारप ेठेतील मिहला ं या थानासाठी आपण क ेवळ
भांडवलदारा ंनाच जबाबदार ध शकत नाही तर प ु षांनाही जबाबदार आह े. भांडवलशाही
आिण िपत ृस ा एकम ेकांशी संवाद साधतात , गौण ि थती िनमा ण करतात .
'घटका ंचे उ पादन ' आिण 'लोकांचे उ पादन ' यां यातील स ंबंध: लोकांचे उ पादन ज ैिवक
पुन पादन हण ून समजल े जाऊ शकत े याम य े शारी रक आिण सामािजक दो ही
ि या ंचा समाव ेश होतो . ही सामािजक आिण सा ं कृितक य ं णा आह ेत या ार े िलंग
संबंध, ि या ंची ल िगकता आिण स ंतती स ंरिचत आ िण िनय ंि त क ेली जात े.
जरी ी िल ंग आिण प ुन पादक ि याकलाप या ं यातील एकम ेव स चा स ंबंध जैिवक
पुन पादना या े ात आह े, परंतु हे एक स य आह े क ि या ंना इतर अन ेक कामा ंम ये
समान वाटप क ेले जात े. हे मश या द ेखभाल आिण प ुन पादनाशी थेट जोडल ेले
आहेत, जसे क वय ंपाक करण े, साफसफाई करण े, मुलांची काळजी घ ेणे आिण आजारी
आिण व ृ ांची काळजी घ ेणे.
िवशेषतः ामीण ि या ं या बाबतीत , उ पादक आिण प ुन पादक काय यातील फरक
अनेकदा काहीसा क ृि म वाटतो . पुन पादना या ि य ेम ये घरा या वतः या
उपभोगासाठी मोठ ्या माणात उ पादक काया चा समाव ेश होतो , जसे क ा या ंची
काळजी , शेतीची काम े, िवणकाम आिण िकरकोळ यापार , अ न तयार करण े, पाणी वाह न
नेणे, सरपण गोळा करण े इ यादी .
कृषी धान समाजातील मिहला ंना या ं या जनन मत ेसाठी ाम ु याने मह व िदल े जाते
आिण जनन मता हा ी ि थतीचा म यवत घटक आह े. हे देखील खर े आहे क ज े
यां या जनन मत ेवर िनय ं ण ठ ेवतात त े सामा यतः या ं या मा ंवर िनय ं ण ठ ेव यास
स म असतात .
हे आता यापकपण े ओळखल े जात े क क ुटुंबातील मिहला ंचे थान यापक सामािजक
ि या आिण स ंरचनां या स ंदभा त प क ेले जाण े आव यक आह े. या य ं णां ारे ी
ल िगकता िनय ंि त क ेली जात े आिण उ पादन णाली या ं यात थ ेट आिण घिन स ंबंध
आहे. ि या ंची म ूल ज माला घाल याची मता आिण म ह े िनसगा ने िपत ृस ाक
असल े या सामािजक स ंरचनां ारे हाताळल े जातात आिण वापरल े जातात .
जनन मत ेवर सामािजक आिण खाजगी िनय ं णात ि या ंची फारच कमी भ ूिमका असत े.
मुलांची सं या आिण अ ंतर देखील क ुटुंबातील पती िक ंवा पु ष म ुखा ार े िनधा रत क ेले
जाते, प रणामी म आिण मालम े या वारसाह कासाठी प ु षांचे मुलांवर िनय ं ण असत े. munotes.in
Page 46
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
46 िवचारधारा अशा कार े बळकट क े या जातात क या ि या ंना मुले िकंवा मुलगे नाहीत
यां या ि थतीच े अवम ू यन करतात . कुटुंबात म ुलगा नसण े हे अशुभ मानल े जाते कारण
काही िवधी , धािम क काय करता य ेत नाहीत . ल िगकत ेवर प रणाम हो याची भीती अस यान े
कुटुंबातील मिहला ंची हालचालही िविवध घटका ं ारे अट असत े. याचा िवप रत प रणाम
होतो, याम ुळे मिहला ंना सश ु क रोजगार िक ंवा औ ोिगक े ात सहभागी हो या या
मतेत अडथळा य ेतो. अशा कार े, अधीनत ेची ि या सामािजक स ंरचना, िवशेषत:
कौटुंिबक/नातेवाईक स ंरचनां ारे घडत े आिण ह े उ पादन णालीशी पर परस ंबंिधत होत े.
तुमची गती तपासा
1. उ पादन आिण पुन पादन िवषयी सिव तर िलहा .
भारतीय प रि थती :
• जमीन , मालम ा आिण ल िगकत ेवर िनय ं ण नस याम ुळे मिहला ंचे अधीन थ भारतीय
समाजातील िविवध य ं णां ारे बळकट क ेले गेले आह े, जसे क जातीय िववाह , ह ंडा
इ यादी .
• समाजशा आिण सामािजक मानवव ंशशा ा ंनी ह ंडा आिण वध ू या िक ंमतीची
यव था अधोर ेिखत कर याचा य न क ेला असला तरी , यांनी ि या ं या ि थ ती या
िव ेषणासाठी योगदान िदल ेले नाही . या स ंदभा त ीवादी ि कोन ि या ं या
अधीनत े या ग ंभीर िव ेषणात योगदान द ेतो.
• जात आिण ह ंडा यित र , भारतीय प रि थतीत माच े ल िगक िवभाजन क ेवळ प ूरकता
सूिचत करत नाही , परंतु यावसाियक प ृथ करण , कामगार बाजार िवभाजन आिण
असमान व ेतन स ंरचना कायम ठ ेवते.
शेतीम य े, उदाहरणाथ , ि या पा याच े िनयमन , पुनला वणी, तण काढणी आिण कापणी
करतात , परंतु नांगरणी करत नाहीत . अ यास दश िवतात क औ ोिगक स ेटअप आिण
अनौपचा रक े ात द ेखील काया चे िलंगिनहाय वाटप अि त वात आह े. भारतीय
मिहला ं या िन याह न अिधक ि याकलाप जनगणन े या साम ी म ये न दवल ेले नाहीत ,
कारण या ं याकड े शेती कर यासाठी वत ं जमीन नाही , जरी या कौट ुंिबक उ पादन
युिनट्सम य े सि यपण े मदत करतात . काम आिण कामगार या ं या जनगणन े या
या य ेतील बदला ंमुळे मिहला ं या कामातील सहभागाच े दर चढ -उतार होतात .
• मिहला ंचे काय -िविश काय , हणून, ित या खाल या ि थतीच े एक मह वाच े सूचक आह े.
यािशवाय , ितला असमान श ेती मज ुरी आह े, जी प ु षांकडून िहराव ून घेतली जात े.
मिहला ं या उ च सहभागासह िनवा ह शेतीम य े, ि या प ु षां या बरोबरीन े पूरक त वावर
काम करतात , परंतु संसाधना ंवर या ंचे िनयं ण िनि तपण े िनि त नसत े.
असंघिटत िबगर क ृषी े ातही मिहला ंची ि थती िततक च दयनीय आह े. कारखाना
काय ा ंतग त नसल े या पार ंपा रक अस ंघिटत घटका म ये यांचा वेश आिण स ंघिटत
े ातील नवीन कार या यवसाया ंम ये यांचा व ेश, जेथे भूिमका िविश टी करण क ेले munotes.in
Page 47
काय आिण उ पादन
47 जाते ते कामा या िनवडीम य े अडथळा आणतात . िश णाचा अभाव , कमी ता ंि क
कौश य , कौटुंिबक दबावाम ुळे िनवडीचा अभाव इ यादी ि या ंना भेडसावणा या िवश ेष
सम या ंमुळे असे घडत े.
तुमची गती तपासा
1. भारता या स ंदभा त मिहला आिण उ पादन काया चे सिव तर िव ेषण करा .
५.६ िन कष : (CONCLUSION )
माची ल िगक िवभागणी श पदान ु म आिण घरग ुती म या ं याशी जोडल ेली आह े.
सामािजक प ुन पादनाच े िस ा ंत दोन म ुख वग करणा ंवर आधा रत अस ू शकतात .
पिह या उदाहरणात , ि या ं या म आिण जनन मत ेवर िनय ं ण ठ ेव या या ि ने,
हणज े, भौितकवादी ि ने; आिण द ुस-या उदाहरणात , वैचा रक स ंबंध हण ून, जे िलंगाचे
िलंगात पा ंतर कर याम य े क थानी ग ुंतलेले आह ेत. येक बाबतीत , अथा तच,
ि या ं या अ याचाराची या या करताना प ुन पादना या सामािजक स ंबंधांना ाधा य
िदले जाते.
५.९ सारांश : (SUMMARY )
मिहला ं या भ ूिमकेचा अ यास ीवा ा ंसाठी िनणा यक मह वाचा रािहला आह े आिण
अजूनही आह े. याचे कारण अस े क ते या ि या आिण स ंरचने या ओळखीशी स ंबंिधत
आहेत जे ल िगक असमानता आिण िल ंग पृथ करण िनमा ण करतात .
आिथ क े ात, िमक बाजारप ेठेतील काम ह े कठोरपण े वेतनासाठी क ेले जाणार े काम
आहे. या अटी न ंतर उ पादन श दाशी जोड या जातात .
कारण उ पादन आिण प ुन पादन दो ही म ू य िनमा ण करतात , यांना संभा य 'उ प न '
मानल े जाते.
बोसेरपचे िनरी ण आह े क क ृषी उ पादनात मिहला ंची भूिमका आिण प ु षां या स ंबंधात
यांची ि थती या ं यात सकारा मक स ंबंध आह े.
कामा या िठकाणी ल िगक भ ेदभावाच े व प , मिहला ंचे वेतन, यांचा िवकास ि य ेतील
सहभाग आिण राजक य क ृतीचे प रणाम समज ून घेणे अ याव यक आह े.
मा स वादी अथ शा अशा कार े म ही अ ंितम स ंसाधन हण ून प रभािषत करतात
आिण म ह े एकतर वापर म ू य िक ंवा िविनमय म ू य तयार करताना िदसतात .
माची ल िगक िवभागणी श पदान ु म आिण घरग ुती म या ं याशी जोडल ेली आह े.
munotes.in
Page 48
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
48 ५.८ : (QUESTIONS )
• उ पादन आिण प ुन पादना या स ंक पना ंचे परी ण करा .
• काय आिण प ुन पादनाशी स ंबंिधत म ुख िस ा ंतां या म ु य त वा ंची चचा करा.
• भारतीय स ंदभा त उ पादन आिण प ुन पादन या ं यातील पर परस ंबंधांची चचा करा.
५.९ संदभ : (REFERENCES )
Paltasingh, Tattwamasi and Lakshmi Lingam (2014): ‘Production’
and ‘Reproduction’ in Feminism: Ideas, Perspectives and concepts.
ResearchGate,
https://www.researchgate.net/publicati on/270671479_%27Production
%27_and_%27Reproduction%27_in_Feminism_Ideas_Perspectives_a
nd_Concepts
Rania Antonopoulos (2009): The unpaid care work -paid work
connection – Working Paper No. 86, Policy Integration and Statistics
Department, International Labour Office, Geneva
Tam O’ Neil, Fleury, A. and Foresti M. (2016): Women on the Move:
Migration, Gender equality and the 2030 Agenda for Sustainable
Development. Overseas Development Institute.
www.odi.org
munotes.in
Page 49
49 ६
जागितक अथ यव थ ेत काय – थला ंतर आिण
सीमांतीकरण
घटक रचना
६.० उि े
६.१ तावना
६.२ जागितक अथ यव थ ेचा अथ
६.३ जागितक अथ यव थ ेवर प रणाम करणार े घटक
६.४ जागितक अथ यव थ ेचे फायद े
६.५ जागितक अथ यव थ ेतील कामाचा आरो यावर प र णाम
६.६ जागितक अथ यव था मिहला आिण काय
६.७ थला ंतर आिण सीमा ंतीकरण
६.८ थला ंतराशी स ंबंिधत आकड ेवारी
६.९ द तऐवजा ंचा अभाव आिण सीम ंतीकरण
६.१० जागितक थला ंतर आिण काय
६.११ िलंग थला ंतर, सीमांतीकरण
६.१२ ऊस उ ोग : महारा य ी अ ययन
६.१३ संभा य उपाय
६.१४ सारांश
६.१५
६.१६ संदभ
munotes.in
Page 50
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
50 ६.0 उि े
१. जागितक अथ यव थ ेची संक पना समज ून घेणे
२. जागितक अथ यव थ ेतील कामाच े व प समज ून घेणे
३. थला ंतरामुळे सीमा ंतीकरण आिण इतर पर परस ंबंिधत सम या कशा य ेतात ह े जाणून
घेणे .
६.० तावना : (INTRODUCTION )
काया चा श दकोश अथ 'कोण याही ि या याम य े िविश ह ेतू सा य कर यासाठी
मानिसक िक ंवा शारी रक य ना ंचा समाव ेश असतो िक ंवा प रणाम काय हण ून पािहल े
जाऊ शकत े'. मनु य ाणी हण ून आपल े शरीर शारी रक मात ून िवकिसत झाल े आहे -
जसे क ाचीन काळी , मनु य झाडा ंवर चढायचा , अ ना या शोधात मैलोनमैल पायी
चालायचा िक ंवा अ ना या शोधात दररोज एका िठकाणाह न द ुस या िठकाणी िफरायचा .
यामुळे जेणेक न कोणीही व य ा या ंची िशकार होऊ नय े यातून सतक ता, भीती
यांसारखी िविवध वत णूक वैिश ्ये िनमा ण झाली . व य ा या ंपासून वतःच े र ण िक ंवा
संर ण करण े आव यक होत े. लोक राहतात त े केवळ गटात राह न िक ंवा जग याच े कौश य
िशकून आिण िविवध साधन े तयार क नच श य होत े. जे या प रि थती हाताळ ू शकल े ते
वाचल े आिण ज े क शकल े नाहीत त े लवकर मरण पा वले. यानंतर ि थर श ेती आली .
कालांतराने िव ान , नवक पना , शोध, यं े आिण औ ोिगक करण आल े.
तथािप , औ ोिगक करण , वै ािनक शोध , क टकनाशक े, खते आिण नवीन त ं ांचा वापर
यामुळे अ नाच े उ पादन वाढ ू लागल े. यानंतर, आधुिनक करण स ु झाल े आिण
औ ोिगक करणा या िवकासाशी द ेखील जोडल े जाऊ शकत े. मानवी जीवना या या सव
ट या ंम ये एक गो समान रािहली , ती हणज े समाजा या सव ट या ंवर मानवान े काय
केले. आिदवासी असोत क स ुसं कृत मानवी कामाची स ु वात दगड , लाकडी उपकरण े
वाप न झाली आिण आता याची जागा स ंगणकान े घेतली आह े. तथािप ,
औ ोिगक करणाचा स ंपूण जगावर खोलवर प रणाम झाला . पि मेकडून े रत
औ ोिगक करणा या िवकासाम ुळे च ंड ा ंती झाली . औ ोिगक करणान ंतर,
जागितक करण उदयास आल े याम ुळे अथ यव थ ेत आणखी बदल झाल े. लॅिटन
अमे रका, ाझील आिण भारत ह े काही द ेश यांना जागितक करणाचा झपाट ्याने फायदा
झाला. अनेक बह रा ीय क ंप या भारतात आ या . हे देशात उपल ध असल े या पंधर पेशी
कुशल य म ुळे होते. या पा व भूमीवर आता आपण वत मान करणाचा तपशील पाह या .
या करणात दोन िवषया ंवर चचा केली आह े i. जागितक अथ यव था आिण थला ंतर
आिण काय व िसमा तीकरण . हे दो ही िवषय एक कार े संबंिधत आह ेत कारण दोघ ेही
े ीय अथ शा आिण मानवी जीवनावर चचा करत आह ेत.
जागितक अथ यव थ ेतील काय समज ून घे यापूव आप याला पा भूमी या चौकटीत ल
देणे आव यक आहे हणज ेच जागितक अथ यव थ ेचा अथ समज ून घेणे आव यक आह े. munotes.in
Page 51
जागितक अथ यव थ ेत काय –
थला ंतर आिण सीमांतीकरण
51 ६.१ जागितक अथ यव थ ेचा अथ : (MEANING OF GLOBAL
ECONOMY )
"जागितक अथ यव था " हा श द व ेगवेग या द ेशांम ये होणा या पर परस ंबंिधत जागितक
आिथ क ि याकलापा ंना सूिचत करतो . दुस या श दा ंत, हा भा ंडवलशाहीचा सार आह े
यात व ेगवेग या सरकारा ंनी लाग ू केलेले िनब ध आह ेत. या आिथ क ि याकलापा ंचा
समाव ेश असल े या द ेशांवर सकारा मक आिण नकारा मक दो ही कार े भाव पडतो .
काही टीक ेम ये जागितक अथ यव थ ेचा समाव ेश आह े याम ुळे ीमंत रा ा ंम ये नोक या
घटत आहेत.
जागितक अथ यव थ ेत अन ेक घटक आह ेत जस े -
१. जागितक करण – सो या भाष ेत, जागितक करण हणज े िविवध द ेशांमधील व त ू आिण
सेवा, सं कृती आिण मािहतीची द ेवाणघ ेवाण. जागितक करणान े जागितक स ं कृतीत बदल
घडवून आणला आह े आिण स ंपूण जग एक जागितक खेडेगाव बनल े आह े.
जागितक करणाम ुळे थािनक अथ यव थ ेवर सकारा मक आिण नकारा मक प रणाम
झाला आह े. सकारा मकत ेने यापक बाजारप ेठ उपल धता , नवीन स ंधी इ .
नकारा मक ि ने पधा वाढली आह े आिण थािनक क ंप यांवर प रणाम झाला आह े.
1. आंतररा ीय यापार - आंतररा ीय यापार हा जागितक अथ यव थ ेचा एक
मह वाचा प ैलू आहे. एका द ेशातील स ंकट िक ंवा यु दुस या देशावर प रणाम क शकत े.
उदाहरणाथ - रिशया , यु ेन या ं यातील अलीकडील य ु ामुळे या द ेशांकडून तेल
आयातीवर अवल ंबून असल े या सव रा ा ंसाठी सम या िन मा ण झा या आह ेत.
2. जागितक ग ुंतवणूक - जागितक करणाम ुळे कंप या या ं या वतः या द ेशां यित र
इतर द ेशांम ये गुंतवणूक क शकतात . िकंबह ना, थेट िवद ेशी गुंतवणुक चा गा ंभीया ने िवचार
केला जातो कारण याम ुळे थािनक यवसाय /कंप यांना वाढ हो यास मदत होत े. िवशेषत:
िवलीनीकरणासह क ंप यांना चा ंगली बाजारप ेठ आिण स ंधी दान कर यात द ेखील ह े मदत
करते.
६.३ जागितक अथ यव थ ेवर प रणाम करणार े घटक : (FACTORS
AFFECTING GLOBAL ECONOMY )
जागितक अथ यव थ ेवर प रणाम करणार े काही घटक हणज े नैसिग क स ंसाधना ंची
उपल धता आ िण गुणव ा , लोकस ं येचा वयोगट , कामगार श , लोकांची काय सं कृती,
तांि क गती आिण द ेशाचे राजकारण इ याद चा समवेश होतो .
६.४ जागितक अथ यव थ ेचे फायद े : ( BENEFITS OF GLOBAL
ECONOMY )
जागितक अथ यव थ ेचा एक मह वाचा फायदा हणज े याम ुळे भांडवल, मानवी म या ंचा
मु वाह आिण इतर द ेशांम ये गुंतवणूक वाढली . थूल आिण स ू म या दो ही तरा ंवरही munotes.in
Page 52
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
52 याची मदत झाली आह े. जागितक अथ यव थ ेसह द ेशात नवीन त ं ान , नोकरी या स ंधी
िनमा ण झा या आह ेत. ाहका ंनाही मोठा फायदा झाला आह े; यां याकड े आता
िनवड यासाठी उ पादना ंची ेणी आह े. जे हा िवकिसत द ेश िवकसनशील बाजारप ेठेत
वेश करतात त े हा द ेशाला यापक बाजारप ेठ आिण यजमान द ेशा या दश नासारख े
फायद े िमळतात . यातून थािनक पातळीवर पध या मा यमात ून आका ं ा, यवसायही
िनमा ण होतात . परदेशी कंप या द ेखील थािनक क ंप यांसाठी यवसाय स ु कर यासाठी
आदश बनतात . िवकिसत द ेशांसार या द ेशांमधील द ेवाणघ ेवाणी ार े जागितक अथ यव था
देखील काय करतात , क चा माल , म वापरतात आिण अ ंितम उ पादन तयार करतात
आिण त े इतर द ेशांना िवकतात . बह तेकदा, ते िवकसनशील आिण अिवकिसत द ेशांतील
मजुरांना देखील कामावर ठ ेवतात कारण या द ेशांम ये कामगार माचा दर व त आह ेत.
जागितक अथ यव था जगा या उदयो म ुख अथ यव था ंम ये गुंतवणूक कर यास मदत
क न त ेथे भांडवलाच े यापक प रस ंचरण कर यास मदत करत े. या ार े देशांची उ पादकता
आिण काय मता दो ही वाढत े.
६.५ जागितक अथ यव थ ेत कामाचा आरो यावर होणारा प रणाम :
(IMPACT OF WORK ON HEALTH WITH WORK IN
THE GLOBAL ECONOMY )
बह रा ीय क ंप यांम ये त ण नोकरी करत असल े या कामा या बदल या व पाम ुळे
य म य े वत णुक तील बर ेच बदल आिण शारी रक बदल झाल े आह ेत. कंप या
वयंचिलत काय ितमा ंना सोबत जात अस यान े, जीवनश ैलीत जलद बदल होत आह ेत.
मोठ्या सं येने लोक ग ैर-भारतीय व ेळे या काय चौकटी सह काम करत आह ेत उदा.
रा ी या व ेळी याम ुळे अनेकदा अपचन , तणाव , पुरेशी झोप न लागण े यासार या
आरो याशी स ंबंिधत सम या उ वतात . कामा या वेळेत होणारी वाढ ह े आरो य आिण
आरो याशी स ंबंिधत अन ेक सम या ं या वाढीशी स ंबंिधत अस याच े िस झाल े आह े.
िशवाय , कम चा या ंचा मोठा वाटा आता काया लयीन कामकाज सार या कमी -हालचाल
असल े या नोक यांम ये काम करत आह े. लॅपटॉपवर काम करण े आिण सतत एकाच
िठकाणी बसण े यामुळे य म य े ल पणा वाढला आह े. दयिवकाराचा झटका , टाइप ट ू
मधुमेह, थायरॉईड , ऑि टओपोरोिसस , नैरा य आिण िच ंता यासारख े दयाशी स ंबंिधत
आजार लहान वयात होतात . यामुळे दररोज यायाम आिण िनयिमत हालचाली करण े
आव यक आह े. साथी या रोगाम ुळे लोक घरी बराच व ेळ घालवतात आिण म ुलांसह सव
गटातील लोका ंम ये न टाइम द ेखील वाढला आह े. अशा कार े, कामा या व पाचा
मानवी शरीरावर वतःचा भाव असतो .
तुमची गती तपासा
1.जागितक अथ यव थ ेवर प रणा म करणा या घटका ंची चचा करा.
2.जागितक अथ यव थ े या फाय ा ंची थोड यात चचा करा.
munotes.in
Page 53
जागितक अथ यव थ ेत काय –
थला ंतर आिण सीमांतीकरण
53 ६.६ जागितक अथ यव था - मिहला आिण काय : (Global Economy
- Women and Work )
आिथ क िवकासाचा थ ेट संबंध मिहला ंची ि थती स ुधार याशी आह े. ी कमावत े हणून,
ितला का ही माणात आिथ क वात ं य िमळत े आिण त े ित या वतः या जीवनातील
िनण यांवर िनय ं ण ठ ेव यास मदत करत े. जागितक करणाम ुळे बाजारात अन ेक नवीन
नोक या िनमा ण झा या आह ेत, मु यतः औपचा रक े ात, i. औपचा रक े ाला
सवा िधक लाभ िमळाला आह े. उदारीकरणा नंतर पांढरपेशी नोक या ंम ये काम करणा या
मिहला ंम ये मोठ्या माणात वाढ झाली असली तरी अज ूनही मोठ ्या माणात स ुधारणा ंची
गरज आह े. अनौपचा रक े देखील औपचा रक े ाला स ेवा देत अस यान े णालीम य े
आणखी स ुधारणा कर याची गरज आह े. यामुळे औपचा रक आ िण अनौपचा रक दो ही
े ां या ि ने या य धोरण े बनवली पािहज ेत.
मजुरी, पगारा या बाबतीत अस े अनेक यवसाय , यवसाय आह ेत यात मिहला ंचा
ामु यान े सहभाग आह े तरीही या ंना कमी पगार िदला जातो . जसे िशकवण े, निस ग इ.
आपण बालस ंगोपनाच े उदाहरण घ ेऊ, हे एक आ हाना मक काम आह े याच े सामा यतः
अवमू यन क ेले जात े िकंवा ते िबनपगारी असत े आिण त े सामा यतः ि या करतात .
िशवाय , जरी ि या या कारची बह स ं य काम े करत नसली तरीही , क रअरच े काही माग
य िक ंवा अ य पण े यां यावर लादल े जातात . मिहला ंना "मदर ॅक" सार या कमी
पगारा या , कमी- िति त यवसायाच े वाटप क ेले जात े, मग त े ते पसंत करतात िक ंवा
नसतात . मदर ॅक हणज े ीन े थम आई हो याला ाधा य िदल े पािहज े, ित या
क रअरला नाही . जागितक क ृत म अस ंतुलन द ेखील अि त वात आह े उदाहरणाथ -
उ र अम े रकेतील अन ेक घरा ंम ये मुलांची काळजी प ूण वेळ नॅनी हण ून काम करणा या
ि या करतात , या वार ंवार इतर द ेशांतून थला ंत रत ि या असतात .
जागितक करण आिण जागितक प ुनर चनेचे िलंग पैलू िव मान सािह यातील प ु ष प ूवा ह
आिण अगदी मदा नी अिभम ुखतेवर आधा रत िस ा ंतांवर टीका करतात . जागितक करण ह े
िलंग आधा रत आह े आिण िल ंग िवचारधार ेवर आधा रत आह े, कारण जागितक प ुनर चना,
भाव आिण िल ंग णालीवर आधा रत आह े. आिथ क जागितक करणावर तस ेच जागितक
कामगार स ंघटनेतील बदला ंवर अिधक भर िदला ग ेला आह े. पाह याचा मह वाचा म ु ा असा
आहे क जागितक उ पादन ह े दि ण जगातील बह रा ीय यवसाय सं था मधील कमी
वेतनावरील मिहला कामगारा ंवर अवल ंबून आह े. रोजगार अिधक लविचक आिण
अनौपचा रक बनव याचा कल द ेखील मा या ीकरणाशी जवळ ून जोडला जाऊ शकतो .
लंडन, यूयॉक , िमलान , पॅ रससारख े मोठे फॅशन उ ोग िवकिसत द ेश भारत , बां लादेश,
सर ल ंकेतील व त मज ुरांवर कपड े िशलाई करतात याकड े दुल करता य ेणार नाही .
हणूनच, जागितक अथ यव थ ेत समान रीतीन े सहभागी हो यासाठी मिहला ंना स म
बनव यास २०२५ पय त GDP $ २८ ि िलयनन े वाढव या ची मोठी मता आह े.
जागितक ब ँके या मत े, मिहला ंनी ल ॅिटन अम े रका आिण क ॅ रिबयनमधील ग रबी कमी
कर यात मह वप ूण भूिमका बजावली आह े. म बाजार उ प न स ुमारे ३०% योगदान . munotes.in
Page 54
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
54 यामुळे १० वषा या कालावधीत ती ग रबी कमी हो यास मदत झाली आह े. बह सं य
मिहला उ ोजका ंचे वतःच े सू म, लघु आिण म यम आकाराच े उ ोग (MSME) आिण
अगदी मिहला ंकडे ३० % पे ा जा त MSME आहेत. असे अस ूनही, दर पाच
िनया तदारा ंपैक फ एक मिहला मालक चा यवसाय आह े. काही घटना ंम ये, मिहला
उ ोजका ंना मदत करण े अथ यव थ ेसाठी फायद ेशीर ठ शकत े. हणून, कोणत ेही यापार
धोरण िनण य घे यापूव , मिहला ं या वाढीचा िवचार क ेला पािहज े, दुस या श दा ंत, मिहला ंना
कामासाठी ो साहन िद यास नवीन यवसाय िनमा ण कर यात मदत होईल आिण आिथ क
िवकासात भर पड ेल. समाजा या स ंकलन वाढीसाठी मिहला ं या रोजगा राची गरज आह े.
६.७ थला ंतर आिण सीमा ंतीकरण :(MIGRATION AND
MARGINALIZATION )
थला ंतर हणज े लोका ं या एका िठकाणाह न द ुस-या िठकाणी जाण े, हे कायम व पी िक ंवा
ता पुरते कारणा ंसाठी अस ू शकत े. थला ंतर हा सवा त मह वाचा घटक आह े जो
थला ंतराची ताकद आिण ग ुणव ेत बदल घडव ून आण ू शकतो , इतर हणज े िवकृती,
जनन मता , मृ युदर. तथािप , थला ंत रत ज े हा शहरात व ेश करतात त े हा त े
झोपडप ्यांम ये राहतात आिण शहरा या वाढीसाठी , पायाभ ूत सुिवधांम ये योगदान द ेतात
आिण िविवध स ं थां या उभारणीत योगदान द ेतात. थला ंत रत, जसे ते शहरात य ेतात,
नवीन कौश य स ंच आणतात ज े यांनी या ं या गावात परत िशकल े असाव ेत. थला ंतर
आिण उप ेि तपणा या दो ही गो ी काही व ेळा एखा ा रा ा या ाधा य मा ं या
अपयशाच े ितिब ंब असतात . रा ांना या ं या वत : या लोकस ं येचे आिण द ेशातील
गरीब लोका ंचे र ण कर यासार या अन ेक मागा नी चुक चे वागाव े लागत े याचे हे ल ण
आहे. िवशेषत: स या प रि थतीम ुळे थला ंत रत झाल े या श हीन गटा ंचे संर ण
कर यात त े अपयशी ठरल े आहे.
६.८ थला ंतराशी स ंबंिधत आकड ेवारी- : (STATISTICS RELATED
TO MIGRATION )
थला ंतर ह े ामीण भागातील ब ेरोजगारी आिण ग रबी या वाढीम ुळे होते. ामीण -शहरी
थला ंतरालाही ग रबी कारणीभ ूत आह े. भारतातील आ ंतररा यीय थला ंतर २०११ ते
२०१६ दर यान ितवष ९ दशल लोका ंचे होते, भारता या आिथ क सव ण २०१७
नुसार आह े.
भारता या आिथ क सव ण २०१७ नुसार, २०११ ते २०१६ दर यान भारतातील
आंतररा यीय थला ंतर दर वष ९ दशल इतक े होते. भारताची शहरी लोकस ं या
२०१४ म ये ४१० दशल व न २०५० पय त ८१४ दशल पय त वाढ याचा अ ंदाज
आहे. तथािप , यानुसार न ॅशनल स ॅ पल स ह ऑग नायझ ेशन (२०१८ ) नुसार,
थला ंत रता ंना जाण ून घेणारी यावसाियक कौश य े भारतातील कामगारा ं या स ुमारे २.४
ट के आहेत. munotes.in
Page 55
जागितक अथ यव थ ेत काय –
थला ंतर आिण सीमांतीकरण
55 उ र द ेश आिण िबहार ही सवा िधक थला ंत रत रा य े आहेत, िजथे आजही द ैनंिदन
पगार आिण म ूलभूत आरो य स ेवांची उपल धता अ य ंत गरीब आहे. हंगामी कामगारा ंना
दुहेरी सम या ंना सामोर े जाव े लागत े कारण या ंना कमी पगारा या , धोकादायक
यवसाया ंम ये आिण अगदी अनौपचा रक े ात काम कर यास भाग पाडल े जाते, जेथे
रोजगार स ुर ा, वै क य िवमा सारख े भ े आिण यावसाियक स ुर ा अि त वात नाही .
२०१९ नुसार आ ंतररा ीय त े भारतातील थला ंत रता ंची सं या २०१५ मधील ५.२४
दशल व न २०१९ म ये ५.१५ दशल इतक कमी झाली आह े. थला ंत रता ंना
पुरेशी कागदप े नसण े यासार या अन ेक सम या ंना त ड ाव े लागत े.
६.९ द तऐवजा ंचा अभाव आिण िसमा तीकरण : ( LACK OF
DOCUMENTS AND MARGINALIZATION )
अनेक थला ंत रत िक ंवा अगदी थािनक लोक िनर रता आिण ला ंबलचक ि य ेमुळे
यां या नवीन ग ंत य थानासाठी , कायम व पी िनवास थानासाठी आव यक
कागदप ा ंसाठी अज क शकत नाहीत . प रणामी , ते यजमान रा या ार े दान क ेलेले
फायद े गमावतात . लोकांकडे विडलोपािज त द तऐवज िक ंवा इतर वतःच े द त ेवज
नसतानाही , ते यां या नाग रक वाची पडताळणी क शकत नाहीत आिण अडचण ना
सामोर े जावे लागत े. िसमा तीकरण हे कागदप ां या कमतरत ेशी देखील स ंबंिधत अस ू
शकते याम ुळे साव जिनक िवतरण णाली (PDS), आधार काड आिण मतदान काड
नाकारल े जातील . दुस या श दा ंत, िविश कागदप ा ंिशवाय एखा ाला नाग रक हण ूनही
पािहल े जाऊ शकत नाही आिण कोण याही व ेळी िह ंसाचाराचा बळी होऊ शकतो . या य
पोिलसा ं या हाती लागतील या भीतीन े सतत जगत असतात . अशी उदाहरण े आहेत, जे हा
पु ष सद याला िह ंसाचाराचा सामना करावा लागतो आिण या ंना आपला जीवही गमवावा
लागतो . यामुळे कुटुंबातील कमावत े सद य गमावल े जातात .
नाग रक व िस कर या या अन ेक उप मा ंचा समाजातील मोठ ्या वगा वर प रणाम होतो .
यां या द तऐवजा ंम ये ‘डी’ शंका िच हा ंिकत क े यामुळे अनेक लोका ंचे ाण, तु ंगवास
आिण कमाव या सद या ंचे नुकसान होत े. या संशियत लोका ंना नंतर बंदी क ांम ये ठेवले
जाते. यादीत ून वगळ यान ंतर नाग रक व गमावल े जाईल आिण ता यात घ े यात य ेईल या
भीतीन े अनेकांनी आ मह याही क ेली आह े. न दणी क ेवळ अशा य ना परवानगी द ेतात
यां याकड े वत :चा िक ंवा एखा ा या द ेशात वा त याचा प ूव ज अस याचा प ुरावा आह े.
सरकारी कम चा यान े अकरा िदवस बंदी िशिबरात काढ याच ेही उदाहरण आहे. काही
करणा ंम ये, य गावात राहत हो या आिण फरार झा याची त ार न दवली ग ेली आिण
यांना परद ेशी घोिषत क ेले गेले आिण गावक या ंना याची मािहती न हती . अिशि त , गरीब,
अ ानी जमात समोरील आ हान े दहापट आह ेत. एखा ा चा ंग या िदवसा माण े, जर
एखा ा य ला परद ेशी हण ून घोिषत क ेले गेले असेल तर , याने िमळवल ेले सव काम हा
बनतो आिण तो , ती गमाव ू शकत े.
munotes.in
Page 56
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
56 तुमची गती तपासा
1. थला ंतराशी स ंबंिधत काही आकड ेवारीची चचा करा.
२. तुम या मत े थला ंत रता ंची प रि थती कशी स ुधारता य ेईल?
६.१० जागितक थ लांतर आिण काय : (GLOBAL MIGRATION
AND WORK )
जागितक तरावर , जे हा लोक स ंकटकाळात थला ंतर करतात , ते हा त े संप ी, जमीन ,
भांडवल, पदवी माणप े, यवसाय या ंसारख े सव काही माग े टाकतात . लोक िशिबरा ंम ये
वषा नुवष एक राहतात आिण न ंतर या ंना या ं या भाविनक आघाता ंवर मात करावी लागत े
आिण प ु हा नोक या शोध यास स ु वात करावी लागत े आिण या ं या क रअरची न यान े
सु वात करावी लागत े. उदाहरणाथ - अफगािण तानमधील एक म ं ी दुस या देशात उबेर
चालक हणून काम करतो . यवसाय स ु कर यासाठी भा ंडवल उभारण े देखील एक
सम या बनत े. यु ासार या स ंकटादर यान थला ंतर करण े ही य या कठीण गो प ैक
एक आह े. लोक सा या बोटीत ून महासागर पार करतात , यांना धोका प करावा लागतो ,
बोटीत ून पड यान े य चा म ृ यू होऊ शकतो .
६.११ िलंगभाव आिण थला ंतर : (GENDER A ND MIGRATION )
मुली आिण ि या ल िगक शोषणाला बळी पड या आह ेत आिण लहान म ुले देखील
उपासमार हो यापास ून मु नाहीत . जे हा थला ंत रत मिहला , अपंग िकंवा समाजा या
खाल या सामािजक -आिथ क तरातील असत े ते हा शोषण आिण उप ेि तपणा बर ेच काही
असत े.
दुहेरी गु हे घडतात . अशी उदाहरण े आह ेत क घरातील अ न खाणा या ंपैक एक कमी
कर यासाठी एका मिहल ेने ित याशी ल न कर यास तयार असल े या कोणाशीही ल न
केले. ही प रि थती बया चदा घडत े जे हा कुटुंबे गरीब असतात आिण थला ंत रत होतात
आिण जगण े कठीण असत े.
आंतररा ीय थला ंत रत मज ुरांचे ीकरण ह े आध ुिनक जागितक अथ यव थ ेचा एक
सु थािपत प ैलू आह े. अनेक दि ण आिशयाई लोक आखाती द ेशां माण े िवकिसत
झाले या अथ यव था ंम ये गृिहणी हण ून काम करतात . यामुळे जागितक आिण ाद ेिशक
म बाजारातील िविवध िल ंग आधा रत े ातील कामगारा ं या अन ुभवांवर आिण समजा ंवर
आधा रत अ यासाची गरज आह े. हे तुलना मक े काय आिण मानवा यास , आकृितबंध,
थला ंत रत मिहला ं या जीवन कथा , यांची कुटुंबे असू शकतात . यामुळे धोरण े तयार
कर यात मदत होईल , अशा सम या ंवर जाग कता िनमा ण होईल . थला ंत रता ंना भाष ेची
अडचण या ंसार या अन ेक सम या ंना त ड ाव े लागत े, काही व ेळा एज ंटांकडून फसवण ूक
केली जात े, घरमालका ंकडून नुकसान क ेले जात े इ यादी . िवकिसत द ेशांम ये घरग ुती
कामगार हण ून काम करणा या मिहला ंची सं या मोठी आह े. munotes.in
Page 57
जागितक अथ यव थ ेत काय –
थला ंतर आिण सीमांतीकरण
57 ६.१२ ऊस उ ोग महारा ाचा िवश ेष अ यास : (CASE STUDY OF
SUGAR CANE INDUSTRY MAHARASHTRA )
आपण सव वापरत असल े या साखर ेची िक ंमत ती असत े जी थ ेट िदसत नाही . यात
थला ंत रत मिहला ं या आरो याची ही िकंमत समािव आहे. ऊस उ ोग पर ा ंतीयांना
कामावर घ ेतात आिण त े यांना वषा ला स ुमारे १ ते १.५ लाख द ेतात. या थला ंत रत
मिहला ंना िदवसाच े १२ तास काम करायच े आहे. एवढ्या जा त तास काम कर यासाठी
शारी रक श जा त लागत े आिण हण ून िह टेरे टॉमी क न उपाय हण ून पािहल े जाते.
महारा ातील बीड िज ात , सुमारे १३००० ऊसतोडणी थला ंत रत मिहला ंनी
िह टरे टॉमी (गभा शय काढ ून टाकण े) – गभा शय काढून टाकल े आहे. यांचा वयोगट ३५-
४० या दर यान आह े तर काही ि या २५ वषा या हो या . या िनण यामाग े बरीच कारण े
आहेत, यापैक काही कारण े आह ेत - अ पवयीन िववाह , वतः या आरो यािवषयी
जाग कता काय दा, ग रबी , श ि य ेपूव आिण न ंतर या सम ुपदेशनाचा अभाव , पुरेसे पाणी
नसणे, मािसक पाळी या व छत ेचा अभाव , शौचालय े ही काही अशा िनण यांची कारण े
आहेत.
६.१३ संभा य उपाय : (POSSIBLE SOLUTIONS )
जागितक अथ यव था वाढ ेल जे हा सामा य भिव याची स ंक पना अस ेल या ार े शा त ,
पया वरणास अन ुकूल अशा यवसाया ंना ो साहन िमळ ेल. ही स ुधारणा जगाला एक
आण यास आिण पर परावल ंबी रा ा ंना सकारा मक मागा ने आण यास मदत कर ेल.
थला ंत रता ंचा समाव ेश आिण उपाययोजना यासारख े इतर उपाय आह ेत.
थला ंतर आिण सामािजक बदल ि य ेचे आिथ क आिण सामािजक प ैलू मोजण े कठीण
आहे कारण नवीन थला ंत रत वार ंवार होत आह ेत. तरीही , साव जिनक वादिववाद आिण
नागरी समाजात थला ंत रत आिण वा ंिशक अ पस ं याका ं या सहभागाची या ी समािव
करणे आव यक आह े. तसेच सामा य जनता आिण अ पस ं याक गटाम य े समानता आिण
िविवधत ेची भावना असली पािहज े.
गावांची गती आिण श ेतीचा पाया स ुधारणे, हवामानातील बदला ंवर काम करण े यासारख े
इतर उपाय आह ेत अन ेक सम या ंचे उ र . कृषी े ातील स ुधारणा ंमुळे गावक या ंचा मोठा
वग गावातच राह यास मदत होईल . यवसाय सं था ऐवजी थािनक ामीण यवसायाला
ो साहन िद यान े गावक या ंना अिधक कमाई कर यास मदत होईल . यामुळे शहरा ंवरील
ताण ख ूपच कमी होईल .
शाळा सोडल े या, झोपडप ्यांम ये, गावांम ये राहणा या मिहला आिण म ुल साठी
यावसाियक अ यास म वाढव यास या ंना उदरिनवा हासाठी मदत होईल . ते
आिथ क ्या वत ं ही होऊ शकतात . आिथ क वावल ंबनामुळे ते वतः या जीवनाच े
चांगले िनण य घेऊ शकतील .
munotes.in
Page 58
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
58 तुमची गती तपासा
1. ऊसतोड कामगारा ंचे य ी अ ययन प करा.
2. थला ंतर आिण सीमा ंतीकरण या ब ल थोड यात िलहा .
६.१४ सारांश : ( SUMMARY )
"जागितक अथ यव था " हा श द व ेगवेग या द ेशांम ये घडणा या पर परस ंबंिधत जागितक
आिथ क ि याकलापा ंना सूिचत करतो . दुस या श दा ंत, हा वेगवेग या सरकार ार े लागू
केले या िनब धांसह भा ंडवलशाहीचा सार आह े. या आिथ क ि याकलापा ंचा सहभाग
असल े या देशांवर सकारा मक िक ंवा नकारा मक दो ही कार े भाव पडतो . काही
टीकेम ये जागितक अथ यव थ ेचा समाव ेश आह े याम ुळे ीमंत रा ा ंम ये नोक या कमी
झा या आह ेत. जागितक अथ यव थ ेचे काही घटक अस े आहेत क त े जागितक करण ,
आंतररा ीय यापार आिण जा गितक ग ुंतवणूक यां या न ेतृ वाखाली आह े.
जागितक अथ यव थ े या फाय ा ंम ये अनेक नोक या ं या स ंधी आिण नवीन त ं ान
देशांत आणल े जाण े आिण भा ंडवलाचा म ु वाह या ंचा समाव ेश होतो . मािहती
तं ानासार या जागितक अथ यव थ ेमुळे य या आरो याव र जस े क एकाच िठकाणी
दीघ काळ बस ून रािह यान े आिण अगदी ब ैठी जीवनश ैलीमुळे िनमा ण झाल े या िविवध
नोक या ंवरही याचा प रणाम होतो . ऑि टओपोरोिसस , टाईप ट ू मधुमेह, थायरॉईड , दय व
र वािह यास ंबंधी रोग इ याद म ुळे अनेक आजार उ वत आह ेत. हा अ याय िल ंग या
िवषया ंतग त येतो हण ून आ ही िवकसनशील आिण कमी िवकिसत द ेशांतील कम चा या ंमुळे
जागितक अथ यव था ंवर कसा प रणाम होतो ह े देखील पािहल े. . एखा ा या म ुलांची
काळजी घ े यासाठी िवकसनशील , अिवकिसत द ेशांमधून कम चारी िनय ु केले जातात -
िवकिसत द ेशांम ये आया हण ून समजतात .
तरीही , मिहला ंची सं या जा त अस ेल तर अथ यव थ ेत सुधारणा होईल . लॅिटन अम े रका,
कॅ रिबयन ब ेटांसार या द ेशांम ये हे िदसून येते. या करणाचा द ुसरा भाग थला ंतर आिण
सीमांतीकरणावर क ि त आह े. कागदप ा ंअभावी पर ा ंतीयांचे हाल होतात . ते नाग रक व ,
मालम ा द ेखील गमावतात आिण धारणा क ात म ये जातात . थला ंत रता ंना
नाग रक वाचा ह क गमाव याची भीती असताना आ मह या क े याचीही उदाहरण े आहेत.
जागितक तरावरही लोक य ु ा या काळात थला ंत रत झाल े आह ेत. िलंग आिण
थला ंतर ह े अितशय मह वाच े े आह े याचा अ यास करण े आव यक आह े कारण
यु ांदर यान मिहला आिण म ुलांवर ख ूप प रणाम होतो . स या थला ंतराम य े ल िगक
शोषणाम ुळे मुली अिधक अस ुरि त बनतात . कुटुंबात ग रबी असताना आिण अ न परवडत
नसताना नवनवीन िठकाणी थला ंत रत झाल े या मिहला ंनी अ य वृ ाशी ल न क े याची
उदाहरण े आहेत. महारा ा या ऊस उ ोगा या य ी अ ययनाची चचा केली जात े िजथे
मिहला ंचे ऑपर ेशन क न या ंचे गभा शय काढ ून टाकल े जाते जेणेक न या ंना िदवसाच े
12 तास काम करता य ेईल, या ऊस उ ोगात या ंना वषा ला 1 ते 1.5 लाख पय े
िमळतात . जवळपास 13 हजार मिहला ंनी अशा कार े गभा शय काढ ून टाक याच े
अहवालात िदस ून आल े आहे. हे थला ंत रत मिहला ंची प रि थती द ेखील दश वते याकड े munotes.in
Page 59
जागितक अथ यव थ ेत काय –
थला ंतर आिण सीमांतीकरण
59 व रत ल द ेणे आव यक आह े. गावे, कृषी े ाची प रि थती स ुधारणे आिण थला ंतर
आिण सामािजक बदला या आिथ क आिण सामािजक प ैलूंवर काम करण े हे काही स ंभा य
उपाय अस ू शकतात .
६.१५ : (QUESTIONS )
1. महारा ातील ऊस उ ोगा या य ी अ ययना या मदतीन े िलंगभाव आिण थला ंतर
प करा .
2. द तेवज अभावाम ुळे थला ंत रता ंवर कसा प रणाम होऊ शकतो यावर चचा करा
3. कामा या बदल या व पाम ुळे आरो यावर होणा या प रणामा ंची चचा करा.
4. जागितक अथ यव थ े या फाय ा ंची चचा करा.
६.१६ संदभ : ( REFERENCES )
1. https://www.un.org/sustainablede velopment/economic -growth/
2. Parry, S., Straker, L. The contribution of office work to sedentary
behaviour associated risk. BMC Public Health 13, 296 (2013).
https://doi.org/10.1186/1471 -2458 -13-296
3. https://medlineplus.gov/healthrisksofaninactivelifestyle.html
4. https://openbooks.library.umass .edu/introwgss/chapter/introduction/
5. KOLÁŘOVÁ, M. (2006). Gender and Globalisation: Labour Changes
in the Global Economy. Sociologický Časopis / Czech Sociological
Review , 42(6), 1241 –1257.
6. https://www.weforum.org/agenda/2018/01/this -is-why-women -must -
play-a-greater -role-in-the-global -economy/
7. https://www.thestatesman.com/opinion/migration -and-
marginalization -1502836439.html
8. https://www.youtube.com/watch?v=LEhA6tYAJgo
9. https://www.bbc.com/news/world -asia-india -49520593
10. Amrith, M., & Sahraoui, N. (Eds.). (2018). Gender, work and
migration: Agency in gendered labour settings . Routledge.
11. Amrith, M., & Sahraoui, N. (Eds.). (2018). Gender, work and
migration: Agency in gendered labour settings . Routledge.
munotes.in
Page 60
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
60 12. https://www.newindianexpress.com/natio n/2019/aug/29/over -13000 -
female -sugarcane -labourers -in-beed -have -undergone -uterus -removal -
surgery -says-probe -pan-2026166.html
13. 1 https://link.springer.com/book/10.1007/978 -3-030-92084 -5
14. https://www.oecd.org/migration/mig/15516956.pdf
The economic and social aspects of migration, Conference jointly
organized by the European Commission and the OECD, Brussels, 21 -
22 January 2003, paper titled Social Integration of Migrants and
Ethnic Minorities Policies to Combat Discrimination by Anja Rudiger
and Sarah Spencer.
munotes.in
Page 61
61 ७
ामीण भागातील पया वरण आिण उपजीिवका
घटक रचना
७.० उि े (Objectives )
७.१ तावना (Introduction )
७.२ पया वरण आिण स ं कृती (Environment and culture )
७.३ पया वरण पय टन आिण उपजीिवका (Eco-tourism and livelihood )
७.४ शेतकरी आ मह या (Farmer ’s suicide )
७.५ मिहला श ेतक या ंसाठी सरकारी योजना (Government scheme for women
farmers )
७.६ उ ोग आिण पया वरण(Industry and Environment )
७.७ आधुिनक त ं ान आिण लागवड (Modern Technology and cultivation )
७.८ शहरे कोिवड आिण श ेती (Cities Covid and Farming )
७.९ जमाती आिण िव थापन (Tribes and displacement )
७.१० कं ाटी श ेती (Contract farming )
७.११ शेतकरी िवध ेयक 2020 (Farmer’s Bill 2020)
७.१२ सारांश (Summary )
७.१३ (Questions )
७.१४ संदभ (References )
७.० उि े (Objectives)
१. भारतात पया वरण आिण उपजीिवका या ं यातील स ंबंध जाण ून घे यासाठी .
२. या ना याशी स ंबंिधत सम या समज ून घे यासाठी .
३. तं ान , धोरणा ं ारे पया वरणावर होणारा प रणाम जाण ून घेणे.
munotes.in
Page 62
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
62 ७.१ तावना (Introduction )
पया वरणीय स ंसाधन े कौट ुंिबक उ प ना या मोठ ्या भागा म ये मदत करतात आिण त े
कुटुंबांमधील उ प न असमानता कमी कर यासाठी ोत हण ून देखील काय करतात . .
भारतासार या द ेशात आजही जवळपास ७० ट के लोकस ं या उदरिनवा हासाठी श ेतीवर
अवल ंबून आह े. भारता या काही भागात श ेतीसोबतच लोक या ं या उ प नाला प ूरक
हणून ह तकल ेचा सराव करतात . उदाहरणाथ , आसामम य े शेतकरी मोक या व ेळेत शेती
कर या यित र थािनक पातळीवर उपल ध बा ंबूपासून िविवध व त ू बनवतात . दुस या
श दांत, आपण सव जण य िक ंवा अ य पण े पया वरणावर अवल ंबून आहोत . आपण
आपल े अि त व यावर अवल ंबून आह े. आपण पया वरण आिण उपजीिवका या ं यातील
संबंध तपशीलवार पाह या .
७.२ पया वरण आिण स ं कृती (Environment and culture)
आज िह ख ेड्यापाड ्यात अज ूनही िनसगा ची पूजा केली जात े आिण ती सा ं कृितक तीक
हणून पािहली जात े. उदाहरणाथ , भारता या दि ण ेकडील भागा त कड ुिलंबाचे झाड पिव
मानल े जात े. तुळशीला घराबाह ेर हरा ंड्यात ठ ेवले जात े आिण आजही स ंपूण भारतात
ि या याची प ूजा करतात . ल नासार या मह वा या स ंगी केळी या फा ंदीचे कांड
घरासमोर ठ ेवले जात े. हे केळी या फा ंदीसारख े तीक आह े; एक ी , जे हा ती दुसया
कुटुंबात जात े ते हा सम ृ ी आिण वाढ होत े. भारतातील सण द ेखील पया वरणा या च ावर
अवल ंबून असतात , जसे क श ेतात िपक े पेर यान ंतर पिहली कापणी झा यान ंतर सन
उस व या ा इ या ंदी साजर े करतात .
आजही गावा ं या िनज न भागात ामद ेवता ( ामदेवता) वा त यास आह ेत. साधारणपण े,
लोक या भागा ंना वषा तून एकदा िक ंवा दोनदा भ ेट देतात िक ंवा बाळ ंतपण आिण
ल नासार या मह वा या स ंगी येतात. प रणामी , हे े दीघ कालावधीसाठी स ंरि त क ेले
जातात . या िवषया या अ यासात ून अस े िदसून आल े आहे क द ेवतां या भीतीम ुळे लोक या
िठकाणी अित मण करत नाहीत . व तीपास ून हे े मानवा ंपासून अ पश रािहल े आहेत.
यामुळे या िठकाणा ंचा न ैसिग क अिधवास जसा आह े तसाच राहतो . अनेक औषधी
वन पती , जाती याम ुळे अि त वात आह ेत.
७.३ पया वरण पय टन आिण उपजीिवका – Eco-tourism and
livelihood
भारता या िविवध भागात पय टन उ ोग काळाबरोबर िवकिसत झाला आह े. अनेक उप म
पया वरण स ंसाधना ंवर अवल ंबून असतात . भारता या उ र भागात , का मीर खो यात , लोक
गाड स, दल सरोवर , राइड आिण बाजार आिण िशकारा वरती स ूया तासाठी भ ेट देतात.
सोनमग , गुलमग सारखे बफ पडणार े देश. लेह या क शािसत द ेशात, लडाखच े लोक
नो त ूपा, पॅंगॉ ग तलावाच े सा ीदार हो यासाठी भ ेट देतात. munotes.in
Page 63
ामीण भागातील पया वरण आिण
उपजीिवका
63 महारा ातील ऐितहािसक वा त ूं यित र , वेळास कासव महो सवासारख े िनसगा शी
संबंिधत पय टन आह े, जेथे कासवा ंची िकना याव रील अंडी गावकरी संकिलत करतात
आिण वाळ ूम ये उबवतात . ती प रप व झा यावर सम ु ात िप ल े सोडल े जातात . या
कासवा ंना पाह यासाठी गोवोगावीच े लोक य ेतात. थािनक लोक पय टकांना राह यासाठी
वतःच े घर उपल ध क न द ेतात आिण भाड ्याने आिण भोजनात ून िमळणा या प ैशातून
आपला उदरिनवा ह करतात . हा सण लोका ंम येही पया वरणािवषयी जाग कता िनमा ण
करतो .
पा यावर कयािक ंग, जल डा , गावांना भेटी देणे, शेतात सहभागी होण े, शहरवासीया ंसाठी
शेती िशकण े, नदीत पोहण े आिण एक -दोन िदवस गावातील जीवनश ैली जगण े यासारख े
नवीन काय म व ेळोवेळी आयोिजत केले जातात . यामुळे थािनका ंना काही माणात
महसूल िमळ यास मदत होत े.
७..४ शेतकरी आ मह या (Farmer’s suicide )
शेतक या या आ मह या हा एक मह वाचा आह े, जो क ृतीला अ व थ करणारा आह े.
हे असमान िवकासाच े ल ण आह े. तसेच श ेतक या ंना या ं या आ यु यात य ेणारी
असहा यता ह े मह वाच े कारण आह े. हा एक ग ंभीर आह े. याच े िनराकरण करण े
आव यक आह े. शेतकरी जग यासाठी थ ेट िनसगा वर अवल ंबून आह ेत. पाऊस अयश वी
झा यावर त े पैसे, गुंतवणूक आिण स ंसाधन े गमावतात तस ेच या ं याकड े चंड कज असत े.
बदल या िनस गा मुळे जागितक तापमानवाढीचा सवा िधक फटका श ेतक या ंना बसत आह े.
२०२० म ये, जवळपास ५,०९८ शेतमजूर आ मह या क न मरण पावल े, ते १८%
व न वाढल े आहे, हणज े, गे या वष मरण पावल े या ४,३२४ सं या आह े. महारा हा
अजूनही द ेशात सवा िधक आ मह या दरान े आघाडी वर आह े, हणज े, शेती े ातील
४,००६ आ मह या क े या आह ेत, गे या वष या त ुलनेत शेतकरी आ मह या ंम ये १५%
वाढ झाली आह े. खराब र ेकॉड असल े या इतर रा या ंम ये कना टक (२०१६ ), आं देश
(८८९) आिण म य द ेश (७३५) यांचा समाव ेश आह े. तथािप , कना टकान े एक क ंटाळवाणा
आकडा दश िवला आह े, हणज ेच २०२० म ये शेतकरी आ मह या ं या स ं येत ४३% वाढ
झाली आह े. वैयि क श ेतकरी आ मह य ेचा प रणाम मोठ ्या िच ात ून पाहावा लाग ेल.
कमाव या सद या या आ मह य ेचा प रणाम क ेवळ वतःवरच होत नाही , तर दोन
िपढ्यांपासून तीन िप ढ्यांना होतो . स याच े कुटुंब आिण क ुटुंबातील वडीलधारी म ंडळी. मूले
आिण िपत ृहीन हण ून जगत े, राग आिण प ुरेसा आधार नसण े यासार या भावना ंची ेणी
जाणवत े, याम ुळे एक य हण ून या या /ित या वाढीवर प रणाम होतो . हे सवा त मोठ ्या
मुलाला िश ण सोड यास आिण पुढचा कमावणारा सद य हो यासाठी काही काम
कर यास द ेखील जबाबदारी िह व ृ करत े. शेतक या या िवधवा ीवत भार ख ूप मोठा
असतो , जसे क ितला घर या कामात ून कमाई करावी लागत े, ित या नव याची - सासर या
मुलांची काळजी यावी लागत े, मुलीशी ल न कराव े लागत े. मु ा असा आह े क एका
आ मह य ेमुळे अनेक संरचना मक क ुटुंबातील कामकाजात बदल .
munotes.in
Page 64
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
64 ७..५ मिहला श ेतक या ंसाठी सरकारी योजना (Government scheme
for women farmers )
सन २०१० -११ म ये सु कर यात आल ेली मिहला िकसान सशि करण योजना
(MKSP) मिहला ंवर, िवशेषतः श ेतक या ंवर ल क ि त करत े. मिहला द ेखील ८०
ट या ंह न अिधक श ेतीची काम े करतात . मिहला श ेतक या ं या सम या काही व ेळा अिधक
गंभीर होतात , या िनज न असतात , एकटे पालक , िवधवा , पुरेसा ए सपोजर नसण े,
इ यादी . हणून शेती आिण स ंबंिधत े ात मिहला ंचा सहभाग आिण उ पा दकता
वाढवणा या यश वी लघ ु- क पा ंना चालना द ेणे आिण वाढवण े या स ंबिधत आह े. या
उप माची ही काळाची गरज आह े. मोठ्या सम ुदाया या सहभागास ो साहन िदल े जाते
आिण शा त ; स ि य श ेतीला ो साहन िदल े जाते. NTFP, लाकूड नसल ेले वन उ पादन ,
या योजना ं ारे िवकिसत क ेले जाते, हे एकि त गोळा क ेले जाते आिण यावर ि या क ेली
जाते. हे आध ुिनक कापणी त ं ासह िश णावर ल क ि त करत े जेणेक न या ंना चा ंगले
उ प न आिण या ं या उ प नात ून जा त परतावा िमळ ू शकेल. केरळ व ेबसाइटवरील
कुडुंब ी वय ंसहायता गट दाखवत े क स ुमारे ३,४९, ८७५ केरळ मिहला श ेतक या ंना
MKSP काय माचा लाभ झाला आह े.
तुमची गती तपासा
1. सं कृती आिण पया वरण या ं यातील स ंबंध प करा .
2. मिहला श ेतक या ंसाठी या योजन ेची चचा करा.
७..६ उ ोग आिण पया वरण (Industry and Environment )
सामा यतः, उ ोगा ंना पया वरण स ंसाधन े कमी कर यासाठी ओळखल े जात े. जंगलात
अित मण क न िनवासी स ंकुल, पायाभ ूत सुिवधा उभार यासाठी वाळ ू उ खननासाठी त े
ओळखल े जातात . िकंवा िविवध प ्यांमधून खिनज े आिण स ंसाधन े काढा . तथािप , काही
कंप या अम ूलसारखी िवन -िवन प रि थती िनमा ण करतात , िजथे उपजीिवका आिण िनसग
संतुिलत अस याच े पािहल े जाते.
अमूलचा क ेस टडी
"अमुल" हा श द 'अमु य' या सं कृत श दापास ून बनला आह े याचा अथ 'अमू य' िकंवा
मौ यवान आह े. त कालीन सरकार या हणज ेच ि िटशा ं या धोरणा ंिव काही सामािजक
चळवळी नंतर अम ूलचा इितहास िवकिसत झाला . सरदार व लभभाई पटेल यांनी काही
काळ याला माग दश न केले. यांनी कैरा, गुजरात य ेथे वैयि क सहकारी स ं था मागिव याच े
िनद श िदल े. नंतर भावी न ेतृ वा या मा यमात ून हे ल ात आल े क , उ प ना या ह ंगामात
जनावरा ंनी उ पा िदत क ेलेले अित र द ूध शेतक या ंना कमी िकमतीत िवकाव े लागत े.
यामुळे यावर ि या कर याचा उपाय योज यात आला . ते लोणी आिण द ुधाची पावडर
बनवत े. डॉ. कुरेन यांनी १९५५ म ये जगातील पिहला हशी पावडर द ूध कारखाना
उभारला . गुजरात या आन ंद मॉड ेलची जगभरात ित कृती केली ग ेली. अमूल आजही
शेतकरी चळवळीच े आिण उपजीिवक ेचे ऐितहािसक तीक हण ून उभ े आह े. साथी या munotes.in
Page 65
ामीण भागातील पया वरण आिण
उपजीिवका
65 रोगाम ुळे, हे सहकारी य ुिनट व ेगळे उभे रािहल े. यांनी IBM ारे यां या कामाच े व प
संगणक क ृत कर यासाठी ग ुंतवणूक केली होती . णालीच े मॅिपंग क न , यांना कळल े क
जे हा द ुकाने बंद होती , ते हा ey ने आइ मच े उ पादन कमी क ेले आिण पनीरच े
उ पादन वाढवल े.
७.७ आधुिनक त ं ान आिण जमीन कस याची प ती (Modern
Technology and cultivation )
भारतात श ेती िपका ंसाठी आव यक असणारा प ुरेसा पाऊस नस याम ुळे आिण नवीन
तं ाना या उपल धत ेमुळे, भारतातील आिण जगातील िविवध शहरा ंम ये भा या आिण
फुले िपकव याच े नवीन माग उदयास आल े आहेत. एरोपोिन स सार या प ती आह ेत
यात म ुळांवर पाणी िश ंपडले जाते आिण जिमनीवर वाढ या या पार ंपा रक प तीऐवजी
भा या िपकव या जातात . या प तीत वन पतीला आव यक पोषक त व े पा यात
िमसळली जातात . या प तीम ुळे पा याची , जागेची गरज कमी होत े. Aquaponics सारखी
दुसरी प त आह े याम य े मया िदत पा यात मास े वाढवल े जातात आिण याच पा याचा
वन पती आिण भा या वाढव यासाठी प ुनवा पर केला जातो . प रणा मी, शेतकरी बाजारात
मासळी िव आिण भाजीपाला या दो हीत ून कमाई करतो . असे एक य ुिनट को हाप ुरात
उपल ध आह े. हाय ोपोिन स ही एक अशी प त आह े याम य े आव यक पोषक त व
जोडून भा या थ ेट पा यावर उगव या जातात . उिशरा शहरा ंम ये िडपाट म टल टोअस ,
मॉ सम ये हाय ोपोिन स प तीन े भा या , सॅलड िपकवल े जातात . ि वगी सार या
ईकॉमस लॅटफॉम म ये देखील एक िवभाग आह े िजथे ते हाय ोपोिन स भा या िवकतात .
5G ची ओळख क न , तं ान आणखी गत होईल आिण पीक , शेतात द ेखील क ॅन
करता य ेईल. आिट िफिशयल इ ंटेिलज स रोबोट्स या मदतीन े इतर त ं ान आह ेत; शेतीला
मदत कर यासाठी ोन आणल े जात आह ेत. याचे सकारा मक आिण नकारा मक दो ही
प रणाम आह ेत जस े क तोडणीच े वेगवान त ं , फळे, िपके, क टकनाशका ंची फवारणी इ .
याच व ेळी, रोजगार गमावतो आिण ब ेरोजगारी वाढवत े कारण श ेतीवर अज ूनही मोठ ्या
माणात मश वर अवल ंबून आह े.
समाजा या गतीचा आिण सव हंगामात अ नाची वाढती मागणी हणज े क टकनाशका ंचा
चंड वापर क न िपकवल े जात े. याचा प रणाम क ेवळ थािनक श ेतकरीच नाही तर
ाहका ंवरही होतो . शेती िपकावत फवारणी करताना श ेतकरी क टकनाशका ं या सतत
संपका त अस यान े यांना आरो या या अन ेक सम या ंना त ड ाव े लागत े. हणूनच,
उिशरा काही ीम ंत शेतकरी ोन वापरत आह ेत, तथािप , ते िवकत घ ेणे आिण वापरण े
िशकणार े मोजक ेच आह ेत. गरीब अज ूनही स ंघष करत आह े. यासाठी थािनक प ती ,
पारंपा रक िबयाण े वापर यासाठी आिण ाहक आिण श ेतक या ंसाठी आरो यदायी ठरणारी
उ पादन े िवकिसत कर यासाठी प ुरेसे संशोधन आिण ो साहन आव यक आह े. स या
भारत हा जगातील चौ या मा ंकाचा क टकनाशक उ पादक द ेश अस यान े,
क टकनाशका ंची बाजारप ेठ देशभरात भरभराटीला य ेत आह े, या स ंदभा त शेतक या ंची
प रि थती काय आह े यांना या ंचा उदरिनवा ह वाचव यासाठी त े वापर यास भाग पाडल े
जाते. munotes.in
Page 66
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
66 तुमची गती तपासा
1. इको-टू रझम ( पया वरण न ेही पय टन ) आिण उपजीिवकाची काही उदाहरणा ंसह
प करा .
2. भाजीपाला िपकव याशी स ंबंिधत आध ुिनक त ं ानाची चचा करा.
७..८ शहरे, कोिवड आिण श ेती )Cities Covid and Farming (
मुंबईत अन ेकदा र े वे ळांजवळ पाल ेभा या आिण फ ुलकोबी उगवल ेली पाहायला िमळत े.
पुरेशा जागा उपल ध नस याम ुळे अशा प ती अि त वात आह ेत. बाजारप ेठा देखील
अनौपचा रक आह ेत. फेरीवाल े भाजीपाला आिण फळ े िवकतात त े हा या ंना सतत खाली
उतरवणा या महापािलक े या ह ॅनकडे ल ाव े लागत े. लॉकडाऊन आिण साथी या
काळात मोकळा व ेळ अस यान े अनेक लोक ट ेरेस फािम ग चळवळीत सामील झाल े.
एखा ा या इमारती या ट ेरेसवर हा सराव क ेला जात अस े. मु यतः ही श ेती बाजारात
उ पादन े िवक यासाठी न हती , तथािप , वत: ला िनरोगी जीवन जग यासाठी समथ न
दे यासाठी . बँकस , ंथपाल , िश क , गृिहणी आह ेत या ंनी छतावर बागकाम स ु केले
आहे.
७..९ जमाती आिण िव थापन Tribes and displacement
पारंपा रकपण े आिदवासी लोक आह ेत जे िनसगा या सवा त जव ळ आह ेत. आजही , शा
यांचे ान वाप न हब ल औषध े बनवतात कारण त ेच या ंचे संवध न करतात . अंदमान
बेटांसारख े काही आिदवासी भाग सोडल े तर इतर सव भाग िबगर आिदवासी , गावकरी
िकंवा उ ोगपत या स ंपका त आह ेत. तथािप , हे वद ेशी गट द ेखील िव थािपत झाल ेले
सवा त मोठ े गट आह ेत. धरणे आिण जलाशया ं या उभारणी या नावाखाली , नागरी पायाभ ूत
सुिवधांचा िवकास , रा ीय उ ान े आिण राखीव जागा िनमा ण करण े, जंगलतोड ,
दळणवळणा या जा या ंचा िवकास , खिनज स ंप ीच े उ खनन /उ पादन , िसंचन क प ,
उ ोग अशा िविवध कारणा ंमुळे आिदवासी िव थािपत झाल े आहेत. कोल इ ंिडयासार या
साव जिनक े ातील अन ेक कंप यांनीही खाणकामा या नावाखाली लोका ंना िव थािपत
केले आहे. भारता माण ेच, खाणी योगायोगान े िहर या भागात उपल ध आह ेत आिण या ंना
नदीचे खोर े आह े. िव थािपत झा यान ंतर, ते पुनव सन कजा साठी जागितक ब ँके या
कजा साठी द ेखील अज करत आह ेत. या खाण म ुळे पु हा िवकास िव स ंसाधन े िव
लोकािधकार असा वाद स ु होतो . .
लाज -गुड या नावाखाली अन ेक लोक वतः या घरात ून बेघर झाल े आहेत. काही व ेळा
धोरणा ं ारे हे धोरणा मकपण े केले जाते. १३ फे ुवारी रोजी , सव च यायालयान े बंगाल,
ओिडशा , झारख ंड, ईशा य ेकडील भारतातील १९ रा या ंना वनजिमनीवरील क ज ेदारांना
काढून टाक यासाठी पावल े उचल याच े िनद श िदल े होते यांचे दावे अनुसूिचत जमाती
आिण इतर पार ंपा रक वनवासी (वनाची मा यता ) अंतग त नाकारल े गेले होते. अिधकार )
कायदा , याला वन ह क कायदा (FRA) देखील हणतात . अिधक ृत आकड ेवारीन ुसार,
गे या दहा वषा त वैयि क आिण साम ुदाियक अिधकारा ं या ेणीतील अिधकारा ं या
न द साठी स ुमारे २० लाख दाव े रा य सरकारी स ं थांनी नाकारल े आहेत. munotes.in
Page 67
ामीण भागातील पया वरण आिण
उपजीिवका
67 खाली स ंपूण भारतातील िव थापनाची काही आकड ेवारी िदली आह े.
वनह क काय ा ंतग त या लोकस ं येचे वैयि क आिण साम ुदाियक दाव े वनजिमनीवर
नाकार यात आल े आहेत या ंची यादी
State रा य Claims made
ह कची िनिम ती Titles distributed
एकूण िवभागणी Rejected
नाकारलेल
छ ीसगड ८.८६ लाख ४.०९ लाख ४.५९ लाख
ओ रसा ६.२२ लाख ४.२१ लाख १.५ लाख
म य द ेश ६.१६ लाख २.४८ लाख ३.६५ लाख
महारा ३.६४ लाख १.१२ लाख २.३१ लाख
कना टक २.८१ लाख ०.१ लाख १.८ लाख
गुजरात १.९० लाख ०.८७ लाख ०.६५ लाख
बंगाल १.४२ लाख ०.४५ लाख ०.९६ लाख
भारत ४२ लाख १८.५९ लाख १९.३४ लाख
रा या या दा या ंमुळे शीष के िवत रत नाकारली ग ेली.
७.१० कं ाटी श ेती (Contract farming )
वसाहती या काळात क ं ाटी श ेती स ु झाली , िजथे वसाहत नी काप ूस, ऊस, कॉफ
यांसारखी िपक े िवकिसत क ेली. कॉ ॅ ट फािम ग हे शेतकरी आिण खर ेदीदार (माक िटंग
एज सी / पुरवठा एज सी / िड टब र/ कॉप र ेट िद गज ) यां यातील करार हण ून पािहल े जाऊ
शकते. जे हा कधी करार क ेला जातो , ते हा श ेतक या ला करारा या छ ु या तपशीला ंची
मािहती नसत े. काही व ेळा अस े होते. कापणीन ंतर श ेतकरी ज े हा खर ेदीदाराला उ पादन
िवकतो त े हा ग ुणव े या कारणा तव याची उ पादन े नाकारली जातात . प रणामी ,
शेतकरी रा त भावाऐवजी तोट ्यात ढकलला जातो . िनर र अस यान े याला ह का ंची
मािहती नसत े. आिण करारावर वा री कर याप ूव फायद े िमळू िदले नाहीत .
पेि सको – Pepsico – Lays
FL-२०२७ बटाट्यांची िविवधता (FL हणज े Frito Lays, पेि सको या फ ूड आम चे नाव,
आिण बटाटा िच स या िस 'लेज' ँडचे मालक ) जे पे सीने गुजरातम य े २००९ म ये
कॉ ॅ ट फािम ग यव थ े ारे सादर क ेले होते. ; सुमारे १२,००० शेतक या ंसह, यांना
कंपनीने िबयाण े पुरवले आिण उ पादनाची परत खर ेदी केली. सुमारे पाच वषा पूव , FL-
2027 जातीची भारता या PPV&FR काय ा ंतग त न दणी कर यात आली होती . तथािप ,
२०१९ म ये, पेि सकोन े नऊ श ेतक या ंवर काय ा ंतग त या ं या अिधकारा ंचे उ ल ंघन
के याब ल खटला दाखल क ेला आिण या ं याकड ून ₹४.२ कोटी न ुकसानीचा दावा क ेला, munotes.in
Page 68
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
68 जे छोटे शेतकरी होत े. नंतर, कंपनीची न दणी वन पती जात च े संर ण आिण श ेतकरी
ह क ािधकरणान े (PPV&FRA) र केली आह े. तथािप , हे या यव थ ेतील ुटी दश िवते
याम य े शेतक या ंना या ंचे उ पा दन तयार कर यासाठी जाव े लागत े. लहान श ेतक या ं या
तुलनेत भांडवलशाही या ि कोनात ून धोरण े कशी आखली जातात ह ेही यात ून िदस ून येते.
िबयाण े हा श ेतक या ंचा ह क आह े, तरीही यावर या ंचे पूण िनयं ण नाही . भारतात
अजूनही कठोर बौि क स ंपदा आिण त ं ांचे पेटंट आिण श ेतक या ंम ये जागृतीची गरज
आहे.
टोमॅटो य ुरी -
टोमॅटो य ुरी जी एक िक ंवा दोन पया ं या िपशवीत िमळत े ती बनव यामाग े एक द ुःखद
कथा आह े. िवपणन धोरणाम ुळे आ ही या या सम या ंकडे दुल करतो , याम ुळे तयार
झालेले उ पादन क या उ पादनाप े ा थ ंड िद सते. पंजाबमधील गह ा ंतीनंतर
िविवधीकरण ही नवीन घोषणा होती . अनेक बह रा ीय क ंप यांनी देशभरात क ं ाटी श ेतीला
ो साहन द े यासाठी सरकारला पटव ून िदल े. यामुळे पेि सको , हो टास आिण अ ॅ ो
इंड ीज कॉप र ेशन या ंनी संयु गट तयार क ेला. या क पा ला भारतीय िकसान य ुिनयन
आिण अकालाई दल (१९८८ ) यां या पािठ ं याने िमळाल े. १९९० या दशका या
सु वातीस , पे सी फ ूड्सने टोमॅटो आिण िमरचीसाठी उ पादन य ुिनट थापन क ेले.
यांनी १९९७ पय त शेकडो श ेतक या ंशी करार क ेला. नंतर या ंनी टोम ॅटो ोस ेिसंग युिनट
िहंदु तान ली हर (HLL) ला िवकल े आिण या ंनी १९९० या दशका या उ राधा त
बटाटा करार कर यास स ु वात क ेली. टोमॅटो युिनट्सनंतर, पे सीने आता िमरची आिण
बटाटे येक काही डझन श ेतक या ंसोबत काम क ेले आहे. कं ाटी उ पादका ंकडून बटाट े
खरेदीचा वाटा या या ए कूण खर ेदी या क ेवळ १०% इतकाच मया िदत होता . पे सीसोबत
काम करताना श ेतक या ंना अन ेक सम या ंचा सामना करावा लागला , जसे क क ंपनीने
पुरवलेले िबयाण े अपुरे होत े. यांनी अस ेही न दवल े क क ंपनीने िशफारस क ेलेली
क टकनाशक े महाग आिण दजा हीन आह ेत.
HLL ची सम या अिधक िब कट होती कारण क ं ाटी श ेतक या ंनी त ार क ेली क क ंपनीने
कं ाटी श ेतक या ंनी जा तीच े उ पादन क नही या ंची रोप े गैर-कं ाटी श ेतक या ंना िवकली .
सरतेशेवटी, जा त करारब एकर े िकंवा चा ंगले उ पादन झा यास , कंप यांनी अन ेक
वेळा श ेतक या ंकडून खर ेदी कर यास नकार िदला . या अन ुभवांनंतर, पंजाबमधील क ं ाटी
शेतक या ंनी पे सीसार या मोठ ्या कृषी यवसायात काम कर यास नकार िदला आिण एक
कार े कं ाटी श ेतीब ल ितर कार िनमा ण केला.
वरील दोन करण े फ प ंजाब िक ंवा गुजरातची नाहीत तर स ंपूण भारतात िजथ े कॉ ॅ ट
फािम गचा उदय झाला आह े. सरकार ह े लोका ंपे ा बह रा ीय क ंप यां या बाज ूने अिधक
रािहल े आहे.
तुमची गती तपासा
1. कं ाटी श ेतीशी स ंबंिधत सम या काही ओळ म य े सूचीब करा .
2. लेस आिण टोम ॅटो य ुरीची काही ओळ म य े चचा करा? munotes.in
Page 69
ामीण भागातील पया वरण आिण
उपजीिवका
69 ७.११ शेतकरी िवध ेयक 2020 (Farmer’s Bill 2020 )
तीन श ेतकरी िबल े थोड यात प क ेली -
1. शेतकरी उ पादन यापार आिण वािण य ( ो साहन आिण स ुिवधा) िवधेयक, २०२० .
या िवध ेयकात , मु य िवषय होता क श ेतकरी आपला माल APMC हणज ेच कृषी उ प न
बाजार सिमती या बाह ेरही िवक ू शकतात .
2. शेतकरी (स मीकरण आिण स ंर ण) िकंमत हमी आिण श ेत सेवा िवध ेयक, २०२० वर
करार. हे िवधेयक क ं ाटी श ेतीवर क ि त आह े.
3. अ याव यक व त ू (सुधारणा ) िवधेयक २०२० . येथे आंतररा यीय व त ूं या
वाहतुक वर ल क ि त क ेले आह े. एपीएमसी माक ट या बाह ेर रा या नुसार कोणताही
सरकारी कर आकारला जाणार नाही .
शेतक या ंचा िवचार -
शेतकरी आ ंदोलक ाम ु यान े पंजाब आिण ह रयाणातील अस यान े यांचा थेट प रणाम
होणार आह े. पंजाब रा यातील श ेतक या ंनी उ पािदत क ेले या ता ंदळा या जवळपास
एकोणप नास ट क े वाटा सरकारला िमळत अस े. दुसरीकड े ह रयाणाचा वाटा प ंचाऐंशी
ट के आहे. शेतीिवषयक काय ा ंचे उदारीकरण क न , खाजगी यापारी बाजारात व ेश
क शकतात आिण मागणी आिण प ुरवठा साखळी हाताळ ू शकतात . न या िवध ेयकाम ुळे गह
आिण ता ंदूळ खर ेदीची सरकारी ि या ब ंद पड ेल आिण या ंना पूव िमळणारी िकमान
आधारभ ूत िकंमतही िमळणार नाही , अशी भीती श ेतक या ंना आह े.
हे िवध ेयक म ंजूर कर याप ूव कोण याही कार े लोका ंशी स लामसलत न क े याने
शेतकरीही स ंतापल े होते. जिमनीवरच े वा तव न पाहता त े थेट या ं यावर लाद यात आल े.
यामुळे शेतक या ंनी या िवध ेयकाकड े शेतकरी िहताप े ा कॉप र ेट डली हण ून पािहल े
आिण अगदी श ेतकरी िवरोधी हण ून पािहल े. तसेच या ंनी पुढे याकड े खाजगीकरणा या
िव ताराची ि या आिण श ेतकरी आिण करदा या ं या जबाबदारीपास ून सरकार द ूर
जा याची ि या हण ून पािहल े.
यामुळे साथी या का ळातही जवळपास वष भर श ेतक या ंनी याला िवरोध क ेला. या
आंदोलनात मिहला , लहान म ुलेही सहभागी झाली होती . काही व ेळा ॅ टर र ॅली काढ ून
आंदोलन स ु च होत े. जे नाग रक असल ेले शेतकरीही यात सहभागी झाल े होते.
सु ीम कोटा ने शेवटी १२ जानेवारी २०२१ रोजी या िवध ेयकाला थिगती िदली या
आंदोलनाच े यश हण ून १ िडस बर २०२१ रोजी ह े िवधेयक र कर यात आल े.
तुमची गती तपासा
१. २०२० म ये आल े या श ेतक या ंशी संबंिधत तीन -िवधेयकांची यादी करा ?
२. शेतकरी िबलाब ल त ुमचे मत काय आह े?
munotes.in
Page 70
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
70 ७..१२ सारांश Summary
करणा या स ु वाती ला, आपण पया वरण आिण पर ंपरा, सं कृती या ं यातील स ंबंध
िवशेषत: भारता या स ंदभा त पािहल े. पुढे, आ ही हाय ोपोिन स , ए वापोिन स ,
एरोपोिन स , रोबोट्स यांसार या आध ुिनक त ं ानान े होत असल े या बदला ंचा आढावा
घेतला. आ ही जमाती आिण पया वरण या ं यातील स ंबंध आिण या ं या िव थापना या
सम या ंवर देखील ल िदल े. आ ही क ं ाटी श ेती या सम या ंकडे ल द े याचा य न
केला, जसे क प ेि सकोसार या कॉप र ेट्स या भीतीन े शेतकरी बळी पडतात . आ ही
शेतक या ं या आ मह य ेब ल आिण स ंपूण कुटुंबावर िवश ेषत: मिहलांवर कसा प रणाम
होतो ह े देखील जाण ून घेतले. सरतेशेवटी, आ ही श ेती कायदा िवध ेयक २०२० , िवरोध
आिण याब लचा श ेतक या ंचा ि कोन याब ल जाण ून घेतले. या घटकाचा उ ेश तु हाला
पया वरण उपजीिवका आिण ामीण भागातील नात ेसंबंधातील िविवध प ैलू जाणून घे याचा
आहे.
७..१३ Questions
१. जमाती आिण पया वरण या ं यातील स ंबंध आिण िव थापनाचा भाव प करा .
२. शेतकरी आ मह या आिण क ं ाटी श ेतीशी स ंबंिधत सम या ंब ल चचा करा.
३. अमूल, पेि सको आिण ल ेज सार या काही क ेस टडीच े प ीकरण ा .
४. शेतकरी िबल 2020 ची चचा करा.
५. पया वरण पय टन आिण उपजीिवका यावर चचा करा.
७..१४ संदभ References
https://www.thehindu.com/news/national/suicides -among -farm -workers -
rose-last-year/article37235086.ece
1 https://aajeevika.gov.in/en/content/livelihoods -promotion
1 https://www.kudumbashree.org/
1 http://www.amuldairy.com/index.php/about -us/history
1https://w ww.youtube.com/watch?v=iyQkCi_uDxY&ab_channel =
DiscoverAgriculture
1https://www.youtube.com/watch?v=f8jiVotakgE&ab_channel=Indian
Farmer
1 https://www.indiatimes.com/technology/science -and-future/world -
agriculture -land-pesticide -pollution -indian -farmers -problem -
537375.html#:~:text=Mohanti%20for%20Indiatimes -
,Currently%2C%20India%20is%20 the%204th%20largest%20producer%2
0of%20pesticides%20in,per%20cent%20during%202019%2D2024.
1 http://iced.cag.gov.in/wp -content/uploads/2016 -17/NTP%2007/NRM.pdf
1 Tony Herbert, & Kuntala Lahiri -Dutt. (2004). Coal Sector Loans and
Displacement of Indigenous Po pulations: Lessons from Jharkhand. munotes.in
Page 71
ामीण भागातील पया वरण आिण
उपजीिवका
71 Economic and Political Weekly , 39(23), 2403 –2409.
http://www.jstor.org/stable/4415125
Ratnakar Bhengara. (1996). Coal Mining Displacement. Economic and
Political Weekly , 31(11), 647 –649. http://www.jstor.org/stable/440390 6
1 https://www.telegraphindia.com/india/tribal -backlash -on-bjp-
brews/cid/1685576#
1 https://www.thehindubusinessline.com/opinion/columns/r -
srinivasan/farmers -rights-and-pepsicos -hot-potato/article37901972.ece
1 https://www.thehindu.com/news/national/pepsico -loses -rights -to-special -
lays-variety -potato -in-india/article37831634.ece
1 https://www.newsclick.in/why -farmers -are-against -contract -farming
1 https://www.timesnownews.com/india/article/what -is-the-farm -bill-and-
why-are-farmers -protesting -against -it/689215
https://www.thehindu.com/opinion/lead/its -a-no-green -signal -from -the-
farm -world/article32655181.ece?utm_source=rss_feed&utm_medium=rss
&utm_campaign=rss_syndication
munotes.in
Page 72
72 ८
िलंगभाव आिण कॅपॅिबिलटीज अँ ोच ( मता ंचे ि कोन )
घटक रचना
८.० उि ्ये
८.१ प रचय
८.२ मता ंचे ि कोन : अम य सेन
८.३ नुसबॉम आिण मता ंचे ि कोन
८.४ सामािजक िवकासाच े ि कोन
८.५ सामािजक िवकास सराव
८.६ िन कष
८.७ सारांश
८.८
८.९ संदभ
८.० उि ्ये
● मता ंचे ि कोन समजून घेणे
● िलंगभाव आिण मता ंचे ि कोन म ये नुसबोम चे योगदान तपास णे
८.१ तावना
अम य सेन आिण माथा नुसबॉम ही दोन नावे मता ं या ि कोना संदभा त अ ेसर
आहेत. अम य सेन यांनी ' वातं य हणून िवकास ' िस ांत मांडला, तर माथा नुसबॉम
यांनी िलंग आिण िवकास समजून घे यासाठी मता ं या ि कोनावर ल क ि त केले. या
िवभागात , आपण सव साधारणपण े मता ं या ि कोनाच े परी ण क आिण नंतर माथा
नुसबॉम या िलंग आिण मता ं या ि को नावर ल क ि त क .
सो या भाषेत सांगायचे तर, मता ही अशी प रि थती आहे जी एखा ा य ला काहीतरी
कर यास िकंवा बनू देते (िकंवा जाणवत े). ते याचे िकंवा ितचे "भरीव वातं य" िकंवा
वा तिवक (त काळ , िकंवा यावहा रक ) पया य आहेत. एखा ा य चे (वा तिवक ) काय
हणज े तो िकंवा ती काय िकंवा करते. मता आिण काय णालीमधील मह वाचा फरक
असा आहे क पूव , य ला काहीतरी कर याची िकंवा अस याची (िकंवा जाणव याची ) munotes.in
Page 73
िलंगभाव आिण कॅपॅिबिलटीज अँ ोच
( मता ंचे ि कोन )
73 एक (वा तिवक ) श यता असत े, तर नंतर या काळात , याला िकंवा ितने मता ओळखली
आहे आिण ती आहे िकंवा करते (िकंवा वाटते) ) हे काहीतरी . माणसाला मानवी जीवन
जग यासाठी काही मता ंचे काया त पांतर होणे आव यक आहे. इतरांना वगळून काही
काय अि त वात असू शकतात . जे हा एखादी य िविश प तीन े काय य ात
आणण े िनवडत े, ते हा इतर काय अश य होतात . उदाहरणाथ , जर आपण एक (पूण -वेळ)
िश ण घे याचे िनवडल े, तर आपण दुसरे ( याच वेळी) पाठपुरावा क शकत नाही; िकंवा
जर एखा ा य न े एका धमा चा वीकार केला तर तो िकंवा ती दुस या धमा चे अनुसरण
क शकत नाही.
८.२ मता ंचा ि कोन: अम य सेन
१९९८ नोबेल पा रतोिषक िवजेते अथ शा अम य सेन यांनी मता ं या संक पन ेवर
चचा केली आिण असा युि वाद केला क एखादी य या कार े उपल ध ाथिमक
संसाधना ंचा वापर करते ते वैयि क आिण सामािजक अशा अनेक घटका ंवर अवल ंबून
असत े. सेन या प रि थत चा संदभ 'िविवधता आिण िवषमता ' हणून करतात यात
वैयि क िवषमता , पया वरणीय िविवधता , सामािजक वातावरणातील िभ नता ,
नातेसंबंधा मक ि कोनातील फरक आिण कुटुंबातील िवतरण यांचा समाव ेश होतो. ही
संसाधन े सि य कर याची एखा ा य ची मता िभ न असत े आिण ती अनेक घटका ंवर
अवल ंबून असत े. एखा ा या आ ेनुसार य ाथिमक संसाधना ंसह काय क शकते हे
मता ं या त व ानाचा आधार आहे.
सेन यां यासाठी, मूलभूत मता आहेत: चांगले पोषण कर याची मता , रोग िकंवा मृ यू
टाळ यासाठी , वाचण े आिण िलिहण े आिण संवाद साधण े, समुदाया या जीवनात भाग घेणे,
लाज न बाळगता साव जिनकपण े िदसण े. नुसबॉमन े सेन यां या मता ंचा िस ांत िव ता रत
केला आहे आिण ीवादी िचंतनाचा समाव ेश केला आहे. ितने दहा क ीय मानवी मता
तािवत के या आहेत: जीवन ; शारी र क आरो य ; शारी रक अखंडता; संवेदना,
क पनाश आिण िवचार ; भावना ; यावहा रक कारण ; संल नता ; इतर जाती ; खेळणे
आिण एखा ा या पया वरणावर िनयं ण. साहिजकच , िविश उ प न िमळव या या िकंवा
मालम ेची मालक िमळव या या पारंपा रक उि ा ं या तुलनेत हे ि कोन आिथ क
िवकासा या पारंपा रक ि कोनांपे ा िभ न आहेत. जर एखा ाला मता ंची संक पना
समजून यायची असेल, तर वातं या या संक पन ेचे सार समजून घेणे आव यक आहे.
साधन आिण शेवट हणून वात ं य
वातं य, उदारवाद , सं था आिण िनवड हे मतां या ि कोनाच े काही मह वाच े िस ांत
आहेत. वातं याचे दोन पैलू आहेत: १) लोकांना वतं पणे काय कर यास आिण िनण य
घे यास परवानगी देणारी यं णा; आिण २) यां या वैयि क आिण सामािजक
प रि थतीन ुसार यांना उपल ध संधी. वातं य हे एक मुख येय आिण ते सा य
कर याचा माग दो ही आहे. या दुहेरी काया ला सेन यांनी अनु मे 'संवैधािनक भूिमका'
आिण 'काया मक भूिमका' असे संबोधल े आहे.
munotes.in
Page 74
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
74 सेन हे खालील पाच मूलभूत साधन वात ं यांचे खंबीर समथ क आहेत: १) राजक य
वातं य (नागरी ह क आिण लोकशाही ि य ेचे इतर पैलू); २) आिथ क सुिवधा
( ेिडटम य े वेश आिण इतर िवतरणा मक िवचार ); ३) सामािजक संधी (िश ण आिण
आरो य सेवेम ये वेश); ४) पारदश कतेची हमी ( ाचार आिण आिथ क बेजबाबदारपणाच े
सामािजक ितबंध); आिण ५) संर णा मक सुर ा ( हणजे, उ प न पूरक आिण
बेरोजगारीच े फायद े दान करणार े सामािजक सुर ा जाळे). ही सव साधन वात ं ये
िवकासाची उि े सा य कर यात मदत कर या या यां या मते या ि ने एकमेकांशी
जोडल ेली आहेत.
मतेची संक पना
मताम य े या सव आंत रक आिण बा घटका ंचा समाव ेश असतो जे काही कर या या
िकंवा अस या या (िकंवा जाणव या या ) िविश करणात आव यक असतात . मता
नसणे याचा अथ असा आहे क एखादी य ातील काय य ात आणू शकणार नाही.
थम, आ ही अंतग त घटक समजून घेऊ:
१] मूलभूत मता : ही अशी कौश य े आहेत जी अित र िश ण िकंवा िश णाची
आव यकता न घेता ा केली जाऊ शकतात . या मता एकतर "जाणूनबुजून" असतात ,
जसे क उभे राहणे, झोपण े, चालण े, पकडण े, तक करणे, खाणे आिण बोलण े, िकंवा
"ज मजात " िकंवा य या जाणीवप ूव क िनयं णाखाली नसणे, जसे क पाह याची ,
ऐक याची मता . , वास, चव आिण समतोल राखण े.
२] मूलभूत वभाव वैिश ्ये, जसे क तणाव यव थापन मता , आ म-स मान आिण
आ मिव ास , आवेग िनयं ण आिण भाविनक जाग कता .
३] कौश य े आिण मता : या अ याध ुिनक मता आहेत यांना सामा यत : िश ण िकंवा
िविश िश ण आव यक असत े, जसे क कामाशी संबंिधत मता , जसे क गत संगणक
सॉ टव ेअर वापर याची मता , आिण कामाशी संबंिधत नसले या मता , जसे क
वयंपाक कर याची मता िकंवा सायकल चालवा . ान आिण कौश य हे दोन कारच े
कौश य आहेत.
४] सामा य मनोवै ािनक ेरणा, जसे क सकाळी अंथ णात ून उठून िदवसाची सु वात
कर याची इ छा. या संदभा त एखा ा या िशकल े या मता आिण मता लागू कर यास
स म हो यासाठी ेरणा ही एक सामा य आव यकता आहे.
आता आपण बा घटक पाह -
१] भौितक वातावरणात सहा यक नैसिग क वातावरण , अनुकूल हवामान आिण हवामान
प रि थती , पायाभ ूत सुिवधा, ऊजा आिण तं ान तसेच घर, घरगुती उपकरण े, साधन े
आिण भांडी यांचा समाव ेश होतो.
२] सामािजक वातावरणात नकारा मक आिण सकारा मक वातं य, कृती िकंवा
अि त वासाठी एक सिह णु (िकंवा उदारमतवादी ) राजक य , आिथ क आिण कायद ेशीर munotes.in
Page 75
िलंगभाव आिण कॅपॅिबिलटीज अँ ोच
( मता ंचे ि कोन )
75 चौकट , सम य ेतील ि याकलाप (िकंवा कृती न करता ) समथ न करणार े मानदंड, वैयि क
सुर ा, कामा या संधी, पैसा आिण इतर सामािजक मालम ा .
३] मानिसक घटक, जसे क भागीदार , कुटुंब, िम आिण सहकम समथ न.
सेन या पाच काया मक घटका ंम ये काही घटक ग धळल े जाऊ शकतात . िशवाय , ते सव
घटक (अंतग त िकंवा बा ) सव मता ंना समान समथ न देत नाहीत . हे य या उि ा ंवर
आिण प रि थतीवर अवल ंबून असत े.
८.३ नुसबॉम आिण कॅपॅिबिलटीज अँ ोच
आता आपण नुसबॉम या मता ं या यादीकड े वळूया. मता पुढील माण े आहेत:
(१) सामा य आयु य जगणे,
(२) जनन आरो यासह चांगले शारी रक आरो य ,
(३) शारी रक अखंडतेचा अनुभव या, मु पणे िफरा आिण पुन पादक िनवड करा,
(४) इंि ये आिण क पनाश वापरण े,
(५) भावना ंचा अनुभव घेणे आिण भाविन क जोड असण े,
(६) चांग याची संक पना तयार कर यासाठी एखा ा या यावहा रक तका चा वापर करा
आिण एखा ा या जीवना या िनवड वर गंभीरपण े िवचार करा,
(७) संल नता िनमा ण करणे, हणज े इतरांसोबत राहणे आिण वािभमानासाठी सामािजक
आधार असण े,
(८) इतर जात सोबत राहणे आिण यां याब ल िचंता य करणे,
(९) मनोरंजक ि याकलापा ंचा आनंद या, आिण
(१०) राजक य िनवड म य े भावीपण े सहभागी हा आिण एखा ा या सामािजक आिण
भौितक वातावरणावर िनयं ण ठेवा, याम य े मालम ा ठेवणे आिण रोजगार शोधण े
समािव आहे.
नुसबॉम या िवभागात "अंतग त मता " ची संक पना देखील सादर करते. यि म व
वैिश ्ये, मता , ान, ितभा आिण आरो य ही सव " व आिण गितमान " अव था ंची
उदाहरण े आहेत. ितने "मूलभूत मता ंचा" देखील उ लेख केला आहे, याची या या ितने
"ज मजात शारी रक , शारी रक आिण (खोल) मानिसक वैिश ्ये हणून केली आहे जी
नंतरचे िश ण आिण [अंतग त मता ं या] िवकासास परवानगी देते". दुसरीकड े, अंतग त
मता िशकव या गे या पािहज ेत, या माण े एखाद े कौश य सादर केले जाते ते हा
मूलभूत मता ंचे "संवध न" केले पािहज े.
munotes.in
Page 76
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
76 मता आिण मिहला
नुसबॉमन े केले या मता ंवरील कामाम ुळे सेन या मूळ क पना ंचा िव तार झाला आहे.
मिहला ं या मता ंसाठी विकली कर यासाठी हा एक मह वाचा आवाज आहे. यापैक अनेक
क पना आंतररा ीय तरावर , िवशेषतः िवकसनशील देशांम ये अि त वात असल े या
ायोिगक पुरा यांमधून उ व या आहेत. आपण काही क पना ंवर एक नजर टाकू:
हरवल ेली मिहला आिण घरगुती असमानता –
डॉ. अम य सेन यांनी मिहला ं या ' मते या कमतरत े'चा प रणाम हणून जगभरात उ च
मिहला मृ यू दर ओळखल े आहेत. युरोप आिण उ र अमे रकेत ि या पु षांपे ा जा त
असताना , अनेक िवकसनशील देशांम ये असे नाही. अिवकिसत रा ांतील ि या ं या
अनुभवांचे परी ण के यास , िवशेषत: ी बालका ंचे, हे समज यास मदत होऊ शकते. ी
ूणह या ही सम या असली तरी मु य सम या ही मिहला ं या आरो य आिण पोषणाकड े
दुल होत अस याच े िदसून येते. सेन यां या मते, आरो य सेवा, णालयात भरती करणे
आिण अगदी अ न या बाबतीतही मिहला मुलांकडे दुल केले जाते याचा थेट पुरावा आहे.
सेन यां या मते जगभरात १०० दशल ि या या बाबतीत कमी आहेत.
डॉ. सेन हे या क डीला घरगुती असमानत ेशी जोडतात , जी हरवल े या ि या ं या घटनेशी
िकंवा अपुरी आरो य सेवा आिण िश णा या प रणामी िवकसनशील रा ांम ये अकाली
मरण पावल े या ि या ंशी जवळून जोडल ेली आहे. कौटुंिबक असमानता या क पन ेचा
संदभ देते क आिथ क क याणाच े मू यांकन करताना घरगुती श असमानता ल ात
घेतली पािहज े. अशा कौटुंिबक ेणीब त ेमुळे मिहला ंना मता िवकिसत कर याची पूण
संधी आिण संधी नसते. इ हस न या मते, घरगुती पदानु म, खरं तर, वैयि क ाधा य े
िवकृत क शकतात . मिहला ंना यां या अिभ चीत बदल कर यास आिण संधीची पूण
समानता असती तर यांनी घेतले नसते असे िनण य घे यास भाग पाडल े जाते.
काळजी कामगार
मिहला ंची काळजी घे या या कामातील काही गुंतागुंत, यात मुले, वृ य आिण कुटुंबे
यांची काळजी न घेता िकंवा कमी मू यमापन केले जाते, ते संशोधना ार े शोध या त आले
आहे. काही िव ाना ंनी असे सुचवले आहे क काळजी उ ोगात काम करणा या मिहला ंवर
अ याय होत आहेत आिण रॉ ससार या त व ा ंनी ि या ं या जीवना या या भागाकड े
दुल केले आहे. UNDP ने अलीकड ेच सामािजक िवकासाचा एक मह वाचा घटक हणून
"काळजी घेणारे म" (केअर वक ) ही संक पना वीकारली आहे (UNDP , १९९९ ).
मिहला ंना या वा तवाकड े अिधक ल दे यापास ून बरेच काही िमळवायच े आहे कारण ते
यां या कामा या तासांपैक दोन तृतीयांश वेळ िवनाव ेतन कामावर घालवतात तर पु ष
एक चतुथा श खच करतात (बह तेक न चुकता म काळजी या कामावर खच करतात ).
काळजी घे या या कामासाठी वचनब ता , िवशेषत: िहंसक नातेसंबंधातील मिहला ंसाठी,
यांना अिधक नुकसान होऊ शकते. मिहला ं या िनवड वर यां या मुलांसाठी आिण
पत या जबाबदा या ंचा भाव पडतो . कौटुंिबक अ याचार उघड करायच े क नाही आिण munotes.in
Page 77
िलंगभाव आिण कॅपॅिबिलटीज अँ ोच
( मता ंचे ि कोन )
77 अपमाना पद प रि थतीत राहायच े िकंवा सोडायच े क नाही यािवषयी मिहला ं या
िनण यांवरही याचा भाव पडेल.
शारी रक अखंडता
सेन यांनी मिहला ंची मता सुधार यासाठी यांची असुरि तता ओळखली आहे, परंतु
यांनी मिहला ंवरील िहंसाचारा या सम य ेचे िनराकरण कर या साठी सि य पावल े उचलली
नाहीत . तथािप , मता ंवरील ित या कामात , नुसबॉम एक सि य ि कोन घेते आिण हे
ितिब ंिबत करणारा एक मह वाचा िवषय हणज े मता वंिचत हणून मिहला ंवरील
िहंसाचाराची ितची कबुली. ती या कौश याचा उ लेख "शारी रक अखंडता" हणून करते.
एका िठकाणाह न मु पणे हलिव यास स म असण े; एखा ा या शारी रक सीमांना साव भौम
मानल े जाणे, हणज ेच ल िगक अ याचार , बाल ल िगक अ याचार आिण घरगुती िहंसाचार
यासह ाणघातक ह या ंपासून वतःच े संर ण कर यास स म असण े; आिण ल िगक
समाधान आिण पुन पा दन िनवडीसाठी संधी आहेत, असे नुसबॉम यांचे मत आहे .
शारी रक अखंडतेची हानी ही मता वंिचत मानणा या ि या ं या बाबतीत , ही मता स म
करणा या सामािजक प रि थती (कायद े, ह त ेप इ.) दान कर यासाठी समाजाची
भूिमका समजून घेणे मह वाच े आहे. हे गंभीर आहे, कारण शारी रक अखंडता हे मूलभूत
वातं य आिण इतर वातं य आिण आिथ क संध चे वेश ार आहे. मता ं या
ि कोनान ुसार, सरकार या या सामािजक काय मां ारे "या मता ंचा सामािजक आधार "
िवतरीत कर यासाठी शेवटी जबाबदार आहे.
८.४ सामािजक िवकासाच े ि कोन
सामािजक िवकासाच े ि कोन, क याणकारी धोरणे आिण दा र ्य-िवरोधी डावपेच नेहमी
या िव ासावर आधा रत आहेत क घरगुती उ प न िकंवा भौितक संप ी वाढवण े हे ग रबी
कमी कर यासाठी आिण सामािजक िवकासाच े मूलभूत उि सा य कर यासाठी सवा त
भावी मा यम आहे. अनेक सामािजक िवकास ितमाना ंनी य यांचे जीवन कसे
जगतात आिण यांना कोण या सेवा आिण सं थांम ये वेश आहे याकड े दुल केले आहे.
युनायटेड नेश सच े िमलेिनयम डे हलपम ट गोल ल िगक समानता आिण मिहला
स मीकरणावर भर देतात, जरी यांचे संकेतक थेट मिहला ंवरील िहंसाचाराला संबोिधत
करत नाहीत .दा र ्यात जगणा या ंपैक बह सं य ि या आहेत, आिण यांना िवशेषतः िहंसा
आिण इतर अ याया ंना बळी पड याची श यता आहे याम ुळे यांची असुरि तता वाढते, हे
ल ात घेता, मता ंचा ि कोन एक सामािजक िवकास चौकट दान करतो जो या
वा तिवकता िवचारात घेऊ शकतो .
८.५ सामािजक िवकास सराव
िवकास धोरणाबाबत सवा त आव यक बाब प ैक एक हणज े ती य ात कशी आणता
येईल. अ याचाराचा धोका असल े या मिहला ं या िवकासाचा वा वातं य हा मह वाचा
भाग आहे. प रणामी , राजक य वातं य, सामािजक श यता आिण मिहला आिण यां या
कुटुंबांची संर णा मक सुर ा या सव गो कड े ल िदले जाऊ शकते. दुसरीकड े, munotes.in
Page 78
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
78 पारंपा रक सामािजक काय कौश य े संघिटत आिण धोरणा मक विकली मता ंनी पूरक
असण े आव यक आहे. काही सामािजक काय क या म ये या मता असू शकतात ,
सामािजक िवकास यावसाियक आिण समुदाय संघटक संघटन आिण चारात मदत क
शकतात . युिनयन आयोजक , ीवादी संघटक आिण संगी इतर काय क या शी सहकाय
करणे आव यक असू शकते. सामुदाियक एक ीकरण आिण संघटन करताना चाकाचा पु हा
शोध लावण े आव य क नाही. िनयोजन , संघटना आिण विकली या े ांम ये, आधीच
थािपत , यश वी धोरणे आहेत यांचे द तऐवजीकरण चांगले आहे. सामािजक भांडवलाचा
चार, नागरी सहभाग आिण मिहला ंचा लोकशाही सहभाग ही सहा यक ि याकलापा ंची
उदाहरण े आहेत. यांना यां या क रअरम य े यश वी हो यासाठी बाल संगोपन, समथ न
गट, कायद ेशीर ितिनिध व आिण इतर पुरवले जाऊ शकतात .
सवा त असुरि त गटांसाठी सुर ा िन वळ संर णाची तरतूद हा सामािजक िवकासाचा एक
मह वाचा घटक आहे. याचा उपयोग क याण सुर ा जा यासार या संर णा मक सुर ा
उपाया ं या अिधकाराचा चार कर यासाठी केला जाऊ शकतो .
८.६ िन कष
नुसबॉम यां या मता नुसार मानवी ित े या संक पन ेने े रत आहे, तर सेन वातं यावर
ल क ि त करतात . ित या दहा मूलभूत मता ंची यादी मानवी ित े या गरजेनुसार आहे.
ती अशी युि वाद करते क यादी, यातील घटक लोकशाही मागा ने चच त असल े पािहज ेत
आिण रा ीय घटना मक हमी, आंतररा ीय मानवािधकार कायद े आिण आंतररा ीय
िवकास धोरणात समािव केले पािहज ेत. केवळ मता ंची यादी दान करणे, सै ांितक
िकंवा राजक य ्या पुरेसे नाही, कारण अशा काही मता आहेत या इत या मूलभूत
आहेत क या य ात आण या पािहज ेत, हणज े काय शीलता असण े आव यक आहे,
असे हणता येईल क जीवन चांगले चालल े आहे. अशा कार े काय प त ची यादी
मता ं या सूचीम य े पूरक हणून जोडली जाणे आव यक आहे, यात ते यवहाय
कर यासाठी सुधा रत केले जावे.
८.७ सारांश
मता ही एखा ा य साठी काहीतरी कर याची , अस याची िकंवा अनुभव याची पूव अट
आहे. एखा ा य च े काय हणज े तो िकंवा ती काय आहे िकंवा करतो .अम य सेन यां या
मते, एखादी य उपल ध मूलभूत संसाधन े कशी वापरत े यावर िविवध वैयि क आिण
सामािजक घटका ंचा भाव पडतो . सेन यां या मूळ संक पना ंवर नु सबॉमच े काय मता
िव तारल े आहे. मिहला ं या मता ं या चारासाठी हा एक मह वाचा आवाज आहे.
सामािजक िवकासाच े ि कोन, क याणकारी धोरणे आिण दा र ्य-िवरोधी डावपेच नेहमी
या िव ासावर आधा रत आहेत क घरगुती उ प न िकंवा भौितक संप ी वाढवण े हे ग रबी
कमी कर यासाठी आिण सामािजक िवकासाच े मूलभूत उि सा य कर यासाठी सवा त
भावी मा यम आहे. िवकास धोरणाबाबत सवा त आव यक बाब प ैक एक हणज े ती
य ात कशी आणता येईल. अ याचाराचा धोका असल े या मिहला ं या िवकासाचा वा
वातं य हा मह वाचा भाग आहे. munotes.in
Page 79
िलंगभाव आिण कॅपॅिबिलटीज अँ ोच
( मता ंचे ि कोन )
79 सै ांितक िकंवा राजक य ्या, फ मता ंची यादी करणे अपुरे आहे, कारण काही मता
इत या मूलभूत असतात क या य ात आण या गे या पािहजेत, हणज ेच काया ि वत
के या पािहज ेत.
८.८
1. मता ि कोना या मु य वैिश ्यांवर चचा करा.
2. िलंगभाव आिण मता ंचा ि कोन समजून घे यासाठी नुसबॉम यांचे योगदान
अ यासण े.
८.९ संदभ
Nussbaum, M (1999). Women and equality: The capabilities appr oach,
International Labour Review, vol 138, No. 3
https://library.fes.de/libalt/journals/swetsfulltext/17160674.pdf
Loretta Pyles (2008). The Capabilities Approach and Viol ence against
Women -Implications for Social Development. International Social
Work, 51, 25 -36.
Per-Anders Tengland (2019). Health and capabilities: a conceptual
clarification
https://link.springer.com/article/10.1007/s11019 -019-09902 -w
munotes.in
Page 80
80 ९
आरो य आिण िश ण - उपल धता आिण म ुख मु े
घटक रचना
९.0 उि े
९.१ तावना
९.२ आरो य बाबत जागितक आरो य स ंघटनेचा ि कोन
९.३ आरो याच े तीन प ैलू
९.४ कुपोिषत म ुले
९.५ माता आरो य
९.६ यावसाियक धोक े
९.७ िश ण - उपल धता आिण म ुख मु े
९.८ िश ण आिण आरो य
९.९ आरो य आिण िश ण या ं यातील आ ंतरसंबंध
९.१० मीिडया (समाज मा यम े ) िव आरो य आिण िश ण
९.११ तं ान आिण आरो य
९.१२ सारांश
९.१३
९.0 उि े
वतं ेणी हण ून आरो य आिण िश ण समज ून घेणे
आरो य आिण िश ण या सव घटका ंचा आप या द ैनंिदन जीवनात आप या वर कसा
भाव पडतो ह े जाणून घेणे.
िश ण आिण आरो य े ातील उपल धता आिण म ुख मु े आिण याच े भारतीय
समाजावर होणार े प रणाम याब ल जाण ून घेणे.
munotes.in
Page 81
आरो य आिण िश ण - उपल धता आिण मुख मु े
81 ९.१ प रचय
या करणात , आपण आरो य आिण िश ण या ंचे वतं अि त व बघणार आहोत . या
दो ही स ंक पना ंचा एकम ेकांशी कसा स ंबंध आह े हे देखील आपण िशकणार आहोत . याच
माण े असे अनेक घटक या ार े आपल े अथ शा , सं कृती, सामािजक यव था मोठ ्या
माणावर काय करत आह ेत आिण याचा आप यावर कसा प रणाम होतो ह े देखील आपण
पाह .
आरो य आिण िश ण ह े असे दोन मह वप ूण घटका ंपैक एक आह ेत जे येक य वर
प रणाम करतात तो य जगा या क ुठेही िनवास करत अस ेल तरीही . िकंबह ना, हे
कोण याही समाजातील वाढ , सात य आिण िवकासाच े तीक आह े. आज, कोिवड 19 या
साथी या आजाराम ुळे ही दो ही े े पूव पे ा अिधक मह वाची आह ेत. मा क घाल याच े
मह व, सामािजक अ ंतर राखण े, लस घ े याचे मह व यासार या सामािजक करण या नवीन
व पाशी समाज अवगत होत आहोत . ही सामािजकरणाची नवी प रभाषा शाळा ंम ये,
मा यमा ंम ये आिण र या वर य ेक भाष ेत िशकवल े जातात . आप या कमाईचा एक भाग
आरो याशी स ंबंिधत इतर काही े ांवर खच केला जातो याव न आरो याच े मह व ल ात
येते. उदाहरणाथ , आज समाजातील काही घटक प ैशाचा एक भाग औषध े, योग वग ,
यायामशाळा वग , उपचार आिण अगदी व ै क य िव या वर खच करतो . याव न िदस ून येते.
९.२ आरो य बाबत जागितक आरो य स ंघटनेचा ि कोन
जागितक आरो य स ंघटना (WHO ) आरो याला व ैयि क जीवनाचा एक मह वाचा भाग
मानते. आरो य ही अशी गो आह े जी एखा ा य या जीवनातील क ेवळ शारी रक
पैलूपुरती मया िदत ठ ेवता येत नाही . यात मानिसक आिण सामािजक क याणाचा समाव ेश
होतो. मानवी शरीरात क ुठलाही कारचा रोग नाही अशी अव था हण ून याकड े पािहल े
जाऊ शकत े. जागितक आरो य स ंघटनेने असेही नम ूद केले आहे क आरो य हा सवा त
मूलभूत अिधकारा ंपैक एक अिधकार मानवास आह े जरीही तो ज गा या क ुठ याही िठकाणी
वा त य करत अस ेल तरीही याला स ु ढ आय ु य जग याचा अिधकार आह े.
लोकां या आरो याचा स ंबंध हा या - या द ेशातील सरकारशी जोडल ेला आह े. येक
देशातील सरकार ह े तेथील लोका ं या कामा या प त च े य आिण अ य पण े
िनयमन क रत असत े.मुले ही द ेशाची सवा त मह वाची स ंप ी आह े कारण या ंचे अि त व
देशाची लोकस ं या ठरवत े. सवा गीण िवकासाला ो साहन िदल े पािहज े माता आरो य
माण े . वेळोवेळी उ वणा या आरो याशी स ंबंिधत कोण याही नवीन धो या ंब ल लोका ंना
प रिचत क ेले पािहज े. याच व ेळी, सरकारन े लोका ं या शारी रक आिण मानिसक स ुर ेसाठी
आव यक यव था करण े आव यक आह े. जनता आिण सरकार आव यक या आरो य
यव थ ेचा एक भाग बन ून आरो य स ंबंिधत िनण य घेताना दोघा ंनी एक सहमतन े याव े
असे अपेि त आह े.
munotes.in
Page 82
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
82 ९.३ आरो याच े तीन प ैलू
आरो याचे तीन मह वाच े पैलू आहेत ते हणज े सुलभता ,माफक दर आिण यो य हमी . यो य
हमी भाग दान क ेले या आरो य स ेवां या ग ुणव े संदभा त काश टाकतो . गुणव ा आिण
मानके तपास यासाठी व ेळोवेळी पुरेशी िनय ं ण य ं णा तािपत क ेली जातात . आजही ,
मोठ्या सं येने सरकारी णालय े असताना , लोक अज ूनही खाजगी णालयात जाण े सु
ठेवतात .एक मह वाच े कारण हणज े जलद ि या आिण यो य वेळी चा ंगली स ेवा िमळत े.
याच माण े तेथे संवाद ि या अिधक सोपी आह े. काही सरकारी णालया ंम ये. सीटी
कॅन, सोनो ाफ साठी हा मोठा कालावधी असतो .कधी कधी ही ि या कर यासाठी
ती ा कालावधी स ुमारे एक मिहना लागतो . या वेळेपय त, णाची प रि थती आणखी
वाईट होऊ शकत े. यामुळे उपचार महाग असल े तरी तारखा ंची वाट पाह याऐवजी खासगी
णालयात जा याकड े लोका ंचा कल असतो . याच माणे, खाजगी णालया ंम ये
यां या वत : या सम या आह ेत जेथे काही व ेळा त े जा त श ु क घ ेतात. णां या
असुरि तत ेचा फायदा घ े याकड े यांचा कल असतो . येथे, ही सम या सव कड े सारखीच
आहे असे नाही, तरीही ही सम या अि त वात आह े.
दुसरा प ैलू हा आरो यस ुिवधा स ुलभतेने उपल धत ेबाबत आह ेत. णालय े दूरवर
अस यास , आप कालीन प रि थतीतही लोका ंना पोहोचण े कठीण होत े. ण
हॉि पटलम य े पोहोच ेपय त याची क ृती आणखी िबघड ू शकत े. कोिवड 19 या णा ं या
बाबतीत अस े बरेच घडल े आ हे जेथे ऑि सजन िसिल ंडर, पुरेशा बेड या कमतरत ेमुळे,
लोक लोक एका णालयात द ुस या णालयात जात होत े आिण मानवी जीवन गमावल े
गेले. कधीकधी , ि थती इतक वाईट झाल े होते िक एकच ब ेड अन ेक लोका ंना दे यात य ेत
होता. काही जण बर े हो याची वाट पाहत जिमनीवर बसल े होते; णालया या व ेश ारावर
काही जणांचा मृ यू झाला डॉ टरा ंना ही समजल े होते क ि थती सवा त वाईट आह े आिण
ण बरा होऊ शकत नाही . आरो य स ेवे या े ात स ुलभता ही ाधा य म या यादीत
असण े आव यक आह े. हे सरकारच े मु य कत य अस यान े आिण रा याच े व प द ेखील
लोकांवर अवल ंबून असते. देशातील लोक आजारी अस यास , याचा लोकस ं ये या
रचनेवर प रणाम होतो . एक कार े, चंड संसाधन े वाया जातात .
ितसरा प ैलू हा माफक दरशी स ंबंिधत आह े - आरो यस ेवा सवा साठी व त असावी .
आजही लोक डॉ टरकड े जाण े टाळतात ; आिण एक मह वाच े कारण हणज े उपचारा चा
खच . भारतासार या द ेशात अज ूनही व त आरो य स ेवा पुरव यात सरकारची मोठी
भूिमका आह े. तथािप , जगातील अन ेक देशांम ये आरो य स ेवा ही महागडी गो आह े.
आजही , काही िवकिसत द ेशांम ये लोका ंना साधी कोिवड चाचणी घ े यासाठी अन ेक िदवस
वाट पाहावी लागत े. यांना फॉम भराव े लागतात , ती ा करावी लागत े आिण न ंतर ज े हा
यांची पाळी य ेईल त े हा ती गो श य होत े. दरवष मोठ ्या स ं येने पय टक क ेवळ
श ि य ेसाठी भारतात य ेतात. तांि क ्या याला व ै क य पय टन हणतात . परदेशी
लोकांना हे समजल े क , भारतात उ म पायाभ ूत सुिवधा आह ेत आिण त ेच भारतीय डॉ टर
जे हा या ं या द ेशात असतील त े हा या ं यावर काम करतील . munotes.in
Page 83
आरो य आिण िश ण - उपल धता आिण मुख मु े
83 भारताम य े, आरो य य ं णेचे व प रा यान ुसार बदलत े. स या या अन ेक अ यासात ून
असे िदसून आल े आहे क भारता या दि ण ेकडील भागात आरो य स ेवा आिण पायाभ ूत
सुिवधा चा ंग या आह ेत. केरळ, तािमळनाड ू ही उ म आरो यस ेवा असल ेली सव च रा य े
आहेत. केरळम य े मिहला आिण म ुलांसाठी णालय े आह ेत, िजथे डॉ टरा ं या
स लामसलत , औषधा ंची फ . 2. स या , तािमळनाड ूम ये, एकदा एखा ा य न े
जाऊन फॉम भरला क , सरकारी -नोकरीत असल ेले डॉ टर एखा ा या घरी थ ेट भेट
देतात आिण आव यक औषध े देतात. महारा ासार या रा यात म ुंबईसार या
महानगरा ंसह पायाभ ूत सुिवधा चा ंग या आह ेत. तरीही आप या द ेशात, BIMARU
रा या ंम ये अजूनही स ुधारणेला वाव आह े. BIMARU हणज े िबहार , म य द ेश, आं
देश, राज थान आिण उ र द ेश. BIMARU ही सं ा 1980 म ये शहरी समाजशा
आिशष बोस या ंनी तयार क ेली होती .
तुमची गती तपासा
1. आरो यावर जागितक आरो य स ंघटनेचा ि कोन प करा
2. भारतातील BIMARU रा या ंची चचा करा.
९.४ कुपोिषत म ुले
कुपोषण ही सम या आजही कायम आह े; जे हा, दु काळ , लेग सारख े आजार होतात
ते हा ही एक सामा य सम या होती . तथािप , हाय-टेक तं ान अस ूनही सवा त गत
काळात , ही सम या अज ूनही स ु आह े. असमान िवकासाच े तीक हण ून याकड े पािहल े
जाऊ शकत े. कोिवड 19 सार या साथी या आजारान े प रि थती आणखी िबकट झाली
आहे. भारता या मिहला आिण बाल िवकास म ं ालया या मत े, भारतातील िदल े या
लोकस ं येपैक स ुमारे 17.76 लाख / 1.7 दशल लोक स या आप या द ेशात क ुपोिषत
आहेत. यापैक , 14 ऑ टोबर 2021 रोजी न दव यान ुसार जवळपास 15.46 लाख/ 1.5
दशल लोकस ं या क ुपोिषत ेणीत य ेते. आजही समाजातील िविवध घटका ंना, चांग या
िनवारा , आरो य स ेवा, िश ण , माग दश न आिण सहा यक स ेवा या ंचा अभाव यासार या
सम या आह ेत. उदाहरणाथ - र यावरील म ुलांना सकस आहार , पोषण, माग दश न आिण
िश ण नाकारल े जाते; यामुळे ते अिधक अस ुरि त आह ेत.
९.५ माता आरो य
माता आरो य हा समाजाचा एक मह वाचा प ैलू आहे कारण त े थेट लोकस ं ये या रचनेचे
प रणामा ंशी स ंबंिधत आह े. लोकस ं येतील जनन मता , मृ युदर िनद शांकावर भाव
टाकत े. यामुळे शासनान े िविवध गावा ंम ये ाथिम क आरो य स ेवा क े सु केली आह ेत.
या गावात यो य णालय यव था नाही अशा गावा ंम ये सुईण ना िश ण िदल े जात
आहे. फ ड वक स वेळोवेळी ख ेड्यातील मिहला ं या ि थतीच े सव ण करतात . वयंसेवी
सं था आिण सरकार दो ही गरोदर मिहला ं या क याणासा ठी मदत कर यासाठी या ंचे
योगदान द ेतात. भारताम य े एका वषा त सुमारे 27 दशल अभ कांचा ज म होतो आिण
जगातील एक ूण माता म ृ यूपैक स ुमारे 20 ट के मृ यू होतात . ही प रि थती munotes.in
Page 84
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
84 सुधार यासाठी , भारत सरकारन े सुमैव-सुरि त मात ृ व आ सन काय म सारख े काय म
सु केले आहेत. याचा उ ेश दज दार काळजी दान करण े आहे. गरोदरपणात श ू य मृ यू
हा या काय माचा उ ेश आह े. सामािजक -आिथ क प रि थती , दा र ्य, बालिववाह
इ याद सार या अन ेक कारणा ंमुळे माता आरो यावर प रणाम होतो . आजही , अ पवयीन
मुली लवकर गभ वती होतात , याम ुळे आई आिण म ुलांचा जीव धो यात य ेतो.
९.६ यावसाियक धोक े
ब याच घटका ंमुळे आरो या या प रि थतीवर प रणाम होतो . यातल े एक कारण हणज े
य न े केलेला यवसाय . यवसाय करणार े हे संघिटत े ातील असो क अस ंघिटत
े ातील असो दो ही े ावर त े भाव टाकतात अनौपचा रक े ा या स ंदभा त, सवा त
जा त भािवत लोकस ं या अशा आह ेत जे सफाई कामगार आिण हातान े काम करणार े
मजूर यांसार या ु लक नोक या करतात . काही व ेळा त े काम करत असताना या ंची
नोकरी गमावतात . यांना कोणतीही भरपाई िमळत नाही कारण या लोका ंना अन ेकदा
कं ाटी कामगार हण ून कामावर ठ ेवले जात े. अनेक वेळा सफाई कामगारा ंना या ं या
कामा या व पातील जोखमीम ुळे जीव गमवावा लागतो . कोळसा खाण कामगारही अ य ंत
धोकादायक प रि थतीत काम करतात . यामुळे अशा यवसाया ंना अज ूनही स ुधारणा आिण
िनयमन कर यास अिधक वाव आह े.
९.७ िश ण - उपल धता आिण म ुख मु े
आज या काळात िश ण सतत िवकिसत होत आह े. नवीन अ यास मा ंम ये नवीन प ती
जोड या जात आह ेत. अनेक ऑनलाइन ॲप आिण ॲिनम ेटेड ि हिडओ आह ेत या ार े
िव ा या ना स ंक पना समजाव ून सा ंिगत या जातात . येथे पर परस ंवादी िश ण आह े
आिण िव ाथ आज अिभ ाय य ं णे ारे स म होत आह े. काही स ं था िव ा या ना या ंना
वार य असल ेला कोस िनवड याची िक ंवा एका कोस मधून दुस या कोस म ये बदल याची
परवानगी द ेतात. तथािप , यांना परवड ेल आिण यांना श य नाही अशा लोका ंमधील
शै िणक यव थ ेत अज ूनही अ ंतर आह े. उदाहरणाथ – ीमंत पालक आप या म ुलांना
नस रीपास ून ते या या /ित या क रअरपय त उ च दजा चे िश ण द ेऊ शकतात . ते
ए सपोजर दान कर यास स म आह ेत आिण आ ंतररा ीय शाळा श ु क द ेखील
परवडतात . याच व ेळी, एखा ा द ुग म खेड्यात िशकणार े मूल जेथे यो य वग खोली िक ंवा
शौचालयाची सोय नाही , तेथे गळतीच े माण जा त असत े, िवशेषतः त ण म ुल साठी .
प रणामी , मूल जे हा याचा /ितचा अ यास प ूण क न उ ीण होतो, ते हा तो /ितचा िवचार
कर याची , क रअर घडव याची , जीवनाकड े पाह याची प त व ेगळी असत े. एक कार े,
िश ण स ं थेतही एक तरीक ृत यव था अि त वात आह े.
९.८ आरो य आिण िश ण
आरो याच े मह व लहानपणापास ून वार ंवार सा ंगावे लागत े. अनेक देशांनी भारतीय पर ंपरा
यां या द ैनंिदन शाल ेय िदनचय त जस े क योग , यान यासार या उपचार प ती
वीकार या आह ेत. या प त म ुळे मुलां या जीवनावर होणार े सकारा मक प रणामही munotes.in
Page 85
आरो य आिण िश ण - उपल धता आिण मुख मु े
85 संशोधनात ून समोर आल े आ ह ेत. असे िदसून आल े आह े क जी म ुले अिति याशील
असतात , राग यव थापना या सम या असतात या ंना खूप फायदा झाला आह े. आपण ह े
िवस शकत नाही क काही व ेळा िव ा या चा अ यास म ाम ु यान े क रअर घडव यावर
िकंवा या ंना या नोकरी या बाजारप ेठेसाठी तयार कर यावर क ि त असतो . नोकरीची
मागणी प ूण कर यासाठी अ यास म आिण अ यास म तयार क ेले आहेत. मा , अजूनही
सुधारणेला वाव आह े. एखा ा य कड े पुरेसा पैसा अस ू शकतो पर ंतु कृती खराब
अस या ने यांना शारी रक आिण भाविनक ास होऊ शकतो , याचा प रणाम या ं यावर
अवल ंबून असणा या सद या ंवर होतो . भारता या स ंदभा त िविवध प ैलूंमधून आरो याकड े
पाह . योग पधा , डा पधा , डा कोटा , मिहला ंना ो साहन द ेणे, खेळांची स ु वात
शालेय तरावर करावी लाग ेल. यामुळे ो साहन िमळ यास मदत होईल . मुलांसाठी
संतुिलत िश णाच े वातावरण िनमा ण केले पािहज े.
गरीब म ुलां या आरो या या स ुर ेसाठी सरकारन े अन ेक योजना आख या आह ेत.
उदाहरणाथ - या शाळा सरकार चालवतात या शाळा ंकडून मा या ह भोजनाचा प ुरवठा
केला जातो . हे जेवण या ंना या ं या जग यासाठी प ुरेशी पोषक त व े िमळ यास मदत
करतात . कोणतीही शाळा ब ंद झा यावर खरी सम या उ वत े. िव ाथ स ं या कमी
अस याम ुळे ते करतात . याचे कारण इ ं जी मा यमा या शाळा ंना जा त मागणी आह े.
हणूनच, कमी िव ाथ अ सले तरीही , णाली भावीपण े काय करत े. भारतातील द ुग म
भागात असल े या आ मशाळा ंची, शाळांचीही ही ि थती अशी आह े.
तुमची गती तपासा
1. आरो य आिण यवसाय या ंचा पर पर स ंबंध कसा आह े याची त ुमची वतःची काही
उदाहरण े ा.
2. तुम या मत े दज दार िश ण या ं या वत : या आरो याम य े सुधारणा कर यात मदत
क शकत े का प करा
९.९ आरो य आिण िश ण या ं यातील पर परस ंबंध
आरो य आिण िश ण या ंचा पर परस ंबंध कसा आह े ते पाह .
केस टडी पिहला – ( य ी अ ययन )
एकदा द ुग म आिदवासी भागात अस े आढळ ून आल े क बाळ ज माला आल े तरी त े
ज मा या काही िदवसातच मरत होत े. आिदवास चा बाह ेरील सम ुदायाशी फारसा स ंवाद
नस याम ुळे काही काळ ह े चाल ू रािहल े. आिदवास च े असे मत होत े क थािनक द ेव
रागावल े आहेत आिण हण ून ते देवतां या ोधाला त ड द ेत आह ेत. यां यासाठी ही एक
कारची िश ा होती . यामुळे आिदवासी पश ुबळी, िवधी, उपवास क लागल े. तरीही
सुटला नाही . कशीतरी ही बातमी गावात आिण न ंतर जवळ या दवाखा यात पोहोचली .
यानंतर, डॉ टरा ं या पथकान े या िठकाणी भ ेट िदली आिण या ंनी काही चाच या क े या
आिण ल ात आल े क गभ वती मिहला अश आह ेत. यांनी आव यक जीवनस व े पुरवली,
यां या आहाराची प त बदलली आिण बदला ंचे िनरी ण क ेले. या सग यान ंतर ज माला munotes.in
Page 86
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
86 आलेली अप य िनरोगी आली आिण ती जगली . आरो य , ान आिण ए सपोजर या ंचा
पर परस ंबंध कसा आह े हे ही कथा प करत े. िश ण ह णजे अ र े, श द, पद या िक ंवा
क रअर नाही तर यो य ान आिण मािहती लोका ंपय त पोहोचवण े आिण उप ेि तांना मदत
करणे हे आहे.
महारा ा तील आिदवासी भागात घडल ेली आणखी एक स य घटना पाह या -
केस टडी दोन ( य ी अ ययन )
सच एनजीओच े सं थापक डॉ . अभय ब ंग यांनी मुंबई िव ापीठात झाल े या इ ंिडयन साय स
काँ ेसम य े यांची कहाणी सा ंिगतली . सच एनजीओ महारा ातील ामीण आिण द ुग म
भागात काम करत े. एकदा , एका द ुग म आिदवासी भागात /गावात , डॉ. अभय आिण या ं या
प नी या दोघा ंनीही आरो य स ुिवधा अ य प अस याच े आिण कोण याही कार या
आरो य स ेवा स ुिवधा विचतच अि त वात अस याच े पािहल े. यामुळे डॉ टरा ंनी
हॉि पटल बा ंधले. यां या आ या ची गो हणज े, थािनक ाम था ंनी णालयात भ ेट
िदली नाही . आजारी पड यावर त े थािनक जाद ुटोना करणा या बाबा ंकडे जायच े, यांनी
धािम क िवधी क ेले, थािनक द ेवतांना य क ेले परंतु कोणीही णालयात आल े नाही .
णालयातील कम चा या ंना नेमक सम या काय आह े हे समजल े नाही. हळूहळू ते काही
गावक या ंशी बोल ू लागल े. ते हा या ं यापैक एकान े उ र िदल े, 'ते हॉि पटल नाही ; तेथे
लोक मरतील अशी जागा आह े. 'डॉ टरा ंची अडचण समजली नाही ; खोलवर िच ंतन
के यावर या ं या ल ात आल े क हॉि पटलमधील सव काही पा ंढ या रंगात आह े,
डॉ टरा ंचे लॅबचे कोट , वॉड बॉय, नस स, चादरी . यामुळे लोक या जाग ेकडे हॉि पटल
हणून पाहत नाहीत तर म ृ यू हो याच े िठकाण हण ून बघतात . केवळ दफनभ ूमीत लोक
सहसा पा ंढरे कपड े घालतात . हे समज यान ंतर णालयातील कम चा या ंना गणव ेश
बदलला . यानंतर लोक याच हॉि पटलम य े येऊ लागल े. यांनी थािनक द ेवी या
नावाव न णालयाच े नावही ठ ेवले.
वरील कथ ेतून येथे काढायचा म ु ा असा आह े क िश णाला थािनक गरजा ंशी ज ुळवून
घेतले पािहज े. धोरणे बनवताना आरो यस ेवा आिण िश ण या दो ही गो ी ल ात या या
लागतात . अ यथा , धोरणे, मशी स आिण पायाभ ूत सुिवधा अि त वात अस ूनही, लोक त े
वापरणार नाहीत . लोकांसाठी धोरण े बनवताना नीितम ा , संवेदनशीलता , सं कृती या सव
बाब चाही िवचार करावा लागतो .
९.१० मीिडया ( समाज मा यम े ) िव आरो य आिण िश ण
आरो या या े ातील उदयो म ुख धोक े सरकारन े वारंवार कळवल े आहेत.. संदेश सा रत
कर यासाठी स ेिलि ट चा वापर क ेला जातो कारण तो मोठ ्या े कांपय त सहज पोहोच ेल.
साव जिनक यि र ेखा लोका ंना ात अस यान े यां या ार े संदेश सहज पोहोचवला जातो .
उदाहरणाथ – ऐ या राय (िमस. व ड ) एका जािहरातीत न े दानाच े मह व सा ंगते. ती
आपण ने दान कस े करत आह े हे सांगते आिण इतरा ंना दान कर यास ो सािहत करत े. munotes.in
Page 87
आरो य आिण िश ण - उपल धता आिण मुख मु े
87 ी अिमताभ ब चन म ुलांना पोिलओ डोस द े याचे मह व सा ंगतात. ते एक साव जिनक
य हण ून उभे आहेत यांचे बोलण े लोक ऐकतात .
मिहला अिभन े ी िव ा बालन माला डी या मदतीन े कुटुंब िनयोजना या उपाया ंब ल
बोलत े. हणूनच, आरो याशी स ंबंिधत सम या ंचा सार कर यासाठी अन ेक मोिहमा ंसाठी
सेिलि ट चा वापर क ेला जातो . स यम ेव जय ंते इ यादीसार या सामािजक सम या ंशी
संबंिधत नाटका ंना आणखी ो साहन द ेणे आव यक आह े.
तुमची गती तपासा
1. आरो या या उपल धत ेचा अभाव लोका ंना कशा कार े दुल ि त क शकतो ह े काही
ओळ म य े प करा .
2. तळागाळातील प रि थती स ुधारणे बाबत आरो य आिण िश ण या ं या मह व बाबत
प ीकरण ािश ण आिण आरो य कस े याबाबत काही स ूचना ा
९.११ तं ान आिण आरो य
मूलभूत सा रता ख ूप मह वाची बनली आह े कारण आपण िडिजटला यझेशनकड े पुढे जात
आहोत . आज या काळात लस घ ेणे, िकमान मोबाईल िक ंवा माट फोन असला पािहज े.
यात ओटीपी , न दणी , पुढील लसीची स ूचना यासार या ि या आह ेत. आज लोक अन ेक
कारणा ंसाठी स ेल फोन वापरतात , जसे क ज े हा एखादा आजारी असतो ; लोक या ं या
आरो या या सम या जाण ून घे यासाठी Google वापरतात . लोक YouTube ि हिडओ ,
पो ट या खाली िलह न डॉ टरा ंना ऑनलाइन िवचारतात . हे ऑनलाइन
समुदायाम य े ानाची एक कारची आभासी द ेवाणघ ेवाण हण ून पािहल े जाऊ शकत े.
तथािप , कधीकधी त े अचूक अस ू शकत े आिण काहीव ेळा त े नसते. हा ड साथी या
रोगाम ुळे अिधक ठळक झाला आह े. टेिलमेिडिसन ह े उदयो म ुख े आह े, िजथे डॉ टर
ऑनलाइन स लामसलत करतात आिण औषध े िलह न द ेतात. ॅ टो सारख े ॲप आह ेत
िजथे कोणी डॉ टरा ंचे पुनरावलोकन , खच पाह शकतो आिण न ंतर भेट ायची क नाही ह े
ठरवू शकतो. िडिजटलायझ ेशनमुळे येक े ावर प रणाम होत अस यान े, िश ण आिण
आरो य स ेवा या दो ह वर आणखी प रणाम होईल .
आधुिनक करण आिण गत त ं ानाम ुळे आप या द ैनंिदन जीवनात आप या उपभोगाची
प तही बदलली आह े. हानीकारक पदाथ , गोठवल ेले खा पदाथ याम य े ि झ ह िट जच े
माण जा त आह े, अशा पदाथा ची िव कर यासाठी जािहरातीच े मा यम वापरल े जात
आहे. ते थंड, झटपट , सोपे आिण डी अशा प तीन े िवकल े जात आह ेत. सवा त वाईट गो
हणज े क या अ नाऐवजी लहान म ुलांचा वापर जािहरात म य े केला जातो आिण आता
आ ही प ॅकेट फूड खा यासाठी ो ाम क ेलेले आहोत . हे फळा ं या रसाच े उदाहरण घ ेऊ या -
एक िथतयश अिभन े ी िकंवा अिभन ेता या उ पादनाची ँड अॅ बेसेडर बनत े आिण मग
याला ओळख िमळत े आिण श ेवटी ती आप या घरा या जपय त पोहोचत े. या
मॉ सम य े व त सवलती उपल ध आह ेत तेथे लोक सहसा प ॅकेट फूड खर ेदी करतात
कारण त े नेणे सोपे आिण व त आह े. अ ॅ युिमिनयम फॉइलच े साधे उदाहरण पाह या ज े हा munotes.in
Page 88
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
88 आपण पराटा िक ंवा कोणत ेही गरम पदाथ गुंडाळतो त े हा अ ॅ युिमिनयम या त ुकड्यांचा
काही भाग द ेखील आपण घ ेतो. अॅ युिमिनय म व त आह े हण ून य ेक घरात ेशर
कुकर, भांडी हण ून वापर आढळत े - कालांतराने आपण आप या शरीरात अ ॅ युिमिनयमच े
माण जा त घ ेतो आिण याम ुळे अस ं य आरो य सम या िनमा ण होतात हीच बाब
आणखी एका घरग ुती उ पादनाची आह े जी मोठ ्या माणावर िव क ेली जा ते, हणज े
नॉनि टक . नॉन-ि टक प ॅन भांड्यांम ये पॉलीट े ा ल ुओरेहायलीनचा कोट असतो याला
टे लॉन हणतात . हे टे लॉन क ेब स बनव यासाठी द ेखील वापरल े जाते. हणून जे हा
आपण नॉन ि टक प ॅन चा वापर क न वय ंपाक करतो त े हा अन ेक कार या
आरो या या सम या ंना आम ं ण द ेतो हण ून, वैयि क य न हण ून आपल े आिण क ुटुंबाचे
आरो य स ुधार यासाठी आप याप ैक य ेकाम य े अिधक जाग कता , िनयमन आिण चचा
आिण िश त या गो च े पालन क ेले पािहज े.
९.१२ सारांश
हा करणा या स ु वातीला आरो यावरील जागितक आरो य स ंघटनेने प ीकरण बिघतल े
हणज े, WHO आरो याला व ैयि क जीवनाचा एक मह वाचा भाग मानतो . आरो य ही अशी
गो आह े जी एखा ा य या जीवनातील क ेवळ शारी रक प ैलूपुरती मया िदत ठ ेवता य ेत
नाही. यात मानिसक आिण सामािजक क याणाचाही समाव ेश होतो . माणसा या शरी रात
कुठलाही रोग नाही अशी अव था हण ून याकड े आरो याकड े पािहल े जाते आरो य े ात
मह वाची भ ूिमका बजावणा या तीन 'पैलू सुलभता ,माफक दर आिण यो य हमी .यािवषयी
देखील िशकलो . लोकांम ये जनजाग ृती कर यात सरकारची भ ूिमकाही मह वाची असत े.
अनेकदा स ेिलि ट चा वापर जनजाग ृतीसाठी क ेला जातो . लोकांना मािहतीशी जोड यात
आिण स ेवा दान कर यातील व ेळेतील अ ंतर कमी कर यासाठी मीिडया द ेखील मह वाची
भूिमका बजावत े. पालक आिण िव ा या म ये अ यास म आिण परवड याम ुळे िश ण ,
साम ी कशी िवभागली जात े हे देखील पािहल े. करणा या उ राधा त, आ ही दोन क ेस
टडी ार े आरो य आिण िश ण या ं यातील पर परस ंबंधांचा शोध घ ेतला.
९.१३
1. WHO वर आरो यावर एक टीप िलहा .
2. आरो य आिण िश ण या ं यातील पर परस ंबंधांचे वण न करा आिण दोन क ेस टडीच े
वण न करा .
3. माता आरो य आिण बालका ंचे कुपोषण स ंदभा त भारतातील आरो य ि थती प करा .
munotes.in
Page 89
89 १०
िलंगभाव आिण नाग रक व
घटक रचना
१०.० उि य े
१०.१ प रचय
१०.२ नाग रक व - या या आिण मूळ
१०.३ नाग रक व - जागितक संदभ
१०.४ नाग रक वाच े समालोचन - िलंगभावा या च यात ून
१०.५ नाग रक वाची पुनर चना - िवकासाम य े िलंगभाव समानता
१०.६ िन कष
१०.७ सारांश
१०.८
१०.९ संदभ
१०.० उि य े
● जागितक संदभा त नाग रक वाची या या आिण इितहास समजून घेणे
● िवकासातील ल िगक समानता आिण याचे प रणाम तपासण े
१०.१ प रचय
नाग रक वाम य े समूह िकंवा समुदायाचा समाव ेश होतो, तसेच या सद य वासोबत येणारे
अिधकार आिण जबाबदा या यांचा समाव ेश होतो. प रणामी , नाग रक व रा य तसेच समूह,
समाज िकंवा समुदायाचा संदभ घेऊ शकते. नाग रक व ही एक ि थती िकंवा ओळख तसेच
एक सराव िकंवा ि या आहे जी अिधकार आिण जबाबदा या ं या वापरा ार े सामािजक
जगाशी जोडली जाते. नाग रक व ही एक वाही संक पना आहे याम य े सद य व ,
बिह कार , भूिमका, मू ये, श आिण समानता याब ल चचा केली जाते.सद य व सूिचत
करते क काही समािव आहेत आिण इतर वगळल े आहेत; आिण जगभरातील अनेक
लोकांसाठी, नाग रक व हणज े बिह कार . अशा बिह कारान े नागरी संघषा चा पाया हणून
काम केले आहे, मग ते वसाहतीत लोकांना पूण आिण समान नाग रक हणून समािव
कर यासाठी पूव चे वसाहतिवरोधी संघष असोत िकंवा गरीब लोकां या मूलभूत munotes.in
Page 90
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
90 संसाधना ं या अिधकाराचा समाव ेश कर यासाठी अलीकडील नागरी संघष असोत . या
िवभागात , आपण नाग र क वाची संक पना पाह आिण िलंगभावा या ि कोनात ून ती
समजून घे याचा य न क .
पूण नाग रक वापास ून वगळण े आिण उपेि त करणे याचा मिहला , वांिशक अ पस ं याक
आिण गरीब यांसार या गटांवर प रणाम होऊ शकतो . अशा कार े, नाग रक वा या
अनुभवांवर वृ ी आिण सामािजक भूिमकांचाही भाव पडतो , जो वंश, वांिशक, जात, वग
आिण िलंग यां या आधार े असमान श या सामािजक संबंधांनी आकाराला येतो.
समाजात , भूिमका आिण नातेसंबंध हे ठरवतात क कोण "आत" आिण "बाहेर" आहे तसेच
कोणत े ि याकलाप मू यवान आहेत. यांचा प रणाम सद य वा या फाय ा ंमधून
वगळ या या वेगवेग या माणात होतो.
िलंगभाव भूिमका आिण नातेसंबंध हे साम य गितशीलत ेचीउदाहरण आहेत. िलंगाम य े ी
आिण पु ष अस याचा अथ आिण सराव दो ही समािव आहेत. ी-पु ष संबंध
सं कृत म य े िभ न आहेत, कालांतराने बदलल े आहेत आिण सतत बदलत आहेत. तथािप ,
जगभरातील ि या ंना समान वंश, वग िकंवा वांिशक गटा या पु षां या तुलनेत संसाधन े
आिण साम य िमळिव या या बाबतीत गैरसोयीचा सामना करावा लागतो . मिहला ंना
वारंवार दोनदा वगळल े जाते. वांिशक अ पस ं याक समुदायांम ये राहणा या मिहलांना,
उदाहरणाथ , यां या वंश आिण िलंगावर आधा रत भेदभावाचा सामना करावा लागू शकतो .
वुमन इन डे हलपम ट (ड य ूआईडी ) ि कोनाचा संदभ "िवकास धोरण आिण सराव म ये
मिहला ंना" समािव कर या या सु वाती या य ना ंना सूिचत करतो . याने िवकास
काया त मिहला ं या अ श्यतेचा मु ा हाताळ याचा य न केला आहे. ज डर अँड
डे हलपम ट (जीएडी ) १९९० या दशकात सु कर यात आले. याचा मु य अज डा
"ज डर मेन ीिम ंग" हा होता, जो नंतर पायाभ ूत सुिवधा आिण अथ यव थ ेसार या
"िलंगभाव तट थता " मान या जाणार ्या सव क प े ांम ये ल िगक समानत ेला ो साहन
दे यासाठी वीकार यात आला.
१०.२ नाग रक व - या या आिण मूळ
नाग रक व हणज े समूह िकंवा समुदायाशी संबंिधत असण े, तसेच या सद य वासह येणारे
अिधकार आिण जबाबदा या . नाग रक व ही केवळ ह क आिण कत ये दान करणारा दजा
नाही तर एक अशी था आहे जी लोकांना यां या समाजाला आकार दे यास अनुमती देते.
यात केवळ अिधकार आिण जबाबदा या नाहीत तर समाजातील पर परस ंवाद आिण भाव
देखील समािव आहे. ही क पना उदारमतवाद आिण लोकशाहीवरील पा ा य राजक य
िवचारात ून उ वली आहे. हे लोकशाही रा रा याचा सद य हणून य या
संक पन ेवर आधा रत आहे, याम य े सहभाग घे याची आिण िनण य घे याची मता
आहे."नाग रक " अशा य आहेत यांना समुदाय िकंवा समूहाचे "खरे" आिण "पूण "
सद य हणून मू यवान आहेत आिण मा यता ा आहेत.
नाग रक व हा पारंपा रकपण े नागरी आिण राजक य अिधकार हणून ओळखला जातो जो
लोकांना साव जिनक राजक य वादिववाद आिण िनण य घे याम य े भाग घे याची परवानगी munotes.in
Page 91
िलंगभाव आिण नाग रक व
91 देतो. नाग रक वान े अशा अिधकारा ंना कायद ेशीर दजा बहाल केला आहे, याम ुळे य ना
यांचा दावा सांगता येतो आिण यांचे उ लंघन झा यास याचे िनराकरण कर याची
परवानगी िमळत े.
१०.३ नाग रक व - जागितक संदभ
नाग रक वा या पारंपा रक क पना देखील सतत बदलत आहेत, िवशेषतः तीन मुख
जागितक राजक य बदला ं या संदभा त:
१. रा ीय अज डा, नाग रक वाच े "पारंपा रक " थान , जागितक बँक (WB) आिण
आंतररा ीय नाणेिनधी (IMF) सार या आंतररा ीय सं थां या धोरणा ं ारे वाढ या
माणात तयार केले जात आहे. रा ीय नाग रका ंचे येथे कोणत ेही िनयं ण िकंवा
जबाबदारी नाही.
२. नवउदार अथ शा ाचा वीकार रा रा याची भूिमका मया िदत करते, िवशेषतः
गरीबा ं या गरजा पूण कर यासाठी . जे हा नाग रक ितबंिधत असतात आिण या
शि शाली धोरण-िनधा रण े ातून ह क सांगू शकत नाहीत , ते हा ग रबी आिण
असमानता वाढू शकते.
३. आंतररा ीय थला ंत रता ंची सं या वाढली आहे. यामुळे वांिशक आिण सां कृितक
भेदांमुळे देशांतग त तणाव िनमा ण झाला आहे. यामुळे नाग रक आिण नाग रक आिण
रा या ंमधील संबंध आणखी ताणल े गेले आहेत
१०.४ नाग रक वाच े समालोचन - िलंगभावा या िभंगेतून
िलंगभाव िनरपे नाग रक वा या भाषेत आिण सरावाम य े तयार केलेले िवकास ह त ेप,
ह त ेपा या नवीन े ांकडे, चांगला सराव आिण कामा या प त कड े िनद श क
शकतात , तसेच अंितम उि े अधोर ेिखत क शकतात . नाग रक व आपणास दो ही,
"का?" - ल िगक समानत ेकडे ल का िदले पािहज े - आिण "कसे?" - य त आिण सि य
नाग रक वा ारे कसे ल देता येईल या दो ही ांची उ रे दे यात मदत करते.
१. साव भौिमक क पना , या आपण सव समान आहोत असे दश िवतात आिण
असमानता लपिवतात
साव भौिमक ह क सूिचत करतात क आपण सव समान आहोत , आप या सवा या समान
गरजा आिण वार य े आहेत आिण आपण सव समान श आिण संसाधन थाना ंपासून
सु वात करतो . ीवादी िव ा आिण सि यता लोकशाहीम य े समानता दश वते यावर
भर देत असल े तरी यवहारात तसे होत नाही. समानत ेचा अथ सवा ना समानत ेने वागणूक
देणे असा असेल, तर उपेि त गटातील मिहला ंना या नाग र क वा या मानका ंची पूत ता
करत नाहीत यांना काही अथ नाही. वेगवेग या गटांना य ात वेगवेग या गरजा
असतात .उदाहरणाथ , ी आिण पु ष दोघांनाही काम कर याचा अिधकार आहे. तथािप ,
हा अिधकार वापर यासाठी मिहला ंना अित र कुटुंब आिण इतर समथ नाची आव य कता
असू शकते. पु ष आिण मिहला ंना वेगवेग या कार या रोजगारा या संधी आहेत. munotes.in
Page 92
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
92 उदाहरणाथ , कामा या िठकाणी , ि या काळजी िकंवा िश णात काम कर याची अिधक
श यता असत े, तर पु षांना िव िकंवा वाहतूक े ात काम कर याची अिधक श यता
असत े.
२. समाव ेशाचा दुसरा अथ बिह कार िह होतो.
रा ये, समुदाय िकंवा सामािजक गटां या संबंधात सद य व प रभािषत करणार ्या सीमा
देखील गैर-सद य व प रभािषत करतात . काही देश, समुदाय िकंवा गटांम ये समािव
आहेत, तर काह ना वगळ यात आले आहे कारण ते नाग रक कोण आहे या पारंपा रक
या येम ये बसत नाहीत . थला ंत रत आिण रा यिवहीन लोक ही दोन उदाहरण े आहेत.
जगभरातील बह तेक समाज , भूतकाळ आिण वत मान दो ही, ि या ंना यांचे नागरी ह क
आिण कत ये नाकारतात . अमे रकन वातं यानंतर काही काळापय त िववािहत मिहला ंना
कायद ेशीर र या वतं य हणून मा यता िदली जात न हती कारण यांना यां या
पत नी संरि त केले होते असे मानल े जात होते. ि या ंना मालम ेची मालक , करार
कर याची िकंवा यां या मुलांचा ताबा ठेव याची परवानगी नाही. जे पु ष पारंपा रक ल िगक
भूिमकांम ये बसत नाहीत यांना राजक य आिण/िकंवा सामािजक बिह काराचा सामना
करावा लागतो . आपण पािह या माण े, नाग रक वा या िविवध संक पना ंम ये पु षां या
भूिमका यो ा, कमावणार े आिण राजकारणी हणून प रभािषत के या आहेत. शांततावादी
िकंवा सै यात सेवा कर यास नकार देणारे पु ष, थला ंत रत पु ष, आिथ क शोषणासाठी
त करी केलेले पु ष, पु ष ल िगक कामगार िकंवा घरकाम आिण काळजीवाह यासार या
इतर ि या ं या नोक या अशा या य ेतून वगळ यात आ या आहेत.
दुसरी संक पना , " त रत नाग रक व ," गटांमधील िविवध ( त रत ) पोिझश स आिण ते
अिधका रांवर कसा प रणाम करतात हे प करते. एखादी य गटा या आत आिण बाहेर
दो ही असू शकते, उदाहरणाथ , जातीम ुळे वगळली जाते परंतु वग िकंवा िलंगामुळे समािव
केली जाते.
३. साव जिनक /खाजगी िवभाजन आिण िलंगभाव भूिमका
िलंगभाव बिह कार हे "साव जिनक /खाजगी िवभाजन" या ि ने चांगले समजल े जाते.
कुटुंबातील ि या ं या ल िगक भूिमका आिण जबाबदा या , मुलांची काळजी घेणे आिण यांचे
संगोपन करणे, िनण य घे या या , औपचा रक राजकारण , यवसाय आिण कामा या
िठकाणी पु षां या ल िगक भूिमकांपे ा वेगळे पािहल े जाते. नाग र क व समजून घे यासाठी
म आिण भूिमकांची ही िवभागणी मह वप ूण आहे. साव जिनक े ातील यां या
थानाम ुळे, पु षांना पारंपा रकपण े नाग रक व ह का ंचे धारक मानल े गेले आहे. पु षांना
राजक य एजंट हणून पािहल े जात होते, तर मिहला ंना यां या संर णाखाली पािहल े जात
होते. मिहला आिण यां या सम या ंना नाग रक मानल े जात न हत े. यांचे योगदान
मह वप ूण होते, परंतु िनण य ि य ेत िकंवा साव जिनक काया त भाग घे यास ते पा मानल े
जात न हत े.
munotes.in
Page 93
िलंगभाव आिण नाग रक व
93 साव जिनक आिण खाजगी या िवभागणी या या समजाचा दूरगामी प रणाम होतो
मिहला ं या सम या ंना सामािजक िकंवा सामािजक /रा ीय सम या ंऐवजी कौटुंिबक मानल े
जाते. प रणामी , कौटुंिबक िहंसाचार आिण वैवािहक बला कार , उदाहरणाथ , गु हेगारी
हणून वारंवार दुल केले जाते.
समाजाच े िकंवा रा ाच े "सामा य चांगले" (संपूण समुदायासा ठी चांगले) दो ही अिधकार
आिण काय बनते ते समाजा या शि शाली गटांमधील पु षां या िहतासाठी तयार केले गेले
आहेत. घरगुती ह क आिण जबाबदा या ंचे अवमू यन केले जाते िकंवा समाजा या
भ यासाठी याच कार े योगदान हणून पािहल े जात नाही.
मिहला ंना सामा यतः राजक य कलाकार मानल े जात नाही. मिहला ं या ह का ंसाठीचा
संघष आिण सामुदाियक सि यता याकड े राजक य ि याकलाप न पाहता मया िदत घरगुती
फोकस हणून पािहल े जाऊ शकते. िशवाय , राजकारणाच े कार याम य े मिहला वारंवार
भाग घेतात, जसे क अनौपचा रक समुदाय-आधा रत संघटना , वारंवार "राजक य " हणून
नाकार या जातात िकंवा कमी मू यमापन के या जातात .
ीवादी अ यासका ं या मते, राजकारणात पु षांचा सहभाग खाजगी घरगुती े ात
मिहला ं या कामाम ुळे श य झाला. मिहला ंनी िविवध संदभा म ये औपचा रक राजकारणात
वेश कर या या अडथ या ंिव लढा िदला आहे. राजक य अिधकारा ंसाठी कायद ेशीर
संर ण असूनही, समाजातील मिहला ं या भूिमकेब ल खोलवर िव ास ठेव यान े
साव जिनक काया लयात ून यांना वगळ यात आले आहे.
४. श / साम य आिण संसाधना ंमधील असमानता हणज े ह क सांग याची
असमान मता
अिधकार संसाधन े आिण अिधकारा ंम ये वेश िनधा रत करतात , परंतु अिधकारा ंचा दावा
कर यासाठी एखा ा य ला संसाधन े, श आिण ानात वेश असण े आव यक आहे.
ीचा बला कार न कर याचा अिधकार , उदाहरणाथ , जर ती स न े ल िगक संबंधांना
ित या अिधकारा ंचे उ लंघन मानत नसेल आिण ित या शरीरावर िनयं ण ठेव याची
मागणी क शकत नसेल तर ती िनरथ क आहे. जर गरीब लोकांकडे बह रा ीय कंप यांना
आ हान दे यासाठी संसाधन े आिण श नसतील तर मालम ा आिण उपजीिवक ेचे ह क
िनरथ क आहेत. दुस-या श दात , नाग रक वाचा दजा अपुरा आहे जोपय त नाग रक व
अनुभव यासाठी िकंवा वापर या या अटी तयार के या जात नाहीत . औपचा रक - हणज े
कायद ेशीर - समानता मिहला ंचे ह क सुिनि त कर यासाठी अपुरी आहे.
५. नाग रक व समुदायाप े ा य वर आधा रत असत े.
काही िनरी का ंचा असा युि वाद आहे क वैयि क ओळखीऐवजी सामुदाियक बंध आिण
नातेसंबंध अनेक लोकांसाठी जगात यांचे थान य कर याचा सव म माग आहे. अनेक
लोक, िवशेषत: ि या , असा िव ास करतात क यांचे वैयि क ह क यां या मुलां ती
असल े या यां या जबाबदा या िकंवा यां या संपूण कुटुंबा या अिधकारा ंमुळे झाकल ेले
आहेत. िशवाय , नाग रक वा या आधार े एखा ा य या यां या सम या साव जिनकपण े munotes.in
Page 94
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
94 मांड या या मतेवर आधा रत , कौटुंिबक िनण य घे याम य े िकंवा सामािजक संबंधांम ये
मिहला ं या भूिमका दश वू शकत नाहीत . उदाहरणा थ , आि का , भारत आिण इतर गैर-
पि मी देशांमधील पारंपा रक समाजातील ि या , िववाह लावून आिण ी-पु ष संघष
सोडव ून "पड ामागील " श चा वापर करतात .
१०.५ नाग रक वाची पुनर चना - िवकासाम य े िलंगभाव समानता
१. ारंिभक ट पे - साव जिनक /खाजगी िवभाजना ला आ हान देणे
नागरी ह का ं या भाषेत, नागरी ह का ं या असमानत ेला आ हान देणे हा "वैयि क "
दडपशाहीचा एक संरचना मक आिण यापक -आधा रत ि कोन आहे जो ल िगकता ,
पुन पादन आिण कौटुंिबक जीवनात , खाजगी िकंवा घरगुती े ात होतो. हे एक सम या
हणून ओळखण े आव यक आहे. अशा कार े, हे ि याकलाप आिण ओळखीचा एक संच
"समािव " करते यांना पूव नाग रक वात ून वगळ यात आले होते, याम ुळे एखा ा
य या जीवनावर प रणाम करणार े अंतरंग आिण यापक िनण य दो ही आकार दे याची
मता िव तृत होते. याम य े मिहला जनन ि याचे िव छेदन (िफमेल जेिनटल मयुटीिलएशन -
FGM), लवकर िववाह आिण इतर वैयि क , कौटुंिबक िकंवा कौटुंिबक सम या ंसार या
पारंपा रक सां कृितक प त ब ल जाग कता वाढव या या मोिहमा ंचा देखील समाव ेश
आहे.
िशवाय , "खाजगी " या या य ेला आ हान िद यान े खाजगी िकंवा देशांतग त बाब म य े
ह त ेप कर यास सरकारन े नकार िद यान े असमानता दूर कर यात मदत होऊ शकते.
कुटुंबे आिण कुटुंबांब ल या गृिहतका ंवर िच ह िनमा ण करणे आव यक आहे जे धोरण
िवकासावर प रणाम क शकतात . घरगुती संसाधन िनयं णावर आधा रत आिथ क
असमा नता ओळखली जाऊ शकते आिण राजक य सम या बनिवली जाऊ शकते.
नाग रक वा या या य ेम ये आिथ क, सामािजक आिण नागरी आिण राजक य अिधकारा ंचा
समाव ेश अशा कार े स मीकरणाम य े होतो. आिथ क आिण सामािजक अिधकार हे
नाग रका ंची ि थती यवहारात आण यासाठी मह वप ूण आहेत कारण ते िनण य घे यास
आिण सहभागासाठी भौितक प रि थती दान करतात . हे CEDAW सार या
आंतररा ीय करारा ंम ये मा य केले गेले आहे.
राजक य सहभागाकड े वारंवार केवळ रा य/सरकारी आखाड ्यात आिण काही माणात
नागरी समाज सं थांम येच पािहल े जाते. राजकारण , अनेक ीवा ा ं या मते, इतरांचा
पािठंबा एकि त क न सव तरांवर िनण यांवर भाव टाक याची मता आहे. हे
औपचा रक आिण अनौपचा रक अशा दो ही संरचनांसाठी खरे आहे. हे नाग रक वा या
श यता ंची ेणी देखील िव तृत करते. नाग रक वाची या या मतदान करणे िकंवा
काया लयासाठी धाव यापास ून ते सामुदाियक तरावर अनौपचा रक कारवाईला परवानगी
दे यापय त काहीही केले जाऊ शकते. हा यापक ि कोन मिहला संघटना ंची राजक य
मता बळकट क शकतो आिण सं थांना मािहती आिण धोरण इनपुटचा एक मौ यवान
ोत हणून पाह यास ो सािह त क शकतो . munotes.in
Page 95
िलंगभाव आिण नाग रक व
95 २. नाग रका ं या ह का ंचे र ण करणे जे हा यांना यां या िलंगामुळे नाकारल े जाते.
स ा आिण सामािजक भूिमकांमुळे बिह कार हा नाग रक वाचा म यवत मु ा अस याम ुळे
वगळल े यांचा समाव ेश कसा करायचा यावर बराच िवचार झाला आहे. अिधकार आिण
सहभागा या संदभा त ीवादी िचंतेची पुनरावृ ी क न ि या आिण यां या सम या ंना
िवकास िवचार आिण प त म य े अिधक चांग या कार े एकि त केले जाऊ शकते.
फरक ओळखण े हणज े ि या ं या आिण ि या ं या िहतस ंबंधां या सामा य , एकसंध
संक पना ंपासून दूर जाणे आिण ि या ंचे वा तिवक अनुभव समािव करणे आव यक आहे.
समाजा या कमी साम य वानां या गरजा वारंवार प के या जात नाहीत आिण यांचे
सामा यतः मूक आवाज ऐक यासाठी प ती िवकिसत के या पािहज ेत. याम य े उपेि त
गटांना यां या गरजा ओळख यासाठी आिण मिहलांसह उपेि त गटांना ितसाद
दे यासाठी िवकास सं था यां या सं कृती, काय प ती आिण प ती बदलतील याची
खा ी करणे आव यक आहे.
मतभेद ल ात घे याचा एक माग हणज े नकारा मक घटका ंची भरपाई कर यासाठी ह क
तयार करणे. हे होकाराथ कृती धोरणे िकंवा वदेशी लोकांचे सां कृितक ह क
ओळखणा या धोरणा ंचे व प घेऊ शकते, उदाहरणाथ . १९९० या दशकात , िवकास
सं थांनी यांचे ल क प - तरीय सहभागाव न थािनक आिण रा ीय राजक य
संरचनेतील सहभागाकड े वळवल े, ते हा औपचा रक राजकारणात मिहला ं या सहभागा या
अभावाला आ हान िदले जाऊ लागल े. औपचा रक राजकारण मिहला ंची "नैसिग क ि थती "
ओळखत नस याम ुळे, अनेक औपचा रक राजक य सेिटं जम य े यांची सं या
वाढव यासाठी कोटासार या िवशेष उपाया ंचा वापर केला जातो. पुरा यांव न असे सूिचत
होते क राजक य पदावरील िकमान ३०% मिहला ंचा धोरणावर मह वप ूण भाव असण े
आव यक आहे.
िलंगभाव मु य वाहात येणे ही सं था मक बिह कारा ंना आ हान दे याची एक प त आहे.
िलंग मु य वाहात धोरण तयार कर या या आिण िनयोजना या सव े ांम ये
ल िगक ि कोन समािव करणे आव यक आहे, यामुळे मिहला ंचे अिधकार आिण
स मीकरणा या िव तारात योगदान होते. िविवध देशां या संदभा म ये सरकारा ंनी थापन
केले या रा ीय मिहला यं णां ारे रा ीय सरकारा ंम ये िलंग मु य वाहात आणल े जाते.
तथािप , हे ओळखण े मह वाच े आहे क िलंग मु य वाहात मिहला ंचे ह क आिण
स मीकरणाला ो साहन दे यासाठी लि यत धोरणा ंम ये ग धळ होऊ नये. आ हाला
अजूनही अिधकार ्यांसाठी ल िगक संवेदना, तसेच आिथ क सहा य , जसे क माय ो ेिडट
योजना ंची आव यकता आहे. ल िगक मु य वाहात साव जिनक दबावाम ुळे समानत ेसाठी
सं था मक बांिधलक कशी िनमा ण झाली याचे उदाहरण आहे. नागरी समाजातील मिहला
आिण इतर उपेि त गटांचे एक ीकरण , तसेच रा या ंवर आिण धोरणक या वर दबाव
आण याची मिहला ंची मता सि य नाग रक वासाठी मह वप ूण आहे.
munotes.in
Page 96
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
96 ३. बदलासाठी एक येणे - सि य िलंगभाव नाग रक वाचा चार करणे
अिधकार अस याचा अिधकार , गरजांचे राजकारण कर याचा अिधकार , एखा ा या
जीवनावर प रणाम करणा या मोठ्या िनण य ि य ेवर भाव टाक याचा अिधकार आिण
कृती कर याचा अिधकार हे िवकासा या समानत े या क पासाठी आव यक आहेत.
अ याचा रत गटांना इतर ह का ंसाठी पूव अट हणून यांचे नागरी सहभाग ह क सांगणे
श य कर यासाठी बराच िवचार केला गेला आहे. नाग रक वाच े अिधक समाव ेशक व प
तयार कर यासाठी धोरणा मक िव ेषणा या पलीकड े जाणार ्या आिण सामािजक चळवळी
आिण दैनंिदन राजकारणाचा समाव ेश असल े या बदल ि य ेची आव यकता आहे, जसे
क समुदाय- तरीय संघषा म ये िदसून येते. या क पना ंना िवकासात आण यान े मिहला ंसह
गरीब आिण उपेि तांना सं था मक जबाबदारीम य े सहभागी क न घे याची संधी िमळत े.
बीिजंग लॅटफॉम फॉर अॅ शनची िनिम ती १९९५ म ये चौ या जागितक मिहला प रषद ेत
कर यात आली होती आिण नंतर १८९ देशांनी वीकृत केले होते. जगभरातील अनेक
वयंसेवी सं था आिण मिहला चळवळ चा तो पाया आहे. याने आंतररा ीय ीवादी
नेटवक या एका नवीन युगाची सु वात केली, जी िवकास आिण इतर धोरणा मक े ांम ये
सं था मक बदल आिण िलंग मु य वाहात आण यात मह वप ूण भूिमका बजावत आहेत.
हे आंतररा ीय एक ीकरण रा ीय आिण थािनक संघषा शी जोडल ेले आहे जे मिहला ं या
िहतासाठी अिधक ितसाद दे यासाठी सरकारवर दबाव आण यासाठी आंतररा ीय
साधना ंचा वापर करता त.
४. बदल घडवत आहे
आपण जगाकड े कसे पाहतो यावर क पना ंचा मह वप ूण भाव असतो . आपण जे पाहतो
यावर तसेच आप या वत नावर ते श य िततके भाव टाक याचा य न करतात . केवळ
थेपे ा ि या ंवर अ याचार करणा या थांना िवरोध करणे मह वाच े आहे. नाग र क वाचा
संघष हा सीमार ेषा ओला ंडणे आिण समाजात कोणाच े हणण े आहे आिण संसाधन े कशी
िवत रत केली जातात यावर शासन करणा या िनयमा ंवर िच ह िनमा ण करणे आहे.
सम या फ ि या आिण अ पस ं याक असमान यव थ ेत वेश करत आहेत अशी नाही
जी बदलत नाही.
१०.६ िन कष
नाग रक व , याचे अिधकार आिण सहभागाची भाषा हे सव िवकासा या ि कोनात ून
मह वाच े आहे. नाग रक वाची या या िविवध कार े केली जाऊ शकते, याम य े
सद य व , संल नता , अिधकार आिण िविवध कार या सहभागाचा समाव ेश आहे, जे सव
िलंग, वंश, वग आिण वांिशक असमानत े या ि ने सम या िनमा ण करतात . सकारा मक
बदल घडवून आण यासाठी नाग रक व हा रामबाण उपाय नाही. तथािप , िलंग ि कोनात ून
नाग रक वाची पुनर चना के याने िविवध अिभन े यांना ग रबी आिण असमानता , तसेच
सश करण आिण समाव ेशकता यासार या मुख िवकास सम या ंचे िनराकरण कर याची
अनुमती िमळेल. munotes.in
Page 97
िलंगभाव आिण नाग रक व
97 १०.७ सारांश
नाग रक व ही एक ि थती िकंवा ओळख तसेच एक सराव िकंवा ि या आहे जी सामािजक
जगाशी संबंिधत अिधकार /संर ण आिण कत ये पार पाड या ार े जोडली जाते.
नाग रक वा या पारंपा रक क पना देखील सतत िवकिसत होत आहेत, िवशेषतः तीन
मुख जागितक राजक य बदला ं या काशात . नाग रक व आपणास दो ही, "का?" -
ल िगक समानत ेकडे ल का िदले पािहज े - आिण "कसे?" - य त आिण सि य
नाग रक वा ार े कसे ल देता येईल या दो ही ांची उ रे दे यात मदत करते.
िलंगभाव ि कोनात ून नाग रक वाची पुनर चना िविवध अिभन े यांना दा र ्य आिण
असमानता यांसार या मुख िवकासा या सम या ंचे िनराकरण कर यास अनुमती देईल,
तसेच सश करण आिण समाव ेशकता देखील दान करेल.
१०.८
1. नाग रक वा या संक पन े या या या आिण उगम, तसेच जागितक करणा या संदभा त
याचा वापर अ यासण े.
2. नाग रक वाची पारंपा रक समज अ यासण े. िवकासाम य े ल िगक समानता कशी
साधता येईल यावर चचा करा.
१०.९ संदभ
● Walby, S. (1994): Is Citizenship Gendered?
● https ://www.jstor.org/stable/42857698
● S. Meer, C. Sever (2004): Gender and Citizenship - Overview
ReportInstitute of Development studies, BRIDGE development -Gender
● https://gsdrc.org/doc ument -library/gender -and-citizenship/
munotes.in
Page 98
98 ११
िवकासा शी स ंबंिधत िहंसा
घटक रचना
११.० उि ्ये
११.१ प रचय
११.२ िवकासाशी संबंिधत िहंसाचाराच े िविवध प रमाण
११.३ िहंसेला प र े यात आणण े
११.४ िहंसा कमी कर यासाठी सव म सराव नमुना
११.५ िन कष
११.६ सारांश
११.७
११.८ संदभ
११.० उि ्ये
● िवकासाशी संबंिधत िहंसाचाराशी संबंिधत सम या ंचे परी ण करणे
● िवकासाशी संबंिधत िहंसाचार कमी कर यासाठी उपाययोजना ंचे मू यांकन करणे
११.१ प रचय
बह तेक िवकास िवषयक िलिखत सािह यान े िवकास क पा ं या सकारा मक पैलूंवर ल
क ि त केले आहे. यात िहंसेचे व प आिण या ी , याची कारण े आिण प रणाम आिण ते
कसे रोखायच े आिण िनयं ण कसे करायच े याला फारस े पश केले गेले नाहीत . िवकास -
संबंिधत िहंसाचारा या मानवी आिण पया वरणीय खचा कडे दुल केले जाते िकंवा केवळ
िवचार हणून संबोिधत केले जाते. िवकास ि येत अि त वात असल े या िहंसे या जिटल
पातळीच े सामा यीकरण करणे कठीण आहे, परंतु हे प होत आहे क या िहंसाचाराच े बळी
केवळ तेच नाहीत जे अथ शा 'दा र ्यरेषे' हणून संबोधतात .
११.२ िवकासाशी संबंिधत िहंसाचाराच े िविवध प रमाण
या ि या ंमुळे उपजीिवका न होते आिण क ीकृत शहरी औ ोिगक िवकासा या बाजूने
ामीण भागाकड े दुल होते. िशवाय , तािवत िवकास वाढ या वेगाने लोकांना िव थािपत munotes.in
Page 99
िवकासा शी संबंिधत िहंसा
99 करत आहे. आिथ क जागितक करण हे जागितक संसाधन उ खनन आिण व त म,
जागितक यापार संघ आिण िवशेषािधकारा ं या नवीन े ांवर आधा रत आहे. नवीन
राजक य , आिथ क आिण सां कृितक पदानु म मजबूत करणे िकंवा तयार करणे हे याचे
उि आहे, याम ुळे परकेपणाची नवीन े े िनमा ण होतात .
यानंतर या सामािजक आिण आिथ क असुरि तत ेत िहंसाचाराच े मूळ आहे. संपूण समुदाय
आिण देश, अगदी देश, बळ आिथ क आिण राजक य स े या िहतस ंबंधांसाठी असंब
बनले आहेत. आ ही अशा प रि थतीत आलो आहोत िजथे जीवनालाच अिधक उपल ध
हणून पािहल े जाते िकंवा अनेकां या खचा वर काही लोकांवर िनयं ण ठेव यासाठी याचा
आकार बदलला जातो. उदाहरणाथ , जीवांचे अनुवांिशक फेरफार हे खाजगी न यासाठी
जीवनाची हेराफेरी कर यािशवाय दुसरे काहीही नाही.
पया वरणीय िविवधता आिण सुर ा िकंवा सामािजक याय यांचा फारसा िवचार केला जात
नाही. या णी, माणूस आपला भांडवलशाही अज डा पूण कर यासाठी संसाधना ंचे
खाजगी करण आिण प रवत न कर यासाठी िनसगा वर िनयं ण िमळव यात आिण यावर
वच व िमळव याचा य न करीत आहे. िनसगा वर होणारी िहंसाचाराच े अनेक तर
दीघ कालीन भाव िनमा ण करतात . हे िनसगा सोबत राहणा या आिण जिटल ान णाली
िवकिसत करणा या समाजा ं या सामा य आिण सामूिहक शहाणपणाला आ हान देते.
िनसगा सोबत िवकिसत झाले या ान णाली या बह सं य घटका ंना राजक य , सामािजक
आिण आिथ क कृती या क थानी आणण े मह वाच े आहे. आपण िनसगा चा अिवभा य
भाग आहोत हे ओळखणारा जैवक ि त ि कोन आप या जीवनात अंतभू त कर याची
आप याला तातडीन े गरज आहे आिण यानुसार काय केले पािहज े. िनसगा या पुन पादन
मते या पलीकड े माणूस नैसिग क संसाधना ंचा वापर करत आहे. असे के याने, आपण
िनसगा वर आिण यांची उपजीिवका िनसगा वर अवल ंबून आहे आिण िवकास धो यात
आला आहे िकंवा न झाला आहे यां याशी िहंसा करतो .
सामूिहक े वळवून याचे खाजगीकरण क न आपण ी-पु षां या जग याचा मूलभूत
अिधकार नाकारतो . िवकासा या नावाखाली पाणी आिण अ नस ुर ेचे खाजगीकरण करणे
हणज े संसाधना ंचा अप यय आिण मानवी ह काच े घोर उ लंघन आहे. एक खोलवर
बसलेला िहंसाचार आहे जो गंभीर र या धो यात आणत आहे आिण शेवटी वांिशक आिण
थािनक गटांची ओळख आिण ह क न करत आहे. लोकशाही ि य े या सखोलत े ारे
सज नशील आिण आधारभ ूत सां कृितक, सामािजक आिण राजक य बह लवाद आिण
िविवधत ेचे संर ण कर याची िनतांत गरज आहे.
िवकास आिण वै ािनक ि य े या नावाखाली सं कृत ना एकसंध बनवणा या श ना
आ हान देणे ही काळाची गरज आहे. भौितकवाद चांगला आहे आिण आिथ क वाढ हा
िवकासाचा एकमेव माग आहे ही िवचारसरणी दा र ्य िनमा ण करते, उपजीिवक ेचे साधन
धो यात आणत े आिण न करते, गु हेगारी मोठ्या माणावर असुरि तता िनमा ण करते,
घरे आिण समुदाय तोडतात , पु ष आिण ि या ंना, जे सहसा यां या प रिचत
वातावरणात ून िव थािपत होतात , यांना जीवनात आण यास भाग पाडत े. हे असे आहे
कारण असुरि तता कुटुंबात िहंसाचाराला ज म देते कारण पु षांना सां कृितक आिण munotes.in
Page 100
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
100 वैयि क र या यांची ओळख पु हा प रभािषत कर यास भाग पाडल े जाते. धोरणक या नी
उपेि तां या आवाजाकड े आिण आिथ क जागितक करणा या वाढ या सामूिहक
ितकाराकड े फारस े ल िदले नाही.
ते बह धा अनेक सां कृितक, सामािजक आिण आिथ क संदभ िवचारात घेत नाहीत आिण
मािणत , एकसंध उपाय लादतात . बह तेक लोक या जिटल एकाि मक वा तिवकत ेम ये
राहतात यांना राजक य तरावर एक खंिडत ितसाद आहे. उदाहरणाथ , शेती, पाणी,
ऊजा आिण जंगले ही वेगवेगळी राजक य े े आहेत यात सामुदाियक जीवनात फारसा
सम वय नाही. या णाली केवळ एकमेकांशी जोडल े या नाहीत तर एकाि मक णाली
देखील आहेत.
मूलभूतपणे, आप या समाजातील आिथ क गरीब आिण उ च ू लोकांम ये चंड
असमानता आहे, जी लोकशाही शासनासमोर एक गंभीर आ हान आहे. आिथ क आिण
राजक य श असल ेले गट येक े ात िनयं ण आिण वच व गाजवतात . लोकशाही या
ि य ेचा वापर ते यां या फाय ासाठी करतात आिण लोकशाही या नावाखाली आिथ क,
राजक य , सां कृितक, शै िणक संरचनांवर वच व कायम ठेवतात. कोण याही माणात
सुर ा जा या आिण वरवरच े उपाय, िकंवा माय ो ेिडट योजना , िकंवा मता िनमा ण
काय शाळा, िवकासाशी संबंिधत िहंसाचारा या भावा ंना त ड देऊ शकणार नाहीत .
िवकास क पा ंची आखणी चांगली केली जाऊ शकते, परंतु ते िहंसाचार , िनसग आिण
सं कृतीचा नाश या कारणा ंना न कर यास स म नाहीत . जगभरात , समुदाय, शहरी आिण
ामीण गट आिण सामािजक चळवळी हजारो िठकाणी मूळ धरत आहेत आिण यांना होत
असल े या िविवध िहंसाचाराला ितसाद देत आहेत. दि ण मेि सकोतील िचयापासपास ून
ते भारतातील नम दा नदी या खो यापय त, जागितक सामािजक मंचापास ून ते संयु
रा ां या वदेशी मंचापय त, यांचे ितिनधी या िहंसाचार आिण बिह कार ,
एकिजनसीकरण , मानक करण आिण दैनंिदन जीवनातील िहंसाचार यावर भर देतात.
भौितक संप ी या शोधात सवा त मूलभूत मू य णाल वर भु व आहे.
येथे आ हान िवकासाच े िनयमन आिण सुधारणा कर याच े नाही, तर समरसत ेवर आिण
यायावर आधा रत जीवन जग यासाठी यांचे प रवत न करणे हे आहे.
११.३ िहंसेला प र े य म ये आणण े ( ि कोनात बसिवण े )
िहंसा कमी कर यासाठी आिण िवकासाला चालना दे यासाठी समाज हणून आपण काय
क शकतो ? तणाव कसे हाताळायच े यावरील संघष े ांम ये ह त ेप क पाहणा या
कोण याही एज सीसाठी माग दश क त वांचा एक संच आहे. संघष , सुर ा आिण िवकास
वरील २०११ या जागितक िवकास अहवालापास ून, िहंसाचारा या सम य ेकडे ल िदले
जात आहे. िहंसाचाराचा प रणाम केवळ गरीब देशांवरच होत नाही, तर दि ण आि का ,
नायज े रया आिण पािक तान यांसार या सं मणातील अनेक देशांवरही प रणाम होतो,
असे अहवालात हटल े आहे. याचा प रणाम अमे रका, ाझील आिण इ ायल सार या
ीमंत देशांवर झाला. अहवालान ुसार कायद ेशीर सं थांचे अि त व िहंसाचार रोख यात munotes.in
Page 101
िवकासा शी संबंिधत िहंसा
101 मदत करेल. िहंसा कमी कर या या धोरणाच े मूलभूत घटक धोरण िव ेषणा या नवीन
े ा ार े तािवत केले गेले आहेत. यापैक आव यक आहेः
• अनेकदा राजक य उपाया ंचा पाठपुरावा क न , कायद ेशीर सं था थापन करणे;
• याय वेश सुधारणे;
• आिथ क संधी आिण रोजगार वाढवण े, िवशेषतः त णा ंसाठी;
• सं थां ारे सामािजक लविचकता वाढवण े
शा त िवकास उि ा ंपैक येय १६ चे उि आहे... शा त िवकासासाठी शांततापूण
आिण सव समाव ेशक समाजा ंना चालना देणे, यायासाठी साव ि क वेश दान करणे आिण
भावी , जबाबदार आिण समाव ेशक सं था मक तर तयार करणे.
११.४ िहंसा कमी कर यासाठी सव म सराव नमुना
िविवध पात या ंवर, सव म सराव ितमानाचा वेगवान उदय ल णीय आहे. ते:
● असुरि तता आिण संघषा या सम या ंवर उपाय शोध यासाठी देणगीदारा ंसाठी
ाधा य म िनयोिजत करते.
● यवहाय उपाय शोध यासाठी संशोधनात गुंतवणूक करणे.
● आंतररा ीय आिण रा ीय तरावर िशककामोत बतेचा य न आयोिजत आिण
िनद िशत करते.
● दारफुर, सोमािलया आिण अफगािण तान सार या देशात, िहंसेला सामा य
समजणारी गुंतागुंतीची गितशीलता , कल आिण सात य यांचे प ीकरण अिधक
सामा य लोकांना देते.
● आंतररा ीय सहा य आिण िनधी िमळिव यासाठी िहंसाचार भािवत े ांसाठी एक
मा यम दान करते.
िहंसा कमी कर याची उ रे सव ात आहेत, कारण ती बदल, संघष आिण समायोजना या
दीघ ि य े या प रणामी उदयास आली आहेत. केवळ िनधी वाढवण े, मता वाढवण े आिण
धोरणा मक ल देणे िहंसाचाराच े संकट सोडव ू शकत नाही. सव म सराव नमुना अ प-
मुदती या आिण म यम -मुदती या िहंसाचाराला संबोिधत कर यासाठी उपाया ंचा संदभ देत
नाही. िवकास अथ पुरवठादार आिण िहंसा कमी कर याचा य न करणा या िनयोजका ंना
मूलभूत सम या भेडसावत आहेत.
िहंसा अि त वात आहे कारण ती अनेकदा नवीन राजक य संबंध िवकिसत कर यासाठी
काय करते. मागील िपढी या अ यासात ून असे िदसून आले आहे क संघष आिण िहंसा हे
एकमेकांसोबतच जातात . िव ाना ंचे िनरी ण आहे क अनेक करणा ंम ये िहंसा हे धोरण munotes.in
Page 102
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
102 असत े. िहंसाचार हा अशा िठकाणी िवकासाचा पाया आहे जे आता जवळजवळ िनराकरण न
करता येणा या प रि थतीत अडकल े आहेत.
सव म प ती िवकास कलाकारा ंना पुढे जा यापास ून रोखतात . िहंसा कशी काय करते
आिण िविश संदभा म ये ती कशी तक संगत आहे हे समजून घेणे आव यक आहे. उलट, ते
राजक य प रि थती आिण कल, तसेच यां या िनिम तीवर अवल ंबून असत े िजथे िहंसा
जीवनाचा एक माग मानली जाते. िशवाय , काय कायद ेशीर आहे आिण काय नाही हे
राजक य आिण सामािजक प रि थतीवर आिण िविवध तरांवर अवल ंबून असत े.
११.५ िन कष
काही मह वप ूण दुल क नही बदल हे आ हाना मक आिण सां कृितक परंपरा, वग , जात
आिण िलंगभेद बदलणार े आहे. आिण िवकासाला बळी पडले या कोट्यवधी लोकांनी
अनुभवले या िहंसाचाराची ती ता प आहे. बह तेक लोक सहमत आहेत क शा त
िवकास उि े सा य कर या चा एकमेव माग हणज े िहंसा कमी करणे. िहंसा कमी करणे ही
सवा त अलीकडील िवकासाची आव यकता आहे. सव म प त चा अवल ंब के याने
ि य ेत मदत होईल. तथािप , या वासासाठी एकाक नसले या परंतु िवकासाचा
अिवभा य भाग असल े या िविश िठकाणी िहंसाचारा या मागा कडे बारकाईन े ल देणे
आव यक आहे.
११.६ सारांश
िवकास सािह यान े िवकास क पा ं या सकारा मक बाब वर भर िदला आहे. िवकास -
संबंिधत िहंसाचारा या मानवी आिण पया वरणीय खचा कडे दुल केले जाते िकंवा
व तुि थती ल ात घेऊनच संबोिधत केले जाते.
औ ोिगक करण आिण शहरीकरण तसेच जागितक करणा या चालू असल े या ि या
िहंसाचारान े यापल े या आहेत. वांिशकता , ान णाली , भाषा आिण अिभ य च े
पारंपा रक सां कृितक व प हे सव गायब झा यान े जगातील सां कृितक बह लवाद
िचंताजनक वेगाने न होत आहे.
ग रबी या गु हेगारीकरणाम ुळे ल िगक िहंसाचाराच े काही अ यंत जघ य कार घडले आहेत.
क ीकृत शासक य आिण राजक य ि य ेमुळे िवकासा मक िहंसा देखील वाढली आहे.
प रणामी , िहंसाचारा या सव कारा ंचा स या या िवकास तीमानाशी अतूट संबंध आहे.
शा त िवकास उि ्यांपैक येय १६ "शा त िवकासासाठी शांततापूण आिण
सव समाव ेशक समाजा ंना चालना देणे, यायासाठी साव ि क वेश दान करणे आिण
भावी , जबाबदार आिण समाव ेशक सं था मक तर तयार करणे" हे आहे.
११.७
1. िवकासाशी संबंिधत िहंसाचाराच े प रमाण तपासा .
2. 'िवकासाशी संबंिधत िहंसा' यावर एक िटप िलहा. munotes.in
Page 103
िवकासा शी संबंिधत िहंसा
103 3. िहंसा कमी कर यासाठी आिण िवकास स म कर यासाठी सं थांनी केले या
उपाययोजना ंची चचा करा
११.८ संदभ
● Kothari, S. and Wendy Harcourt (2004): Introduction: The violence
of development, Development, 47(1), pp. 3 -7, So ciety for
International Development.
● Buvinic, Mayra and Morrison, Andrew (1999): Violence as an
Obstacle to Development, available at:
● https://publications.ia db.org/en/publication/11628/violence -obstacle -
development
● What can we do to reduce violence and enable development?
Available at:
● https://www. weforum.org/agenda/2015/11/what -can-we-do-to-
reduce -violence -and-enable -development/
munotes.in
Page 104
104 १२
बदलासाठी मिहला ंचे संघटन
घटक रचना
१२.0 उि े
१२.१ प रचय
१२.२ सामािजक बदलाचा अथ
१२.३ मिहला आिण सामािजक बदल यावर चचा
१२.४ मिहला आिण सामािजक बदलावर मा यमा ंचा भाव
१२.५ मिहला ंवर हवामान बदलाचा प रणाम
१२.६ य ी अ ययन - या मिहला संघिटत झा या आिण सामािजक बदल घडवून आणल े
१२.६.१ मंिदरातील फुलां ारे रोजगार िनिम ती
१२.६.२ मिहला ं या नेतृ वाखालील मिणपूर बाजार
१२.६.३ मिहला ंचे यां या ह कासाठीच े आंदोलन
१२.६.४ वसुली – मिहला ं या नेतृ वाखालील कज वसूल करणारी कंपनी
१२.६.५ मुंबईतील मिहला र ा चालक
१२.६.६ िल जत पापड हे ी श च े तीक
१२.६.७ वयंसेवी सं था ारे बदल - सांता ूझ (मुंबई)
१२.७ बदलाला गती दे यासाठी काही संभा य पावल े
१२.७.१ िश ण
१२.७.२ व तूं ारे संर ण
१२.७.३ वसंर णाच े उप म
१२.८ सारांश
१२.९
१२.१० संदभ
१२.0 उि े
सामािजक बदलाचा अथ आिण भारत सरकारन े केलेले िविवध कायद े आिण
उपाययोजना ं या संदभा त मिहला ंची बदलती ि थती समजून घेणे. munotes.in
Page 105
बदलासाठी मिहला ंचे संघटन
105 मिहला ंनी जगा या िविवध भागात आिण भारतात वेगवेग या े ात कसे बदल घडवून
आणल े आहेत हे समजून घेणे
१२.१ प रचय
जगा या लोकस ं येपैक िन याह न अिधक मिहला आहेत, तरीही राहणीमान , आरो य ,
जमीन मालक ची प त, उ प न आिण इतर अनेक े ांम ये सुधारणा करणे आव यक
आहे. कुटुंब (खाजगी े ) आिण काय (साव जिनक जागा) या दो हीम य े मिहला ंनी केलेले
योगदान दुल ि त केले जाऊ शकत नाही. भारतासार या देशातील ि या बाहेर काम
करतात , घरची कामे करतात , मुलांची काळजी घेतात, अगदी शेतात काम करतात आिण
शेतीतही मदान करतात . दुस या श दांत सांगायचे तर, औपचा रक आिण अनौपचा रक
दो ही े ात आिण घरातील मिहला ं या योगदाना कडे दुल करता येणार नाही. या
करणात , आपण काही मिहला या य ी अ ययनात ून , समाजात बदल घडवून
आणणा या जगभरातील मिहला ं या जीवनकथा ंचा शोध घेणार आहोत . आपण िविवध
े ातील , आिण उ ोगातील मिहला ं या जीवनाचा अ यास करणार आहोत . . हे करण
खुप मह वा चे आहे आिण जे नवीन आिण वैचा रक कथा िशक यास देखील मदत करेल
याम ुळे तु हाला ेरणा िमळेल. जाग कता आणण े, संवेदनशीलता िवकिसत करणे आिण
चचा आिण वादिववादासाठी एक जागा तयार करणे हे देखील उ ेश आहे. केस टडीज या
मा यमात ून, या मिहला ंनी समाजात बदल घडवून आण यासाठी वत:ला संघिटत केले
आहे, यांचे जीवन आपण पाहणार आहोत .
१२.२ सामािजक बदलाचा अथ
सामािजक बदल समजून घे यापूव आपण बदलाचा अथ पाह या. बदल हणज े सामा य
घात िकंवा वीकृत जीवनश ैलीपास ून िवचलन होय. सामािजक बदल हे जीवना या
वीकारल े या प त मधल े बदल आहेत: ते भौगोिलक प रि थती , सां कृितक उपकरण े,
लोकस ं येची रचना िकंवा िवचारधारा िकंवा सार, िगिलन आिण िगिलन यां यानुसार
गटातील आिव कारातील बदला ंमुळे असू शकतात .
दुसरीकड े डेि हस सामािजक बदलाच े वण न करतात जे सामािजक संघटना , संरचना आिण
समाजा या काया म ये बदल घडवून आणू शकतात . वरील दो ही या या सं थांम ये
होणा या बदलािवषयी बोलतात . या पाश् वभूमीवर आता आपण मिहला आिण सामािजक
बदला ंचा तपशील पाह या.
१२.३ मिहला आिण सामािजक बदल यावर चचा
मिहला ंसाठी वाढल ेली शै िणक सुलभता , योजना आिण मुल ना िश णासाठी आिथ क लाभ
यासार या अनेक कारणा ंमुळे आप या समाजातील मिहला ंचे थान पूव या काळाप े ा
ल णीयरी या सुधारल े आहे. मा या ह भोजन योजना , मुल साठी भा य ल मी योजना ,
मोफत पु तके इ. अशा अनेक योजना आहेत. राजक य सश करणा या उपाया ं ारे
िश णात आर ण , आिण नोक या ंमधील आर णाम ुळे मिहला ंचे जीवनमान सुधार यास munotes.in
Page 106
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
106 मदत झाली आहे (i). तरीही सुधारणेला पुरेसा वाव आहे. बदल आिण साम य देखील
जोडल ेले हणून पािहल े जाऊ शकते. दुस या श दांत, जे नेते आहेत, धोरणकत आहेत
यां याकड े अिधकार आहेत आिण ते िव मान यव थ ेत बरेच बदल घडवून आणू शकतात
आिण ते अंमलात आणू शकतात . मिहला ंसाठी अनेक सरकारी सुधारणा आहेत जसे -
भारतीय संिवधाना या ७३ या आिण ७४ या घटनाद ु तीन े (१९९३ ) ामीण आिण
शहरी थािनक वरा य सं थांम ये, हणज े पंचायत आिण नगरपािलका ंम ये मिहला ंना
३३ ट के आर ण िदले आहे. यामुळे अनेक मिहला ंना मदत झाली आहे; ामीण
भारतातील थािनक शासन सं थांम ये 1.2 दशल िनवडून आले या मिहला ितिनधी
आहेत. तरीही , लोकसभा आिण रा य िवधानसभ ेत मिहला ंसाठी आर ण देऊन त सम
िवधेयके मंजूर कर या या कोण याही य ना ंना फारस े ो साहन िदले जात नाही आिण
िवरोधही होत आहेत. 1996 या िवलंबा या मिहला आर ण िवधेयकाव न हे िदसून येते.
जे अ ाप लंिबत आहे.
आप या समाजात मिहला ंची ि थती सुधार यासाठी िविवध कायद े आहेत, यापैक काही
पुढील माण े -
अनैितक वाहतूक ( ितबंध) कायदा , १९५६
ह ंडा बंदी कायदा , 1961 (1961 चा 28) (1986 म ये सुधा रत )
सती आयोग ( ितबंध) कायदा , 1987
कौटुंिबक िहंसाचारापास ून मिहला ंचे संर ण कायदा , 2005
कामा या िठकाणी मिहला ंचा ल िगक छळ ( ितबंध आिण िनवारण ) कायदा , 2013
फौजदारी कायदा (सुधारणा ) कायदा , 2013
मिहला ंचे अशोभनीय ितिनिध व ( ितबंध) कायदा , 1986
या करणाम य े आपण आप या समाजात आिण जगभरातील बदला ंचा शोध घेत आहोत .
िपतृस े माण े आजही मिहला ंवर भेदभाव केला जातो. काही वेळा हे सां कृितक ्याही
जल ेले असत े आिण मुलांपय तही सामािजक करण केले जाते जेणेक न हा नमुना चालू
राहते. केवळ वत:साठीच नाही तर इतरांसाठीही उभे राह न, योग क न , जोखीम
प क न बदल घडवून आणणार े हेच बदल घडवणार े आहेत. एक मिहला जी यश वीपण े
ितचा ँड (मू य) तयार करते ती उ ोजक बनते, अिधक आिथ क ्या वतं बनते आिण
अित र नोक या िनमा ण कर यास आिण संपूण पणे समुदाय सुधार यास मदत करते.
पा ा आिण महापा ा (2017) न दवतात क मिहला ंनी चालवल ेला यवसाय मोठ्या
माणावर िवकिसत झाला आहे, िवशेषतः महानगरा ंम ये. हे शहरीकरण , सरकार आिण
वयंसेवी सं था या दोघां या ो साहनाचा प रणाम आहे. सरकार या नेतृ वाखालील
सवलती , मिहला ंना यवसाय िवकिसत कर यासाठी ो साहन देणार्या योजना ंमुळे मोठ्या
सं येने ि या या संधीचा लाभ घेत आहेत, असेही ते िनदश नास आणून देतात. मिहला ं या
नेतृ वाखालील यवसा यांमुळे यवसायाच े नेतृ व करणा या मिहला तसेच कम चारी हणून
काम करणा या मिहला या दोघांम येही मोठा बदल घडून आला आहे. या मिहला पती िकंवा munotes.in
Page 107
बदलासाठी मिहला ंचे संघटन
107 कुटुंबातील सद या ंवर आिथ क ्या कमी अवल ंबून अस याच ेही आढळ ून आले. यां या
उ ोजक य वासादर यान यां यात उ च वािभमान िनमा ण झा याच े आढळ ून आले.
१२.४ मिहला आिण सामािजक बदलावर मा यमा ंचा भाव
समाज मा यमा ंचे स दय हे आहे क याचा य वर मोठा भाव पडतो . िवशेषतः
टेिलि हजनचा भाव खूप मजबूत आहे. प रणामी , ते लोकांना ेरणा देऊ शकते आिण
जलद बदल घडवून आणू शकते. शाक टँक इंिडया या काय मात ून हे पाह . शाक टँक
इंिडया हा एक शो आहे िजथे य येतात आिण यांचे उ पादन उभे करतात आिण
यां या यवसायासाठी गुंतवणूकदार/भांडवल शोधतात . अलीकडील भागांम ये, आई
आिण मुलगा, आई आिण कुटुंबातील इतर सद या ं ारे अनेक यवसाय चालवल े जात होते.
काही मिहला ंना थािनक बाजारप ेठेत, कारखा या ंम ये काम कर याचा आिण मोठ्या
सं येने कामगार हाताळ याचा अनुभव होता. एिपसोड ्सम य े काही यवसाय दाखवल े होते
यात सासू आिण सून यांचा वतःचा यवसाय तयार करतात . एका एिपसोडम य े, एक
मिहला दाखवली आहे िजथे ती कौटुंिबक यवसायात ये याऐवजी वैयि क र या यवसाय
तयार कर याचा य न करते. आता आपण एका मु य सम य ेकडे ल देऊ या याचा
मोठ्या माणात मिहला ंवर प रणाम होत आहे, हणज े जागितक तापमान वाढ व हवामान
बदल .
१२.५ मिहला ंवर हवामान बदलाचा प रणाम
कृषी े आिण नैसिग क संसाधन े सुधारणे यासार या मु य मुद् ांवर काम कर यासाठी
जगभरातील सामािजक चळवळ ार े मिहला देखील एक येत आहेत. हवामान बदलावर
काम करणार े शा , संशोधक , अ यासक आिण येक े आिण े ातील य
आहेत. हवामान बदलाकड े अिधक ल दे याची गरज आहे कारण हवामानातील बदला ंचा
िकंवा संसाधना ं या अभावाचा सवा िधक फटका मिहला ंना बसतो . बह सं य ि या घरकाम
करतात हणून, भारतासार या देशात - दुग म खेड्यांम ये अजूनही अशी घरे आहेत िजथे
मिहला लाकडी इंधनावर वयंपाक करतात . लाकूड गोळा करणे, वयंपाक करताना धूर
हाताळण े यासाठी चंड म करावे लागतात . पा या या उपल धत ेअभावी मिहला ंना खूप
ास होतो जसे क यांना दूरवर चालत जावे लागत े आिण वयंपाक, साफसफाई
इ यादीसाठी पाणी घेऊन जावे लागत े. या सग याचा मिहलां या आरो यावर प रणाम होतो
आिण दीघ काळ ित यावर अवल ंबून असल े या मुलांवर याचा प रणाम होतो. यामुळे
प रि थती बदल यासाठी संघिटत होणे अ यंत मह वाच े ठरते. अ यासात असे िदसून
आले आहे क जागितक तरावर , ि या ंना जे हा आप ीचा फटका बसतो ते हा ग रबीचा
अनुभव घे याची श यता जा त असत े. ते यां या नोक या , घर गमावतात आिण
आप या काळात ते अिधक दुल ि त होतात . संयु रा ां या आकड ेवारीव न असे
िदसून आले आहे क हवामान बदलाम ुळे िव थािपत झाले या लोकांपैक जवळपास 80
ट के लोक मिहला आहेत. हणूनच, इतर ि या ं या सम या मांड यासाठी धोरणक या नी
नवीन तं े आिण प ती आण यासाठी िव ानात ि या ं या ितिनिध वाची अिधक गरज
आहे. munotes.in
Page 108
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
108 आता आपण िविवध े ातील मिहला /सं थां या केस टडीवर नजर टाकूया यांनी एक
येऊन वतः या आिण हजारो मिहलां या जीवनात बदल घडवून आणला .
तुमची गती तपासा
१. मिहला आिण हवामान बदल समजाव ून सांगा
२. आप या समाजात मिहला ं या संर णासाठी केले या पाच काय ा ंची यादी करा.
१२.६ केस टडीज - या मिहला संघिटत झा या आिण सामािजक
बदल घडवून आणल े
१२.६.१ मंिदरातील फुलां ारे रोजगार िनिम ती
अनेक लेखक इको फेिमिनझम या संक पन ेब ल बोलतात , यािवषयी बोलणार े एक
मह वाच े अ यासक वंदना आिण िशव आहेत. पया वरणाच े र ण कर यात मिहला ंचा मोठा
वाटा अस याच े यांनी नमूद केले. िविवध िव ाना ंनी चचा केलेली िनसग िव पोषण
यावर देखील चचा आहे.जागितक तापमान वाढ ही एक अितशय गंभीर सम या अस यान े
याचा प रणाम सव देशांवर होणार आहे. यामुळे पया वरणाच े र ण कर यासाठी यो य ती
पावल े उचल याची गरज आहे. असाच एक उप म हणज े रोजगार िनमा ण करणे जे
रोजगार आिण पया वरण दो हीसाठी मदत करेल. शू य कचरा िनिम ती हे उि असायला
हवे. यामुळे सरकार आिण वयंसेवी सं थां ारे अनेक उप म राबवल े जातात ; नागरी
सं था आिण जािहरात या मा यमात ून ही क पना पसरवली जात आहे. सुका व ओला
कच याच े िवतरण जसे, कचरा कमी कर याचा असाच एक भाग हणजे मंिदरातील फुलांचा
पुनवा पर करणे. मंिदरातील फुलांचा पुनवा पर क न अगरब ी (उदब ी ) आिण
होळीसार या सणांसाठी वापरता येणारे रंग बनव यासाठी वापर यात येत आहे. या ार े
अनेक मिहला रोजगार िमळव ून आपली उपजीिवका क शकतात आिण ह वाचवू
शकतात . या संक पन ेवर काम करणा या अनेक सं था आहेत, यापैक एक हणज े
'सोसायटी फॉर चाइ ड डे हलपम ट आिण नोएडा येथील नारी िनकेतन.
१२.६.२ मिहला ं या नेतृ वाखालील मिणप ूर बाजार
इमा क थेल, याचा अथ आईचा बाजार याला इमा माक ट िकंवा नुपी केथेल हणूनही
ओळखल े जाते, हणज े मिहला ंचे बाजार हे इ फाळ , मिणपूरमधील बाजारप ेठ आहे. हा
बाजार खूप जुना आहे आिण याची सु वात १६ या शतकात झाली. ही कथा या काळात
पु षांपुरती परत जाते या काळात जबरद तीन े काम करणे िकंवा सै यात भरती होणे
अपेि त होते; यामुळे यां या अनुपि थतीत मिहलांना कुटुंब चालवाव े लागल े. प रणामी ,
बाजार िवकिसत झाला आिण काळाबरोबर संघिटतही झाला. या माक टम य े आज 5000
ह न अिधक िव ेते आहेत. हे सवा त मोठ्या बाजारप ेठेपैक एक आहे जे केवळ मिहला ंनी
चालवल े आहे. वसाहतीकरणा या काळात जबरद तीन े मजूर हणून काम करणे अपेि त
असताना या मिहला ंनी एक आ यान े मोठा प रणाम झाला, ते हा यांनी एक उभे राह न ते
नाकारल े. 16 वषा या मुलीवर बला कार झाला ते हा यांनीही एकि तपण े आवाज उठवला
होता. टेिल ाफ या लेखात, लेखकान े हे देखील द तऐवजीकरण केले आहे क समाजात munotes.in
Page 109
बदलासाठी मिहला ंचे संघटन
109 सामा य तः बिह क ृत हणून पािहल े जाते अशा लोकांना बाजारान े संधी िदली आहे. हे
बाजार साम य , एकजूट, बदल आिण स मानाच े उदाहरण हणून उभे आहे.
१२.६.३ मिहला ंचे यां या ह कासाठीच े आंदोलन
आता आपण अफगािण तानातील मिहला ं या जीवनाचा आढावा घेणार आहोत .
तािलबा या ंनी मिहला ंची हालचाल , कपडे आिण िश ण यावर िनब ध आणल े आहेत. या
सवा मुळे साव जिनक आिण खाजगी े ातील मिहला ं या भूिमकेत घट झाली आहे, जो
यां या िव धोरणा मक भेदभाव आहे. यामुळे काही मिहला यां या ह का ंसाठी उ या
राह यासाठी आिण वत:साठी आिण इतर मिहला ंसाठी लढ यासाठी सुर ा दलात सामील
झा या आहेत. म य आिण उ र अफगािण तानम य े मिहला ंनी आवाज उठव यासाठी
बंदुका हातात घेऊन, घोषणाबाजी करत आिण यायाची मागणी करत िनषेधाचे मोच
काढल े. अमे रकेचे ल कर अफगािण तानात ून िनघून गे यानंतर, सरकार आिण िनयम
बदलून ि या ंसाठी प रि थती पु हा िबघडली आहे .
१२.६.४ वसुली – मिहला ं या नेतृ वाखालील कज वसूल करणारी कंपनी
आजही अशी घरे आहेत िजथे मिहला ंना घरा या अथ कारणात कोणतीही भूिमका
बजाव याची परवानगी नाही. मा , काळ बदलत आहे आिण असेच एक उदाहरण हणजे
पाचश े कोट ची वािष क उलाढाल असल े या वासुली रक हरीच े. यात २५० कम चारी
आहेत आिण ते देशातील स वीस िठकाणी पसरल ेले आहेत. याचे भारतातील अनेक
नामांिकत बँकांचे ाहक आहेत. ही कंपनी भािटया यांनी थापन केली होती, यांनी
एकेकाळी एका िम ाला कज वसुलीसाठी मदत केली होती आिण याच अनुभवात ून यांना
कंपनी सु कर याची क पना सुचली. पारंपा रकपण े, पु षांनी कज वसुलीची कामे केली
आहेत आिण िवशेषतः जे हा लोक पैसे देत नाहीत ते हा पैसे परत िमळव यासाठी गुंडांना
कामावर ठेवले जाते. तथािप , मिहला ंनी यवसायात वेश के याने, पुन ा ी दर मोठ्या
माणात सुधारला . लोक ि या ंचा आदर करतात आिण लहान शहरांम ये, ही देखील
समाजातील ितमेची बाब आहे, हणून दर मोठ्या माणात वाढल े आहेत. तथािप , अशी
काही करण े आहेत यात काही ि या ंना सम या ंचाही सामना करावा लागला आहे,
कोण याही नोक या ंपे ा िभ न आहे जेथे मिहला ं या सुरि तत ेसाठी काही धोके आहेत.
कंपनीने कोलकाता रा यातील पोलीस अिधका -यां या िवधवा असल े या काही मिहला ंना
कामावर ठेव याच े िदसत े. या मिहला ंनी आपल े पती गमावल े आहेत आिण ते गमाव याम ुळे
नैरा यातही गेले आहेत. ही कंपनी ि या आिण यवसायासाठी नवीन माग तयार कर यात
एक माग शोधणारी ठरली आहे, आिण केवळ पु ष िकंवा भाड्याचे गुंड हे पुन ा ी एजंट
असू शकतात ही पारंपा रक धारणा बदल यात देखील यांनी मदत केली आहे.
१२.६.५ . मुंबईतील मिहला र ा चालक
एक महानगर देशातील इतर लहान शहरांसाठी आदश तयार करते. बदल थमतः
महानगरा ंम ये होतात . असाच एक बदल हणज े मुंबईतील मिहला र ा चालका ंचा. या
मिहला चालका ं या काही जीवनकथा ंवर नजर टाकूया. munotes.in
Page 110
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
110 ● सुशीला एक मिहला ाय हर आहे, ित या पतीला कोिवड होता आिण कुटुंबात
कोणत ेही उ प न न हत े. यामुळे ितने ऑटो चालवायला िशकल े आिण ित या मुलांची
आिण सासू-सास या ंची जबाबदारी घेतली. ती ितचा अनुभव कथन करते क काही ऑटो
टँडची म ेदारी असत े आिण ते र ा टँडम य े जा यासाठी म बरिशप फ मागतात . ती
पुढे सांगते क ितला सद य व फ भरता येत नस याम ुळे आिण र ाम य े र याव न
वासी घेत यामुळे पु षांकडून िशवीगाळ , छळवण ूक ऐकावी लागली .
● शिम ला िनदश नास आणत े क काही लोक मिहला वारीकड े पाहताना वाहनात
बस यास नकार देतात. इतर पु ष ाय हर आिण वाशा ंनी ितला टोमण े मार याची आिण
छेडछाड के याची उदाहरण े आहेत.
● साधना आिण यांचे पती एकच ऑटो चालवतात . ती िदवसा वाहन चालवत े आिण
ितचा नवरा रा ी. ती फ गाडी चालव यासाठी मुलुंडला जाते आिण मुंबईपास ून लांब
असल े या िटटवाळा येथे राहते. पािक ग या बाबतीत पोिलसा ंसोबत काही वेळा अडचणी
येतात, असेही ती सांगते.
अिधक सं येने मिहला या े ात आ यास , तर उ च अिधकार आिण फायद े आिण
सव सामा य प र थती तयार होईल असे आपण हणू शकतो . मिहला ंची सं या अिधक
अस यान े ऑटो चालक मिहला वाशा ंसाठी आिण शहरात येणा या नव या मिहला ंसाठीही
सुरि तता आणतील . या मिहला चालका ंसाठी व छताग ृहे आिण िव ांतीची िठकाण े
यासार या पायाभ ूत सुिवधा वाढव याचीही गरज आहे.
तुमची गती तपासा
१. मिहला ऑटो चालका ंना भेडसावणा या सम या ंवर चचा करा
२. अफगािण तानात ह का ंसाठी आंदोलन करणा या मिहला ंची चचा करा.
१२.६.६ िल जत पापड हे ी श च े तीक
गुजरातीम य े िल जत या श दाचा अथ चवदार असा होतो. आपण सवा नी एकदा तरी
िल जत पापड खाऊन बिघतल ेच असेल. िल जत पापडची उ प ी आिण वासाची
कथा ेरणादायी आिण भावी आहे. एकदा िगरगाव -मुंबई येथील घरा या हरांड्यात सात
मिहला मैि णी बस या हो या आिण ग पा मारत हो या . संवादादर यान , पापड बनव याच े
काम सु कर याचा िवचार सु झाला कारण यांचे वयंपाकाच े कौश य चांगले होते.
यांनी यवसाय सु कर यासाठी छगनलाल करमसी पारेख या सामािजक काय कत
यां याकड ून ऐंशी पया ंचे कज घेतले. आज सात मिहला ंचा यवसाय ी मिहला गृह उ ोग
िलजत पापड हणून बदलला आहे. हे पापड, मसाला , ग हाच े पीठ, चपाती , सासा िडटज ट
पावडर इ यादी अनेक व तूंचे उ पादन करते. या या 81 शाखा आिण 27 िवभाग आहेत.
आज 43,000 मिहला काय रत आहेत. कंपनीची उलाढाल USD 224 दशल इतक
आहे. ते आपली उ पादन े वेगवेग या देशांम ये िनया त करतात . यांचे एक मािसक देखील
आहे. कालांतराने ते एक सहकारी े हणून उदयास आले आिण सं थेने वतःची ी
मिहला गृह उ ोग िल जत पापड हणून न दणी केली, याम ुळे मोठ्या सं येने मिहला ंना munotes.in
Page 111
बदलासाठी मिहला ंचे संघटन
111 मदत झाली. िल जत पापड या लोगोम य े ी श च े श द तीक आहेत, जे आजही उभे
आहेत. पापडा ंची चार पािकट े घेऊन यांनी ती भुले र येथील यापा याला िवकली . आज
हा यवसाय बदलाच े तीक आहे आिण लाखो मिहला ंना घरगुती खा यवसाय सु
कर या साठी े रत केले आहे. तेथे सा रता वग आयोिजत केले जातात आिण सं थे ारे
िश यव ृ ी देखील िदली जाते. टायिप ंग, वयंपाक, िशवणकाम , खेळणी बनवण े इ यादी
िविवध कौश य संच िवकिसत कर याच े अ यास म देखील मिहला ंसाठी आयोिजत केले
जातात याम ुळे मिहला ंना नवीन कौश य संच िवकिसत कर यासाठी ो सािहत केले
जाते. िल जतन े युिनसेफसोबत काही प रषदाही ायोिजत के या आहेत. एनजीओ
झोपडप ्यांम ये कसा बदल घडवून आणतात ते आता पाह .
१२.६.७ वयंसेवी सं था ारे बदल - सांता ूझ (मुंबई)
सांता ूझमधील एक वयंसेवी सं था मुंबईतील मुली आिण मिहला ंसोबत यांची कौश य े
सुधार यासाठी आिण यांना स म नाग रक बनव यासाठी काम करत आहे. वयंसेवी
सं था मिहला ंसाठी ाथिमक िशवणकला , युटीिशयन कोस स चालवत असे. यातील एक
िव ाथ नी नंतर या झोपडप ीत िश क झा याच े िनदश नास आले. अ यास मा ं ारे, या
मिहला इतरांसाठी कपडे िशवून िकंवा इतरांना सेवा देऊन काही उ प न िमळव ू शकतात .
यात या अनेक मुलीही अशाच हो या यांना अ यासात रस न हता िकंवा यांना िश ण
सोडायला भाग पाडल े गेले होते. एका ितसादक या ने ितची कहाणी सांिगतली . ती
हणाली , मी हे िशकत आहे आिण मा या मुलीला टेल रंग िशकायला लावत े आहे. टेल रंग
िशकून, मी मा यासाठी िकंवा मा या शेजा या ंसाठी लाउज िशवू शकतो आिण काही पये
िमळव ू शकतो . प रणामी , मला मा या पती िकंवा सासूकडून पैसे माग याची गरज नाही. बरं
वाटतं. मला अ यास करता आला नाही, पण या कौश य संचामुळे माझे जीवन खूप
सुधारल े आहे.
वरील केस टडीव न असे िदसून येते ाथिमक पातळीवर , मोठे िनण य, िश ण , समथ न
आिण माग दश न मिहला ं या जीवनात खूप बदल घडवून आणू शकतात .
तुमची गती तपासा
1. िल जत पापड उ ोगाचा वास काही ओळ म य े प करा आिण याचा ि या ंवर
होणारा प रणाम प करा
2. मिहला ंनी चालवल े या मिणपूर माक टची चचा करा
१२.७ बदलाला गती दे यासाठी काही संभा य पावल े
अनेक उपि थत केले जाऊ शकतात , जसे क बदल हणज े काय? खरा बदल हणज े
काय? आपण आप या समाजात मिहला ंसाठी ते कसे आणू शकतो . चला काही पया य
पाह या -
समाजा या समाजीकरणा या प ती आिण ि कोन बदल याची गरज आहे. शालेय
तरावर ल िगक संवेदनशीलता िवषया ंचा समाव ेश करणे आव यक आहे. ह ंडाबळी , munotes.in
Page 112
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
112 बालिववाह , कौटुंिबक िहंसाचार यांसार या सम या मांड यासाठी लोककला कारा ंचा
समाव ेश क न वेळोवेळी जनजाग ृतीचे काय म केले जावेत. सरकारन े कायदा क न
अनेक उपाययोजना के या अस या तरी. या काय ा ंची काटेकोर अंमलबजावणी के यास
सम या काही माणात सुट यास मदत होईल
१२.७.१ .िश ण
डॉ. जयंती ी बालक ृ ण या िश का ंनी यां या एका भाषणात काही सुंदर ओळी सांिगत या .
ित या मते िश णाचा खरा अथ असा आहे क जे हा तु ही िशकता आिण दुस या य ला
िशक यास मदत करता ते हा तेच खरे िश ण असत े. फ िड ी िमळव याप े ा, नोकरी .
एखा ा या िश णा चा सार क न दुस याला मदत करावी लागत े. या णी समाज
एकि तपण े वाढेल.
१२.७.२ व तूं ारे संर ण
ॲ स, े, व तू िवकिसत करणे यासारख े अनेक उपाय केले जातात जसे क बंदूक ही
व तू आहे. बंदूक असण ं गरजेचं आहे क नाही याचा िवचार आिण िचंतन करायला हवं.
मिहला ं या संर णासाठी येणा या िविवध नमु यांची जाणीव क न दे यासाठी येथे वण न
केले आहे. एक बंदूक बनव यात आली आहे जी खास मिहला ंसाठी तयार कर यात आलेली
भारतातील पिहली बंदूक अस याच े सांिगतल े जाते. ही बंदूक खरेदी कर यासाठी परवाना
आव यक आहे आिण ितचे वजन सुमारे 500 ॅम आहे. िद ली या िनभ याचा समानाथ
श द व तीक हणून याला िनभ क असे नाव दे यात आले आहे याचा अथ िहंदीम य े
िनभ य आहे. या बंदुक चा उ ेश मिहला ंना धोका असताना यांचे वतःह न संर ण करणे हा
आहे.
१२.७.३ वसंर णाच े उप म
व-संर ण ही एक यावहा रक प त असू शकते जी मिहला आिण मुली वतःच े संर ण
कर यासाठी िशकू शकतात . ठाणे आिण अंधेरी आिण भारतातील िविवध रा या ंम ये.
मिहला आिण मुल साठी शिनवार व रिववार वग आहेत जेथे वसंर ण िवनाम ू य िशकवल े
जाते. अ य कुमार िसने अिभनेता आिण इतरांनी या उप माची सु वात केली आहे. या
बॅचेस आठवड ्या या शेवटी आयोिजत के या जातात . या वगा ला ‘मिहला वसंर ण क ’
असे नाव दे यात आले आहे. एक ते तीन मिह या ंचा अ यास म पूण के यावर , सहभागी
िवनाम ू य ॲड हा स कोस देखील क शकतात आिण परी ा आिण पास झा यान ंतर
यांना माणप देखील िमळत े. िविवध माश ल आट कारातील सव म प त चा समाव ेश
कर यासाठी अ यास माची रचना कर यात आली आहे. वग अशा मिहला ंसाठी िडझाइन
केले आहेत क ते थम मिहला ंची वत: ची ितमा , देहबोली सुधार यासाठी स ला देतात
आिण नंतर लढाऊ कौश य े िशकतात .
१२.८ सारांश
या करणाची सु वात आपण सामािजक बदलाचा अथ शोध यापास ून केली. डेि हस या
मते, सामािजक बदल सामािजक संघटनेत बदल घडवून आणतात , हणज ेच समाजाची munotes.in
Page 113
बदलासाठी मिहला ंचे संघटन
113 रचना आिण काय . िश ण , आरो य सेवा, पायाभ ूत सुिवधा, योजना , मुल साठी आिथ क
सवलती अशा अनेक कारणा ंमुळे आप या देशातील मिहला ंची ि थती सुधारली आहे.
आर ण , 73वी आिण 74वी घटनाद ु ती या मा यमात ून राजकारणातही सुधारणा होत
आहे. बालिववाह ितबंध, ह ंडा ितबंध कायदा , कौटुंिबक िहंसाचाराच े संर ण यांसारख े
अनेक कायद े मिहला आिण मुल या सुर ेसाठी केले जातात . तरीही सुधारणेला वाव आहे.
उ मशीलता (शाक टँक) सारखी नवीन सं कृती िनमा ण कर यात मीिडया देखील
मह वाची भूिमका कशी बजावत े हे आपण पुढे पािहल े. आपण हवामान बदलािवषयी
देखील पािहल े जेथे मिहला ंनी वै ािनक, संशोधक हणून मुख भूिमका बजावली आहे.
हवामानाचा थेट प रणाम मिहला आिण मुलांवर होतो याकड ेही आपण दुल क शकत
नाही. हे पाणी, इंधना या उपल धत े या अभावाम ुळे आहे. पुढे, आपण िविवध े ातील
मिहला ं या केस टडीचा शोध घेतला यांनी यां या े ात मोठ्या माणात बदल घडवून
आणल े आिण वग , जात आिण शहरांमधील मिहला ंना रोजगार िदला. िल जत पापड, लोन
रक हरी कंपनी वसुली, मिणपूर माक ट माण े जे पूण पणे 5000 पे ा जा त िव े यां या
मिहला ंनी चालवल े आहे. आपण िवशेषत: ऑटो चालक आिण वयंसेवी सं थां या
संदभा त मुंबईतील केस टडीज देखील पािहल े.
१२.९
1. सामािजक बदलाचा अथ समजाव ून सांगा आिण बदलासाठी य न करणा या
मिहला ं या पाच केस टडीचा समाव ेश करा.
2. मिहला ं या संर णासाठी िविवध काय ा ंची यादी करा आिण मिहला - ऑटो चालक
आिण एनजीओ या भूिमकेवर आधा रत केस टडीवर चचा करा.
3. हवामान बदल आिण मिहला आिण ि या ंची ि थती सुधार या या संभा य प त वर
चचा करा.
4. मिहला ंची ि थती सुधार यासाठी संघिटत कर यात आिण जाग कता िनमा ण
कर यात मा यमा ंनी बजावल े या भूिमकेवर चचा करा
१२.१० संदभ
i. https://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/change
ii. http://www.isca.in/IJSS/Archive/v4/i12/8.ISCA -IRJSS -2015 - 037.pdf
iii. grin.com/document/354756
iv. https://www.tribuneindia.com/news/comment/womens -equalitytool -
for-powerful -social -change -52094
v. http://ncw.nic.in/important -links/List -of-Laws -Related -to-Women
munotes.in
Page 114
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
114 vi. Patra, S. K., & Mahapatra, D. M. (2017). Case Study on Changing Face
of Women Empowerment in India. SEDME (Small Enterprise s
Development, Management & Extension Journal), 44(4), 73 -
85. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC2941240/
vii. https://www.eurasia.undp.org/content/rbec/en/home/stories/asustainabl
e-future -comes -with-women -changemakers.html
viii. https://www.bbc.com/news/science -environment -43294221
ix. https://www.business -standard.com/article/pti -stories/floral -wastefrom -
temples -getting -recycled -into-organic -colours -agarbatti -andcompost -in-
noida -119070200662_1.html
x. https://www.nytimes.com/2020/10/05/travel/india -womens -
marketimphal.html
xi. https://www.theguardian.com/world/2021/jul/07/armed -afghanwomen -
take-to-streets -in-show -of-defiance -against -taliban
xii. https://www.firstpost.com/business/living -business/not -a-
gundarajintroducing -an-all-women -loan-recovery -firm-manju -bhatias -
vasuli1961445.html
xiii. https://www.mid -day.com/mumbai/mumbai -news/article/pain -ofpink -
what -does-it-mean -to-be-a-woman -auto-driver -in-
mumbai23197330 xiv. https://www.bbc.com/news/magazine -
25727080 xv. http://www.womenssdc.com/
munotes.in
Page 115
115 १३
ामीण राजक य क ृती, आिदवासी स ंघष
घटक रचना :
१३.० उि े
१३.१.१ तावना
१३.१.२ जिमनीबाबत ल िगक असमानत ेवरील त य े आिण आकड ेवारी
१३.१.३ य ात समानता , िविवधता आिण सहभाग यावर आधा रत जिमनीबाबत ल िगक
असमानत ेवरील त य े आिण आकड ेवारी
१३.१.४ जमीन ह का ंची स ि थती : कायद े, धोरणे आिण िनयम
१३.१.५ मिहला ंना जिमनीचा ह क नस याची कारण े
१३.१.६ मिहला ंना या ंचे ह क नाकार यान े भोगाव े लागणार े प रणाम
१३.१.७ ामीण मिहला ं या जिमनीचा अिधकार आिण स ंर ण: चांग या प ती
१३.१.८ िन कष
१३.२ आिदवासी संघष
१३.२.१ तावना
१३.२.२ आिदवासी मिहला ंचा संघष
१३.२.३ आिदवासी मिहला ंना भेडसावणा या सम या
१३.२.४ सरकारन े केले या उपाययोजना
१३.२.५ संदभ
१३.१.० उि े
जिमनी या वाटपाची प त आिण ामीण राजक य क ृती समज ून घेणे
जिमनी या स ंसाधना ं या व ेशाशी स ंबंिधत मिह लांना भ ेडसावणा या अस ं य
असमानत ेचे मू यमापन करण े
समाजातील मिहला ं या ि थतीवर याच े प रणामा ंचे िव ेषण करण े
आिशयातील द ेशांनी अवल ंबले या काही चा ंग या प ती ओळखण े
आिदवासी मिहला ंना भेडसावणा या सम या समज ून घेणे
munotes.in
Page 116
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
116 १३.१.१ तावना
िवकसनशील जगातील सवा त अस ुरि त गटा ंम ये ामीण मिहला ंचा समाव ेश होतो . िलंग-
आधा रत भ ेदभाव कायद े, चालीरीती आिण धोरण े यापक आह ेत, प रणामी जमीन आिण
इतर न ैसिग क संसाधना ंम ये वेश आिण िनय ं ण कर या या या ं या मत ेम ये गंभीर
असमानता िनमा ण होत े, तसेच घरग ुती, थािन क आिण द ेश यापी स ं था, कुठेही जमीन
वापर या बाबत िनण य घे याम य े यांचा सहभाग मया िदत राहतो .
जमीन वाटपातील ल िगक याय आिण मिहला ंचे जमीन ह क ह े ामीण सम ुदायांम ये
मिहला ं या मानवी ह का ं या स ंवध न आिण स ंर णातील मह वप ूण तंभ आह ेत. ते केवळ
वतःच े मानवी ह क नस ून, ते ि या ंचे थान , कायद ेशीर स मता , वारसा आिण
मालम ेचे ह क , कौटुंिबक काय ातील थान आिण िववाह आिण साव जिनक जीवनातील
सहभाग या ं याशी द ेखील जोडल ेले आहेत. िजथे ि या मोठ ्या माणात श ेती कर यात
हातभार लावतात , ितथे यांना क ृषी सम ुदाय आिण जिमनी या आव यक भौितक
मालम ेतही व ेश िमळायला हवा . मिहला ंसाठी जिमनीच े ह क ह े ामीण भागातील
मिहला ं या स मीकरणाच े मह वप ूण घटक आह ेत आिण या ंचे नागरी आिण राजक य
अिधकार तस ेच सामािजक आिण आिथ क अिधकारा ंचा वापर कर यासाठी आिण ग रबी
आिण सामािजक उप ेि तत ेवर मात कर यासाठी मिहला ं या मत ेवर द ूरगामी प रणाम
करतात .
मिहला ंबाबत सव कारच े भेदभाव िनम ू लन िवषयक अिधव ेशना या उि ा ंची प ूत ता
कर यासाठी , जिमनी या शासनाम य े मिहला ंचे जमीन ह क आिण ल िगक समानत ेचे मह व
अधोर ेिखत करण े आव यक आह े.
ामीण राजक य क ृती
१३.१.२ जिमनीबाबत ल िगक असमानत ेवरील त य े आिण आकड ेवारी
१. अहवालान ुसार जिमनी या बाबतीत असल ेला िल ंग-भेदावार िमळाल ेली मािहती फारच
भ कम आह े. "ि या ंकडे मालम े या मालक ची िक ंवा यव थापना कर या या
जबाबदारीची श य ता कमी असत े; बह तेकदा या ंना कसायला भाड ्या या जिमनी िम ळत
नाहीत आिण िमळा या तर जिमनी ची स ुपीकता कमी द या ची असत े आिण जिमनी
देखील ख ूप लहान असतात ." (FAO, २०११ , पान २३) जिमनीची मालक जरी ी
असली तरी बह त ेकदा, िपक कोणत े यायच े िकंवा यासाठी लागणा री संसाधन े, अ या
िनण यांवर, यांचे काहीच िनय ं ण नसत े. (Deere et al २०११ : ४७)(१०). “बह सं य
ि या श ेती कर यासाठी े ात उतरतात , परंतु उ पादनाच े िनण य, मालम ेवर आिण या
जिमनीवरचा वारसा ह क या ं या िनय ं णात नसतो . ” (पे , लोरा ि टन: २). वारसा
ह का ंम ये मिहला ंनाही यापक भ ेदभाव सहन करावा लागतो आिण ज े हा या ंना बाजार
आिण प ुनिव तरण स ुधारणा ं ारे मालम ेम ये वाटा िमळतो , ते हा जिमनी या बाजारप ेठेतील
भेदभाव, उ प न आिण पत या ं यातील असमानता आिण सामािजक प ूव ह, यामुळे
पु षांपे ा तो कमीच असतो . (जागितक ब ँक, २०१२ : १५५). या यात आिण क ृषी munotes.in
Page 117
ामीण राजक य क ृती, आिदवासी स ंघष
117 कामगार दलातील मिहला ंचे वाढत े मह व, जे ४३ ट या ंव न (Ibid) व न ६०-८०
वाढल े आहे (UNIFEM, तारीख नाही ; दूर ी, २०११ ),हा मोठा िवरोधाभास दाखवत े.
१३.१.३ य ात समानता , िविवधता आिण स हभाग यावर आधा रत
जिमनीबाबत ल िगक असमानत ेवरील त य े आिण आकड ेवारी
१) कायद े ही एक मह वाची स ु वातीची पायरी आह े, परंतु ते अ पुरे पडतात . सामािजक
शा आिण स ंशोधका ंनी कायद ेशीर भ ेदभाव आिण सवा त मह वाच े हणज े, स या
अि त वात असल े या गतीशील , िवशेषतः ामीण आिण व ेग या िठकाणी तस ेच
अ पस ं याक आिण थािनक लोका ंम ये, वैधािनक काय ा ं या अ ंमलबजावणीची
कमतरत े िवषयी िच ंता य क ेली आह े. या सम या ंचे िनराकरण कर यासाठी , रा य
प ांनी िवधायी चौकटीत स ुधारणा कर यापलीकड े जाऊन सकारा मक भ ेदभावात ून
सामािज क बदलाला चालना द े यासाठी सि य पावल े उचलली पािहज ेत, जसे क
संसाधना ंचे वाटप करण े आिण धोरण े िवकिसत करण े जी मिहला ं या जिमनी या
अिधकारा ंना आिण जमीन शासनाम य े ल िगक समानत ेला ो साहन आिण स ंर ण द ेणारी
आहे. रा य प ा ंनी कायद ेशीरपण े आिण य ात , समानतेचा पाठप ुरावा क ेला पािहज े.
२) ामीण मिहला ंनी जिमनीचा आिण न ैसिग क साधनस ंप ीचा क ेलेला िविवध उपयोग
कायद े आिण धोरणा ंम ये िदस ून आला पािहज े. जात, वग , लोकस ं या, वगा तील
असमानता , वय आिण व ैवािहक ि थती , आिण भ ूगोल, तसेच था यावर आधा रत ि या
देखील वेग या आह ेत. या िभ न मिहला गटा ं या उपजीिवक े या स ुरि तत ेम ये जिमनीच े
िविवध काय आहे. जमीन स ुधारणा क पा ंम ये दिलत आिण व ंिचत जनजाती मिहला ,
शारी रक आिण बौि क ्या िवकला ंग मिहला , अ पस ं याक गटातील मिहला आिण
समाजात कल ंिकत यवसायात ग ुंतले या मिहला ंवर िवश ेष ल िदल े पािहज े. (CSRC: 2,
नेपाळ) या यित र , िविवध माग यां यामुळे ामीण मिहला ंना जमीन आिण न ैसिग क
संसाधना ंम ये वाटा, िनयं ण, मालक , वापर कर याकड े पण ल िदल े पािहज े.
३) मिहला पश ुपालक , थािनक आिण म छीमार ि या , आ छािद त आिण िनयतकािलक
ह क धारक आिण सामा य स ंसाधना ंचे ाहक द ेखील जिमनी या ह का ंब ल िच ंितत
आहेत. काही ामीण ि या द ेखील मानवी ह का ं या विकली करतात , यां या
समुदायांम ये जमीन आिण पया वरणीय ह का ंसाठी शा ंततेने विकली क ेली जात े. ामीण
भागातील सव मिहला ंचे स मीकरण झाल े पािहज े.
रा य प ा ंनी स ंपूण नाग रक हण ून ामीण मिहला ं या भ ूिम शासनातील सहभागाला
ो साहन िदल े पािहज े. मालम े या अिधकारा ं यित र , जिमनी या मालक साठी
सामा यत : एक भौितक प ा असण े आव यक आह े, याम ुळे ज म माणप े, ओळखप े
आिण मतदानप े ा ंची अन ुमती िमळत े, जे सव नागरी आिण राजक य अिधकार
वापर यासाठी आव यक आह ेत (Niasse, 2012 ). मिहला ं या भ ूमी ह काचा म ु ा
नाग रक वाचा आह े. ामीण भागातील मिहला ंना जमीन शासन आिण ाद ेिशक िवकास
िनवड म य े अथ पूण सहभा ग घे याची स ंधी िदली पािहज े (CEDAW Art. 7, 8 आिण 14;
c.f. ILC, 2011 ). "बांगलाद ेश आिण पािक तानमधील मिहला ंना सामा यत : पु ष एक munotes.in
Page 118
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
118 जमले या िठकाणी , िवशेषतः बाजार टाळ यास ो सािहत क ेले जात े. घराबाह ेरील
घडामोड म य े मिहला ंचा सहभाग जाग े या ाद ेिशक िल ंगभावान े भािवत होतो ." (Asia,
ALRD: 4) सव तरा ंवर, घरे आिण सम ुदायांपासून ते जमीन शासन स ं था आिण
मं ालया ंपय त, जिमनीचा वापर , यव थािपत िक ंवा मालक कशी यायची या या
िनण यांम ये पु षां या बरोबरीन े िनण य घे याम य े मिहला ंचा समान सहभाग असावा .
१३.१.४ जमीन ह का ंची स ि थती : कायद े, धोरण े आिण िनयम
१) अनेक देशांम ये, िवशेषतः ि या ंचे थान , कायद ेशीर मता , वारसा आिण मालम ेचे
ह क, कौटुंिबक जीवन आिण िववाहातील समानता , यां याशी स ंबंिधत अस े वैधािनक
कायद े, िनयम आिण िनयमावली असतात अन ेकदा िल ंग-भेद करणार े असतात . ामीण
मिहला ंचे मानवी ह क , िवशेषत: वेश, मालक , संपादन, िनयं ण, शासन िक ंवा अ यथा
जमीन वापर याची या ंची मता , िववाह , घट फोट , वैध य, वारसा आिण कौट ुंिबक स ंबंध
िनयंि त करणा या काय ा ं ारे हानी पोहोचत े. कला वर आर णास ह रा य प . काही
रा य प या ंना CEDAW या अन ु छेद 2, 15, आिण 16 म ये िलिहल े या आर णावर
तसेच मिहला ंचा वतःसाठी िनण य घे याचे, वारसाह काच े, मालक च े, आिण मालम ेचे
यव थापन करण े आिण याय िमळव याचा अिधकार मा य नाही , असे प ग ंभीर आ हा न
आहेत. अहवालान ुसार ( मन , २००९ : 9; c.f. CEDAW, १९९४ ) "कुटुंबात,
मिहला ं या कायद ेशीर मत े या अभावाम ुळे याप ु षांवर अवल ंबून असतात आिण प ु ष
अिधकारा या अधीन असतात , आिण या ंना घरात िक ंवा घराबाह ेर वतःच े मत मा ंडायचा
अिधकार िक ंवा कोणत ेही संसाधन उपल ध नसते."
२) थागत स ं था जमीन शासनात मह वाची भ ूिमका बजावत असताना , भेदभाव
करणा या था वाढव या ग े या आह ेत, िवशेषत: कायद ेशीर बह लवादा या प रि थतीत ,
जेथे था िक ंवा धािम क कायदा रा या ार े कायद ेशीर र या मा यता ा आह े परंतु
CEDAW अनुपालना ची हमी िदल ेली नाही . वैधािनक , था आिण धािम क कायद े -
िवशेषत: कौटुंिबक कायदा आिण मालम े या अिधकारा ं या स ंबंधात - अिधव ेशना या
आव यकता ंसह, CEDAW या ाधा याची प ु ी करण े आिण ि या किन आह ेत या
िव ासावर थािपत क ेले या था ंचे िनमू लन क रणे मह वाच े आहे (अनु छेद ५ ).
१३.१.५ मिहला ंना जिमनीचा ह क नस याची कारण े
१) मिहला ं या कमी िवकास दरात , कायद ेशीर, राजक य आिण आिथ क अडथळ े िनमा ण
करणारी , पारंपा रक , ि कोन , धारणा आिण पर ंपरांम ये ितिनिध व करणारी िचकाटीची
िपतृस ाक व ृ ीच, जमीन आ िण इतर न ैसिग क संसाधना ंम ये मिहला ंिव या भ ेदभावाच े
ाथिमक कारण आह े. "पु षस ाक मानिसकत ेतील सामािजक -सां कृितक रचना ंमुळे
आिशयाई समाजातील म ु य वाहातील िवकासात , मिहला ंचे भूमी ह क अज ूनही या
प रघा या बाह ेरच आह ेत." प रणामी , धोरणे आिण कायद े िलंग-संवेदनशील नसतात आिण
पु ष आिण ि या ंवरील िभ न भावा ंना जबाबदार धर यात अयश वी ठरतात ." (आिशया ,
एएलआरडी : 2) िपतृस ाक आिण खोलवर जल े या ल िगक ढीवादी गो ी क ुटुंबापास ून munotes.in
Page 119
ामीण राजक य क ृती, आिदवासी स ंघष
119 थािनका ंपय त सम ुदाय, शासनापास ून यापक शासनापय त आिण रा य स ं थांपासून
नागरी समाज आिण ामीण स ं थांपय त, सव तरा ंवर अि त वात आह ेत.
२) चूल आिण म ूल ही पार ंपा रक ल िगक भ ूिमका, भेदभावप ूण िनयम आिण व ृ ीचा वीकार
ामीण ि या , यां या िश णा या अभावाम ुळे आिण सामािजक मया दांमुळे, िववशत ेने
करतात . या ि यांना या ं या घरात क ुटुंबात आिण समाजात कस े वागवल े जाते याव न
या या ं या जिमनी या अिधकारा ंचा वापर िकती माणात क शकतात ह े ठरत े.
"भारतीय स ं कृतीत, िववाह ि या ं या सामािजक -आिथ क ि थतीसाठी अ य ंत मह वाचा
आहे. िववाहप ूव आिण िववाहान ंतर, अ या एकाच ीची दोन ि थती आप याला पाहायला
िमळतात . वैध य ीसाठी अन ेक सम या उ प न करत े. पुनिव वाह िक ंवा िदव ंगत पती या
मालम ेवर ह काचा च उ वत नाही . ज हा ती एक िवधवा हण ून घरी परतत े त हा
ितला जिमनीची सह -मालक न मानता ओझ े मानल े जाते." (भारत, वाधीना : १) वैधािनक
आिण थागत भ ेदभावा यित र , ामीण आिण प ृथक भागातील थािनक न ेते, य ात
ि या ंचा जिमनीचा ह क या ंना देत नाहीत आिण या उलट यावर िनय ं ण ठ ेवतात.
ल िगक असमानत ेचे पुन पादन आिण मजब ुतीकरण करतात . रा या ंनी िल ंग भेद
रोख यासाठी कायद े आिण िनयम लाग ू कर यासाठी सि य असल े पािहज े आिण भ ेदभाव
करणा या "रीती रवाज आिण प ती " (CEDAW आट . 2) बदल यासाठी िक ंवा र
कर यासाठी य न क ेले पािहज ेत.
३) ामीण भागातील ि या या ंचा जिमनीवरचा ह क िक ंवा वतः या जिमनीच े संर ण
कर यास असमथ आह ेत. समाजातील इतरा ं माण े, यादेखील या ं या ह का ंब ल
अनिभ असतात . याचे कारण हणज े, कमी िश ण , याम ुळे कमी काया मक सा रता ;
आिण याचा प रणाम हण ून कौश य े, द तऐवजीकरण आिण जमीन शासनात ग ुंत याची
श यता द ेखील कमीच . या सव गो ी , जिमनीबाबतची ल िगक असमानत ेची पुनरावृ ी
करतात आिण राखतात .
४) मिहला ंचे जमीन ह क , ल िगक तीसाद म जमीन स ं था तस ेच यावहा रक र या , कमी
िकमती या आिण सा ं कृितक ्या वीकाराह तं ानाचा िवकास कर यासाठी , अनुकूल
असे वातावरण नाही आिण ख ूपच मया िदत राजक य इ छाश आह े. रा य प
सं थांम ये ल िगक यायाला ो साहन द ेऊन भ ेदभाव करणार े कायद े आिण प ती
सुधार या यित र सव तरा ंवर मिहला ंचे ितिनिध व आिण सहभाग वाढवण े देखील
मह वाच े आहे. सकारा मक भ ेद आिण िल ंग कोटा ामीण मिहला ं या न ेतृ वा या िवकासात
मदत क शकतात . रा य प ा ंनी हमी िदली पािहज े क अन ेक मं ालय े, िवशेषत:
मिहला /िलंग, कुटुंब, जमीन , ामीण िवकास आिण िव या िवषया ंवर काम करणारी
मं ालय े, मिहला ं या भ ूमी ह क अज डाचा चार करतील . राजक य इ छा श बळकट
कर यासाठी , रा य प ा ंनी सव ऑपर ेश सम य े िलंग-अथ संक पाच े एक ीकरण क ेले
पािहज े आिण अिधका या ंना तस ेच इतर सम ुदायांना ल िगक स ंवेदना िदली पािहज े. मालम ा
आिण याय िमळव यासाठी ला ंब, महाग आिण िकचकट ि या स ु यवि थत क े या
पािहज ेत आिण दोन नावा ंसाठी जमीन न दणी फॉम वर प ुरेशी जागा द ेणे यासारख े
यावहा रक उपाय शोधल े पािहज ेत. munotes.in
Page 120
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
120 १३.१.६ मिहला ंना या ंचे ह क नाकार यान े भोगाव े लागणार े प रणाम आज द ेखील अन ेक मिहला ं या मालम ेचे अिधकार स ुरि त नाहीत , यांचे मत िवचारात
घेतले जात नाही , यां याकड े इतर स ंसाधन े नाहीत िक ंवा यायची मता नाही . वतः या
जीवनावर आिण भिव यावर या मिहला ंचे िनयं ण नाही आिण कोण याही िनण य घे याम य े
सहभागी हो याची मता तर नाहीच . िकंबह ना भारतात ी हीच एक मालम ा समजली
जाते. ब याच स यता ंम ये, भूिमहीनतेचा संबंध िन न सामािजक ि थतीशी जोडला जातो .
जिमनीच े ह क नस यान े, ि या ंची वाय ता , यांचा आवाज , आिण वािभमान तस ेच
यांचे क याणही िहराव ून घेतले जाते. या मिहला ंना जिमनीच े ठोस अिधकार नाहीत , या
साव जिनक जीवनात आिण जिमनी या शासनाम य े भाग घ े यासाठी स ुस ज नसतात ,
याम ुळे यांना या ं या नागरी आिण राजक य अिधकारा ंचा पूण पणे उपभोग घ े यात
अडथला िनमा ण होतो .
१) संरचना मक आिण सा ं कृितक िह ंसाचारा यित र , या ि या ंकडे जिमनीच े
अिधकार नाहीत िक ंवा या ंची कमतरता आह े िकंवा अस ुरि त आ हेत, अ या ि या ंना
ल िगक िह ंसेला सामोर े जाव े लागत े. ि या ंचा सामािजक अपमान आिण बिह कार ,
बला कार आिण ह या अन ुभव याची श यता अिधक असत े. काही रा ा ंम ये िवधवा ंना
यां या सासर या लोका ंकडून बिह क ृत केले जात े. िव थापना या प रि थतीत आिण
अंतग त िव थािपत य म य े ल िगक िह ंसा अिधक िदस ून येते. (IDPs) (ILC, २०११ ;
२०१२ )
२) जिमनीच े कोणत ेही ह क नसल े या िक ंवा अस ुरि त ह क असल े या मिहला ंना
दा र ्य, आजारपण , अ नाची कमतरता आिण या ंचे जीवनमान वाढव या या मया िदत
संध ना सामोर े जावे लागत े, यामुळे यांचे सामािजक आिण आिथ क अिधकार , िवशेषत:
आरो य , अ न आिण घराच े ह क धो यात य ेतात. हे िवशेषतः िवधवा , घट फोिटत आिण
िवभ ि या , अपंग ि या आिण एचआय ही /एड्स णा ंसाठी, तसेच सासर या
लोकांकडून आिण सम ुदायांकडून मालम ा हडप या या कर णांम ये िकंवा मोठ ्या
माणावर बोलायच े झा यास जमीन खर ेदी या ंसार या गो म य े िह असमानता अिधक
िदसून येते याचा मिहला ंवर िवषम प रणाम होतो .
१३.१.७ ामीण मिहला ं या जिमनीचा अिधकार आिण स ंर ण: चांग या
प ती
१) ह का ंची खा ी करण े: या द ेशांम ये भेदभाव करणार े आिण िल ंग-अंध कायद े आिण
धोरणे, याम य े थागत काय ा ंचा समाव ेश आह े, अि त वात आह ेत, तेथे ि या ंचे जमीन
ह क आिण काय ा ंचे पूण पालन स ुिनि त कर यासाठी प ुनरावृ ी आव यक आह ेत.
कोणत ेही स म वातावरण नस यास , अनुकूल कायद ेिवषयक िनयम आिण कायद े
अि त वात असल े तरीही , अंमलबजावणी अिनयिमत अस ू शकत े. तथािप , रा य-
नेतृ वातील यश वी कायद े, धोरणे आिण िवकास उप म तस ेच नागरी समाज स ं थांकडील
क पा ंची उदाहरण े आहेत या ंची न क ल केली जाऊ शकत े िकंवा या ंचे मोजमाप केले
जाऊ शकत े. munotes.in
Page 121
ामीण राजक य क ृती, आिदवासी स ंघष
121 मिहला ं या ह का ंना ो साहन द ेणारे जमीन कायद े, िवशेषतः, कौटुंिबक आिण वारसा
काय ा ंसार या इतर काय ा ंशी तडजोड क ेली जाऊ नय े. या यित र , ामीण मिहला ंना
यांचे जिमनीच े दावे आिण ह क सोप े क न सा ंगणा या स ं था मक उपाया ंचा िवचार क ेला
पािहज े - असे करताना सामािजक जो खीम आह ेच, पण मिहला ं या ह काची व ैधता
वाढ यास , संपूण कुटुंबाचे फायद े वाढू शकतात याची खा ी क न द ेणे गरजेचे आहे.
चांग या प त ची उदाहरण े
देश चांग या प ती संदभ
नेपाळ सरकारी धोरण जिमनीची न दणी करणा या
मिहला ंना कर सवलत द ेते, तसेच जिमनीची न द
करणा या मिहला ंसाठी स ंयु मालक
न दणीसाठी कमी श ु क आकारत े, याम ुळे
जिमनीची न दणी करणा या मिहला आिण
जोड या ंम ये वाढ होत े.
मिहला गटा ं या मालक या अ ंतग त संसाधना ंची
समुदाय वाटप प ती . अिभयान न ेपाळ,
CSRC
बांगलाद ेश संयु मालक ची हमी द ेणारे कायद े आिण
धोरणे, जसे क बा ंगलाद ेशातील खस जमीन
िवतरण धोरण .
थािनक एनजीओ /सीएसओच े उप म ज ेथे
मिहला ंची बचत आिण कज , कृषी उ पादनासाठी
यां या नावावर जमीन भाड ेत वावर द े यासाठी
एकि त क ेली जातात .
जवळ जवळ १३००० मिहला , थािनक
सरकार या सवा त खाल या जागांवर िनवड ून
आ या आह ेत, िजथे एक त ृतीयांश जागा
मिहला ंसाठी राखीव असतात . या मिहला ंनी
थािनक लवाद ि या आिण जमीन िववाद
िनराकरणात तस ेच मिहला ंना सरकारी िवतरण
काय मांतग त लेखी करारनामा िमळिव यात
मदत कर यात मह वप ूण भूिमका बजावली . ALRD
बांगलादेश
आिण भारत िववाह आिण घट फोटाची न दणी ह े मिहला ं या
जिमनीच े ह क स ुरि त कर यासाठी एक
अितशय मह वाच े साधन अस ू शकत े. वाधीना
सार या स ं था ामीणपातळीवर िववाह न दणी
िशिबरा ंना ो साहन द ेतात, याम ुळे पती या
जिमनी आिण मालम ेवर मिहला ंना समान ह क िमळ यास मदत होत े. िववाहाची अिनवाय ALRD आिण
वधीना munotes.in
Page 122
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
122 न दणी ि या ंना या ं या पती या मालम ेवर
आिण ग ुंतवणुक वर, वैध यान ंतर दावा कर यास
अिधक ृत करत े.
भारत थािनक सरकार या सव तरा ंवर मिहला ंसाठी
राखीव असल े या ३०% जागां या िनि त
कोट्यामुळे मह वप ूण िनण य घे या या ि य ेत
मिहला ंचा सहभाग वाढ यास मदत झाली आह े.
यामुळे मिहनाच े नेतृ व मजब ूत झाल े अस ून
यांना थािनक िवषया ंवर, सम या ंवर आिण
िनण यांवर भाव टाक याची श यता वाढली
असून एक सकारा मक बदल घडव ून आणला
आहे. ILC (२०१२ )
आिण वाधीना
मंगोिलया 'मसुदा जमीन कायदा ' म ये नुकताच तािवत
केलेला अन ु छेद: "म ढपाळ सम ुदायांना आिण
पशुपालका ं या गटा ंना ह ंगामी चराईच े वाटप
सह- यव थापन करारा ार े केले जाईल आिण
यावर सह - वा री हण ून मिहला गट िक ंवा
मिहला ितिनध शी सहमत असण े आव यक
आहे. करार". हे CEDAW *…+ या तरत ुदी
15.2 शी संबंिधत आह े JASIL
कोलंिबया
आिण
िनकाराग ुआ कोलंिबया (२००२ चा Ley ७३१) आिण
िनकाराग ुआ (Ley ७१७) माण े जमीन खर ेदी
कर यासाठी आिण /िकंवा जमीन न दणी श ु क
भर यासाठी मिहला ंना सहा य कर यासाठी ल ँड
बँका जिमनी बाबत वाढणारी ल िगक असमानता
कमी क शकतात (परंतु अ थ पूण हो यासाठी
पुरेशा संसाधना ंची आव यकता आह े). ILC (2012)
टांझािनया १९९९ य ामीण जमीन काय ान ुसार " येक
ी या जिमनीच े संपादन, धारण, वापर आिण
यवहार कर या या अिधकाराच े संर ण
कोण या ही प ु षा या अिधकारा माण ेच,
िनब धां या अधीन राह न क ेले जाईल ". LANDES A
के या २०१० साल या स ंिवधानान े, थेट मिहला ं या
जिमनी या अिधकारा ंना स ंबोिधत क ेले आह े. "जमीन आिण जिमनीतील मालम ेशी स ंबंिधत
काय ातील िल ंगभेद, चालीरीती आिण था "
दूर करण े आव य क आह े, असे थािपत क ेले
आहे. LANDES A, KLA munotes.in
Page 123
ामीण राजक य क ृती, आिदवासी स ंघष
123 जमीन न दणी कायदा २०१२ , िववाहादर यान
िकंवा िववाह स ंपु ात य ेताना, वैवािहक
मालम ेचे संर ण कर यासाठी स ंयु करारला
मा यता द ेतो.
रवांडा १९९९ सालचा वारसाह क कायदा म ुलगा
आिण म ुल ना समान वारसा ह क दान करतो
आिण कोण याही जमीन िव साठी पती -
प नीची स ंमती आव यक असल े या एका
कलमा ार े, कायद ेशीर र या िववािहत
मिहला ं या मालम े या अिधकारा ंचे संर ण
करतो , याम ुळे िववािहत मिहला ंसाठी आिथ क
सुर ा आिण वारसाह क िमळ याच े माण
वाढते आिण िल ंग-भेद कमी हो तो. यािशवाय ,
२००३ या स ंिवधानात ह े सुिनि त क ेले आहे
क िनण य घे या या ि य ेत िकमान ३०%
जागा मिहला ंसाठी आरि त आह ेत आिण
२००५ या जमीन काय ान ुसार मिहला /मुल चा
स ला घ ेणे आव यक आह े आिण िववाह िक ंवा
कौटुंिबक मालम े या कोण याही यवहारास
यांची लेखी स ंमती द ेखील आव यक आह े. .
ी आिण प ु ष दोघा ंनीही या ं या जिमनीचा
दाखला एक घ ेणे बंधनकारक आह े. Daley et al
(२०१० )
CSO चा गट
२) ह का ंब ल जाग कता : वारसाह क , जिमनीचा मालक ह क आिण जमीन
शासनात सहभागी हो या या अिधकारा ंबाबत मिहला ंम ये - जाग कता मोिहमा , मीिडया
वक आिण जमीन ह क िश ण काय मां ारे - जाग कता िनमा ण करण े मह वाच े आहे.
याच बरोबर पार ंपा रक चालत य ेणारा िल ंग-भेद आिण प ु षां या मा ेदारीिवषयी स ु ा
मिहला ंनी जाग क असण े गरज ेचे आहे. हे काय म आिण या मोिहमा स ंबंिधत भाषा ंमधे,
थािनक बोल त आिण िनर र तळागाळातील मिहला ंसह सवा ना सुलभ असल े या आिण
समजणा या व पात आयोिजत क े या जा यात . या य ना ंसाठी द ुग म भाग आिण भट या
िवमु ांना मोबाईल स ेवेची आव यकता आह े. रा य प जिमनीची मालक , जमीन शासन
आिण जमी न-संबंिधत ि या ं या प रणामावर िल ंग-िवभ मािहती द ेतील.
३) ह का ंची मागणी : ामीण मिहला आिण या ं या स ं थांना या ं या काय प ती आिण
आ हाना ंचे द तऐवजीकरण कर यासाठी , याय णाल म य े वेश िमळव यासाठी आिण
CEDAW आिण रा ीय काय ा ंचे पालन कर यावर ल ठ ेव यासाठी , मु यतः मता
िनिम ती आिण स ंसाधना ं या व पात सहा य आव यक आह े, परंतु सवा त मह वाच े
हणज े, मिहला ंना एकि त कर यासाठी सव तरा ंवर बदलासाठी समथ न करण े. मिहला ंचा munotes.in
Page 124
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
124 सुधा रत सहभाग सा य कर यासाठी , ामीण मिहला स ंघटनांना जिमनी या सम या
सोडवणा या रा ीय नागरी समाज म ंचांवर या ंची बाज ू मांड याची आव यकता आह े.
चांग या प त ची उदाहरण े:
देश चांग या प ती संदभ
अ बेिनया नॅशनल फ ेडरेशन ऑफ क य ुनल फॉर े ट्स अँड
पा रन े यात एक िवश ेष मिहला िवभाग तयार
कर याचा पुढाकार घ ेतला आिण *...
सां दाियक ज ंगलां या शा त यव थापनास
समथ न द े यासाठी , फेडरेशनम य े, ३०%
मिहला िनण य मत ेत अस यात अस े उि
सा रत क ेले. NACFPA
बु ंडी IFAD ने जिमनी या ह कासाठी
कायद ेशीर र या लढणा या , यां या ा ंतीय
तरावर सि य ामीण मिहला ंना, जिमनी या
ह का ंब ल जाग कता िनमा ण क न आिण
सा रता वग चालवणा या क ुटुंब िवकास सिम या
थापन क न , यांना पािठ ंबा िदला . जाग कता
पसरव यासाठी , गावांम ये पधा आयोिजत
के या ग े या िजथ े थािनक लोक या ंचे
कायद ेशीर परा म दाखव ून बि स े िजंकू लागल े. ILC ( 2012 ),
के या GROOTS ने मिहला ं या जिमनी या ह का ंचे
संर ण कर यासाठी सम ुदाय-आधा रत
पहारेकरी गटा ंना समथ न िदल े, पया यी िववाद
िनराकरण , कायद ेशीर मदत , याय णाल म य े
वेश दान क ेला; आिण वारसा ह क
करणा ंम ये म य थी आिण पाठप ुरावा
काया ला मदत क ेली.
मिहला ं या जिमनी या ह का ंसाठी सवा त ती
िवरोध हा बह धा साम ुदाियक तरावर आढळतो ,
परंतु या पातळीवर ल क ि त क े यास य
बदल घडव ून आण यास मदत होऊ शकत े.
उदाहरणाथ , के यातील आिदवासी
वडीलधा या ंमाफ त मिहला ं या स ंप ी या
ह का ंसाठी विकली करणारा क प , यांना
जमीन आिण कौट ुंिबक मालम ेवर िनय ं ण
िमळव यासाठी ब ेदखल कर यात आल े होत े
अशा HIV/AIDS त िवधवा ंना मदत करण े. ILC (2012)
LANDE SA
munotes.in
Page 125
ामीण राजक य क ृती, आिदवासी स ंघष
125 नेपाळ CSRC ने मोहीम चालवली आिण
तळागाळातील मिहला ंना रा य तरावर धोरण
बदलासाठी समथ न दे यासाठी यश वी र या
एकि त क ेले आिण ५०० मिहला ंना स ंयु
जमीन माणप िमळिव यात मदत क ेली. CSRC
मंगोिलया JASIL ने चार व ेगवेग या इकोिस ट ममध या
५४ पशुपालक सम ुदायांची स ंघटना स ुलभ
केली, यापैक बह त ेक वय ं-संघिटत मिहला गट
आहेत. JASIL
भारत वाधीनान े काया मक िश णाला ो साहन
देऊन, ामीण मिहला ंना वा री कर यास
िशकवल े. तसेच य ेक गावात तळागाळातील
मिहला गटा ंना ो साहन िदल े. मिहला गटा ं या
सद या ंना स म कर यासाठी सामािजक -
कायद ेशीर न ेतृ व िश ण िदल े गेले. या गटा ंना
सामाईक जिमनी या स ंयु मालक ह कासाठी
अज कर यासाठी , समूह उ प नाला चालना
दे यासाठी ो सािहत क ेले जात आह े.
भारतात , एकल नारी श स ंघटना , एकट्या
मिहला ंचे नेटवक (अिववािहत , प र य ा ,
घट फोिटत , िवभ आिण िवधवा ) यांनी वत ं
अिधक ृत न दणी , वतं रेशनकाड आिण दोन
एकर अित र सरकारी जमीन ३० वषा या
भाडेत वावर मािगतली . रा य िहमाचल द ेशात,
पिह या दोन माग या २००९ म ये मा य
कर यात आ या , याम ुळे मिहला ंना प े शन
िमळू शकत े. SWADHI
NA
बांगलाद ेश मिहला स ंघटना आिण कायद ेशीर मदत ग ैर-
सरकारी स ं थांनी (एनजीओ ) मिहला ंसाठी
समान वारसा ह काची मागणी करणारा
एकसमान कौट ुंिबक स ंिहता तािवत क ेला
आहे (परेरा, २००० ; हलीम , २००३ ) ALRD
१३.१.८ िन कष
आज जे हा जमीन आिण न ैसिग क साधनस ंप ीसाठी जागितक आिण थािनक पधा
वाढ यान े, अनेक देशांम ये जमीन िवषयक संघष वाढला आह े आिण ामीण मिहला ंवर
अशा स ंघषा चा वाईट प रणाम होत आह े, ते हा रा ीय िवकासा या अज ड्याम य े मिहला munotes.in
Page 126
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
126 आिण मिहला ं या जिमनी या अिधकारा ंना ाधा य द ेणे मह वाच े आहे. यासाठी उपय ु
असे तीन म ुख मु े खालील माण े आहेत:
य ात समानता सा य कर याच े मह व
िविवध ामीण मिहला आिण या ंचे काय काळ अिधकार आिण ,
ल िगक यायासाठी जमीन शासनात मिहला ं या सहभागाची ास ंिगकता
वर हट या माण े, जिमनी या ह का ंमधील ल िगक असमानत ेचे पुरावे FAO आिण
जागितक ब ँक या ंसार या आ ंतररा ीय स ं थांनी सादर क ेले या स ं ये या ि ने आिण
ILC या स लामसलतीतील सहभाग नी सादर क ेले या करणा ं या स ंदभा त प आह ेत,
जे यावरील वा तिवकता अधोर ेिखत करतात . हे प आह े क धोरण े, योजना आिण
काय मां या िल ंगानुसार प रणामा ंचे आधीच चा ंगले मू यांकन करण े आिण प रणाम
िवचारात घ ेणे हे मिहला ं या जिमनी या अिधकारा ंम ये सुधारणा कर या या िदश ेने एक
मह वाच े पिहल े पाऊल आह े.
१३.२ आिदवासी स ंघष
१३.२.१ प रचय
भारत देश, जगातील सवा िधक आिदवासी जमाती असणा या द ेशांपैक एक आह े. मा
आिदवासी हा भारतातला सवा त अस ुरि त आिण व ंिचत गट आह े. िशवाय , भारतातील
आिदवासी मिहला ंना दुहेरी सामािजक ग ैरसोय चा सामना करावा लागतो : एक प ु ष धान
समाजातील ी हण ून आिण द ुसरी भारतीय समाजा या उप ेि त भागाची सद य हण ून.
जीवना या य ेक प ैलूत, ज मापास ून मृ युपय त या ं याशी भ ेदभाव क ेला जातो .
आिदवासी इितहास अशा धीट आिण धाडसी आिदवासी ि या ं या उदाहरणा ंनी भरल ेला
आहे यांनी केवळ या ं या ह का ंसाठी आिण अिधकारा ंसाठीच क ेवळ लढा िदला नाही , तर
यां या सम ुदायाच े नेतृ व केले. भारतीय जास ाक तयार कर यात मदत कर याच े ेय
देखील या ंना िदल े जाते.
नैसिग क साधनस ंप ीच े संर ण कर यात आिण िटक ून ठेव यात , आिदवासी ि या
मह वप ूण भूिमका बजावत आह ेत. देशभरातील मोठ ्या पायाभ ूत सुिवधा क पा ंमुळे
यां या द ैनंिदन जग यावर प रणाम होत अस यान े यांनी उपजीिवक ेचे नुकसान आिण
िव थापन पािहल े आहे. ओिडशा या रायगडा िज ात काशीप ूर लॉकचा समाव ेश होतो .
काशीप ूर लॉकम ये खाण उ ोगा या थापन ेिव या आ ंदोलना ंचे उि जल , जिमन
आिण ज ंगल (पाणी, जमीन आिण लाक ूड) यांचे संर ण करण े आह े. ही सव नैसिग क
संसाधन े यां या उदरिनवा हाचे एकम ेव साधन आह ेत; दर यान , औ ोगीकरण आिण
िवकासा या प रणामी लोक पार ंपा रक उपजीिवक े या साधना ंवरील म ूलभूत अिधकार
िकती माणात गमावत आह ेत हे तपासत े.
munotes.in
Page 127
ामीण राजक य क ृती, आिदवासी स ंघष
127 १३.२.२ आिदवासी मिहला ंचा संघष :
इितहासा या स ु वातीपास ूनच भारत हा िपत ृस ाक द ेश हण ून ओळखला जातो . ि या
नेहमीच व ंिचत रािह या आह ेत, मग या कोण याही द ेशा या िक ंवा धमा या असोत .
यां याकड े िनण य घे याची मता नसतानाही , मह वप ूण कत यांचा भार मा पडला आह े.
आप या प ु ष धान समाजा या स ाक ांनी पर ंपरेने ि या ंना िश ण , आरो य आिण
पोषण या ंम ये समान व ेश नाकारला आह े. असे असल े तरी, ि या ंनी पार ंपा रकपण े
कुटुंबात आिथ क यव थापनापास ून ते संपूण कुटुंबासाठी स ंसाधन े िमळव यापय त आिण
नातेसंबंध यव थापनापास ून 'स मान राख यापय तचा मोठा भार पार पाडला आह े. ऑनर
िकिलंग या सतत या घटना , खाप प ंचायत कड ून िनंदनीय िपत ृस ाक ह क ूम जारी करण े
याम ुळे ि या ंवर ि ह टो रयन काळातील बर ेच िनब ध आणल े जातात आिण इतर
घटना ंव न ह े िदसून येते क आपला समाज मिहला ंवर अ यायकारक आिण असमथ नीय
कायद े लादतो . मिहल ंना यांचे िकमान ह क न द ेता या ं यावर िनब ध मा समाज घालतो .
हा एक मोठा सामिजक असमतोल आह े, जयची व रत हाता ळणी गरज ेची आह े मा
राजक य धोरणकत याकड े दुल करतात . आप या स ं कृतीत अि त वात असल े या
स े या समीकरणा ंचा िवचार क ेला तर आिदवास ची ि थती फारशी चा ंगली नाही .
आिदवासी हा समाजातील उप ेि त गट आह े. यांन बिह क ृत मानल े जाते आिण या ंना
भेदभावप ूण वत नास सामोर े जावे लागत े. वतं भारता या इितहासाच े परी ण क े यास
असे िदसून येते क , िविवध तथाकिथत मोठ ्या माणावर होणा या िवकास य ना ंमुळे
िव थािपत झाल े या लोकस ं येम ये, आिदवासी सवा त जा त आह ेत.
िवकासा या पार ंपा रक स ंक पना ंम ये शा तते या अ याव यक घटकाचा अभाव होता
आिण याम ुळे समाजातील राजक य आिण आिथ क ्या द ुब ल घटक , हणज ेच
आिदवास या िहता ंना हानी पोहोचली . प रणामी भारतातील आिदवासी मिहला ंना या
दो ही ग ैरसोय चा सामना करावा लागतो . रा या या भ यासाठी , येक य न े िविवध
या या पय त पोचणा या लाभा ंचा केवळ उपभोग घ े याऐवजी , देशा या गतीम य े सहभागी
होणे गरजेचे आहे. आिदवासी मिहला ंची प रि थती समज ून घे याचा आिण यात स ुधारणा
कर याचा कोणताही य न आिदवासी मिहला ं या प रि थतीला मदत करणा या स या या
सं थां या परी णान े सु झाला पािहज े. या िवषयावरील िव मान सािह य अशा
उप मा ंसाठी न ेहमीच एक स ु वात हण ून काम क शकत े.
१३.२.३ आिदवासी मिहला ंना भेडसावणा या सम या
वातं या या ७० वषा नंतरही भारतातील आिदवासी , िवशेषतः आिदवासी मिहला ंना
यां या जीवना या यांची जीवना या य ेक ट यावर िविवध सम या ंना सामोर े जाव े
लागत े. आिदवासी मिहला ंना िश णापास ून आरो यापय त आिण नागरी ह का ंपासून आिण
सामािजक ह का ंपय त या िविवध सम या ंना त ड ाव े लागत े.
munotes.in
Page 128
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
128 अ) सामािजक सम या
१. बह तेक आिदवासी सम ुदाय ह े िपतृस ाक असतात , याम ुळे ि या ंना पु षां या
आधीन असाव े लागत े. यामुळे यांना वंश, वारसा , ह क, िववाह , घट फोट या गो शी
संबंिधत अन ेकिवध सम या ंना त ड ाव े लागत े.
२. यांना िनण याचा अिधकार नसतो आिण अस यास ख ूपच मया िदत असतो याम ुळे
यांचे शोषण होते. यां या समजात या ि या ंसाठी िनिष मानल े या गो ी , यांचे जीवन
असुरि त बनवतात .
३. िनर रता आिण वाईट आरो य : आपली सामािजक जडणघडण , समाजातील द ुब ल
घटका ं या वाढीसाठी अन ुकूल नाही ; उदा: आिदवासी . िलंग-भेदाचा भाव ि या ंना
लहानपणापास ूनच स हन करावा लागतो . िश णा या प ुरेशा संधी देखील उपल ध नसतात .
िश नाची इथ े अ य ंत मह वप ूण भूिमका आह े. मूलभूत िश ण , आरो य स ुिवधा आिण
यां या ह का ंब ल जाग कता आण यास सरकारी काय मांचा अभाव , याचा प रणाम
हणूनच िनर रता आिण वाईट आरो य य ेऊन त े मागासल ेलेच राहतात . िश णाअभावी
यांचे सामािजक आिण शारी रक शोषण होत े. उदा: छ ीसगड रा यातील जमावा या
ट्यूबे टॉमीम ुळे अनेक आिदवासी मिहला ंचा मृ यू झाला . आिदवासी मिहला ंचे आरो य
मानक रा ीय सरासरीप े ा कमी आह े. सुतीगृहांचा अभाव आिण सरकारी यो जनांची
मािहती नस याम ुळे माताम ृ यूचे माण जा त आह े.
४. िवकासा या िववध काय मांमुळे होणार े िव थापन आिण सरकारच े वाईट प ुनव सन
धोरण, आिदवास ना यिथत करत े आिण अस ुरि त बनवत े. असे िव थापन प ु षांपे ा
ि या ंना जा त न ुकसान करत े. िवकास काया साठी होणा या िव थापना ंम ये ७०% पे ा
जा त आिदवास चा समाव ेश आह े.
५. जादूटोणा आिण झ ुंड बळी : - हा आिदवासी मिहला ंिव घडत आल ेले हे सवा त
गंभीर ग ु हे आह ेत. ि या ंना समाजातील सद या ंकडून (अंध ा , धमा धता आिण
िपतृस ाक मानिसकत ेतून) अनेकदा च ेटूक करणारी हण ून संबोधल े जाते याम ुळे यांना
मारलेही जात े.
६. बह प नी व : मु य वाहातील समाजातील मिहला ंना जरी या धो यापास ून संरि त
केले गेले आहे, तरी आिदवासी भागा ंम ये आजही बह प नी व चिलत आह े. आिदवासी
ि या ंना सा ं कृितक आिण धािम क ित बंधांमुळे या सम य ेचा सामना करावा लागतो .
७. आिदवासी मिहला ंना सामािजक आिण राजक य े ात अ रशः कोणतीही भ ूिमका
नाही- राजक य आिण नागरी े ात या ंचे फारस े ितिनिध व नाही .
८. जिमनी या ह का ंवर या ंचे िश कामोत ब नाही : यांना थावर मालम ेवर थो डे
अिधकार िमळतात , मातृस ाक समाजात काही अपवाद आह ेत.
९. िविवध िठकाणी इतरा ंकडून वांिशक भ ेदभाव . उदा: पूव र लोका ंम ये वांिशक भ ेदभाव
केला जातो . munotes.in
Page 129
ामीण राजक य क ृती, आिदवासी स ंघष
129 ब) आिथ क सम या
१. आिदवासी समाजात असताना ि या सामा यत : शेती, वनोपजाच े संकलन इ यादी
मात प ु षां या बरोबरीन े सहभाग घ ेतात. यांना असमान व ेतन, कामा या िठकाणी
शोषण , कमी आिथ क पया य आिण वात ं य असा ास सहन करावा लागतो . ामीण
शेतकरी मिहला आिण इतर मिहला गटा ं माण े यां याकड े बचत गट थापन कर याच े माग
नाहीत .
२. जमीन द ुरावणे आिण ज ंगलतोड या ंचा आिदवासी मिहला ंवर अिधक प रणाम होतो .
३. यां या नोकरीच े वातावरण , आिदवासी ि या ंचे ह क समाजान े ओळखाव ेत आिण त े
िमळव ून दे या या य ना ंना ितक ूल असत े. सामािजक उ नतीकड े नेणारा लाभदायक
रोजगार , केवळ सा ं कृितक ्या स ंवेदनशील धोरणा ंवर आधा रत सव समावेशक िश ण
णाली ार ेच िमळ ू शकतो . आिदवास ना वसाहती -शैलीतील िश ण यव थ ेत सहभागी
हो यास भाग पाड याचा उलट प रणाम होऊ शकत े.
क) राजक य सम या :
१. मिहला ंचा या ं या द ैनंिदन राजक य घडामोड म य े सहभाग ख ूपच कमी असतो कारण
बह तेक समाजाच े नेतृ व पु ष क रतात. ते यां या सामािजक आिण राजक य ह का ंब ल
अनिभ असतात याम ुळे या म ु य भ ूभागातील कायद ेशीर/सामािजक यव था समज ू
शकत नाहीत .
रा य आिण रा ीय तरावरही आिदवासी मिहला ंचा सहभाग फारसा नाही .
१३.२.४ सरकारन े केले या उपाययोजना :
१. अनेक रा या ंनी जा दूटोणािवरोधी कायद े मंजूर केले आहेत आिण कठोर िश ेचा ताव
िदला आह े, परंतु हे अ याहतपण े सु आह े.
२. सरकारन े नागरी स ं थांम ये मिहला ंसाठी ३३% आर ण ठ ेवले आह े, याम य े
आिदवासी मिहला द ेखील य ेतात. परंतु हे अिधकार विचतच िदसतात , उदाहरणाथ
नागा मिहला ं या बाबतीत आपण पिहल े आहे. आिदवासी मिहला सश करण योजना ,
आिदवासी मिहला ंना या ंचे उ प न वाढव याचा कोणताही उप म , हाती घ े यास मदत
करते.
३. रा यघटन ेने आिदवास ना िविवध स ुर ेची तरत ूद केली आह े जसे क आिदवासी
े ा या शासनासाठी िवश ेष तरत ुदी, जमाती स लागार सिमतीची थापना इ यादी .
४. अनु छेद ४६ (अनुसूिचत जाती आिण जमात या श ै िणक आिण आिथ क
िहतस ंबंधांना ो साहन , अनु. ३३०, ३३२, ३३५) नुसार िश ण , राजकारण आिण
नोक या ंमधील िविवध आर णा ंसाठी सरकारन े यांची अ ंमलबजावणी कर यासाठी
िविवध कायद े केले आहेत. munotes.in
Page 130
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
130 ५. क सरकार रा य सरकार सोबत मोफत िश ण , आरो य स ुिवधा, आ म शाळा ,
िश यव ृ ी, वसितग ृहे इ यादी िविवध काय मांतग त आिदवासी मिहला ं या
उ थानासाठी िवश ेष सेवा दान करण े.
६. शासनामाफ त राबिव यात य ेणा या िविवध योजना . याम य े लघु वन उ पादना ंसाठी
एमएसपी , यावसाियक िश ण स ं था, कमी सा रता असल े या िज ा ंतील
अनुसूिचत जमाती या म ुल या िश णाच े बळकटीकरण इ याद चा समव ेश आह े.
सरकार या उप मा ंमुळे थािनक मिहला स मीकरणाला मदत झाली असली तरी अज ून
बरेच काही करायच े आहे. यांचे मूलभूत िश ण , यां या ह का ंब ल जाग कता आिण
अिधक राजक य सहभागावर अिधक भर िदला पािहज े.
१३.२.५ संदभ
Amn esty International (2011) Eviction and resistance in Cambodia:
Five women tell their stories. London: Amnesty
International.Available at :
http://www.amnesty.org/sites/impact.amnesty.org/files/PUBLIC/Evicti
on%20and%20 Resistance%20in%20C ambodia%20 -
%20Five%20women%20tell%20their%20sto ries%20FULL%20REPO
RT.pdf
AUC -ECA -AfDB (2010) Framework and Guidelines on Land Policy
in Africa: Land Policy in Africa: A Framework to Strengthen Land
Rights, Enhance Productivity and Secure Livelihoods. Available at:
http://rea.au.int/en/sites/default/files/Framework%20and%20Guidelines
%20on%20Lan d%20Policy%20in% 20Africa.pdf
Daley et al 2010: E. Daley, R. Dore -Weeks and C. Umuhoza, 2010,
‘Ahead of the Game: Land Tenure Reform in Rwanda and the Process
of Securing Women’s Land Rights’ , Journal of Eastern African
Studies , 4: 1, 131-152.
Deere, C., Lastarria -Cornhiel, S. and Ranaboldo, C. (2011) Tierra de
Mujeres. Reflexiones sobre el acces o de las mujeres a la tierra en
American Latina. La Paz: Fundacion Tierra and ILC.
Food and Agricultural Organisation (FAO) (2011) Men and women in
agriculture: closing the gap. Rome: FAO.
Food and Agricultural Organisation (FAO) (2012) Voluntary
Guideli nes on the Responsible Governance of Tenure of Land,
Fisheries and Forests in the Context of National Food Security. Rome:
FAO. Available online at:
http://www.fao.org/docrep/016/i2801e/i2801e. pdf
munotes.in
Page 131
ामीण राजक य क ृती, आिदवासी स ंघष
131 Foresight (2011) A Future for small -scale farming: Foresight Project
on Global Food and Farming Futures. London: UK Government Office
for Science.
Freeman, M. (2009) Reservations to CEDAW: An Analysis for
UNICEF. Policy and Practice 2009. New York: UNICEF.
International Land Coalition (ILC) (2010). Rural women’s access to
land and property in selected countries. Update 2010. Progress towards
achieving the aims of the Convention on the Elimination of all
forms of Discrimination against Women(CEDAW). Rome:
ILC. Available online
at:http://www.landcoalition.org/publications/update -2010 -rural -
women -land-and- cedaw
International Land Coalition (ILC) (2011) Innovations for securing
women’s access to land in Eastern Africa. Rome: ILC.
International Land Coalition (ILC) (2012) How can women’s land
rights be secured? CSW Synthesis of the online discussion. Rome:
ILC. Available online at:
http://www.landcoalition.org/publications/csw -synthesis -online -
discussion
Jacobs, Susie (2010) Gender and Agrarian Reforms. NYC and
London: Routledge, International Studies of Women and Place
Mera Declaration (2010) Mera Declaration of the Global Gathering of
Women Pastoralists. Available online at:
http://www.landcoalition.org/news/mera -declaration - global -
gathering -women -pastoralists
Niasse, M. (2012) Future of Agriculture Online Discussion. Day 6:
Gender Equality: It’s smart and it’s right. Oxford: Oxfam. Available
online at: http://blogs.oxfam.org/en/blogs/12 -12-17-day-6-gender -
equality -smart -and-right
United Nations Development Fund for Women (UNIFEM) (no date).
Securing the Rights and Livelihoods of Rural Wom en in Africa in the
Context of the Food Crisis and Climate Change. New York: UNIFEM.
World Bank (2012) World Development Report 2012: Gender
Equality and Development. Washington DC: World Bank.
Agarwal, Bina. (1992). “The Gender and Environment Debate:
Lessons from India”, Feminist Studies, Vol. 18, No. 1 Spring, pp. 119 -
158
Da Costa, D. (2010). Development Dramas: Reimagining Rural
Political Action in Eastern India. New Delhi: Routledge munotes.in
Page 132
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
132 /sites/default/files/Framework %20and%20Guidelines %20on%20Lan
d%20Policy %20in% 20Africa.pdf
https://www.insightsonindia.com/2017/08/10/4 -discuss -problems -
faced -tribal -women -india - measures -taken -government -address -
problems/
https://www.researchgate.net/publication/267640266_Problems_Encou
ntered_by_Tribal_Wome n_A_Text_Mining_Analysis
https://feminisminindia. com/2021/03/05/tribal -womens -movement -
modern -india/
https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/0974354520120202?jour
nalCode=vodb (PDF) Problems Encountered by Tribal Women: A Text
Mining Analysis . Available from:
https://www.researchgate.net/publication/267640266_Problems_Enco
untered_ by_Tribal_Wome n_A_Text_Mining_Analysis
https://www.insightsonindia.com/2017/08/10/4 -discuss -problems -
faced -tribal -women -india - measures -taken -government -address -
problems/
munotes.in
Page 133
133 १४
जागितक मिहला चळवळी पुढील आ हान े
घटक रचना
१४.0 उि े
१४.१ तावना
१४.२ सामािजक चळवळ समज ून घेणे
१४.३ मिहला चळवळीची काळर ेषा
१४.४ सारांश
१४.५
१४.0 उि े
१. िविवध जागितक मिहला चळवळीब ल जाण ून घेणे
२. थािनक मिहला चळवळ समज ून घेणे
३. जागितक म िहला चळवळीतील आ हाना ंब ल जाण ून घेणे
१४.१ तावना / प रचय
मिहला चळवळ नी ल िगक समानता ा कर यासाठी जागितक आिण रा ीय य ना ंची
उभारणी कर यात मदत क ेली आह े. िविवध रा े आिण सम ुदायातील समथ क/विकल
मिहला ंना मदत कर यासाठी प रसंवाद, प रषद , संशोधन या ार े िव ान , सामािजक िव ान
आिण अगदी श ै िणक े ातील य ेक े ात मिहला आिण म ुल ना स म बनव यासाठी
वारंवार एक आल े आह ेत. काही, गट मिहला ं या गरजा य कर यासाठी मोठ ्या
सं थांम ये सामील झाल े. उदाहरणाथ - मिहला स ंघटना ंनी शा त िवकास उि े,
सह ा धी िवकासउि ा ंम ये मिहला आिण माता आरो याशी स ंबंिधत सम या ंचा समाव ेश
कर यासाठी सादरीकरण क ेले होते. ी चळवळ समज ून घे याआधी आपण थम
सामािजक चळवळीचा अथ समज ून घेऊया.
१४.२ सामािजक चळवळ समज ून घेणे
सामािजक चळवळ समाजवा द, फॅिसझम , सहकार चळवळी , कामगार चळवळी इ याद सह
िविवध म ुद् ांवर काय करत े. ितला एक सामािजक चळवळ , एक साम ूिहक ि या द ेखील
हटल े जाऊ शकत े जी अन ेक ट या ंतून जाऊ शकत े. हे ट पे रा य , वच व असल े या munotes.in
Page 134
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
134 गटांशी थ ेट िभडल ेले असू शकतात , जे िविश िव ास , धोरणे िकंवा मा यम , धम िकंवा
यात सहभागी झाल े या य सार या स ं था मक भावा ं ारे देखील भािवत होऊ
शकतात .
१४.३ मिहला चळवळीची काळ र ेषा
मेरी वो टोन ा ट या इ ं जी ल ेिखका आिण त व या ंनी 'ए ि हंिडकेशन ऑफ द राइट ्स
ऑफ व ुमन' नावाचा एक िन बंध िलिहला , याम य े यांनी असा य ुि वाद क ेला क ि या
पु षांपे ा कमी दजा या नसतात , तर या ंना पुरेशी पावल े उचल याची गरज आह े याम ुळे
मिहला ंसाठी िश ण द े यात यांना मदत होईल . मिहला ंना सह -शै िणक िश ण
सुिवधांम ये समान व ेश िमळायला हवा आिण कोण याही रा ा या क याणासाठी
समाजात मिहला ंचा सहभाग मह वाचा आह े, याकड ेही या ंनी ल व ेधले.
सेनेका फॉ स अिधव ेशन, जुलै १८४८
एिलझाब ेथ कॅडी ट ॅ टन आिण य ु ेिटया मॉट या ं या न ेतृ वाखालील िनम ू लनवादी
काय क या चा एक गट , मिहला ं या ह का ंब ल चचा कर यासाठी य ूयॉक मधील स ेनेका
फॉ स य ेथे जमला . "आ ही ही स य े वय ं प अस याच े मानतो ," यांनी या श दा ंसह
आपला आवाज उठवला , ितिनध नी द ेखील सहमती दश वली क 'सव पु ष आिण ि या
यांची िनिम ती समानच आह े, यांना या ं या िनमा याने जीवन , वातं य आिण आन ंदाचा
शोध ह े काही अप रहाय अिधकार िदल े आहेत.
१८५० : मिहला चळवळी या संघटना
मॅसॅ युसेट्सम य े आयोिजत कर यात आल ेले पिहल े रा ीय मिहला ह क अिधव ेशन,
िस स ेनेका फॉ स अिधव ेशना या दोन वषा नंतर आयोिजत कर यात आल े होते. मिहला
चळवळ भिव यात काय सा य कर यासाठी य न कर ेल हे भाक त कर यात याम य े
मदत झाली . या प रषद ेत १,००० ह न अिधकजण सहभागी झाल े होते पुढे हा एक वािष क
उप म बनून गेला.
१८९३ : मिहला लोकस ं ये या मतदाना या अिधकारा ंसह स ु झाल ेले देश
हे ल ात घ ेणे आव यक आह े क कोलोर ॅडो हे पिहल े रा य आह े िजथेघटनाद ु ती कायदा
पास क ेला गेला आह े. या ार े मिहला ंना मतदानाचा अिधकार िमळाला आह े. १८९६ म ये,
यूटा आिण आयडाहो द ेखील यातसामील झाल े. नंतर वॉिश ं टन रा य द ेखील १९१० म ये
सामील झाल े, यानंतर १९११ म ये कॅिलफोिन या, नंतर १९१२ म ये कॅ सस, ओरेगॉन
आिण ऍ रझोना सामील झाल े.
१९०३ : कामगार मिहला ंसाठी आिण या ं या सम या ंसाठी आवाज उठव यासाठी
संघटनेची/युिनयनची थापना कर यात आली .
रा ीय मिहला कामगार स ंघटना /युिनयन स ंघ/लीगद ेखील व ेतन त वावर काम करणा या
मिहला कम चा यांना कामगार स ंघटनेत संघिटत कर यात मदत करत अस याच े आढळल े.
िनरोगी आिण भावी कामासाठी आव यक प रि थती िनमा ण/सुरि त कर यासाठी आिण munotes.in
Page 135
जागितक मिहला चळवळी ची आ हान े
135 यां या क ाचा यो य मोबदला िमळव यासाठी या ंना मदत करण े हा द ेखील यामागचा
उ ेश होता . या उप मान े सव सामािजक -आिथ क पा भूमीतील मिहला ंना एक आणल े,
िमक -वगा तील मिहला , यावसाियक स ुधारक आिण ीम ंत तस ेचनामा ंिकत क ुटुंबातील
मिहला ंना एक आण यासही याची मदत झाली . या द ेखील आकिष त झा या .
१९१६ : मिहला ंना ज म िनय ं णासाठी अिधकार िमळाला
मागा रेटस गरने थलांत रत सम ुदायांम ये प रचा रका हण ून काम क ेले. ितने पािहल े क
अनेक ि या ंना बाळ ंतपणादर यान , गभ पात करताना सम या ंना सामोर े जावे लागत े आिण
वत: े रत गभ पात द ेखील क ेले होते. नको असणारी /अवांिछत गभ धारणा कशी टाळायची
याबाबत या मािहती या अभावाम ुळे व गैरसमज ुतीमुळे हे घडत होत े. ुकिलन , यूयॉक येथे
ितने पिह ल ेया कुटुंब िनयोजन आिण गभ िनरोधक ि लिनकची थापना क न अशी
करण े वतः हाताळली . या ित या पिह या ि लिनकम य े ितला काही अडचणी आ या ,
तरीही ितची स ंक पना काला ंतराने िनयोिजत पालक वात ब दलून िवकिसत झाली .
१९२० : १९ वी घटना दु ती कायदा बनली
१९२० म ये, कॉ ं ेसने शेवटी १९ वी घटना द ु ती वीकारली , याने संपूण युनायटेड
टेट्समधील मिहला ंना मतदानाचा अिधकार दान क ेला आिण मिहला ंना समानत े या एक
पाऊल जवळ आणल े.
१९६३ : काँ ेसने समान व ेतन कायदा म ंजूर केला
रा ा य जॉन एफ . केनेडी या ंनी १९६१ म ये मिहला ं या ि थतीबाबतन ेतृ व
कर यासाठी रा ा य ा ं याआयोगावर एल ेनॉर झव े टची िनवड क ेली आिण १९६३
म ये जारी कर यात आल े या आयोगा या अहवालात "कामा या िठकाणी मिहला ंिव
ल णीय भ ेदभाव" आढळ ून आला . प रणामी , काँ ेसने समान व ेतन कायदा तयार क ेला,
याचा ह ेतू पु ष आिण मिहला ंमधील व ेतन असमानता द ूर कर याचा होता .
१९७२ : शीष क ९ ने िश णासाठी समान स ंधी आणली
इंिडयाना च े िसनेट सद य बच बेह यांनी पॅट्सी िम ंकिश णात समान स ंधी कायदा िलिहला ,
जो आता शीष क ९, पॅटसी िम ंक समान स ंधी कायदा हण ून ओळखला जातो . या काय ान े
मिहला ंसाठी अिधक श ै िणक पया य उपल ध क न िदल े. १९६४ या नागरी ह क
काय ात ल िगक समानत ेचा समाव ेश कर यात आला होता , परंतु याम य े साव जिनक
िश ण समािव न हत े, यामुळे या काय ान े ही दरी भ न काढली . शीष क ९ चा
अमे रकन ख ेळ कारा ंवर/ऍथलेिट सवर िवश ेषत: मोठा भाव होता कारण या
काय ान ुसार हाय क ूल आिण िव ापीठा ंनी मिहला ख ेळाडूंना समान स ंधी उपल ध क न
िदली पािहज े हे बंधनकार क होत े.हा जुने िनयम तोडणारा कायदा डा े ातील त ण
मिहला ख ेळाडूं या सहभागाचा ल णीय िव तार कर यासाठीचा कायदा हण ून ओळखला
जातो.
munotes.in
Page 136
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
136 २०१३ : यु ातील मिहला ंवरील ब ंदी उठवली ग ेली
संर ण सिचव िलओन प ॅनेटा या ंनी कम चा या ं या स ंयु म ुखांनाजो िनयम मिहला ंना
लढाईत भाग घ े यास ितब ंिधत कर त होता या १९९४ या िनयमात बदल कर याची
िवनंती केली.प रणामी , अ य जनरल मािट न डे पसी या ंनी घोिषत क ेले क , " आता
मिहलांसाठी थ ेट लढाईत सहभागी न हो या चा िनयम र कर याचा आिण स ेवेतील सव
अनाव यक िल ंग-आधा रत अडथळ े दूर कर याचा ण आला आह े."
अशा का रे, वरील यादी व ेगवेग या कालख ंडाची/टाइमलाइनचीकालमया दाहोती याम य े
जागितक तरावर मिहला ं या ि थतीत ा ंतीघडली आह े.
स या अशी धोरण े, मानवािधकार , सह ा दी िवकास उि े आिण शा त िवकास उि े
आहेत जी मिहला ं या स ुर ेसाठी उपाययोजना कशा तयार क राय या आिण माता आरो य
सेवा कशी स ुधारायची आिण ूणह या कशी टाळायची यावर चचा करतात . मी टूसार या
सोशल मीिडयाम ुळे लोकि य झाल े या इतरही काही सामािजक चळवळी आह ेत.
याचाहीतपशील पाह या .
तुमची गती तपासा
१. जागितक तरावर िश णा या ि ने चळवळीची चचा करा
२. कामगार / ेड संघटना ंशी /युिनयनशी स ंबंिधतचळवळ वर चचा करा?
मी टू चळवळ
सोशल मीिडयाम ुळे ीवादाची चौथी लाट आली . अशीच एक मोहीम हणज े 'मी टू'
चळवळ , जी २००६ म ये सु झाली . तरणा ब ुक या एका आप ीत ूनवाचल े या/ स हा ईवर
आिण सामािजक काय कता असल े या मिहल ेने ही चळवळ तयार क ेली. #metoo हा
हॅशटॅग २०१७ म ये लोकि य झाला आिण ल िगक िह ंसाचाराची महामारी बाह ेर
आण या या मया देपय त यान े जगाला सतक केले. जे थािनक िठकाणी तळागाळात स ु
झाले होतेकालांतराने याच ेजवळजवळ एका रा ीतजागितक चळवळीत पा ंतर झाल े होते.
हा संदेश अशा आप ीत ूनवाचल े यां याजागितक नेटवक /संपका पय तपोहोचला .
अचानक , सव तरातील लाखो य "मी टू" हणू लागल े आिण फ ेसबुक तस ेच ट्िवटर
सार या िविवध समाज मा यमा ंवर/ सोशल मीिडया ल ॅटफॉम वर या ंचे िक स े सामाियक
क लागल े. अनेक नामांिकत तार े/तारका /सेिलि टी ज े मोठ्या अिधकारी पदावर होत े, ते
मिहला ंचे शोषणकत आढळल े. मी टू चळवळ थ ेट चळवळीप ैक होती ; याचा सरळ अथ
येकासाठी एक यासपीठ दान करण े, आवाज उठिवण े आिण अिभ य होण े असा
होता. यामुळे ती सहजआिण अ ंमलात आण यासद ेखील सोपी होती , िविवध द ेशांम ये
देखील ती मोठ्या माणावर िव तारली ग ेली.
जागितक मिहला चळवळीची आ हान े
जागितक मिहला चळवळीतील पिह या आ हाना ंपैक एक हणज े मिहला ंना चळवळीत
सहभागी हो यासाठीत े वैयि क र या िक ंवा सम ूह हण ून, एक आणण े. आप या munotes.in
Page 137
जागितक मिहला चळवळी ची आ हान े
137 सम या ंिव आवाज उठव यासाठी म ुंबईसार या शहरात मोठ ्या स ं येने य ना
भौितक े ांम ये एक करण े आिण यात सात य राखण े हेच एक मोठ े आ हान आह े.
िवशेषत: मुंबईसार या अशामोठ ्या शहरात िजथ े लोका ंना एखा ा िठकाणी पोहोच यासाठी
वासासाठीचा व ेळ देखील ख ूप असतो . मिहला जर काम करणा या / यावसाियक
/ ोफेशनल असतील िक ंवा अनौपचा रक े ात काम करत असतील तर या ं यासा ठी वेळ
काढण े अिधक कठीण होत े. ६०, ७० या दशकात ज े हा मिहला ंना काप ूस िगरणी
कारखा या ं या कामगार स ंघटने या ब ैठकांना आम ंि त क ेले जात अस े, ते हा या ं यापैक
ब याचजणी सभा ंना उपि थत राहत असत , परंतु या उिशरा य ेत आिण रा ंगेत शेवटी बसत .
याचे कारण अस े क , ि या सामा यतः या ं या घरी परत जातात , अ न िशजवतात /जेवण
बनवतात आिण या ं या म ुलांची देखील काळजी घ ेत असतात . ही सम या िवश ेषतः
िपतृस ाक क ुटुंबात िकंवा स ंयु कुटुंबांम ये अिधक ग ंभीर आह े िजथ े यांना बाह ेर
पड यासाठीपरवानगी यावी लागत े, याकुठे जात आह ेतयाची मािहती ावी लागत े.
समकालीन ी चळवळ जागितक झाली आह े. तथािप , येक देशात चळवळीन े एक
िविश िदशा पाळली पािहज े, जसे क स ंरचनेचा िवका स आह े, थािनक प रि थत वर
आधा रतअज डाआह े यावर चळवळीन े काय केले पािहज े. याम य े साव जिनक जीवन ,
िश ण , घरा या ि ने, आिथ क वात ं य, कामगार समानता , मातृ व काळजी स ुधारणा ंशी
संबंिधत गो चा समाव ेश अस ू शकतो .
काही अ यासका ंनी अस े नमूद केले आह े क ितस या जगातील द ेशांम ये मिहला ं या
चळवळीम य े संशोधन , संवाद आिण स ुधारणा वाढव याची गरज आह े. ितस या जगातील
मिहला ंवर रा वाद , धािम क, समाजवादी चळवळ चा भाव पडत अस यान े िविवध
आंतरिव ाशाखीय स ंशोधन करण े आव यक आह े. ितस या जगातील द ेशांम ये मिहला ंना
राजक य रचन ेत उप ेि त ठ ेवले गेले आहे, हणून, जागितक आिण थािनक अशा दो ही
गो वर ल क ि त कर यासाठी त ुलना मक काया ची गरज आह े. हा य न करण े
आ हाना मक अस ेल, कारण य ेक देश वेगळा/अिवचल आह े.
मी टू चळवळीला िमळाल े या उदंड ितसादा ची कारण े पाह . संभा य कारणा ंपैक एक
कारण ह े असू शकत े क समाज मा यमा ंचा वापर होय . इथे िलिहण े सोपे असत े, नाव ग ु
ठेवता य ेते. पोिलस ठा यात जाऊन त ार कर या या पार ंप रक प तीऐवजी ह े अिधक
सुलभ असत े, कारण पोलीस ठा यात प ुरावे, सा ीदार , न दी आव यक अस तात. पोिलस
ठा यात जाऊन त ार कर याशी स ंबंिधत काही करणा ंम ये बदनामी /कलंक हाही
मुद्हीदा असतो .समाज मा यमा ंमुळे कुटुंबातील सद या ं या दबावाकड ेही दुल केले जाते
आिण ितथ े लांबलचक ि याही होत नाहीत .
भारतासार या व ैिव यप ूण देशात मिहला ंसाठीजात , वग आिण थान आधा रत
उपेि तपणा , जात आधा रत उप ेि तपणा यासार या भ ेदभावाच े अनेक तर आह ेत. इथे
कोणत ेही एकमाग िनराकरणनाही िक ंवा साव भौिमक प ती काय करत नाहीत आिण हण ून
अशा िविश प ती आव यक आह ेत या थािनक र या लाग ू के या जाऊ शकतात . इतर
देशां या बाबतीतही अस ेच होऊ शकत े. munotes.in
Page 138
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
138 सां दाियकता , रा वाद ह े मु े उदयास य ेत आह ेत आिण यात िभ नता आह े. अनेक
अ यासा ंमधून अस े न दवल े गेले आहे क सा ं दाियकत ेमुळे कोण याही व ेळी स ंघष होऊ
शकतो . मिहला आिण लहान म ुले अशा हालचाल म य े बळी पडतात . सां दाियकता
संबोिधत करण ेआिण याच े िनराकरण करण ेहे मिहला चळवळीतील एक आ हान आह े.कारण
जातीयवाद भाव पाडतो िक ंवा बह िवध तर आिण ि य े ारे काय करतो ज े साव ि क
असू शकत नाही . जे देश जवळच े आहेत आिण या ंचाइतर द ेशांशी फारसा स ंपक नाही
आिण िजथ े चीन, उ र को रया सार या द ेशां माण े समाज मा यमा ंवरकोणतीही मािहती
साव ि कहोत नाही अशा द ेशांम ये मिहला ं या उ नती या स ंदभा त या द ेशांशी स ंवाद
साधण े िकंवा या ंना अशाचच म ये समािव क न घ ेणे कठीण होत े.
जागितक करण आिण नवीन आ हान े
जागितक करणान े सव च े ांतील द ुब ल घटका ंचा आवाज उप ेि त क ेला आह े. हे िवशेषत:
मिहला चळवळीशी , आिदवासी मिहला चळवळीशी स ंबंिधत िक ंवा जातीवर आधा रत
चळवळ या बाबतीतही घडल े आह े. दूरिच वाणीन े अनेकवेळा चिलत , खळबळजनक
गो ी दाखिव याम ुळे के यामुळे, असुरि त वगा ना जगण े कठीण हो ते. जे हा ज े हा
एखा ाची नोकरी जात े ते हा याची केवळ नोकरीच जात नाही तर म ै ी, सामािजक
कौश य िवकास , आ मस मानाचा द ेखील तोटा होतो . तो देखील गमावला जातो . दा र ्य
हे ीक ृत पैलू हण ून देखील यालापािहल े जाऊ शकत े. िवशेषत: अनौपचा रक े ात
काम करणा या मिहला , या रोज या कमाईवर जगतात . मोलकरीण हण ून काम करणा या
ि या , शेती, िवणकाम करणा या ि या आिण या ि या या िनर र आह ेत आिण अशा
ि या द ेखील आह ेत या ं याकड े अ नाची उपल धता ख ूप कमी आह े. औपचा रक आिण
अनौपचा रक अशा दो ही े ात या ंना या ं या योगदानाची पोचपावती ावी लागत े.
या याकड े आपण अस े पाह शकतो .
जागितक करणान े संपूण जग/पृ वी एकम ेकां या जवळ आणल े आहे. जागितक करणाम ुळे
उ पादन े आिण स ेवां या यापारा यित र मानिसक ि या , म, अथ शा आिण अगदी
सं कृतीतही बदल झाल े आहेत. प रणामी , थािनक िच ंता आता जागितक झा या आह ेत
आिण जागितक िच ंता आता थािनक झा या आह ेत. चला, भारतातील अलीकड या काही
सामािज क चळवळ वर एक नजर टाक ूया.
भारतीय चळवळी
िपंजरातोड सार या अन ेक लोकि य चळवळी आह ेत यात वसितग ृहा या व ेळे या
भेदभावावर चचा केली जात आह े, राइट ट ू लीड जी मािसक पाळी या र ाला बदनाम
कर या या िवरोधात बोलत े, राईट ट ू पी /लघवी कर याचा अिधकारजी चळवळ
शौचालयाब ल बोलत े. अनेक मिहला ंना साव जिनक शौचालयात जायच े अस ूनही
अ व छत ेमुळे, व छताग ृहात ज ंतुसंसग हो या या भीतीम ुळे या जात नाहीत . यामुळे
बाजारप ेठेत ीज य उ पादना ंची वाढ होत आह े. अशी उपकरण े आहेत या ार े ि या
शौचालयातील अ व छ आसन न वापरता उभ े राह न लघवी क शकतात . अ य
िनणा यक मिहला चळवळी पाह या . munotes.in
Page 139
जागितक मिहला चळवळी ची आ हान े
139 अि मत ेसाठीची / मा यत ेसाठीची आ ंदोलन े
शाहीन बाग य ेथे (सीएए) नाग रक व स ुधारणा कायदा , एनआरसी (नॅशनल रिज टर फॉर
िसिटझन ) रा ीय नाग रक व न दवही या िवरोधाम य े अ नेक मिहला ंनी या आ ंदोलनात
सहभाग घ ेतला. या मिहला ंनी दररोज शा ंतपणे िनषेध केला. देशभरातील इतर मिहला ंना
एक य ेऊन आवाज उठव याचीही ेरणा ठरली . या करणात , िवकिसत द ेशाला अन ेक
वेळा नाग रक व िक ंवा िक ंवा नकाराच े अिधकार लाग ू होत नाहीत .
मिहला श ेतकरी आ ंदोलन आिण इतर
अलीकडची शेतकरी आ ंदोलन े ही अितशय मह वाची सामािजक चळवळ आह े. पंजाब,
ह रयाणा आिण उ र द ेश या ामीण भागातील मिहला श ेतक या ंनी स ु वातीपास ूनच
िनषेधा या रणा ंगणावर वच व गाजवल े आहे. सव शहरी आिण ामीण क ृत म य े मिहला ं या
मांची गैर-मा यता यापक आिण चांग या कार े द तऐवजीकरण क ेलेली आह े. हे स व
म, िवशेषत: शेतीचे काम, हे नेहमीच घरग ुती काम मानल े जाते, बह तेक मिहला ंचे योगदान
अप रिचत असत े. तथािप , हे ल ात घ ेणे मह वाच े आह े क श ेतीम य े काम करणा या
मिहला ंची सं या इतर सव यवसाया ंतील मिहला ंपे ा जा त आह े. िनयतकािलक म बल
सव ण (२०१९ -२०) नुसार, कृषी मिहला ामीण मिहला ं या जवळपास ७५.७ट के
हो या. यातील बह स ं य य आपाप या े ात/प रसरात काम करतात , तर प ु ष
कामा या शोधात शहरा ंम ये जातात . उ रेकडील रा या ंम येिजथे कृषी कामगा र दला ंची
जा त गरज आह े, ितथेप रि थती थोडी व ेगळी आह े. येथे मु यतः ि या श ेतातील सव
कामे करतात आिण ि या द ेखील श ेतमजूर हण ून काम करतात . २०११ या
जनगणन ेनुसार, सुमारे 3.6 कोटी मिहला श ेतकरी हो या . २०१३ ऑ सफ ॅम इंिडया
पॉिलसी ीफ अहवाला / रपोट नुसार, पूण वेळ कृषी कामगारा ंम ये मिहला ंचा वाटा ७५ %
आहे.
मिहलािवना मोबदलाद ेखील श ेतमजुरी करतात . उपयोिजत अथ शा स ंशोधन रा ीय
प रषद ेने/ नॅशनल कौि सल ऑफ अ लाइड इकॉनॉिमक रसच ने २०१८ म ये जिमनी या
मालक म य े ल णीय िल ंग िवस ंगती शोध ून काढली . २ ट या ंपे ा कमी श ेतजिमनी
असूनही ि या ४२ ट के शेतमजुरी करतात .
ामीण भारत लोक स ं हण/ पीप स आका इ ह ऑफ रल इ ंिडया (पीएआरआय ) नुसार,
कृषी े ात दोन त ृतीयांश मिहला कम चारी काय रत आह ेत. रा ीय ग ु हे न द िवभागान े
१९९५ ते २०१८ दर यान ५०,१८८ मिहला श ेतकरी आ मह या ंची न द क ेली आह े. या
आ मह या सव शेतकरी आ मह या ंपैक १४.८२ ट के आह ेत. यापैक बह स ं य
ि याप ु ष श ेतक या ं या आ मह य ेमुळे िवधवा झाल े या िक ंवा िपका ंची द ेखभाल
कर यासाठी एकट ्या पडल े या अशा एकट ्याि या आह ेत. िवशेषत: भूिमहीन ,
अ पभ ूधारक आिण वाटणीत जमीन असणा या श ेतक या ंम ये आ मह या होत हो या .
िटकरी , िसंघू आिण गाझीप ूर सीम ेवर ऐितहािसक श ेतक या ं या िनष ेध आ ंदोलनाचा उ ेक
झाला, मिहला श ेतक या ंनी जाहीरपण े घोषणा क ेली, "आ ही प ु षांसोबत अ न िपकवतो ,
आ ही आम या उ पाद नावरील आमचा ह क सोडणार नाही आिण यावर कॉप र ेट्स munotes.in
Page 140
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
140 बाजारप ेठेत कॉप र ेट िनय ं ण ठ ेवू देणार नाही . यांनी पार ंपा रक उ पादन , थािनक
बाजारप ेठा आिण लहान सिक ट बाजारा ं या त ुलनेत मिहला ं या िनवड ना अव ैध ठरवल े
आहे." अशी भाषण ेमिहला द ेत हो या , या चळवळीच े मापदंड ठरवत हो या आिण लोका ंना
संघिटत करत हो या . चळवळी या श ेवट या वष िल ंग-जाती भ ेदही र कर यात आला .
एकाच वय ंपाकघरात ज ेवण वाट ून आिण एक ज ेवण क े याने अशी सव िवषमता िमटली .
मिहला आिण प ु ष दोघा ंनीही न ृ य केली, गाणी सादर क ेली आिण सा ं कृितक काया त भाग
घेतला. या चळवळीचा प रणाम हण ून िविवध जात म य े वयंपाकघर े सामाियक क ेली गेली
आिण याम ुळे भेदभाव कमी हो यास मदत झाली आिण शा ंतता थािपत झाली .
आरो यस ेवेवर ल क ि त करणा या चळवळी
भारतासार या िवकसनशील द ेशांपुढील सवा त मोठ े आ हान हणज े मिहलांनी अज ूनही
(घरासार या ) खाजगी े ात राहण े अपेि त आह े, मुल नाही अन ेक घरा ंम ये बाहेर
जा यास िक ंवा र यावर ख ेळ यास ो सािहत क ेले जात नाही . हे िवश ेषत: वयात
आले या म ुल या बाबतीतअिधक घडत े. प रणामी , यां या आरो यावर क ेवळ म ुलगीच
नाही तर ौ ढ हण ूनही प रणाम होतो . यामुळे वरीत िनण य घेणे, सामािजक कौश य े,
मुली/मिहला ंचा शारी रक स ंरचनेचा िवकास यासार या अन ेक कौश या ं या िवकासाचा
अभाव द ेखील जाणव ून येतो. मुख आ हाना ं यित र ही स ू म आ हान े आहेत यावर
य वतःद ेखील मात क शकता त. या े ांबाबतही जनजाग ृती करावी लाग ेल.
िपंकाथॉन (Pinkathon ) हे अस ेच एक यासपीठ आह े जे मिहला ंना धाव यासाठी
ो सािहत कर यावर ल क ि त करत े, याम य े तनाची काळजी , आई आिण म ुलाचे
चालण े, कॅ सरमध ून वाचल े या य च े चालण े इ याद बाबत जाग कता िनमा ण करण े
इ यादी अन ेक उप म आह ेत.
संभा य उपाय
बीिजंग येथे स ट बर १९९५ म ये झाल े या स ंयु रा मिहला प रषद ेत मिहला आिण
ग रबी, आिथ क पुनर चना आिण ितस या जगातील कज यांसार या िविवध िवषया ंवर चचा
झाली. झेनोफोिबक (xenophobic ) रा वा द, धािम क मूलत ववाद यासार या अन ेक
उदयो म ुख सामािजक सम या ंमुळे आज ि या द ेखील भािवत आह ेत. अमृता बस ू यांनी
ीवाद िटकव ून ठेव यासाठी एका यापक मिहला चळवळीसह काय केले पािहज े याकड े
ल व ेधले आहे जे मोठ्या संघषा वर ल क ि त करत े आहे, जसे क रा ीय म ु आिण
मानवी ह का ंचे संर ण याकड े पाहता य ेईल. यां या मत े, ी चळवळ ही ीवादी
अस याची गरज नाही , हणज े या क ेवळ ि या ं याच सम या आह ेत अस े गृहीत ध न
उपयोग नाही . ते सव समाव ेशक आह ेत हे समज ून घेतले पािहज े. यामुळे या चळवळीत
इतर उप ेि त गटा ंचा समाव ेश करण े आव यक आह े. भारतातील वात ं य चळवळी या
उदाहरणासह ह े शोध याचा य न क या -जसे क वात ं यचळवळीत सव सामा या ंसोबत
मोठ्या स ं येने मिहला ंनाही घराबाह ेर पड यास ो सािहत क ेले गेले. यामुळे मिहला ंनी
वातं या या लढ ्यात अन ेक गटा ंचे नेतृ व केले.
munotes.in
Page 141
जागितक मिहला चळवळी ची आ हान े
141 तुमची गती तपासा
१. जागितक करण आिण नवीन आ हाना ंवर चचा करा
२. तुम या मत े सामािजक चळवळीची गरज आह े का?
१४.४ सारांश
या करणात , जागितक मिहला चळवळ आिण यातील आ हान े यावर चचा केली आह े.
जागितक तरावर सामािजक चळ वळीची कालमया दा यान े ि या ं या जीवनात
उ नतीसाठी मदत क ेली याम य े िश णाचा ह क , मतदानाचा अिधकार अशा एकामाग ून
एक मिहला कशा एक य ेऊ लाग या इ याद वर चचा केली आह े. मी टू चळवळ जागितक
तरावर कशी लोकि य झाली यावर चचा केली आह े. या ार े हजारो मिहला ंनी या ं यावर
झाले या अ याया या /छळा या व ेदना मा ंड यास स ु वात क ेली. समाज मा यमा ं या
मा यमात ून याची चचा होत आह े. सामािजक चळवळीतील काही आ हाना ंम ये मिहला ंना
एक आणण े आिण यागद त सात य राखण े य ांचा समाव ेश होतो . उपेि त गटा ंसार या
वगा चे ितिनिध व सामािजक चळवळीत मह वाच े आह े. रा वाद , धािम क, सामािजक
चळवळी या ंसार या अन ेक तरा ंवर प रणाम झाल े या ि या ंवरील न द या बाबतीत
पुरेशा संशोधनाचा अभाव आह े हे समज ून घेतले.
जागितक मिहला चळवळी या ि ने काही आ हान े अशी आह ेत – भारतासार या
वैिव यप ूण देशात – जात, वग आिण थान आधा रत उप ेि तपणा , जाती आधा रत
उपेि तपणा यासार या भ ेदभावाच े अनेक तर आह ेत. तेथे कोणत ेही एकमाग िनराकरण
/समाधान नाही िक ंवा साव ि क प ती काय करत नाहीत आिण हण ून अशा िविश प ती
आव यक आहेत या थािनक र या लाग ू के या जाऊ शकतात . इतर द ेशां या बाबतीतही
असेच होऊ शकत े.
सां दाियकता , रा वाद ह े मु े उदयास य ेत आह ेत आिण यात िभ नता आह े. अनेक
अ यासा ंनी न दवल े आहे क सा ं दाियकत ेमुळे कोण याही व ेळी संघष होऊ शकतो . मिहला
आिण लहान मुले अशा हालचाल ना बळी पड ू शकतात . सां दाियकत ेला स ंबोिधत करण े
आिण याच े िनराकरण करण े हे मिहला चळवळीतील एक आ हान आह े कारण जातीयवाद
भाव पाडतो िक ंवा अन ेक तरा ंवर आिण ि य े ारे काय करतो ज े साव ि क अस ू शकत
नाही.
जागितक सम या थािनक बन या आह ेत आिण थािनक सम या आता जागितक बन या
आहेत आिण बह रा ीय क ंप या िच ात य ेत आह ेत. या करणाम य ेराईट ट ू पी, िपंजरा
तोड, राइट ट ू लीड या ंसार या द ेशातील काही मिहला चळवळ वरही चचा केली आह े.
नाग रक व , आरो य स ेवेवर ल क ि त करणा या चळवळी इ या द ब ल बोलणा या
चळवळ वरही चचा कर यात आली आह े. काही स ूचनांसह धडा स ंपतो, जसे क
बीिजंगम य े स ट बर १९९५ म ये झाले या स ंयु रा मिहला चळवळी दर यान , मिहला
आिण ग रबी , आिथ क पुनर चना आिण ितस या जगातील कज यांसार या िविवध िवषया ंवर
चचा कर या त आली होती . आज ि या द ेखील अन ेक उदयो म ुख सामािजक सम या जस े
क झ ेनोफोिबक रा वाद , धािम क क रतावादाम ुळे भािवत आह ेत.अमृता बस ू य ांनी munotes.in
Page 142
िवकासावरील िल ंगभावाच े ि कोन
142 ीवाद िटकव ून ठेव यासाठी एका यापक मिहला चळवळीसोबत काम क ेले पािहज े असे
नमूद केले आहे जे रा ीय म ु आिण मानवी ह का ंचे संर ण यासार या मोठ ्या संघषा वर
क ि त आह े. यां या मत े ी चळवळ ही ीवादी अस याची गरज नाही , हणज े फ
ि या ं याच सम या आह ेत अस े गृहीत न ध न यात इतर उप ेि त गटा ंचा समाव ेश करण े
आव यक आह े.
१४.५
१. सामािजक च ळवळीचा अथ आिण आरो यस ेवा सुधार याशी स ंबंिधत चळवळीची
चचा करा.
२. मी टू चळवळीवर चचा करा.
३. काही भारतीय चळवळ ची यादी करा .
४. मिहला ं या जागितक चळवळीसमोरील आ हाना ंची चचा करा.
५. भारतातील मिहला श ेतक या ं या आ ंदोलनाची चचा करा.
१४.६ संदभ
https ://interactive.unwomen.org/multimedia/timeline/womenunite/en/inde
x.html#/1900
1 https://www.rightathome.net/blog/womens -movement -successes -of-past-
three -centuries
1 https://www.unwomen.org/en/what -we-do/leadership -and-political -
participation/womens -movemen ts
1 Social Movements I: Issues of Identity edited by T K Oommen (New
Delhi: Oxford University Press), 2010; pp 251, Rs 695 (hardcover).
Social Movements II: Concerns for Equality and Security edited by T K
Oommen (New Delhi: Oxford University Press), 2010 ; pp 352, Rs 795
(hardcover).
https://www.epw.in/journal/2011/21/book -reviews/social -movements -
india.html
1 https://interactive.unwomen.org/multimedia/timeline/womenunite/en/
index.html#/1900
1 https://www.rightathome.net/blog/womens -movement -successes -of-past-
three -centuries
1 https://www.cfr.org/blog/landmarks -global -movement -womens -rights -
timeline
1 https://metoomvmt.org/get -to-know -us/history -inception/
1Helena Streijffer t. (1974). The Women’s Movement: A Theoretical
Discussion. Acta Sociologica , 17(4), 344 –366.
http://www.jstor.org/stable/419402 munotes.in
Page 143
जागितक मिहला चळवळी ची आ हान े
143 1Ray, R., & Korteweg, A. C. (1999). Women’s Movements in the Third
World: Identity, Mobilization, and Autonomy. Annual Review of
Sociology , 25, 47–71. http://www.jstor.org/stable/223497
1 Refer for further reading on this topic, Krishnaraj, M. (2003).
Challenges before Women’s Movement in a Changing Context. Economic
and Political Weekly , 38(43), 4536 –4545.
http://www.jstor.org/st able/4414187
1Emmanuel, A. (2010). FEMINIST MOVEMENTS IN GLOBAL
PERSPECTIVE UNITED NATIONS & THE RIGHTS OF THE
WOMEN. The Indian Journal of Political Science , 71(3), 837 –852.
http://www.jstor.org/stable/42748413
1 Refer for further reading on this topic, Krishnaraj, M. (2003).
Challenges before Women’s Movement in a Changing Context. Economic
and Political Weekly , 38(43), 4536 –4545.
http://www.jstor.org/stable/4414187
munotes.in
Page 144
https://secure.urkund.com/view/135133980-123721-576365#/1/30Document InformationAnalyzed documentMA Sociology Sem III Paper III वकासावर आधा रत लंगभाव ि टकोण.pdf (D141619723)Submitted7/2/2022 12:20:00 PMSubmitted byPandit RajashriSubmitter emailrajashree@idol.mu.ac.inSimilarity1%Analysis addressrajashree.unimu@analysis.urkund.comSources included in the reportRashtrasant Tukadoji Maharaj Nagpur University / D B Tule CSR.pdfDocument D B Tule CSR.pdf (D137770966)Submitted by: sandeepaswale27@gmail.comReceiver: sh_veena.rtmnu@analysis.urkund.com4URL: https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/millennium-development-goals-(MDGs)Fetched: 7/2/2022 12:30:00 PM1Yashwantrao Chavan Maharashtra Open University / SNEHA RATHOD 2015017000532336 YCMOU HSS.pdfDocument SNEHA RATHOD 2015017000532336 YCMOU HSS.pdf (D82850108)Submitted by: prakashbarve123@gmail.comReceiver: prakashbarve123.ycmou@analysis.urkund.com5URL: https://portal.mcgm.gov.in/irj/go/km/docs/documents/MCGM%20Department%20List/Chief%20Personnel%20Officer/Recruitment%20Notice/19121967-050120.pdfFetched: 6/18/2021 9:10:36 AM1URL: https://sahakarayukta.maharashtra.gov.in/site/upload/documents/Model_ByeLaws_of_District_Central_Cooperative_Bank.pdfFetched: 8/22/2021 8:37:09 PM1URL: https://www.weforum.org/agenda/2018/01/this-is-why-women-must-play-a-greater-role-in-the-global-economy/Fetched: 7/2/2022 12:30:00 PM1URL: https://www.newindianexpress.com/nation/2019/aug/29/over-13000-female-sugarcane-labourers-in-beed-have-undergone-uterus-removal-surgery-says-probe-pan-2026166.htmlFetched: 7/2/2022 12:30:00 PM1URL: https://www.oecd.org/migration/mig/15516956.pdfFetched: 7/2/2022 12:30:00 PM1URL: https://www.thehindu.com/news/national/suicides-among-farm-workers-rose-last-year/article37235086.eceFetched: 7/2/2022 12:30:00 PM1URL: https://www.indiatimes.com/technology/science-and-future/world-agriculture-land-pesticide-pollution-indian-farmers-problem-537375.htmlFetched: 7/2/2022 12:30:00 PM1URL: https://www.thehindu.com/news/national/pepsico-loses-rights-to-special-lays-variety-potato-in-india/article37831634.eceFetched: 7/2/2022 12:30:00 PM1URL: https://www.thehindu.com/opinion/lead/its-a-no-green-signal-from-the-farm-world/article32655181.ece?utm_source=rss_feed&utm_medium=rssFetched: 7/2/2022 12:30:00 PM1URL: https://www.weforum.org/agenda/2015/11/what-can-we-do-to-reduce-violence-and-enable-development/Fetched: 7/2/2022 12:30:00 PM1URL: https://interactive.unwomen.org/multimedia/timeline/womenunite/en/index.htmlFetched: 7/2/2022 12:30:00 PM1URL: https://www.epw.in/journal/2011/21/book-reviews/social-movements-india.htmlFetched: 7/2/2022 12:30:00 PM1Entire Documentmunotes.in